区精准扶贫工作推进情况调研报告.doc

区精准扶贫工作推进情况调研报告区精准扶贫工作推进情况调研报告按照区人大常委会2016年度工作要点安排，9月7日，由区人大常委会副主任吴强、部分委员、2名市、区人大代表和农业委成员组成调研组，召开了专题调研座谈会，听取了区农发局刘杨军局长关于我区精准扶贫工作推进情况的汇报，同时，听取有关部门和镇、村负责人的意见。调研组成员就推进我区精准扶贫工作发表了意见和建议。现将调研情况整理如下，供常委会组成人员在审议议时参考。一、基本情况况我区精准扶贫工作全面面贯彻习近平总书记关于扶扶贫攻坚系列重要讲话精神神和省委、市委要求以及区区委关于坚持高标准扶贫开开发的实施意见，全区上下下全力推进扶贫攻坚各项工工作，通过认真甄别建档立立卡，千方百计筹措资金，因地制宜确定帮扶项目，各项扶贫任务有序推进并并取得较好效果。（一）区内经济发展缓慢村帮扶扶有力推进按照区委文件件要求，我区确定了30个个区级部门（单位）帮扶330个经济发展缓慢村，在在已进行三年对口帮扶的基基础上，再进行为期一年的的对口帮扶。今年区财政给给予每村10万元共计3000万元的专项资金支持，现已全面下达。30个区区级帮扶部门每个单位至少少提供5万元帮扶资金，在在年初无预算安排情况下，各单位千方百计压缩单位位办公或人头经费，优先安安排好帮扶资金，现已基本本到位。截止8月25日，30个经济发展缓慢村共共到位帮扶金460余万元元。各镇、村设计优化了帮帮扶实施方案，并正在加快快实施中。（二）高标准准推进区内相对贫困户的精精准扶贫按照有关标准，今年我区共识别出1155户362人精准扶贫对象象（即“万户”相对贫困户户），计划今年底前全部脱脱贫，提前一年完成脱贫攻攻坚任务。区级财政安排了了180万元专项资金，安安排了42个区级部门（单单位）进行结对帮扶，要求求对贫困户每人提供帮扶金金不少于2000元，加上上区财政资金的帮扶，人均均可得到5000元的帮扶扶资金。区上还实施教育扶扶贫攻坚资助、就业扶贫“春风行动”等一批扶贫项项目，形成了惠民行动服务务扶贫的叠加效应，为年内内实现精准脱贫提供了有力力保障。目前，已完成精准准脱贫60户162人。对对未完成的，各镇、村和帮帮扶部门都基本完成入户帮帮扶项目和帮扶资金的确定定，并正在按计划实施。（三）认真做好我区定点点帮扶金堂县工作按照成都市农村扶贫开发领导导小组关于开展第三轮第二二批农村扶贫开发工作的通通知规定，市上确定了1100个相对贫困村即“百百村”帮扶对象。我区承担担2016年2017年年定点帮扶金堂县转龙镇红红豆村、又新镇柏山村等77个村的帮扶任务，分别由由区内一个部门和一个镇（街道）进行对口帮扶，现现已进行相互对接，掌握定定点帮扶村的发展现状、制制约因素，完善扶贫开发规规划，制定具体帮扶方案，确定产业帮扶项目，现已已到位145万元的产业项项目帮扶资金，并于年内陆陆续实施。在此基础上，各各帮扶部门还确定40余户户精准扶贫户进行对口帮扶扶，大力帮助他们增加收入入、尽快脱贫。（四）加加快推进简阳市脱贫定点帮帮扶按照省、市统一部署署，根据中共成都市委办办公厅成都市人民政府办公公厅关于加快推进简阳市脱脱贫攻坚的实施意见文件件要求，区委、区政府高度度重视，8月19日，区扶扶贫办赴简阳，与该市望水水乡、雷家乡进行工作对接接，确定了12个区级部门门（单位）进行对口帮扶。8月24日，区委刘任远远书记率队到两乡6个贫困困村进行了现场调研。8月月31日，区农发局组织各各科室、下属事业单位负责责人再次到简阳进行工作对对接，结合6个贫困村脱贫贫攻坚发展规划，提出具体体的帮扶方案。区扶贫办已已收集多方意见，拟定了我我区定点帮扶具体方案，现现正在加紧实施。（五）对口援建甘孜州理塘县根据中共四川省委办公公厅四川省人民政府办公厅厅关于印发四川省省内对口口帮扶藏区彝区贫困县工作作方案的通知的要求，庚庚及成立由区委书记刘任远远任组长的援藏工作领导小小组和由区委常委、组织部部长刘怒海任队长的援藏现现场工作队，遴选14名援援藏干部人才于9月派驻理理塘县开展对口援建工作。二、存在的问题及建议议尽管我区精准扶贫工作作工作实、措施力、效果好好，并取得一定进展，但仍仍存在一些薄弱环节：一是是扶贫认识不足，精准度不不够；二是因地因户因人施施策不够，对贫困人口的精精准施策要加强；三是整合合力量增强扶贫实效不够；四是资金监管要加强。对对此，我们提出如下几点建建议：（一）进一步提高高认识，在“精准”二字上上下功夫要加大宣传力度度，加强全区上下对精准扶扶贫重要性、紧迫性的认识识。精准扶贫关系到建党1100周年时全面建成小康康社会目标的实现，是社会会主义制度优越性的本质要要求，是关注民生、关注老老百姓的具体体现。我们要要有强烈的责任感、使命感感和紧迫感，务实做好扶贫贫各项具体工作。要在“精精准”二字上多下功夫，对对贫困村、贫困户要精确分分类、精准施策，确保扶贫贫取得实实在在的效果。（二）因地制宜，政策措措施要接地气要入户深入入考察，结合村社和农户具具体情况，沉下心来带着感感情用心去扶贫。针对各村村各户的特殊性，采取接地地气的有效办法，既要考虑虑经济收入状况，也要考虑虑人口与劳动力情况，还要要考虑就业与增收的措施。通过努力，有希望扶起来来的一定要想方设法扶起来来，做到“真扶贫、扶真贫贫”。（三）整合力量，务求扶贫取得实效要整整合帮扶单位、当地政府和和社会各方面力量，充分用用好用活帮扶的政策，增强强贫困人口的主体意识和参参与意识，充分调动他们自自愿参与扶贫的主动性和积积极性，避免“一头热、一一头冷”。要加强与他们的的感情交流和心理慰籍，经经常关心他们联系他们鼓励励支持他们，在真心扶贫上上充分体现党和政府的温暖暖。（四）专款专用，让让资金充分发挥扶贫作用对财政扶持资金、对口帮帮扶单位的帮扶资金，甚至至包括社会各界的捐助资金金，既要落实到位，更要加加强监督和民主管理，钱要要花在刀刃上，做到专款专专用，防止挪用和大抛小用用，确保资金运行安全，充充分发挥资金的应有作用，让贫困村、贫困户享受到到帮扶资金带来的实惠。（五）分类施策，让贫困人人口真脱贫因家庭施策，做好量体裁衣和个性化服服务，梳理原来的计生违规规户、病残贫困户、老弱留留守户，综合运用社保、低低保、医保、救助、教育扶扶持等政