战后发达国家的经济发展与经济体制改革.ppt

第九章 战后发达国家的经济发展与经济体制改革,第一节 战后发达国家的经济发展 第二节 国家对经济生活的全面调节 第三节 主要资本主义国家的经济体制模式 第四节 发达国家经济体制的调整与改革,学习提示,本章与其他章节的关系 对作为世界经济整体有机组成部分之一并在世界经济体系中居于主导地位的发达国家及其经济体制进行阐述和分析。 本章要达到的教学效果 从总体上认识和理解发达国家的经济发展过程、国家在经济运行中的作用及经济体制模式。,学习重点,重点:西方国家调节经济的目标和手段以及美、德、日经济体制模式的异同。 难点:如何认识和理解“新经济”.,中国2007年 110月CPI,天然气OPEC,2007年年初以来，有关伊朗、俄罗斯和卡塔尔等全球主要天然气生产国将创建“天然气欧佩克”的报道不绝于耳 .,经济增长：国内生产总值（亿美元）,人均国民总收入（美元）,失业率比较,货物进出口净额（亿美元）,第一节 战后发达国家的经济发展,一、经济恢复时期 （战争结束到50年代初期 ） 二、经济高速增长时期 （50年代中期到70年代初期） 三、经济“滞胀”与调整时期 （70年代中期到80年代初期） 四、“新经济”的产生与发展时期 （90年代以来）,一、经济恢复时期,二战后的国际形势 经济形势恶化 发达国家的国际环境恶化 恢复情况 西欧与日本快速发展的原因 拥有比较雄厚的物质基础和人力资源 国家加强了对经济的干预和调节 美国的大力扶持,二、经济高速增长时期,经济发展速度超过了历史上任何时期 经济增长主要是靠劳动生产率的提高实现的 发达资本主义国家经济发展的不平衡,三、经济“滞胀”及 其后的缓慢增长时期,经济“滞胀”时期 经济增长处于停滞状态 失业率提高 物价大幅度上升 缓慢增长时期,格林斯潘也只好“睁一眼闭一眼”,出现“滞胀”的原因,主要原因： 一是石油危机及其所导致的油价上涨； 二是工资提高过快，拉动了物价上涨和失业的增多。 根本原因： 一是发达资本主义国家长期推行凯恩斯主义经济政策； 二是战后科技革命高潮的消逝。,新经济的概念与特征 新经济的影响及面临的问题,“新经济”的产生与发展时期,四、,新经济的概念与特征,所谓新经济，是在信息技术出现重大突破和一系列制度创新的基础上，由经济全球化推动的经济结构调整，促进了劳动生产率的提高，形成了微观经济和宏观经济良性互动的新的经济增长方式。 新经济具有以下三个主要特征： 经济知识化； 经济网络化； 经济全球化。,新经济的影响,（1）推动了信息产业的大发展。 第一，信息技术和设备投资成为美国企业投 资的重要组成部分； 第二，信息技术的发展降低了交易成本和生 产成本，极大地提高了劳动生产率； 第三，信息产业的迅速发展推动了就业的增长。 （2）促进了制度创新。 （3）引发了新的社会经济问题。,面临的问题,第一，数字鸿沟（Digital Divide）。是指由于存在 着信息收集处理能力的差异，在信息社会中所引起的不同机遇、不同地位，乃至造成经济上的巨大差别和心理失衡。 第二，两极分化。新经济所导致的股市飙升，使得掌握大部分股票的富人和企业经理人员的财富迅速扩张，成为新经济的最大受益者。 第三，新型垄断。科技的进步还引发了创新者垄断，创新者不仅聚敛了大量财富而且往往阻碍甚至威胁到科技的进步。,第二节 国家对经济生活的全面调节,一、国家对经济生活干预的强化 二、国家调节的原因与目标 三、国家调节的主要手段及其功能 四、国家调节的作用和影响,国家对经济生活干预的强化,历史地看，发达国家对经济生活的调节或干预程度是不断增强的，而且这一过程是呈波浪式发展的。 自20世纪以来，几乎所有的发达国家都加强了政府对经济生活的调节，其力度或强度在20世纪后半期有了明显的增强。发达国家政府总支出占GDP比重的增加有力地证明了这一点。,国家经济调节的原因,（1）市场缺陷。 国家调节的直接目标，就是矫正“市场失效”。 市场缺陷主要有以下几个方面：第一，自然垄断。第二，自然资源干预。第三，破坏性竞争。第四，外部性。第五，信息不充分。 （2）社会、政治和其他的原因。 主要表现在以下三个方面：第一，保护个人权利。第二，科技发展与技术进步。第三，国家和全球问题的解决。,国家经济调节的主要目标,（1）保障经济运行环境。 （2）达到四大宏观经济目标即充分就业、经 济增长、价格稳定和国际收支平衡。 （3）规范市场行为。,三、国家调节的主要手段及其功能,四、国家调节的作用和影响,1国家调节在一定程度上和一定时期内促进了发达国家经济的迅速或稳定发展。 2国家调节造成了一系列新的矛盾和问题。 3社会经济发展形态的新变化。,新的矛盾和问题,（1）国家调节与市场机制之间经常地发生矛盾。例如，财政、货币政策从制订到发挥实际效用往往需要较长时间，而在此期间经济波动的方向很可能在市场功能的调整下已发生了变化，从而使国家调节的作用背离其预定目标，甚至加剧经济波动。 （2）国家调节手段之间的矛盾。主要表现在：一方面，采取扩张性财政和货币政策手段刺激总需求，追求经济增长和充分就业，往往会引起通货膨胀；另一方面，采取紧缩性财政和货币政策手段，抑制通货膨胀和需求，往往导致经济衰退和大规模失业。,社会经济发展形态的新变化,发达国家对社会经济生活广泛而深入的调节，直接导致其社会经济发展形态的变化，即从以往的“增长型资本主义”转变为“发展型资本主义”。 这种社会经济发展形态的转变，正是在国家调节广泛和深化发展的前提下实现的。这主要表现在：（1）由于国家调节的强化使各国的社会经济运行机制发生了重大改变，减少了社会动荡的压力，基本上确定了资产阶级的“社会公正”理念及其基本道德行为准则。（2）国家调节的广泛、深入发展，使社会经济生活呈现出全面社会化的趋向。,第三节 主要发达国家的 经济体制模式,一、以美国为代表的自由主义经济模式 二、以德国为代表的社会市场经济模式 三、以日本为代表的政府主导型经济模式,以美国为代表的自由主义经济模式,基本特点： 是政府尽量让市场机制发挥作用，充分鼓励自由竞争，政府主要是通过财政和货币政策对市场进行间接调控、依法对企业经营活动进行必要的监管。 因此，也可以将这种模式称为“政府监管型市场经济”。,以德国为代表的社会市场经济模式,基本特点 自由竞争与政府控制并存、经济杠杆与政府引导并用、经济增长与社会福利并重。 也可将这种模式称为政府引导型市场经济。 简要介绍 1社会市场经济的理论基础 2政府为市场竞争创造基本条件 3有效的稳定货币政策 4政府对收入再分配的调节 5以平等参与为核心的经济民主化,以日本为代表的政府主导型经济模式,基本特点： ：政府运用严厉的规则要求企业遵守市场规则，利用利益机制诱导企业行为，使用经济计划和产业政策引导企业的发展方向，通过行政指导使企业尊重政府的意图. 简要介绍 1政府制订经济计划 2政府制订和实施产业政策 （1）产业结构政策； （2）产业组织政策。,第四节 发达国家经济体制的 调整与改革,一、调整和改革所有制结构 二、社会福利制度改革 三、宏观经济调节手段的改革 四、政府监管体制的改革,调整和改革所有制结构,80年代以来的改革主要体现在以下三个领域： （1）国有企业的民营化。 （2）股权分散化。 （3）法人股东与机构投资者的大发 展。,社会福利制度改革,（1）削减政府预算中的福利支出。 （2）实施劳动福利计划。 （3）推进社会福利计划实施主体的多元化或私有化。 （4）取消政府对社会福利的各种规章管制，减少国家对福利供应的垄断，促进私人组织同国家福利组织之间的竞争。,宏观经济调节手段的改革,（1）财政政策的重要性下降，货币政策的作用明显提升。 （2）货币政策的重心从以利率为主要调节手段转变为货币供应量调节和利率调节交替使用。 （3）增强中央银行的独立性及其