县新农村环境综合治理试点项目实施方案.doc

县新农村环境综合治理试点项目实施方案关于印发2015年*县新农村环境综合治理试点项目实施方案的通知*县农牧局、*镇人民政府：根据遵府办函【2014】62号文件精神，*县新农村环境综合治理试点实施方案已经县人民政府同意，现印发给你镇，请认真遵照执行。附件： 2015年*县农村环境综合治理试点项目实施方案 中共*县委农农村工作领导小组 二一五年一月二二十日2015年*县新农农村环境综合治理试点项项目实施方案为进一一步做好农村环境保护工作作，加快解决我县农村生态态环境与经济发展之间的突突出问题，结合我县实际，将新农村建设工作与生态态环境治理工作相结合，努努力打造经济繁荣、农业发发展、环境优美、人民幸福福的新生活。根据遵府办办函【2014】62号和遵市农发【20155】14号文件精神，特特制定2015年新农村环环境综合治理试点项目实施施方案。一、项目示范村村基本情况（一）自然然概况*村气候温和，四季分明，雨量充沛，光光照充足，霜期较短，生长长期长。森林覆盖率占全村村地貌的23%，坝区海拔拔607公尺，山区海拔6607800公尺，年平平均气温16摄氏度，平均均降水量1133mm，水水利设施网络式60%覆盖盖，人畜饮水管网60%覆覆盖，组组通公路，适应于于各类蔬菜种植和苗木种植植，坝区建有苗圃基地，是是我镇典型的产业结构调整整村。（二）经济状况2013年*村人均纯纯收入3668元。劳动力力就业率达99%，就业劳劳动力638人，在本地从从事家庭经营及二三产业的的人数425人，外出劳务务213人。新型农村合作作医疗参合率达96.5%，农民养老保险参保率772.4%。低保户应保率率100%。全村共有低保保户106户，284人。2011年贫困人口比重重26.9%。年人均纯收收入1200元以下的贫困困户72户，366人，通通过政策扶持、集体资助扶扶持等方式，逐年降低贫困困人口比重。人口平均寿命命目前已达75岁，随着生生活条件、卫生环境、医疗疗保障条件的改善，人口寿寿命将延长。义务教育入学学率达100%，入学率1100%。（三）项目受受益人口项目建成后，可可使125户以上，常住人人口564人和300床11500人次以上的乡村旅旅游家庭旅馆生活污水得到到处理。二、指导思想以科学发展观为指导，以以解决群众最关心，最迫切切的实际问题为抓手，以整整治村庄环境，建设美好家家园为目标，从切实解决*村的社会事业相对滞后后、环境“脏、乱、差”的的现状出发，把村庄环境整整治作为改善民生、造福百百姓的大事、实事。按照财财政部、环境保护部的文件件要求，落实科学发展观，提高村民环保意识，积极极有效推进农村规划建设和和生态维护工作，促进*村经济和各项工作的快速速、健康、协调发展，让人人民群众共享改革发展成果果。三、项目建设背景随着*县社会经济快速增增长和产业调整力度的加大大，*村的村民生活水平平也得到了提高，但其基础础设施建设，特别是关乎民民生的基础设施建设，因资资金等问题没能同步配套完完善。生活垃圾、污水随处处堆积、排放，已经对当地地生活环境造成了极大的破破坏，严重影响了当地村民民的身体健康。本项目的建建设能有效解决农村环卫设设施投入严重滞后，产生面面广、来源多、增长快的问问题，并给当地人民群众建建立新的生活秩序和良好的的生活习惯带来积极的作用用。四、项目建设目标通过新农村环境综合治治理试点项目建设，解决*村环境污染和生态破坏坏问题，农村人居环境和生生态状况得到根本改善，使使示范村成为具有天蓝、水水清、地绿、景美、生机勃勃勃、充满活力的生态村；具有经济效益好、科技含含量高、物耗能耗低、污染染物排放量小的，符合环境境与资源特色的生态产业；具有整体、协调、循环、共生的融传统文化与现代代技术为一体的生态文明；人与自然和谐，“健康、文明、富裕”三位一体的的生态示范村。五、项目目建设地点#项目建设设地点在*县*镇*村王家湾组。六、项目目投资规模项目总计投资资159.23万元。其中中新农村环境综合治理试点点项目省级专项资金66.62万元，市级补助资金金30万元，县级匹配资金金12.61万元，*镇镇小康村寨建设专项资金550万元。七、项目建设设期限本项目自方案下达达后，在2015年7月前前全面完成项目建设并通过过有关部门验收。八、项项目建设内容及资金使用（一）项目建设内容1、生活污水收集管网系统2、生活污水人工湿地处处理系统（包括厌氧处理系系统和人工湿地生物床。（二）资料使用安排1、污水处理系统规划设计费费*万元。2、生活活污水收集管网系统工程建建设费*万元。3、生活污水人工湿地处理系系统工程建设费*万元元。4、工程监理费*万元。5、项目建设设管理费*万元。其中中*县农牧局2万元，*镇人民政府*万元元。共计*万元。九、组织管理措施（一一）明确职责，强化分工1、新农村环境综合治理理试点项目主管部门农牧局局负责项目建设的技术指导导及培训工作、项目建设进进度及质量督导、划拨新农农村环境综合治理试点项目目专项资金。2、新农村村环境综合治理试点项目实实施单位*镇人民政府负负责项目建设核心内容的污污水处理系统设计、组织项项目实施、监督项目建设质质量、进度等项目施工组织织管理工作。（二）加强强资金管理1、新农村环环境综合治理试点项目专项项资金在项目实施完成并通通过验收后，由县农牧局直直接划拨到项目实施单位*镇人民政府财政帐户，项目管理费严格控制在实实施方案规定限额内，*县农牧局项目管理费在县县级配套资金中列支，*县*镇人民政府项目管管理费在小康村寨建设专项项资金中列支。2、*镇小康村寨建设专项资金金由*镇人民政府根据小小康村寨建设专项资金管理理要求安排使用。3、项项目实施单位向农牧局申请请拨付项目资金时，需提交交以下资料：1、项目资金金拨付申请书；2、项目核核心内容生活污水处理系统统规划设计委托书；3、项项目设计方案； 4、承包包合同或施工合同（涉及招招投标的需提交相关资料）；5、工程决算报告； 6、项目运行报告； 77、相关验收报告。（三三）完善建成后的运行管理理方案及制度项目建成成验收后移交*镇人民政政府管理，由*镇人民政政府制定相应的管理制度并并进行管理，确保项目建成成后的设施设备正常运行。（三）完善项目资料管管理项目建设过程中，实实施单位*镇加强项目资资料的收集和管理，并适时时加强与项目主管部门县农农牧局的联系，确保建管双双方规范项目资料管理。（4） 及时抓好项项目验收项目建设