[2]形势政策课(第二讲).ppt

潘运军 秦艳 2011年10月,国际政治经济发展新动向,单击此处添加标题文字,Page 2,2011年国际政治经济发展新动向,延续了2010年的趋势，总体保持复苏势头，但前景不明。 世界格局继续保持着多极化面貌，西方大国与新兴大国的地位影响此消彼长。 中国成为解决世界经济和全球问题的关键角色，格局的变化使中美关系凸显敏感性、重要性。 世界热点地区传统和非传统安全出现新动向。 中国周边安全环境的出现新情况，面临新挑战。,Page 3,2011年国际政治经济发展新动向,一、世界经济总体保持复苏势头，但前景并不明朗 (一)2010年世界经济回顾 2010年，世界经济走出大萧条，开始复苏 亚洲、拉美等地区表现更加出色。 全球经济发展最强劲的30个城市中，有29个位于欧洲和美国之外。 全球经济复苏步伐最缓慢的30个城市中，有28个在欧洲和美国。,Page 4,2011年国际政治经济发展新动向,2010年全球城市经济监测报告 中国的北京、广州、上海、深圳和天津包揽了年至年全球各大城市经济增长活力的前五强,5,2011年国际政治经济发展新动向,1、美元贬值趋势难改 贬值美元刺激出口、向外输出通货膨胀以撇除债务 典型做法：量化宽松。,Page 6,2011年国际政治经济发展新动向,2、 欧洲债务危机蔓延 2009年12月，全球三大评级公司分别下调希腊的主权债务评级。 葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙的信用评级均被调低，经济下滑，债台高筑 欧元大幅下跌，德国等欧洲大国也开始感受到危机的影响，整个欧洲面临严峻的考验。,Page 7,2011年国际政治经济发展新动向,Page 8,2011年国际政治经济发展新动向,Page 9,2011年国际政治经济发展新动向,3、卢拉引领巴西奇迹 拉丁美洲最大国家和全球第八大经济体，巴西2010年的经济走势依然良好，经济增长率超过7%，受益于其强健的国内消费和稳定出口。 巴西人视卢拉为巴西的“经济奇迹之父” 巴西稳稳地坐上了“世界粮仓”的地位 巴西的科技比肩世界诸强,Page 10,2011年国际政治经济发展新动向,Page 11,2011年国际政治经济发展新动向,4、中国助推世界经济 中国超越日本成为全球第二大经济体 2009年中国对世界经济增长的贡献率超过50%。 2010年，中国对世界经济增长的贡献率达到25%，连续两年成为全球经济增长第一引擎。 中国经济现在每增长1个百分点，能拉动中等收入和低收入国家经济分别增长0.34和0.2个百分点。 中国对欧元区保持稳定做出了直接贡献。,Page 12,2011年国际政治经济发展新动向,IMF份额改革，中国投票权升至第三位,Page 13,2011年国际政治经济发展新动向,（二）世界经济复苏面临严峻挑战，增速放缓 1.发达国家财政赤字和债务问题恶化，成为世界经济持续复苏的一大隐患。 从公债与GDP之比来看，目前美国的公共持有债务为9.74万亿美元，与GDP之比是65%。意大利122%、法国77%、希腊158%、葡萄牙101%；爱尔兰120%；西班牙79%、德国73.2%，整个欧洲整体高达90%，日本也达到惊人的129.5%。,Page 14,2011年国际政治经济发展新动向,Page 15,2011年国际政治经济发展新动向,Page 16,2011年国际政治经济发展新动向,Page 17,2011年国际政治经济发展新动向,2.通胀压力加大了经济形势的不确定性 3.发达国家特别是美国经济刺激政策逐步到期，给新兴市场国家宏观经济带来不利影响。 4.西亚北非持续动荡和日本大灾给国际经济造成的消极影响挥之不去。,Page 18,2011年国际政治经济发展新动向,二、国际力量对比发生新变化，合作与竞争同步发展 1. 美国影响力减弱，操控国际事务的难度加大 为什么？ 金融危机影响,及国内形势不确定性。 伊拉克、阿富汗两场战争后遗症的拖累。 发展中大国的崛起。,Page 19,2011年国际政治经济发展新动向,占领华尔街运动,Page 20,2011年国际政治经济发展新动向,5月23日出访欧洲，一路修补关系,美日同盟,介入亚太,美国国务卿希拉里2009年上任后访问亚洲四国,美欧同盟,怎么办？,1月，盖茨接连出访中日韩三国，建立美日韩 三国同盟,Page 21,2011年国际政治经济发展新动向,Page 22,2011年国际政治经济发展新动向,Page 23,2011年国际政治经济发展新动向,Page 24,2011年国际政治经济发展新动向,美俄关系,2009年7月奥巴马访俄，重启两国关系， 产生积极效果,撤军计划,美国继续按计划实施从伊拉克和阿富汗撤军计划,西亚北非,对西亚北非局势实行有限和有选择的干预政策,怎么办？,Page 25,2011年国际政治经济发展新动向,Page 26,2011年国际政治经济发展新动向,Page 27,2011年国际政治经济发展新动向,Page 28,2011年国际政治经济发展新动向,2.欧洲一体化在艰难中推进 金融和债务危机波澜起伏 军事干预北非政局将欧盟拖入困局 欧盟财政金融一体化进程和共同外交、安全政策面临新的挑战,Page 29,2011年国际政治经济发展新动向,3、俄继续大力推进“经济现代化战略”，强化军事实力地位，同时外交上积极调整与西方关系，极力推动独联体地区的一体化建设。,Page 30,2011年国际政治经济发展新动向,4、日本地震、海啸、核泄露灾害对日本国民心理造成巨大冲击，也打乱了日美经济安全合作计划。,Page 31,2011年国际政治经济发展新动向,Page 32,2011年国际政治经济发展新动向,5.中国、印度和巴西等新兴发展中大国在国际政治经济事务中的影响力与日俱增。,Page 33,2011年国际政治经济发展新动向,Page 34,2011年国际政治经济发展新动向,三、国际地区热点和难点问题新老交织，世界安全形势出现新动向 1.西亚北非局势引发地区大动荡 苏丹南部地区因公投引发民众的抗议浪潮和动乱 突尼斯动乱 埃及、也门、约旦、巴林、科特迪瓦的动荡 利比亚、阿曼和叙利亚的动荡,Page 35,2011年国际政治经济发展新动向,突尼斯动乱,Page 36,2011年国际政治经济发展新动向,Page 37,2011年国际政治经济发展新动向,Page 38,2011年国际政治经济发展新动向,2.日本核泄露灾难引发核能安全领域的反思，可能催生新的国际核能安全机制 日本核泄漏事故等级“升格”到了七级的最高级别 各国重新审视核能安全规划，一些国家冻结核电项目。,Page 39,2011年国际政治经济发展新动向,海权,南海争端,海权,越南,菲律宾,美国 日本,澳大利亚 印度,3、海权争端热度不减，北极热明显升温，南海争议波澜四起,Page 40,2011年国际政治经济发展新动向,北极周边五国协商解决北极争端,展示在北极的军事存在,北极地区的战略地位将大大提高,达成排他的共同开发北极协议,美国,挪威,丹麦,俄罗斯,加拿大,开 发北 极,Page 41,2011年国际政治经济发展新动向,4.网络安全问题愈加突出，西方抢抓网络空间主导权 美国网络空间国际战略 德国、法国、日本、英国等相继推出网络安全战略和建立网络空间军事力量计划 慕尼黑安全会议和八国峰会均首次将网络安全问题列入会议日程,Page 42,2011年国际政治经济发展新动向,Page 43,2011年国际政治经济发展新动向,四、我国着眼于“后金融危机时期”国际战略竞争，积极营造总体有利的外部环境 开创大国外交新局面 积极推进周边外交、多边外交,Page 44,2011年国际政治经济发展新动向,中俄政治支持 能源、经贸等领域合作 国际、地区事务沟通协调,中欧全面战略伙伴关系 内涵不断充实,第二轮中美人文交流高层磋商