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广州市白云湖水利工程体系2018-2019年度经常性运行及维修养护（水利工程标）招标文件合同编号：BYHGLC-2017-23招 标 人：广州市白云湖水利工程管理处招标代理人：广州建达建设管理有限公司2017年11月目 录第1章 招标公告3第2章 投标须知前附表7第3章 投标须知9第4章 合同条款18第5章 投标文件格式47第6章 有关图纸65第7章 评标办法66第8章 工程量清单及招标控制价明细79第9章 用户需求书118第1章 招标公告广州市白云湖水利工程体系2018-2019年度经常性运行及维修养护（水利工程标）招标公告一、 招标人：广州市白云湖水利工程管理处二、招标代理人：广州建达建设管理有限公司三、项目名称：广州市白云湖水利工程体系2018-2019年度经常性运行及维修养护（水利工程标）四、服务地点：广州市白云区白云湖五、维修养护期：从2018年1月1日起至2019年12月31日止，共2年。六、招标内容及标段划分：1、招标内容：负责广州市白云湖水利工程体系2018-2019年度经常性运行及维修养护（水利工程标），含石井河泵站（属中型的泵站）经常性运行及维修养护、广和泵站（属中型的泵站）经常性运行及维修养护含该区域园林绿化及保洁、引水渠经常性运行及维修养护含园林绿化及水面陆地保洁，东西湖园区水闸、箱变、高压电部分管养。每年管养费为9924342.74元。2、标段划分：本工程只设为1个标段。七、资金来源：财政资金。八、投标申请人须具备的报名条件：1、投标申请人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。2、独立法人地位的企事业单位，在法律和财务方面均为独立，按商业法律经营，持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书或工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。3、投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。4、投标申请人具有承接本项目所需的：水利水电工程施工总承包叁级或以上级别资质；5、投标人拟担任本工程项目负责人的人员为：水利水电工程专业二级或以上级别的注册建造师，具备符合穗建筑2010915号文规定的水利水电工程专业小型项目负责人资格并具有相关专业的中级或以上职称，并持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类）复印件或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。注：建造师的专业及等级标准按注册建造师执业管理办法（试行）及注册建造师执业工程规模标准（试行）；注册建造师包括有效的注册临时建造师，有效的注册临时建造师必须满足：年龄不满60周岁；已取得建造师临时执业证书。根据广东省建设厅关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知（粤建市函2011218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。6、拟投入本工程的专职安全员必须具有水行政主管部门颁发的安全生产考核证（C证）复印件或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。7、投标申请人必须具备以下人员投入本项目基本管理架构：项目负责人1名、技术负责人1名（水利相关高级职称）、专职安全员1名、水利工程师1名、机电工程师1名、造价工程师1名、园林绿化或风景园林工程师1名、渠道维修工1名、防治工1名、河道修防工1名、水工监测工1名、水闸运行工1名，组织架构人员必须持有相关岗位有效证或工种培训证；外地驻穗参加投标的申请人必须承诺上述所有管理人员、工作人员能常驻招标人工作场地，且于中标合同签署七日内、服务工作开展之前召集到位。8、本项目不接受联合体投标。九、资格审查方式：本项目采用非电子化资格后审方式，满足资格审查合格条件的投标人不足3名或经评审认为投标人的投标文件满足招标文件规定的符合性、响应性要求的数量不足 3 家时为该标段招标失败，应当依法对该标段重新招标；十、招标公告的发布及投标文件的递交：1、发布公告时间：2017 年 月 日 至 2017年 月 日注：招标公告发布时间不得少于5日。报名时间：2017年 月 日至2017年 月 日注：投标报名费为100元；从发布招公告第二日起开始计算备标时间。招标文件投标人自行登陆广州公共资源交易中心网站下载。如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。备注：（1）报名时需提交广州建设工程投标报名申请表一式两份，可以在广州公共资源交易中心网站（http:/www.gzggzycn）下载；（2）投标人在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在招标答疑中明确说明。投标人通过交易中心网站获取。2、投标文件递交的时间为2017年 月 日 至 ，地点为广州公共资源交易中心 开标室。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4、投标人在递交投标文件前，在广州公共资源交易中心建立企业信息档案，否则后果自负。5、本项目开标时间2017年 月 日 至 ，地点为广州公共资源交易中心 开标室。十一、投标人递交的全部资料必须真实，如在资格审查过程中发现并核实投标人递交的资料为虚假材料，即取消其投标资格，并在三年之内不得参与招标人发包项目的投标活动（从本工程接受报名之日起计）。十二、发布公告的媒介本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网、广州市水务局门户网站、民营经济报上发布。本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。十三、其他1、本项目综合诚信评价排名标准：按广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（9/gzswcx/index.jsp）中的“诚信排名施工水利”的“诚信综合评价”中查询；未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网中尚无诚信排名的投标人，其诚信评价分按40分计算。诚信评价总分应当采用诚信评价信息系统在投标报名第1天所在季度的上一季度公布的分数。2、对于围标、串标、中标人买标卖标，以及其他违法违规行为，将严厉查处并予以公开曝光，并将违法违规企业记入交易中心不良行为档案。若对招标人造成损失，招标人将依法追究法律责任。3、投标申请人不得存在下列情形之一： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2)为本次招标项目的监理人； (3)为本次招标项目提供招标代理服务的； (4)与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (5)与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(6)与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(7)被责令停业的； (8)被暂停或取消投标资格的； (9)财产被接管或冻结的；(10)不同申请人的单位负责人为同一人或存在控投关系、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。(11)申请人在安全生产、合同履行、招投标等工程建设相关领域有在公布处罚期内的不良行为，被取消投标资格。招 标 人：广州市白云湖水利工程管理处招标代理机构：广州建达建设管理有限公司 联 系 人：王工 联系电话传真电话2017年11月 日第2章 投标须知前附表序号内容条款号说明与要求1工程名称1.1广州市白云湖水利工程体系2018-2019年度经常性运行及维修养护（水利工程标）2建设地点广州市白云区白云湖3招标内容广州市白云湖水利工程体系2018-2019年度经常性运行及维修养护（水利工程标），含石井河泵站经常性运行及维修养护、广和泵站经常性运行及维修养护含该区域园林绿化及保洁、引水渠经常性运行及维修养护含园林绿化及水面陆地保洁，东西湖园区水闸、箱变、高压电部分管养。每年管养费为9924342.74元。4质量标准日常维修养护质量标准为优良；维修工程质量标准为合格。5承包方式包工、包料、包工期、包机械设备、包质量、包安全、包文明施工、包验收、包保修。综合单价包干。6标段划分该项目只有1个标段7服务期要求从2018年1月1日起至2019年12月31日止，共2年。8资金来源财政资金9投标人及项目负责人资质等级要求详见本项目招标公告。10资格审查方式资格后审11踏勘现场2.2时间：自2017年11月 日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：广州白云区白云湖公园园区内。12招标文件答疑2.31.方式：网上答疑：2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前18日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15日4.进入到提问区域的密码为1234565.网上答疑的相关事项详见招标文件2.3款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。13招标文件的修补2.41. 招标人发补充通知修改招标文件内容的期限：在投标截止日期15日前；2. 发补充通知修改招标文件内容的相关事项详见招标文件2.3.2款；澄清或修改在交易中心网站“招标答疑”专区发布。14投标文件有效期3.3自投标截止时间起算，共180天。15投标保证金3.51.由广州公共资源交易中心代收。2.投标保证金额度：20万元/标段（在招标过程中不可调整）。3.缴纳时间：提交投标文件截止时间前。4.投标保证金的相关事宜详见招标文件第3.5款。5.招标人将拒绝接收未提交投标保证金的投标文件。16投标文件的份数3.7投标文件一式五份，正本 1 份，副本 4 份。17投标限价3.2.1每年管养费投标限价为9924342.74元，两年合计管养费投标总限价为19848685.48元；18投标报价方式3.3投标人应研究分析维修养护费用清单，结合投标总限价填报投标下浮率进行报价。各标段最终以广州市水务局审定概算书中相应标段所属维管工作费用投标清单套中标人投标下浮率为本项目合同价格。19投标文件提交时间、地点投标文件递交的时间为2017年 月 日 时 分至 时 分。投标文件送达地点：广州公共资源交易中心 开标室（广州市天河区天润路333号）。20开标时间、地点开标时间：2017 年 月 日 时 分开标地点：广州公共资源交易中心 开标室(广州市天河区天润路333号)。21开标评标办法综合评估法22分值构成总分：（100分）其中：商务部分得分：30分技术部分得分：30分 报价部分得分：20分 诚信部分得分：20分_23评标委员会的组建评委员会成员由技术方面专家和工程经济方面专家组成。评标委员会人数：7名，其中技术专家_4_名，经济专家_3名。24履约保证金合同总价的5%，采用履约保函形式（不接受履约担保书）。25工程发票合同执行期间，中标人应提供正式发票第3章 投标须知1. 总则1.1. 招标范围广州市白云湖水利工程管理处（下称招标人） 就投标须知前附表第1项所述工程的服务工作进行公开招标，现请愿意承包该工程服务工作的企业按本招标文件的规定提交投标文件。1.2. 投标人的资格详见本工程招标公告相关要求。1.3. 不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。1.4. 投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用由投标人自理。除合同另有规定外，投标文件一律不予退还。1.5. 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2. 招标文件2.1. 招标文件的内容招标文件包括目录中所列文件和按第2.3、2.4条规定发出的答疑纪要和补充通知。2.2. 现场察勘2.2.1投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。投标人可根据投标工作的需要自行进场勘察。现场察勘的费用由投标人自行承担。2.2.2现场察勘中，投标人所发生的人员伤亡、财产损失及其他损失由投标人自行负责。2.2.3现场察勘中，招标人提供的资料和数据作为投标人编制投标文件时使用，招标人对投标人由此作出的推论、解释和结论概不负责。2.2.4投标人自行察勘现场，但为预防串标：招标人有权可错开或独立安排时间，防止投标单位相互串标。2.2.5投标人可按投标须知前附表第11项所述时间和地点、方式，对审阅招标文件和现场查勘后提出问题要求招标人解答。2.2.6招标人对投标人提出的问题按2.3款的规定予以答复。2.3. 招标文件的答疑2.3.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应按投标须知前附表第9项规定提出质疑问题，招标人只对上述时限前收到的要求答疑的问题予以答复。2.3.2招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问”输入密码（密码为： 123456 ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。2.3.3投标人应在投标截止时间前18日停止质疑。招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，在交易中心网站“招标答疑”专区发布。2.3.4招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.3.5招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。2.3.6若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。2.4. 招标文件的修改2.4.1在距投标截止时间 15 天前的任何时候，招标人可发补充通知修改招标文件内容。若招标人在投标截止时间前 15 天内发补充通知，则将按第4.2.2款规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修改投标文件。具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。2.4.2招标文件的澄清或修改在交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.4.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.4.4招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。3. 投标文件的编制3.1. 投标文件的组成投标文件组成部分：资格审查文件、技术标书、商务标书和电子文件。其中资格审查文件、技术标书与商务标书装订成一册（须提供相应目录及页码），内容详见招标文件第五章投标文件格式-填写要求及顺序。3.2. 编制资格审查文件、技术标书、商务标书3.2.1 投标人应按招标文件第5章规定的内容和格式编制。3.3. 投标报价方式3.3.1本项目均按广州市水务局审定概算书相应标段所属维修养护范围内维管工作费用的2倍为投标总限价（具体详见广州市白云湖水利工程体系2018-2019年度经常性运行及维修养护（水利工程标）费用清单），投标限价见投标须知前附表第17项。投标人应研究分析维修养护费用清单，结合投标总限价填报投标下浮率进行报价。各标段最终以广州市水务局审定概算书中相应标段所属维管工作费用投标清单套中标人投标下浮率为本项目合同价格。3.2.2投标总报价中已包括购买本项目服务范围公众责任险保费和包含1%的安全文明生产措施费。3.2.3投标人应按第5章中规定的内容和格式提交投标文件，中标人提交的上述资料中的任何部分经招标人确认后将列入合同文件。3.2.4投标人的投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用以及税金和利润，并考虑了应承担的风险。3.2.5确定有效投标报价: 通过符合性检查且不高于最高限价的投标报价为有效投标报价。投标报价不得低于成本价，否则投标报价为无效投标报价。. 当投标人的投标报价低于最高限价80%时，投标人在投标文件中应当提供其成本价分析，内容包括成本价的详细计算过程、计算依据及计算依据的证明材料，材料单价、人工单价、机械台班费的确定依据及其计算过程；管理费率、税金、利润率的确定依据及其计算过程必须包括在成本价分析内容中。未提供成本价分析的投标报价为无效投标报价；. 评标时，对低于最高限价80%的投标报价，评标委员会应当对投标报价启动成本价评审，以确定该投标报价是否低于成本价。低于工程成本价的投标报价为无效投标报价，该投标为废标，不参与评标基准价的计算。3.4. 投标文件有效期3.4.1投标文件的有效期投标须知前附表第14项。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。3.4.2招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过 180天。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第3.4款的规定仍适用。3.5. 投标保证金3.5.1投标人必须在提交投标文件截止时间前，向招标人提交投标保证金，其金额具体要求见投标须知前附表第15项所述。未提交投标保金的投标文件无效。3.5.2招标人委托广州公共资源交易中心收取投标保证金。投标单位须按标段提交投标保证金，且所有保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。1、投标人应从其基本账户将保证金按次汇入该账号：开户银行：中国建设银行天润路支行，帐号：44001583404059333333，户名：广州公共资源交易中心。咨询电话：28866000-4-0。投标人可登陆交易中心网站查询汇款到帐情况。2、款项到帐后，投标人在开标前，可登陆交易中心网站，在基本户投标保证金栏目内将上述到帐资金转到对应的投标项目，交易中心收到投标保证金后，将出具项目保证金确认回执，其原件由投标人自留并在开标时备查，复印件请按照招标文件第5章中的格式粘贴在投标书规定位置。3.5.3未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 10 天内退还，但招标人有权留下其中 12 个投标人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保证件并签订了合同后退还。3.5.4若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。(1) 投标人在第3.3款规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。(2) 中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第6.4款规定的履约保函。3.6. 投标人的建议方案3.6.1投标人可以在中标后另文提交建议方案，建议方案应说明其改进意见及改进意见所带来的效果，并附上必要的说明和分析方法等有关资料。招标人有权决定是否采用投标人提交的建议方案，不管建议方案是否被采用，其费用均由投标人自理，招标人也不再额外为该建议方案支付任何费用。3.6.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容，并充分注意第5.3条指出的若投标文件在实质上不响应招标文件时将被招标人拒绝的规定。对中标单位的投标文件中与招标文件不一致时，以招标文件为准，中标人应无条件执行并不得提出异议。3.7. 投标文件的份数和签署要求3.7.1投标人应按第3.2条规定的内容编制并提交投标文件，其数量要求见投标须知前附表第16项，投标文件应标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。3.7.2投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人或其委托代理人签名。3.7.3招标文件所附格式中有明确盖章、签名位置的，须按照格式所示进行，其余在每页页脚处按照招标文件格式第5章中的 投标文件盖章和签字格式 所示要求进行盖章、签字。副本采用正本复印件并与正本一致，可不签名盖章。3.7.4投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人或其委托代理人在修改处盖章或签名。4. 投标文件的提交4.1. 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件封面应标明正本、副本字样，正本应与所有副本分开密封包装在封包内，封口加盖投标人公章和法定代表人或其委托代理人签名。封包封面上应写明：(1) 招标人的名称和地址；名称：广州市白云湖水利工程管理处地址：广州市白云区白云湖街道白云湖水利工程管理处(2) 投标的合同名称及其编号；合同名称：广州市白云湖水利工程体系2018-2019年度经常性运行及维修养护（水利工程标）合同编号：BYHGLC-2017-23(3) 在2017年 月 日上午 时 分前不准启封；(4) 投标人的名称和地址。4.1.2如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。4.2. 投标文件截止时间和接收地点4.2.1投标人应按投标须知前附表第20项所述的时间和地点要求前将投标文件送达。开始接收标书时间和截标时间见投标须知前附表第20项所述。招标人将拒绝接收非投标人法定代表人或其委托代理人面交的投标文件。接收投标文件的截止时间以北京时间为准。投标文件应面交。4.2.2招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。若投标人拒绝招标人的要求，作投标人放弃投标处理，但可在原定有效期期满后收回投标保证金。4.2.3投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。4.3. 若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：4.3.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；4.3.2投标文件未按招标文件要求密封的。4.4. 投标文件的修改与撤回4.4.1若投标人需要撤回其投标文件，必须在投标须知前附表第20项规定的投标截止时间前将撤回投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第3.7条和第4.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明 “撤回”字样。4.4.2已提交的投标文件不允许再进行修改再补充或更换其组成文件。5. 开标和评标5.1. 开标5.1.1 招标人将于2017年 月 日上午 时在广州公共资源交易中心召开公开开标会议。投标人须由法定代表人或其委托代理人（须携带本人身份证原件、法定代表人证明书、委托代理人须出具授权委托书）在2017年 月 日 时前到达广州公共资源交易中心 参加开标会议，否则视其为放弃投标。5.2. 开标细则5.2.1开标由招标人（或招标代理）主持；5.2.2 由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；5.2.3 细则投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。有关投标文件提交的事项详见第一章投标须知。若投标人代表对开标过程提出异议的，应当在开标现场提出，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。5.2.4开标上投标人将宣读a、投标人名称；b、标书密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。5.2.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字。若在开标过程有异议，招标人应对异议作出明确结论，当场作出答复，并制作记录。或将记录提交专家评审委员会评审，专家评审委员会应按照招标人意见出具评审结果。5.2.6招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。5.3. 评标和决标过程保密5.3.1招标人公布中标结果之前，各投标人的投标文件的审查、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或招标代理机构或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。5.3.2开标时出现异议，招标人应当当场作出答复并予以书面记录。当对异议的处理出现分岐时，依据“广州市水务局关于明确市属水务工程招标投标活动中疑问、异议和投诉有关事项的通知”（穗水建设201731号）的规定，可将异议处理结果送交评标委员会根据招标文件中的有关条款进行评审确认。送交评标委员会进行评审的开标异议，评标委员会必须给出评审结论，不得以任何理由拒绝评审。5.4. 投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，评标委员会可以单独要求投标人澄清其投标文件。评标委员会的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按第5.4条规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。5.5. 算术错误的改正5.4.1对实质上响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将检查其报价是否有算术错误。改正错误的原则为：若数字表示的数额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。5.4.2评标委员会将按第5.4.1款 规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改正后的投标报价需经评标委员会和投标人共同确认。5.6. 投标文件的评比评标委员会仅对按第5.4条规定并通过响应性审查的投标文件根据本招标文件中评标办法进行评比。6. 决标、中标通知和签订合同6.1. 决标6.1.1评标委员会在按5.5条规定对各投标人的投标文件进行评比后推荐中标候选人。6.1.2招标人根据中标候选推荐顺序确定中标人，招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。6.2. 重新招标和招标中止6.2.1满足资格审查合格条件的投标人不足3名或经评审认为投标人的投标文件满足招标文件规定的符合性、响应性要求的数量不足 3 家时为该标段招标失败，应当依法对该标段重新招标。6.2.2由于招标人原因中止招标或未能在第3.4条规定的延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知，招标人将退还投标人的投标保证金，但不予补偿。6.3. 中标通知6.3.1在第3.4条规定的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知。中标通知书为合同的组成部分。6.3.2招标人向中标人发出中标通知时，亦将中标结果通知所有未中标的投标人。6.4. 履约保函中标人在收到中标通知书后，应在签订合同前向招标人提交经招标人同意的国内商业银行出具的履约保函，其金额为投标须知前附表第24项所述。履约保函的格式规定见第4章。履约保函的有效期应至合同期满后的20个工作日。6.5. 签订合同6.5.1中标人应在中标通知书规定的时间内，派代表前来洽谈合同。6.5.2若中标人在收到中标通知书后借故拖延签订合同或提出超出投标文件承诺的新要求作为签订合同的条件或未按6.4条规定提交履约担保证件，则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金，另择中标人。6.6. 其他本次招标项目将签订2年服务合同并依招标人每年部门预算资金额逐年签订补充协议。7. 定标原则投标申请人可以自行选择报名参加广州市白云湖水利工程体系2018-2019年度经常性运行及维修养护（东湖标）或（西湖标）或（水利工程标）的1个或1个以上标段投标，但不可以兼中，只能中1个标段，可以只报一套项目班子。各标段的中标候选人推荐原则及定标原则如下：（1）评标时（东湖标、西湖标和水利工程标）同时进行，但按照各有效标段（指有效投标单位不少于三家的标段，下同）的标值（指招标人最后公布的各标段的招标限价）由大到小的先后顺序，依次推荐各有效标段的中标候选人。（2）若同一投标人在两个或以上有效标段同时评审排名第一，则将确定其为标值较大标段的第一中标候选人，其余相应标段按标段内评审排名先后顺序依次上升替补确定，以此类推，不影响其他标段中标候选人的确定；若替补上来的投标人已确定为前面标段的第一中标候选人，则该单位不得成为该标段的第一中标候选人，由该标段排名其后的有效投标人上升替补，并以此类推；若该标段所有有效投标人都不能成为第一中标候选人，则该标段招标失败。（3）如果出现某标段的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，仅在该标段内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推，不影响其他标段的中标候选人顺序及定标工作；若替补上来的中标候选人已成为其他标段的第一中标候选人或中标人，则该单位不得成为该标段的中标人，由该标段排名其后的中标候选人上升替补定标，并以此类推；若该标段所有中标候选人都不能成为中标人，则该标段招标失败。（4）若某标段在确定中标候选人后，因其他原因导致该标段重新招标或中标通知书尚未发出，将不影响其他标段中标人的确定。（5）若某标段招标失败而重新招标的，其他标段的中标人不能再成为该项目重新招标标段的中标人。（6）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，或招标人经查若第一中标候选人在近三年内出现过行贿记录的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序第二的中标候选人为中标人，若排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。若排名第一、二、三的中标候选人均存在上述情况的，则招标人依法重新招标。第4章 合同条款广州市白云湖水利工程体系2018 -2019年度经常性运行及维修养护（东湖标西湖标水利工程标） 维修养护合同（合同编号： ） 工程名称：广州市白云湖水利工程体系2018-2019年度经常性运行及维修养护（东湖西湖标水利工程标） 发包人：广州市白云湖水利工程管理处 承包人： 日期： 年 月 日第一部分 协议书水利工程维修养护合同工程名称：广州市白云湖水利工程体系2018-2019年度经常性运行及维修养护（东湖西湖标水利工程标）合同编号： 发包人：广州市白云湖水利工程管理处承包人： （联合体主办人）(联合体成员)依据中华人民共和国合同法，广州市白云湖水利工程管理处（以下简称发包人）与 （以下简称承包人）就广州市白云湖水利工程体系2018-2019年度经常性运行及维修养护（东湖西湖标水利工程）有关事项，经双方协商一致，订立本合同。 一、委托维修养护工作内容本项目工作内容为开展白云湖工程用地红线范围内水利工程运行调度、水利设施维修养护、景观绿化养护和公共卫生保洁、公共服务设施日常维修保养、巡查与一切公共设施保护、协助维持园区（景区，下同）开放公共管理秩序以及其他相关社会公共服务。该项目养护工作分为三个标段：东湖标、西湖标、水利工程标。东湖标养护范围为白云湖水利工程京广铁路东支以东部分，包括约50万平方米陆域绿化管养、保洁及陆上其他设施维修养护,以及养护范围内的附属水利工程维修养护（箱变、高压电设备、水闸及泵站除外），约55万平方米水域维修养护及水面保洁。西湖标养护范围为白云湖水利工程京广铁路东支以西部分的公园部分，包括约27万平方米陆域绿化管养、保洁及陆上其他设施维修养护,以及养护范围内的附属水利工程维修养护（箱变、高压电设备、水闸及泵站除外），约40万平方米水域维修养护及水面保洁。水利工程标养护范围包含石井河泵站经常性运行及维修养护(含该区域园林绿化及保洁)、广和泵站经常性运行及维修养护(含该区域园林绿化及保洁)、引水渠经常性运行及维修养护(含园林绿化及水面陆地保洁)，东西湖园区水闸、箱变、高压电部分管养。二、维修养护工作期限：2018年1月1日至2019年12月31日。三、合同金额合同总金额暂定为人民币（大写） 元整（￥ 元）。该费用已包含承包人履行本合同项下义务一切成本、费用及报酬，除此之外，发包人无需向承包人支付任何其他费用。实际接管维修养护范围、日历年度或者实际接管期限变更时，发包人、承包人双方以广州市水务局审定本项目本年度概算书、广州市财政局审定本项目本年度预算，以及本年度合同实际接管维修养护范围、期限为依据，签订补充协议，确定本标段实际接管维修养护范围内的建安费和本标段本年度接管期限内的合同总价，并按合同一般条款支付。审计机关出具审计结果的，以审计结果作为合同价款的最终结算依据。承包人在申请发包人款项支付前开具合法、等值、有效的中华人民共和国普通发票或增值税发票，否则发包人有权拒绝支付直至承包人能提供相应发票，由此产生的一切不利后果及损失由承包人承担。因本合同签订而需缴纳的印花税、增值税等税费全部由承包人承担。四、本工程维修养护月度验收质量标准为优良。达不到上述质量标准的，按有关合同条款处理。五、承包人保证按照合同约定，亲自全面完成各项承包工作，并承担合同约定的全部义务和责任。 六、发包人保证按照合同约定付款，并承担合同约定的有关义务和责任。 七、由于年度管养范围、委托任务变化等原因，需要变更合同的，双方可协商签订补充协议。八、本合同的的词语涵义与下述第九条所列通用条款中的词语涵义相同。 九、本合同的组成文件及解释先后顺序如下：(1)协议书（包括补充协议）； (2)中标通知书； (3)审计机关出具的审计结果； (4) 广州市水务局审定本项目本年度概算书、广州市财政局审定本项目本年度预算；(5) 合同一般条款；(6) 履约责任； (7)技术条款； (8)招标文件； (9)投标文件； (10)经发包人、承包人共同确认的其他文件。十、本合同由中华人民共和国法律解释并管辖。履行本合同发生争议的，由当事人双方协商解决；协商无果的，任何一方当事人均可向发包人所在地人民法院起诉。十一、本合同经双方法定代表人或其委托代理人签名，并加盖本单位公章后生效。维修养护工作期限届满，本合同自然终止。 十二、本合同正本一式贰份，双方各执壹份；副本拾贰份，其中发包人执捌份，承包人执肆份。正副本均具有同等法律效力。发包人（公章）：广州市白云湖水利工程管理处 承包人（联合体主办人) ： （公章）法定代表人或者委托代理人法定代表人或者委托代理人承包人（联合体成员) ： （公章）法定代表人或者委托代理人电话：电话： 传真：传真：地址：广州市白云区白云湖大道白云湖地址： 邮政编码：510640邮政编码： 开户银行：开户银行： 账号：帐 号： 签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日第二部分 中标通知书第三部分 履约保函第四部分 合同条款1词语涵义及合同文件第1条 词语涵义。合同中用词语具有本条所赋予的涵义。1.1发包人：指广州市白云湖水利工程管理处。1.2承包人：指与发包人正式签署合同的中标人。监理人：指合同条款中规定的由发包人委托对本合同实施监理的当事人。 1.3发包人代表：指发包人履行本合同的全权负责人，即项目业主代表。1.4承包人代表：指承包人履行本合同的全权负责人，即项目负责人。 监理人代表：指监理人履行本合同监理工作的全权负责人，即总监理工程师。 1.5合同：指发包人与承包人为完成商定的工程维修养护工作，明确相互权利、义务关系的协议。 1.6本项目内容：维修养护包括对合同范围内园林植物、园林建筑小品及公共配套服务等设施进行维修养护以及对水利工程进行检查与观测、日常养护和维修，维持、恢复或局部改善原有工程面貌，保持工程的设计功能。其中，日常养护是对工程进行的经常性保养、防护、清洁和小修小补，及时处理局部、表面、轻微的缺陷和损坏，保持工程的完好、安全和正常运行。按公园条例、水法律、法规、规章、规范性文件、技术标准等的规定所进行的宣传教育、制止并举报水事违法行为、防汛等确保白云湖水利工程安全的监督和管理工作，亦属养护内容。维修是对日常养护所不能解决的工程损坏的修复，是养护工作的延续。维修养护不包括大修、洪水及其他重大险情造成的工程修复、应急度汛、防汛备石及工程抢险费用。 1.7合同价格：指合同中写明的为完成合同规定的各项工作应付给承包人的总金额。 1.8费用：指为实施本合同所发生的所有开支，包括管理费和分摊的其他费用。 1.9承包期：2018年1月1日至2019年12月31日。1.10天：指日历天。1.11书面形式：指任何手写、打印、印刷的各种函件，包括电报、电传、传真和电子邮件。1.12不可抗力：指台风、洪水、地震等自然灾害，罢工、战争、暴乱等社会灾害，以及政府颁布新政策或者法律、决定改变广州白云湖景区管理体制（含行政隶属关系）或者采取其他新措施导致本合同无法履行的不可预见、不可避免、不能控制并不能克服的客观情况。1.13 日常管理养护：也称日常管养。指对工程检查、观测和日常养护。1.14 管养单位：也称维修养护单位或管理养护单位，即本合同的承包人。第2条 合同文件。当合同文件出现含糊不清或不一致时，解释合同文件的优先顺序如下： (1)协议书（包括补充协议）； (2) 中标通知书； (3) 审计机关出具的审计结果(4)广州市水务局、广州市财政局审定本项目年度概算书 (5) 合同一般条款；（6）履约责任； (7)技术条款； (8)招标文件； (9)投标文件； (10)经发包人、承包人共同确认的其他文件。第3条 合同使用的语言文字和适用法律。3.1本合同使用的语言文字为汉语。3.2本合同适应的法律包括国家法律、行政法规、规章及工程所在地的地方性法规。3.3维修养护必须符合国家和行业技术标准。没有相应规定时，承包人应提出维修养护工艺，经监理人审核报发包人批准后执行。第4条 联络。本合同中有关各方的联络以书面形式为准，并应送达双方的办公地点，办理签收手续。2双方主要义务和责任第5条 发包人主要义务和责任。5.1审批承包人上报的维修养护期内的总体维修养护实施方案。5.2审批承包人上报的单项维修养护计划。5.3向承包人提供与工程维修养护有关的档案资料。5.4协助提供测量基准点、基准线、水准点及其基本资料和数据。5.5协助提供维修养护人员及设备的驻留场地。5.6向承包人按时支付维修养护款。5.7提出工程维修养护的具体工作内容和要求。5.8指导、检查、监督承包人的维修养护工作，有权要求调换不适合为发包人提供服务的人员。5.9组织维修养护项目的验收。第6条 承包人主要义务和责任。6.1在签订合同后及时进入维修养护现场，完成维修养护准备工作，并认真执行发包人发出的与合同有关的任何指示，严格按照合同、招标文件中规定的标准及质量要求完成维修养护工作。6.2按发包人要求编制维修养护实施方案，并提交监理人审核后，报发包人审批。6.3遵守环境保护的法律、法规，防止因对噪音、扬尘、废水、废油不进行控制和治理及生活垃圾不及时清除而造成环境破坏、人员伤害和财产损失。6.4原则上自行解决维修养护工作中的排水、照明、通信、办公等，并承担一切费用。6.5负责承包范围内所有工程及设施的保护工作。开展维修养护时，做好工作现场地下管线和邻近建筑物的保护，造成损坏时承担因此发生的一切费用。6.6在维修养护工作完成后，及时拆除临时设施，清除维修养护工作区和生活区及其施工废弃物。6.7按发包人要求及时提供各种报表及维修养护工作计划、进展情况、管理信息等维修养护资料和文件。6.8协调与当地有关部门涉及白云湖水利工程维修养护的工作关系。6.9组建项目管理机构，按不低于投标文件的承诺配备相关管理人员、技术人员、巡查人员、养护人员。6.10按不低于投标文件的承诺配备相关施工设备。6.11承担并补偿因维修养护不到位给发包人造成的损失。6.12完善档案管理资料，准确记录受委托工程的维修养护情况及各项费用支出情况，每月7日前交上月台帐资料供发包人审核查阅，并接受发包人不定期的抽查。6.13日历年期满后10个工作日内向发包人提交年终维修养护工作总结报告和维修养护结算书。6.14承办考核、验收等与白云湖水利工程维修养护有关的会议和活动。6.15 积极参与承包工程范围内的防汛工作。 6.16 制止并举报承包工程范围内的水事违法行为、对管理范围内的污水