卫计委2016年计划生育幸福家庭创建活动实施方案.doc

卫计委2016年计划生育幸福家庭创建活动实施方案卫计委2016年计划生育幸福家庭创建活动实施方案为 深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会以及中央决定精神，加快建立健全家庭发展政策，加强和创新社会服务管理，促进家庭和谐幸福，满足广大群众对公 共服务和家庭发展的需求，建设文明、健康、优生、致富、奉献的新家庭，促进人口长期均衡发展，根据国家、江苏省、苏州市关于幸福家庭创建工工作文件精神，结 合我市市实际，制定本方案。一、主要目标以“文明明、健康、优生、致富、奉奉献”为目标，以“创建幸幸福家庭、建设和谐xx”为主线，以“健康人生”主题活动为 载体，以计计生家庭为服务重点，推动动家庭发展“五大行动”，促进计生家庭经济条件得得到改善、文化娱乐得到丰丰富、教育水平得到提升、健康状况得到保障、能力力建 设得到加强，提高幸幸福指数，促进社会和谐进进步。通过5年的努力，使使全市95%以上计划生育育家庭基本实现创建目标，实现出生人口素质优化、出生人口性别比保 持正正常，计划生育家庭发展能能力和水平同步提升，人们们的生活质量和幸福指数明明显提高，为实现xx经济济社会发展创造更加良好的的人口环境。二、工作任务（一）着力力群众文化需求，大力实施施“文明倡导行动”。1继续倡导婚育新风。依依托“婚育新风进万家”推推进计划主题实践活动，广广泛开展新型人口文化进机机关、进村居、进企业、进进校园、进家庭等“五进”活动，倡导男女社会性别别平等、生殖健康、优生优优育等先进理念；倡导积极极健康、负责任的婚育行为为；倡导低碳节能环保的家家庭生活方式；弘扬移风易易俗、尊老爱幼、邻里互助助、奉献社会的良好风尚，推进新型家庭人口文化建建设，引导群众逐步树立科科学文明进步的婚育观、家家庭观、幸福观。2打造一批人口文化宣传精精品。按照“一镇一格、一一村一品”的创建思路，挖挖掘一批富有地域特色的人人口文化元素，积极争取各各有关部门联合，精心创作作一批人口文化宣传精品进进村入户，深入推进生育文文明建设“三级联创”活动动，打造一批生育文化人文文景观，提升活动的影响力力和文化内涵，努力打造生生育文明的文化品牌。3培育健康向上的家庭庭文化。围绕“幸福家庭”创建活动，以形成正确的的生育文化、人口文化为重重点，培育良好的家庭文化化。利用党员干部远程教育育平台、人口文化学校等阵阵地，组织计划生育家庭和和群众开展形式多样、健康康向上、移风易俗的文化体体育活动，丰富计划生育家家庭的文化娱乐生活，提升升群众的综合素质。要经常常开展送文化下乡活动，让让精神文明建设在潜移默化化中深入人心。要制定村规规民约，帮助群众自觉抵制制打牌赌博、铺张浪费、大大操大办等不良习俗，形成成良好的家庭文化，促进乡乡风文明。（二）着力力群众健康需求，大力实施施“健康促进行动”。1构建人口和家庭公共服服务网络。促进构建完善市市、镇、村三级人口发展公公共服务网络，推动社区卫卫生服务中心拓展服务职能能，开展人口和家庭公共服服务，实施“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关关怀，实现目标人群和家庭庭公共服务的全覆盖。2全面推动生殖健康促促进计划。全面实施计划生生育免费技术服务，积极推推行避孕方法知情选择，提提高“健康服务”到位率、随访及时率，不断降低出出生缺陷发生 率。提供免免费妇女病普查、免费婚前前医学健康检查、避孕节育育全程服务和生殖保健服务务，开展“双丝带行动”，开展宫颈癌、乳腺癌“两两癌”筛查，降低出生缺陷陷发 生风险，提高育龄妇妇女健康水平。3全全面实施优生优育促进工程程。完善免费婚前健康检查查、免费孕前优生健康检查查，为计划怀孕的夫妇提供供健康教育、风险评估及咨咨询指导等服务。深入开展展“生育关怀行动”，为符符合再生育条件的计划生育育特殊家庭再孕和经济困难难的不育症患者提供技术帮帮助和免费服务。4全面提升计生家庭健康水水平。建立计生家庭健康档档案，对农村特困计划生育育家庭、手术并发症家庭，通过提高报销比例的形式式，提高医疗保障水平；对对因病致 贫、因病返贫的的计划生育家庭给予特殊帮帮扶；建立计划生育家庭保保险政策，减少计划生育家家庭的疾病、意外伤害、生生命安全等风险；加强医学学知识和健康知识的普 及及，提升健康意识和医疗服服务科学认知水平；优化卫卫生计生资源配置，在推动动实施“健康行动”项目上上有新进展。（三）着着力群众教育需求，大力实实施“教育支持行动”。1全面实施早教工程程。重视学前教育和婴幼儿儿早期教育，充分利用相关关部门公共资源，依托社区区幼儿园、社区卫生服务中中心，普及科学育儿知识，为辖区内家庭提供婴幼儿儿早期发展系列、全程、综综合服务。2改善教教育公共服务。将计生家庭庭教育纳入公共服务体系之之中，让流动人口子女享受受均等的优质教育资源，为为计生家庭提供普惠性的家家庭教育指导服务。依托家家长学校、社区服务中心、妇女之家、文化活动站等等公共服务阵地，为不同年年龄段的儿童及其家庭提供供家庭教育指导及关爱帮扶扶。3支持计生家庭庭教育发展。对贫困独生子子女家庭子女就读给予生活活费资助，对品学兼优的贫贫困女孩要大力实施关爱行行动，动员社会捐资助学。加大职业技术教育、成人人教育培训力度，在培训中中优先考虑计划生育家庭，让计生家庭率先成为学习习型家庭、高素质家庭。（四）着力群众致富需需求，大力实施“创业扶持持行动”。1开展创创业扶持行动。为计生家庭庭科学分析，选准创业项目目；开展实用技术培训，提提高发展技能，选派科技人人员与计生家庭结对帮扶，长年提供无偿技术支持；在发放农村小额贷款时，优先考虑有项目的计生家家庭，缓解计生家庭创业资资金不足的困难；广泛开展展计生家庭创业表彰奖励活活动，在全市形成计生家庭庭干事创业、带头致富、带带领致富的良好氛围。2扶持困难计生家庭。加强对计划生育贫困家庭庭劳动技能和科技培训。帮帮助其掌握生产、生活、生生态信息，及时调整产业结结构，使计生家庭掌握实用用科学技术， 改善生活条条件，不断提高生存发展能能力。同时，要组织育龄群群众参加各类实用技术培训训，为失业或未就业的计划划生育对象提供免费培训，指导就业，帮助其增强“造 血功能”，发家致富富。3健全利益导向向机制。全面落实法定计划划生育奖励政策、农村部分分计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度、计划生育育手术并发症人员扶助制度度、公益金制度等。不断健健全完善计划生育利益导向向机制，积极推进计划生育育奖励政策全覆盖，让计划划生育家庭享受法定权益。4实施计生特殊家家庭帮扶工程。落实关于于切实做好计划生育特殊困困难家庭扶助工作的实施意意见精神，建立“政府倡倡导、卫计牵头、部门协作作、社会参与”的 计生特特殊家庭帮扶机制。建立计计划生育特殊家庭数据库，一户一档，开展精准帮扶扶。建设“爱心超市”、生生育关怀基地。依托“日间间照料服务中心”，建立“连心家 园”，促使计划划生育“空巢”老人老有所所居、老有所养、老有所乐乐。落实计生困难家庭保险险制度，不断提升计划生育育特困家庭的发展能力、生生活希望和幸福指数。（五）着力社会和谐需求求，大力开展“美德宣传行行动”。1深化志愿愿服务活动。把开展创建幸幸福家庭活动纳入全市计生生系统志愿服务活动的 重重要内容，动员计生工作人人员，传递爱心、传播文明明，为所有自觉实行计划生生育的家庭，特别是为老年年人家庭、残疾人家庭、流流动人口家庭、受灾家庭以以及其他特殊 困难的家庭庭提供志愿服务，提升家庭庭发展能力，促进家庭和谐谐幸福。采取多种形式，通通过团结互助、相互带动，不断增强家庭责任感和社社会凝聚力，形成人人乐于于回 报家庭、回报社会的的良好风尚。2落实实挂钩帮扶。广泛开展计划划生育幸福家庭创建挂钩帮帮扶活动， 各级计生干部部挂钩帮扶一个计划生育家家庭。倡导各类企业、经济济组织出资出力，通过干部部联系户、党员联系户、协协会会员联系户、社会能人人联系户、社会志愿者联系系 户等，与计划生育特困困家庭、计划生育特殊家庭庭“亲情牵手”，结成帮扶扶对子，因地制宜，因人而而异，形成“一人带一户、幸福一家人”的工作局面面，真正使计划生 育家庭庭生活困难有人帮、身体健健康有人护、弱势群体有人人扶、发展生产有人助。三、保障措施（一）加强领导。各区镇高高度重视支持，努力将创建建活动纳入政府民生工作目目标和社会服务管理创新的的重要内容。成立计划生育育幸福家庭创建工作领导小小组，制定工作方案和行动动计划，明确部门分工。调调集各部门、各单位的力量量，各司其职，各负其责，各展所长，优势互补，密密切合作，合力推进工作计计划的落实。（二）完完善机制。各区镇一要有领领导机构；二要有实施方案案， 实现任务、责任、措措施“三明确”；三要出台台奖励优惠政策。主动出台台包括支持就业创业、致富富发展、技能培训、健康促促进、养老保障等有利于提提高计划生育家庭发 展能能力，创建计划生育幸福家家庭的具体政策措施，推动动计划生育家庭发展，让计计划生育家庭多得实惠；四四要有干部结对帮扶；五要要有计划生育幸福家庭公益益广告和宣 传品入户；六六要有实用项目进幸福家庭庭，确保户户见实效。要合合理安排服务流程，制定服服务标准、规范和服务信息息反馈制度，建立家庭服务务档案，充分利用信息化手手 段，了解和掌握服务即即时信息，用信息引导服务务。（三）强化督导。要建立以满足群众需求为为重点的评估标准，从20016年起，将启动创建活活动的情况纳入年终考核的的重要内容。加强日常检查查指导工作，区镇每个月至至少有一次入户检查指导，要注意及时了解和反映创创建活动的情况，帮助当地地研究解决存在的困难和问问题，为参加创建活动的家家庭解疑释惑，排忧解难，提供帮助和服务。同时，要适时开展创建计划生育育幸福家庭活动示范户和先先进单位评比表彰活动，树树立典型，以点带面。（四）营造氛围。要通过开开设专题专栏、印制宣传品品、举办培训研讨班、典型型家庭现身说法等方式，加加强宣传工作，使创建活动动家喻户晓，人人皆知，真真正取得实效。xx市卫生和计划生育委委员会2016年8月月16日“幸福家家庭”标准1家庭文明。拥护计划生育育基本国策，弘扬社会主义义核心价值观。重视家庭建建设，树立良好家风。尊老老爱幼，男女平等，家庭和和睦。