博爱柏山中学足球场教学楼外墙改造等工程.DOC

博爱县柏山中学足球场教学楼外墙改造等工程招 标 文 件 采购编号：博政采购（2018）158号 招 标 人：博爱县柏山镇中心学校 招标代理机构：法正项目管理集团有限公司 日 期：二零一八年五月目 录第一卷 3第一章 招标公告41.招标条件4 2.项目概况与招标范围4 3.投标人资格要求4 4.报名时间5 5.报名要求5 6.资格审查方式5 7.资格预审文件或招标文件的获取5 8.投标文件的递交5 9.投标保证金5 10.发布公告的媒介6 11.联系方式6 12.监督人6第二章 投标人须知7投标人须知前附表 7 1.总则162.招标文件183.投标文件194.投标215.开标216.评标227.合同授予228.重新招标和不再招标239.纪律和监督23 10.需要补充的内容 24第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）26 评标办法前附表26 1.评标方法29 2.评审标准29 3.评标程序29第四章 合同条款及格式33 第一部分 合同协议书 34第二部分 通用合同条款 37第三部分 专用合同条款 37第五章 工程量清单57第二卷 58第六章 图纸 59第三卷 60第7章 技术标准和要求61第四卷 62第8章 投标文件格式63 技术标格式64 技术标投标文件封面65 目录66一、 投标函及投标函附录 67二、 法定代表人身份证明 69三、 授权委托书 70四、 投标保证金复印件 71五、 优惠及服务承诺 72六、 施工组织设计 72七、 项目管理机构 80八、 资格审查资料 82九、 无在建工程证明 87十、 其他材料 88 商务标格式89 商务标投标文件封面90 目录 911、 投标函 92二、已标价工程量清单 93第一卷第一章、招标公告 采购编号：博政采购（2018）158号 1、招标条件：博爱县柏山中学足球场教学楼外墙改造等工程经相关部门批准建设。招标人为博爱县柏山镇中心学校，建设资金为财政+自筹资金，项目现己具备招标条件，法正项目管理集团有限公司受招标人委托，现对该项目进行公开招标。2、项目概况与招标范围：2.1项目概况：博爱县柏山中学足球场教学楼外墙改造等工程，拆除原标志墙和花池，门卫室南侧增设形象墙，安装高分辨电子滚动屏、铝合金电动伸缩门。跑道内圈人造草坪铺装面积3447.88，环形跑道喷涂彩色地面涂料面积1977.23。室外操场看台膜结构顶棚等。（具体详见招标文件）2.2招标范围：招标文件、图纸、工程量清单、补充通知及答疑纪要等包含的全部内容。2.3计划工期：30日历天；2.4质量要求：合格（符合国家质量验收标准）； 2.5标段划分：本项目为一个标段。3、投标人资格要求：3.1投标人应具备独立法人资格，具备有效的营业执照和安全生产许可证；3.2投标企业应具备建筑工程施工总承包三级及以上资质；注册建造师具有建筑工程专业二级以上（含二级）资格，并具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程；3.3近三年财务状况良好（资产负债率近3年平均不高于70%），以财务审计报告原件为准（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起）；3.4企业2015年1月1日以来完成过的类似工程施工业绩不少于1项，以合同原件为准；3.5信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（2016）285号文件）：投标人在“信用中国”网站（）上，没有被列为失信被执行人的。(投标单位需提供网站查询截图，加盖企业公章)；3.6投标企业须提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明（包含法人、法定代表人、授权委托人、项目经理）；3.7本项目不接受联合体投标。4、报名须知： 4.1报名时间：2018年5月29日至2018年6月4日（北京时间）；4.2报名办法：凡有意参加投标者，请于2018年5月29日至2018年6月4日，登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名。不接受现场报名。凡未在规定时间内完成网上报名者，为无效报名。（联系电话QQ：232850725、361532918（群）。5、招标文件的获取： 5.1 招标文件每套售价300元，售后不退；（由投标人开标现场以现金形式支付）5.2 招标文件的获取时间：2018年5月29日至2018年6月4日（北京时间）；5.3招标文件的获取方式：网上下载。6、投标文件的递交及开标信息： 6.1投标文件递交的截止时间：2018年6月21日9时00分（北京时间）6.2投标文件递交地点：博爱县公共资源交易中心二楼开标室；6.3开标时间：同投标文件递交的截止时间；6.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7、投标保证金：投标保证金：20000.00元整交纳方式：基本帐户转帐开户银行及账号（一）：收款单位：博爱县公共资源交易中心开户行：中国银行博爱支行银行帐号：262419116795开户银行及账号（二）：收款单位：博爱县公共资源交易中心开户行：博爱县农村信用合作联社银行帐号：00000117360002831012投标保证金递交截止时间： 2018年6月19日17:00时8、发布公告的媒介：本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、焦作市政府采购网、焦作市公共资源交易中心网、博爱县人民政府网、博爱县公共资源交易中心网站发布。9、联系方式： 博爱县公共资源交易中心 招标代理机构：法正项目管理集团有限公司联系人：许先生 联系人：陈女士电 话：电 话 箱： 邮 箱：10、监督部门： 博爱县财政局政府采购办公室 电 话招标人：博爱县柏山镇中心学校 招标代理公司：法正项目管理集团有限公司 2018年 5月29日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1工程概况博爱县柏山中学足球场教学楼外墙改造等工程，拆除原标志墙和花池，门卫室南侧增设形象墙，安装高分辨电子滚动屏、铝合金电动伸缩门。跑道内圈人造草坪铺装面积3447.88，环形跑道喷涂彩色地面涂料面积1977.23。室外操场看台膜结构顶棚等。（具体详见工程量清单及图纸）1.1.2招标人名称：博爱县柏山镇中心学校地址：博爱县柏山镇联系人：王先生电话：135691828211.1.3招标代理机构名称：法正项目管理集团有限公司地址：山东省菏泽市人民路数码大厦A座5楼联系人：陈女士电话：159381983571.1.4项目名称博爱县柏山中学足球场教学楼外墙改造等工程1.1.5建设地点博爱县柏山镇中心学校院内1.1.6现场条件及周边情况已完成三通一平，具备施工条件1.2.1资金来源财政+自筹资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标文件、图纸、工程量清单、补充通知及答疑纪要等包含的全部内容1.3.2计划工期计划工期: 30 日历天1.3.3质量要求合格（符合国家质量验收标准）1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、投标人应具备独立法人资格，具备有效的营业执照和安全生产许可证；2、投标企业应具备建筑工程施工总承包三级及以上资质；注册建造师具有建筑工程专业二级以上（含二级）资格，并具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程;3、近三年财务状况良好（资产负债率近3年平均不高于70%），以财务审计报告原件为准（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起）；4、企业2015年1月1日以来完成过的类似工程施工业绩不少于1项，以合同原件为准；5、信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（2016）285号文件）：投标人在“信用中国”网站（）上，没有被列为失信被执行人的。(投标单位需提供网站查询截图，加盖企业公章)；6、投标企业须提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明（包含法人、法定代表人、授权委托人、项目经理）；7、本项目不接受联合体投标。以上所有要求均须提供原件，有其中一项不符合要求的不能通过资格审查。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人可自行踏勘，踏勘现场所出现的任何后果由投标人自行承担。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间若有疑问，请于招标文件规定的投标截止时间10天前将问题以书面形式提交到招标人或招标代理人，并将问题发至邮箱（邮件须注明单位名称、工程名称）。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止时间15天前，在招标公告发布的同步网站发布。1.11分包不允许1.12偏离不允许出现下列重大偏离：技术标部分1、未能通过投标人须知前附表1.4.1款资格审查的按废标处理；2、投标人存在有第二章投标须知正文中第1.4.3项情形之一的取消其投标资格；3、投标人不按本章投标须知正文中第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件按废标处理、4、投标人未按第二章第4.1.1、4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理；5、投标人存在有第二章投标须知正文中第4.2.5项逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；6、投标人提供虚假资料的将取消其投标资格或中标资格；7、投标文件技术标和商务标封面及投标函没有投标人法定代表人或其委托代理人签字和加盖公章（按投标人须知前附表3.7.3要求）的按废标处理；8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限（按投标人须知前附表1.3.2工期要求）的按废标处理；9、以他人名义投标或采取不正当手段谋取中标的按废标处理；10、招标文件规定的人员未持证参加开标会议的；11、未附农民工工资保证金承诺的；12、其它由评标委员会认定不符合招标文件实质性要求的。13、投标文件技术标部分标明投标报价或有价格标示的按废标处理。商务标部分:1、 投标人投标报价高于招标控制价的其投标作废标处理；2、 投标报价中规费、税金未按规定计取的按废标处理；3、投标人递交两份或多份内容不同的商务标，或在一份商务标中对同一招标项目报有两个或多个报价、且未声明哪个有效的按废标处理；4、已标价工程量清单不符合招标人提供的分部分项工程和单价措施项目清单与计价表的范围和数量按废标处理；5、已标价工程量清单未加盖投标人公章及造价人员执业印章的。2.1构成招标文件的其他材料除招标文件外，工程量清单、招标人控制价，以及招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间若有疑问，请于招标文件规定的投标截止时间10日前将问题以书面形式提交招标代理，并将问题发至邮箱（邮件须注明单位名称、工程名称。2.2.2投标截止时间2018年 6 月 21 日上午9 时00 分整2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间同招标人书面澄清的时间。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间同招标人书面澄清的时间，投标截止时间15日前，不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。3.1.1构成投标文件的其他材料投标文件中除有“投标人须知”正文3.1.1款中包括的内容外，还应有以下内容：1、由检察院出具的行贿犯罪档案查询结果证明复印件（含法人、法定代表人、授权委托人、项目经理），开标时提供原件；2、投标保证金交付证明复印件，开标时提供原件；3、不拖欠农民工工资承诺，施工企业在竞标时必须承诺中标后能够按要求，及时、足额提交农民工工资保障金。4、施工企业在竞标时必须在标书中承诺：一旦其承建的工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，可由建设行政主管部门从工资保障金中先予划支。5、有扬尘、噪声污染等防治内容和责任承诺；6、承诺按焦作市建设工程创建文明工地活动实施方案要求做好文明施工、争创文明工地；7、承诺不挂靠资质承包工程、不围标串标承接工程，一旦发生，招标人可以中止中标资格。8.投标文件中须附有投标人须知前附表1.4.1款和第三章评标办法中所需证件的复印件；3.3.1投标有效期从投标截止之日算起60天3.4.1投标保证金投标保证金：20000.00元整交纳方式：由投标人基本帐户转帐（附言中请注明项目名称）开户银行及账号（一）：收款单位：博爱县公共资源交易中心开户行：中国银行博爱支行银行帐号：262419116795开户银行及账号（二）：收款单位：博爱县公共资源交易中心开户行：博爱县农村信用合作联社银行帐号：00000117360002831012投标保证金递交截止时间： 2018年6月19日17:00时备注：以上账户任选其一其他要求：1.参与本项目投标的企业，须将本企业（营业执照注册地）的银行基本账户报博爱县公共资源交易中心财务科备案。备案时须提供以下资料：1.1企业承诺函（可在博爱县公共资源交易中心网站资料下载栏下载）；1.2银行基本账户开户许可证原件及复印件。2. 备案后的基本账户发生变更时，投标企业应在招标文件规定投标保证金进账截止日前到博爱县公共资源交易中心办理变更手续。投标人投标保证金应当从投标人的基本账户转出，凡未从备案的基本账户转出的投标保证金无效，按废标处理。3. 投标人应充分考虑天气及交通因素，凡无故不参加投标的（因不可抗力的除外），保证金不予退还，取消其在博爱县一年的投标资格，并在博爱县公共资源交易中心网站予以通报。4. 在发出中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理保证金退款手续；在招标人与中标人签订合同并按有关规定备案后五日内，为中标候选人办理保证金退还手续，并将中标人保证金转为农民工工资保障金（按博政办【2013】19号文规定）。5.招标代理费由招标代理机构通知中标企业结清后，领取工程中标通知书。3.5.2近年财务状况的年份要求2014-2016年度或2015-2017年度（新成立企业不足3年的按已有年份计算）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2015年以来（新成立企业不足3年的按已有年份提交）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015年以来（新成立企业不足3年的按已有年份提交）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为法人公章。签字不能用签字章代替。3.7.4投标文件份数技术标正本壹份、副本伍份；商务标正本壹份、副本伍份；正副本不一致时，以正本为准。电子文档壹份（U盘形式）3.7.5装订要求投标文件正本与副本每册应采用左侧粘贴方式胶装，装订应牢固、不易拆散，建议不使用豪华装订。4.1.2封套上写明（技术标或商务标或电子文档）标志工程名称：招标人名称：投标人名称：在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点博爱县公共资源交易中心二楼开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点同投标截止时间开标地点: 博爱县公共资源交易中心二楼开标室5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1. 宣布开标纪律介绍与会人员。2. 公布投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人是否派人到场。3. 由监督人现场 核对投标人参会人员身份，并检验建造师证、授权委托书及投标企业的行贿犯罪档案查询结果证明。4.密封情况检查：抽取3名投标人代表（4名以下时共同参加）共同对投标文件的密封情况进行查验，公布查验结果；5.开标顺序：按投标文件递交的逆顺序；6.唱标内容：本次开标分两次进行，密封情况验审结束后各投标企业对本企业技术标内容进行唱标；专家对投标文件技术标初审结束后各投标企业对本企业商务标内容进行唱标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:由相关技术、经济等方面的专家5人构成；评标专家确定方式：经济、技术专家应在开标前从有关政府部门设立的评标专家库中随机抽取确定。7.1是否授权评标委员会确定中标人否本项目由评标委员会从认定的合理报价中，按投标报价由低到高顺序，依次推荐13名中标候选人，并标明排序。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。非因不可抗力因素放弃中标的，或排名第一的中标人未按规定期限与招标人签订合同的，该中标人的投标保证金不予退还，并应赔偿招标人由此造成的损失，损失费的计算方法为该中标人的投标价与重新确定的中标人中标价的差额，否则除投标保证金不予退还外，还将取消其1年内在博爱县的投标资格，并在博爱县人民政府网和博爱县公共资源交易中心网站进行通报。7.3.1履约保证金履约担保的金额：中标价的10%履约担保的形式：现金或转账履约保证金在施工合同签订后一周内交到财政专户，由招标人负责监督。如发现中标企业有挂靠、不按期开工（因建设单位原因推迟开工日期的除外）、中途退场、违规分包转包等情况，将全额扣除履约保证金。第一次支付工程款时，如未发现异常情况，一次性无息退还。7.4签订合同当中标人的投标报价高于控制价的92%时，该中标人的中标价按控制价的92%执行。自中标通知书发出之日起30日内，投标人和中标人订立合同。10需要补充的其他内容10.1招标控制价1、本项目招标控制价：1219169.00元2、招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，投标人的投标报价高于招标控制价的视为无效报价，其投标予以拒绝；3、投标人经复核认为控制价未按照规定进行编制的，应在开标前5天向招投标监督机构投诉；4、投标人在开标前5天未提出异议的或投标人提出异议经招标人复核后的控制价，视为合理有效。10.2中标公示中标公示在发布招标公告的媒体上发布，公示期为3日10.3招标代理服务费代理服务费：招标代理费由招标代理机构通知中标企业结清后，领取工程中标通知书。10.4投标人出席开标会须知1、投标企业参加开标会议时必须由公司法定代表人（持法定代表人身份证明及本人身份证）或法定代表人的委托代理人（持有效的授权委托书及本人身份证）和拟派建造师（持本人身份证及建造师证）参加，否则视为放弃。2、投标企业应携带企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、建造师注册证书及建造师安全生产考核合格证、投标保证金银行交款凭证、由检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明、由博爱县公共资源交易中心出具的投标企业银行基本账户备案证明、近三年财务报告、类似业绩合同原件、投标人须知前附表规定的其他原件参加开标会议。3、本文件规定投标人提交的上述资料原件及招标文件要求提交的其他原件，均须装入档案袋内，无须密封，袋外贴上明细，写明内容、份数、开标时交予现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。10.5现场文件的签署投标人在开标现场的一切签字必须由法定代表人或其委托的授权代理人持身份证签署，恶意不签署或者换人签署者按弃标处理10.6质保期：符合国家相关法律法规规定10.7本招标文件的最终解释权属于博爱县柏山镇中心学校 。注：本项目招标文件中内容与投标须知前附表中内容不一致时以投标须知前附表内容为准。1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1见投标人须知前附表：(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）建造师资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本次招标项目不允许分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1技术标投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书（4）投标保证金；（5）优惠及服务承诺；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构：（8）资格审查资料；（9）无在建工程证明；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2商务标投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）已标价工程量清单；3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3本工程的投标报价应按照招标文件、招标文件的补充通知、答疑纪要、施工图纸、现场情况、承包范围并充分考虑施工期间各类建材市场风险和国家政策性调整等风险系数，各投标单位根据自身情况，在合理的范围内自主考虑，优惠报价，但不得低于企业成本。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表的要求提供投标保证金； 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人无故不参加投标且未书面通知招标人，给招标人造成损失的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写（技术标和商务标分别编写），如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件技术标部分应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件技术标和商务标正本各一份, 技术标和商务标副本、电子文档份数见投标人须知前附表。技术标和商务标正本和副本的封面上应清楚地标记“（技术标或商务标）正本”或“（技术标或商务标）副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件技术标的正本与副本、商务标的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的技术标与商务标、电子文档应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“技术标”或“商务标”或“电子文档”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：主持人按下列程序进行开标：（分技术标和商务标两阶段开标）第一阶段技术标（投标文件递交截止时间止）：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件技术标开标顺序；（7）按照宣布的开标顺序当众开启各投标企业的技术标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期等内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；备注：各投标企业第一阶段开标后，不要远离，待评标专家对所有投标文件符合性评审结束后，进行第二阶段开标（递交投标文件时务必留下正确的联系方式，商务标开标前约二十分钟，电话通知各投标人；投标人电话无法接通或不到现场者，视认为认可商务标开标现场的任何记录，对商务标开标情况无异议）。第二阶段商务标（专家符合性评审结束后）（1）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件商务标开标顺序；（2）设有招标控制价的，公布控制价；（3）按照宣布的开标顺序当众开启各投标企业的商务标，公布投标人名称、标段名称、投标报价等内容，并记录在案；（4）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（5）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员