城市可持续发展讲稿(孙久文老师)——第8讲人文环境与城市可持续发展.ppt

第8讲. 人文环境与城市可持续发展,8.1城市人文环境概述,8.1.1概念 近一些年来，关于人文、人文环境的研究、著述日渐多起来。但是，学界对人文环境的内涵和外延还没有形成统一的认识。有“仁者见仁，智者见智”之势。为此，我们先对城市人文环境的有关范畴进行初步界定。,（1）人文,现代意义上的“人文”，可以从两个方面来理解。 一个方面为“人本”，即以人为本，在思想和行为上体现为尊重人与生俱来的基本权利，尊重人性的基本需求，把人放在第一位来考虑问题。 另一个方面为“文化”，在这里为“教化”之意，即不断提升人的层次，使人脱离蒙昧状态而步入文明，成为发展中的个人。 人文北京,（2）人文精神,与科学精神的“求真”不同，人文精神是“求善”的精神，它体现着对个人和社会的终极关怀，以人为本，尊重人的权利和价值，实现人的全面而自由的发展，实现人的可持续发展。 人文精神体现着人类社会生活的价值和理想，是形成优良社会环境的内在根据。 科学精神与人文精神既对立又统一，是人类的两种不同的思维方式，两种精神对实现世界可持续发展都是不可或缺的。,（3）人文环境与城市人文环境,人文环境，是以人文精神为核心支撑，存在于人们周围的，对人的生存、发展产生影响和作用的各种物质文化条件状况和精神文化条件状况的总和。人文环境有广义与狭义之分，我们在这里讨论的是广义的人文环境。 城市人文环境的内容是丰富的。我们可以从三个层面去理解： （1）物质层面。物质层面的人文环境即物质性人文环境，包括城市中的科技、教育、文化、体育、卫生设施，文物古迹，雕塑、建筑，园林绿地，交通设施等等。这些城市中有形的实体都渗透着人们的某种精神、意识或思想，渗透着人的精神的这些实体又会对使用、参观或欣赏它们的人产生影响。,（2）精神层面。城市居民的思想观念、道德品质、文化修养、审美情趣、宗教信仰、习俗、语言、交往沟通和社会的风气、时尚、氛围等状况构成城市的精神性人文环境。 （3）管理或制度层面。政府的有关法规、政策、条例等以及政府机关的行政效率、服务水平等属于制度性人文环境，即制度环境。,城市人文环境的特征： （1）层次性。城市人文环境可分解为物质性、精神性人文环境和制度环境，具有明显的层次性。 （2）整体性。物质性、精神性人文环境和制度环境不是孤立存在的，其界限不是绝对的，有时是不分明的，它们共同构成城市人文环境这个整体。 在建设、改善城市人文环境的过程中，不可偏废，要注意从三个方面着手，全面建设，使三个方面整体发展，协调发展。否则，只能收事倍功半之效。,8.1.2我国城市人文环境现状分析,（1）我国城市人文环境现状 我国城市人文环境的现状是有喜有忧。 忧从何来？ 建国以来我国就存在着重理轻文的思想。对人文科学的研究、发展投入少，人文科学的发展受忽视、冷落。社会上存在着一种重科技、轻人文的风气。在高等院校特别是理工科院校中，人文教育长期处于薄弱状态。长期的重科技轻人文和精神文明建设落后于物质文明建设的实际使现在的人文环境状况不理想，不能很好地支持社会主义市场经济更加健康、快速地发展，远远达不到可持续发展对人文环境的要求。,从南到北、从东到西，无数的古建筑被夷为平地。 没有文化底蕴的城市 没有历史的城市,（2）我国城市人文环境的发展,经济发展的主要环境是社会经济资源。社会经济资源形成的社会基础是深厚的文化底蕴。所以，文化是我国经济发展的重要源泉。 那么文化资源是如何转变为社会经济资源的？经济资源又是如何转化为经济优势的？在未来的发展中，文化优势将如何进一步发挥作用？这关键要解决区域的文化定位问题，要挖掘深厚的文化积淀。,文化的社会性决定了我们必须对文化进行生产、复制、传播和分配才可以实现文化的社会作用，这是文化自身发展的需要，更是整个社会发展的必然要求。 按照联合国教科文组织的定义， 文化产业就是按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。,（3）文化产业的发展,通过精神文化产品生产和再生产的规模化、商品化、信息化方式，使精神产品生产多样化、精神文化服务市场化。 其外延应该包括教育、科技、文艺、新闻、出版、设计、决策、策划、咨询等等，涵盖了教育产业、智力产业、高新技术产业、艺术产业、媒体产业、休闲产业等诸方面。,文化产业的发展实质上是文化为适应生产力的发展和人们需求的提升，对原有的文化产品生产方式、文化服务提供方式和原有的产业结构的一次突破。 现在，文化产业已经成为世界经济重要组成部分，在很多地方文化产业甚至已经成了经济的支柱产业。我们可以预期，文化产业将继现代农业和现代工业之后成为我国经济的支柱产业。,北京的文化产业,第一批市级文化创意产业集聚区 中关村创意产业先导基地 北京数字娱乐产业示范基地 国家新媒体产业基地 中关村科技园区雍和园 中国(怀柔)影视基地 北京798艺术区 北京DRC工业设计创意产业基地 | 北京潘家园古玩艺术品交易园区 宋庄原创艺术与卡通产业集聚区 中关村软件园,第二批市级文化创意产业集聚区 北京CBD国际传媒产业集聚区 顺义国展产业园 琉璃厂历史文化创意产业园区 清华科技园 惠通时代广场 北京时尚设计广场 前门传统文化产业集聚区 北京出版发行物流中心 北京欢乐谷生态文化园 北京大红门服装服饰创意产业集聚区 北京（房山）历史文化旅游集聚区,第三批市级文化创意产业集聚区 中国动漫游戏城 北京奥林匹克公园 第四批市级文化创意产业集聚区 八达岭长城文化旅游产业集聚区 北京古北口国际旅游休闲谷产业集聚区 斋堂古村落古道文化旅游产业集聚区 中国乐谷-首都音乐文化创意产业集聚区 卢沟桥文化创意产业集聚区 北京音乐创意产业园 十三陵明文化创意产业集聚区,（4）我国城市人文地区差异明显,我国被划分为东中西三大地带，三大地带的经济、社会发展水平有显著的差异。三大地带的城市人文环境状况也是如此。 我国东部地区城市的人文环境优于中部和西部，城市各种基础设施比较健全，科技、教育、文化、体育、卫生事业比较发达，高校、科研机构众多，居民文化素质、思想开放程度等较高，更富有创造精神、创新意识，更容易接受新观念、新事物。 中西部地区城市的人文环境与东部地区城市的相比，差距较大。特别是西部地区一些城市的人文环境状况不容乐观。科技教育比较落后，人才流失严重。一些政府职能部门服务意识差，工作作风拖拉、懒散、不负责任，更有一些恶习难改。论资排辈、求全责备的用人观念、嫉贤妒能的思想比较严重。,（5）我国城市人文环境现状的内部结构不平衡,从城市人文环境的构成角度来看我国城市人文环境的现状，内部结构不平衡是显而易见的。物质性人文环境的建设状况要优于精神性人文环境和制度环境的建设状况。 这和多年来我国物质文明建设的步伐快于精神文明建设的步伐有关。与我国城市的物质性人文环境得到持续的、有力的改善相比，我国城市的精神性人文环境和制度环境的建设则显得落后。很多城市只重视物质文明建设，不重视精神文明建设，造成一手硬、一手软的局面。当然，这也和精神性人文环境的难以衡量有关，和干部政绩考核指标的不完善有关，这又涉及到了制度环境。,8.1.3城市人文环境对城市发展的作用,（1）人文环境与市场经济的发展 在社会主义市场经济体制的建立过程中，从建立现代企业制度、培育和发展市场体系到建立合理的收入分配制度和社会保障制度，到建立健全宏观经济调控体系，都离不开法律的引导、规范、制约、保障和服务。市场经济的发展过程，也是法律、法规不断建立、完善的过程。所以说，现代市场经济是有秩序的法制经济，城市经济的发展离不开制度环境的建设。,（2）人文环境与投资环境,优化人文环境可以显著地改善和提升投资环境，增加城市对投资者的吸引力，为城市的发展带来机遇。 城市良好的人文环境造成良好的投资环境，不仅能为城市发展吸引来资金，还能为城市发展吸引来更重要的生产要素人才。例如，北京、上海、深圳等城市，是各路人才、精英的汇集之地，是名副其实的人才高地。资金和人才的聚集，又会引起技术、劳动力等的聚集。 落后的人文环境必会使该城市的投资环境大打折扣。在我国的西部大开发中，一些城市的起色不明显，这其中原因众多。人文环境落后，投资环境不理想是原因之一。西部地区人文环境的落后导致投资环境的改善困难已引起很多专家学者、人士的注意。他们呼吁要改善西部地区的投资环境，必需下大力气改善人文环境。,（3）人文环境与创新,创新的实现既需要有一定的物质条件，又需要一定的精神条件。良好的人文环境首先能够为创新提供精神动力、智力支持。这是物质条件无法取代的。 城市优良的人文环境有助于培养、吸引、聚集、留住人才，而人才之于创新犹如水之于鱼，有了人才城市的创新可谓是如鱼得水。北京和上海的人文环境在我国是名列前茅的，这两个城市也聚集着我国最多的人才，是我国的人才高地，具备强大的创新能力也就成为情理之中的事。,8.2 居民素质与城市可持续发展,8.2.1城市居民素质的一般构成 城市居民素质（1）思想道德素质：政治热情、公民意识、经济意识、法纪法律意识、信心状况、人际关系、传统美德、社会公德、职业道德、家庭婚姻伦理； （2）科学文化素质：科学文化知识、科学文化能力、科学文化态度；,（3）身体心理素质：人均日摄入食品热量值、所有食品中植物性食品和动物性食品比重、居民平均寿命、婴儿死亡率、法定传染病发病率、人生价值取向、成就动机、文化价值取向、社会心理承受能力、民族凝聚力； （4）职业技能素质：受教育年限、专业技术职称、获取新知识能力、科学实验能力、运用计算机及其他技术能力、组织管理能力； （5）居民现代化观念：理性自主性、理性进取性、高新科技意识、效率效能意识、风险意识、冒险精神、环保意识、广泛参与意识。,8.2.2居民素质的作用,（1）较高的城市居民素质能有力地促进城市可持续发展 人创造环境，环境又反过来塑造人。有着高度文明素质的城市居民创造出健康文明的城市人文环境。健康文明的人文环境又会塑造更多的高素质的人，一代一代的人。人是城市建设与发展的主体。有了高素质的人，城市的可持续发展顺理成章。 较高的城市居民素质有利于弥补城市基础设施、区位条件等其它投资环境条件方面的不足，有利于投资环境的优化；有利于环境保护意识、可持续发展意识等意识观念的普及，使得环境保护、合理有效利用资源等变为人们自觉的行动；有利于我国法制化、民主化进程的推进；有助于良好的城市形象和积极向上的社会风气、氛围的形成；有利于城市经济社会文化等各项事业的开展、城市物质文明建设和精神文明建设的协调发展。,（2）城市居民素质低下会阻碍城市的可持续发展 在一个文化素质低下、道德水平不高、法制观念淡薄、公共意识缺乏、思想保守落后的城市，城市的发展可谓是举步维艰，更不用谈城市的可持续发展了。毕竟，所有城市发展的任务是要由人来承担的。没有了较高素质、现代化的人，城市的可持续发展就失去了依托，就会成为空中楼阁。 城市发展缺少资源，可以买来；缺乏资金，有各种方式融资；缺少人才，可以引进、聘请市民素质低下呢？显然不能靠引进。所以，市民是城市建设、发展的主体，市民素质的高低好坏对城市的健康、稳步发展和可持续发展的实现起着关键的作用。,8.3历史文化遗产与城市可持续发展,城市是人类活动的集中地，有着丰富的历史文化遗产。如，首都北京。北京已有三千多年的建城史和八百多年的建都史，是世界著名的历史文化名城。 北京已有1000多项各类的文物古迹被列入世界文化遗产和各级文物保护名单。其中，长城、故宫、北京猿人遗址、颐和园、天坛、明十三陵6处被列为世界文化遗产。 随着我国经济的高速发展，城市建设速度在加快，规模越来越大，城市的面貌日新月异。另一方面，大规模的城市建设和历史文化遗产的保护之间的矛盾渐趋尖锐。在我国很多城市，保护历史文化遗产形势严峻。必须采取有力措施，搞好历史文化遗产的保护与开发利用。因为合理、科学地保护、开发利用城市历史文化遗产密切关系着城市可持续发展的实现。,（1）人文风景资源。,A历史古迹。古遗趾，半坡村、周口店等。古代建筑、工程，故宫、长城、皇陵、园林、宗教胜地、桥涵等。古城，七大故都，平遥古城，丽江古城、荆州古城等。 B革命纪念地、博物馆。延安等。 C民族风情、习俗。节日、生活习惯。 D文化艺术，京剧、天桥民间艺术等。 E名特产。丝绸、烟酒、工艺品等。,附录:中国世界遗产,（2）非物质文化遗产,入选联合国教科文组织“人类口述和非物质遗产代表作”的中国项目,（3）文化可持续发展与城市可持续发展,城市的历史文化遗产是地方文化的积淀，是城市发展历史的见证，富有历史文化、科学学术等价值。 城市的历史文化遗产是一个城市的特色和个性所在。城市的历史文化遗产不能得到很好的保护，那么这个城市就失去了其自身区别于其它城市的特色之一。西湖是杭州的特色，孔庙、孔府、孔林是曲阜城市的骄傲。如果杭州没有了西湖，曲阜没有了三孔，城市的特色将暗淡不清。,合理保护和开发利用城市的历史文化遗产有利于优良的人文环境的形成，有助于良好人居环境的建设。因此，合理保护和开发利用城市的历史文化遗产是建设可持续发展城市的应有内容。同时，也是建设可持续发展城市的措施之一。 例如，对城市历史街区进行合理地规划、保护、整治、维修既保护了历史文化遗产、保持了城市传统特色，为合理利用创造条件，又改善了城市居民的生活环境。,（4）城市历史文化遗产的经济价值,城市历史文化遗产是城市重要的旅游资源。合理地开发利用历史文化遗产发展旅游业能带动城市旅游、住宿、餐饮、交通、商业、文化等一系列相关产业的发展，可以直接和间接地给城市带来巨大的经济效益，从而为城市的可持续发展提供有力的经济支持。 例如，南京夫子庙地区1999年共接待中外旅客4500万人次，实现旅游经营收入20多亿元，成为南京市旅游经济的新增长点。 曲阜在2001年上半年实现社会旅游收入3.7亿元，同比增长13%；旅游门票收入3300万元。实现社会消费品零售总额9.3亿元，同比增长14.2%。财政总收入达到2.34亿元，同比增长18.9%。,8. 4 建设学习型城市,最近几年来，学习化社会的理念日益受到我国学术界和政府部门的重视。2002年，党的十六大报告明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。在一个城市范围内建设学习型社会，其实就是建设学习型城市。目前全国学习型城市已发展到60多个，学习型城市创建活动正蓬勃开展起来。 几年来的实践表明，创建学习型城市是促进人的全面发展、优化城市人文环境、促进城市可持续发展的重要举措。,第一，从城市实际出发，探索适合城市自身实际状况的建设道路。,我国城市经济社会发展水平不一，实际状况差别较大。每个城市要借鉴国内其它城市和国外一些城市建设学习型城市的经验，更要从城市的实际情况出发，不能盲目照搬照用。我国已进行学习型城市的建设的一些城市中，它们的做法就各有特色。 上海、北京等特大型城市和青岛、苏州等经济发达城市，着眼于提高城市的综合竞争力和市民的整体素质，着力构建终身教育体系，为全体市民接受多层次、多形式的优质教育，创造良好的条件和环境。 济南等城市把改革和发展成人教育放在重要地位，大力开展学习型组织的创建工作，特别是加强学习型企业的建设。 天水等西部城市，则充分发挥现有教育资源的作用，大力推进教育资源的整合，认真办好各级各类教育，奠定了学习型城市的重要基础。,第二，构建终身教育体系。,在终身教育体系中，除了全民享有教育权利外，人人拥有想学习、能学习并终身学习的学习机会和可能。人们不再以职业生涯的文凭教育为惟一的学习目的，而主要以生存质量和生活品质以及个人发展与享受为目的，以体现能力和贡献社会为学习动力。 学习型城市是终身学习的城市。市民能够终身学习，要求城市是发展终身教育、构建起终身教育体系的城市。人们不单在某一年龄阶段能够受到教育，在各年龄阶段都可以。,教育不只是面向年轻人，而是面向全体。学习成为人们的需要，人们不是教育的被动接受者。 构建终身教育体系，把政府办学与社会各界办学有机结合起来，积极鼓励、引导并规范社会办学，办好基础教育、普通高等教育，大力发展成人教育、职业技术教育、远程教育、网络教育等教育形式，要使普通教育与职业教育、学校教育与继续教育、正规教育与非正规教育等各级各类教育之间有机衔接，协调发展,第三，建设学习型组织。,学习型组织是学习型城市的细胞，从建设学习型组织入手建设学习型城市是一条可行之路。 建设学习型组织包括建设学习型企业、学习型政府机关、学习型社区、学习型家庭等。这些学习型组织把一个个具体的人联结在一起，使他们更深刻地感受到学习型城市的氛围，感知学习型城市就在他们周围，更加积极主动地投入到学习型组织和学习型城市的建设的洪流中。,第四，建设良好的学习环境，优化学习条件。,学习型城市是具有优良学习环境的城市。学习型城市不仅保障社会成员受教育的权利，为城市的各级、各类组织和各种背景、各个年龄段的个人提供平等的、正式的或非正式的学习环境，而且有良好的学习氛围和物质保障，向所有的人提供便于信息交流共享的信息平台。,第五，立足城市实际，继往开来，博采众长，发展地方文化,城市是地域文化的凝聚点，城市文化是历史的积淀，每个城市都有自己独特的地方文化。这种地方文化特质，是千百年来这一方土地上人们追求和梦想的凝结，是历史和世情的演绎，是生命和人格的记载。对地方文化的挖掘、再现、继承、发扬，可以为地方的经济发展、社会生活和人们的价值观念、思维方式找到文化源头，提供文化支撑。每个城市应当立足自身的实际，大力弘扬优秀传统文化，彰显地方文化特色,为城市的人文环境建设添砖加瓦。,第六，利用规划手段促进城市人文环境的建设和优化,城市建设，规划先行。建设城市人文环境，也需要规划指导。 组织有关部门共同编制城市人文环境建设规划，纳入城市总体规划体系。制定城市总体规划，将城市人文环境建设规划包括在内，无疑对城市人文环境的建设、优化会起到指导性的、长期有效的作用，能为城市人文环境的持续建设优化提供可靠保障。,第七，重视城市形象设计,城市形象设计正日趋受到我国更多城市的青睐。我国许多城市都将城市形象设计作为城市发展战略的重要组成部分，并纳入城市的发展规划。 香港“动感之都”的品牌，厦门市提出“海湾城市”，大连市定位为“最佳生活地”。此外，还有其它许多城市也正在积极开展城市形象设计工作。 城市形象设计规划的制定及实施对城市形象的美化塑造、城市人居环境及人文环境的优化、城市投资环境质量