国家税务局工作计划.doc

国家税务局工作计划国家税务局工作计划2015年，作为“十二五”规划的收官之年，在*市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕税收中心工作，全面落实市委、市政府工作要求，坚持“为国聚财、为民收税”的使命，主动提升站位，切实履行工作职责，全年共组织税收收入389006万元，为*社会发展做出了积极贡献。2016年，*发展在新常态下开启了“十三五”的新征程。未来五年，既既是加快建设省会副中心和和湘赣边区域性中心城市的的关键期，也是在新起点上上率先建成全面小康、加快快实现基本现代化的决战期期。我局迅速传达贯彻市委委经济工作会议精神，结合合国税工作实际，对全年工工作思路进行梳理，将任务务、目标、进度进行谋划、细化和铺排，制定20116年工作思路。一、总总体思路2016年，国国家整体经济形势将在新常常态下保持平稳发展态势，加快经济升级转型依然是是国家宏观调控政策的主旋旋律，在没有新的重点税源源的前提下，依靠原有企业业自身发展形成的税源，要要想完成市委、市政府赋予予的收入任务，为*经济济社会发展提供坚实的物质质基础，需要我们采取新措措施、新办法。面对新形势势、新问题，我局20166年的工作思路是：全面贯贯彻党的十八大、十八届三三中、四中、五中全会和中中央经济工作会议精神，以以全省、全市国税工作会议议和*市委经济工作会议议精神为指导，以绩效管理理为抓手，坚持以人为本，狠抓工作落实，力促征纳纳和谐，全力实现*国税税现代化建设新发展，为全全面建成小康社会、加快实实现基本现代化，打造实力力*、智慧*、美丽*、幸福*夯实基础。二、具体措施（一）坚持狠抓落实，进一步做做实税收工作一是落实收收入任务。坚持组织收入原原则，坚持把依法征税作为为组织收入工作底线，应收收尽收，不收过头税；强化化基础管理，创新征管手段段，有针对性地开展薄弱行行业、薄弱环节专项清理整整治，夯实税收收入基础，提高税收收入质量；定期期开展税收经济分析、税源源预测分析，评估研判税源源发展趋势，实时掌握重点点税源生产经营情况，增强强收入工作预见性；开展重重点区域、重点行业税收预预测分析和政策效应分析，强化与地税、工商等部门门的数据比对，发挥税收分分析堵漏增收的作用；以湘湘赣边区域合作为契机，加加强区域间税收合作，加大大国内反避税力度，防止税税收流失，避免区域之间的的不良竞争。二是推进依依法行政。改进执法方式，更加注重运用服务、疏导导、教育等柔性执法手段，增进征纳双方的理解和信信任。规范自由裁量权，量量化执法标准，实现同类案案件同标准执行。从长远角角度出发培植税源，认真落落实各项税收优惠政策，促促使税源得到持续发展；特特别是要落实好小微企业税税收优惠政策，为小微企业业的发展壮大提供政策支持持，使国家政策红利惠及于于民。重视出口退税日常管管理，进一步理顺业务流程程，加快退税速度，助推*外向型经济的发展。定定期进行执法监察，自觉接接受人大、政协、审计、媒媒体监督，用责任追究机制制倒逼执法规范化。加强税税收法制教育，引导全体干干部职工增强风险防范意识识。三是突出科学管理。以税源专业化管理为纽带带，进一步完善征管制度，健全户籍管理、申报征收收、纳税评估、税务稽查等等各项工作制度。深入推进进个体税收征管的社会化管管理，建立健全包括公开透透明的定税机制、完备的催催报催缴机制、长效的清漏漏巡查机制、周到方便的办办税机制在内的个体税收社社会化管理机制，规范税收收秩序，消除征管盲点。实实施税收征管档案电子化管管理，为纳税人量身定制风风险管理策略，实现个性化化、精细化管理。四是加加大评估稽查力度。加强风风险应对，构建风险监控指指标体系，研究制定和完善善的行业税收控管办法。强强化所得税管理，对营改增增企业、长亏不倒企业、内内销企业等企业进行纳税评评估，进一步规范规模商场场超市、农产品加工、饲料料、家具、包装等行业管理理。继续强化税务稽查，对对征管基础薄弱、税收秩序序相对混乱的行业开展重点点整治，营造公平的税收环环境。五是推进国地税深深度融合。积极落实中央深化国税、地税征管体制制改革方案，站在深化改改革精神和服务地方发展的的高度，自觉转变工作思路路，围绕资源整合、信息共共享、工作联动、优势互补补，联合地税部门启动一批批具有示范性、典型性的合合作项目，进一步优化征管管资源配置，确保征管资源源与组织收入、税源结构、税收风险相适应，共同提提升税收征管质效，让纳税税人切实享受到改革“红利利”。同时，充分发挥税收收大数据服务经济的作用，在提高征管效能和纳税服服务水平的同时，使之更深深刻地反映经济运行状况，服务经济社会管理，为政政府宏观决策提供有力支撑撑。（二）坚持征纳和谐谐，进一步优化纳税服务一是完善纳税服务体系。树立全员、全程、全心服服务理念，比照全国县级级税务机关纳税服务规范，进一步梳理完善纳税服服务岗位职责，落实纳税服服务工作规范，统一纳税服服务标准，切实做好减负增增效工作。继续抓好“一站站式”、“一窗式”、全程程服务、延时服务、预约服服务等，完善首问责任制、导税制、同城通办、一窗窗通办等服务举措二是提提升办税服务质效。设立资资料预审取号岗，安排专人人对纳税人提供资料预审服服务，避免纳税人无效排队队、重复取号。实行预约办办税，合理分流，为纳税人人提供预约申报时间段，实实行预约快速办理。借助微微信平台，推行“二维码”一次性告知服务，有效解解决纳税人因资料不齐而多多次折返的问题，充分展示示“互联网+纳税服务”的的智能与便捷。探索国地税税联合办税，尝试互设窗口口互派人员模式，让纳税人人“进一家门，办两家事”，并联合开展税收检查，定期交换已完成的稽查案案件信息，共享涉税案件查查处结果。三是拓宽税收收宣传渠道。按照总局互互联网+税务行动计划要要求，进一步加强网络宣传传，充分发挥网络宣传方便便、快捷、信息量大等优势势，积极利用微信公众平台台、短信平台、qq群等开开展税法宣传，加强相关职职能部门、社区、志愿者组组织的合作，加强社会化宣宣传。四是拓展纳税服务务内涵。进一步发挥纳税服服务咨询辅导团队作用，为为纳税人提供“一对一”服服务，按户建立“税企合作作档案”，及时记录企业对对税务部门管理、服务和政政策等方面的需求和意见，并针对纳税人的不同情况况，辅导企业用足用活各类类税收政策，助推产业发展展，释放改革红利。进一步步办好“纳税人学校”，根根据纳税人需求进行“点餐餐式”服务，并探索依托微微信平台打造网上“纳税人人学校”，以进一步提高培培训的针对性和实效性。打打造办税服务“绿色通道”，对老弱病残孕人群、aa级纳税人企业、重点税源源企业、招商引资企业等进进行专门服务，以特事特办办、上门服务等方式来提供供便利。围绕*区域经济济发展目标，主动协助政府府招商引资工作，在税收服服务上做到提前介入、全程程参与，对拟引进项目提供供税收前景分析，为项目引引进提供参考依据，并尽可可能协调相关问题，确保税税源良性增长。五是加快快诚信体系建设。实施信用用等级动态管理，推动信用用结果与行业准入、市场交交易、融资信贷等挂钩。建建议由政府牵头，国税、地地税、财政、工商、司法、银行等多个部门参与，对对纳税列入黑名单的企业，定期在政府权威媒体公布布，提高影响力和威慑力，在项目审批、资质评定、优惠补助、贷款融资、个个人高消费等方面加以限制制；对a级纳税人，在招投投标、政府采购、行政许可可、融资服务、荣誉评定、进出口、资质审核、优惠惠补助等方面给予便利，以以在全社会营造的“诚信纳纳税光荣、偷逃税款可耻”的良好氛围。（三）坚坚持以人为本，进一步加强强队伍建设一是提升综合合素质。进一步完善税收劳劳动竞赛赛制，提高竞赛效效果，打造队伍建设品牌。以岗位需求、基本履职技技能为培训重点，分层次分分类开展教育培训，灵活采采用情景体验、实践课堂、教学互换、拜师学艺等方方法，找准学习兴奋点，切切实提升人员岗位工作技能能，使培训工作系统化、制制度化、常态化。坚持正确确的用人导向，通过岗位轮轮换等方式，促进人员的合合理流动，调动各年龄层次次干部积极性，营造健康向向上的工作氛围。深入抓好好党建工作，以社会主义核核心价值观为基础，继续开开展党员立足岗位创先争优优活动，发挥基层党组织战战斗堡垒作用和共产党员先先锋模范作用，增强队伍的的凝聚力、向心力和战斗力力。二是规范内部管理。发挥绩效的“指挥棒”和和“风向标”作用，落实各各项管理制度，提升队伍执执行力，优化工作流程，提提高工作效率。大力开展“节能减排、勤俭办事”活活动，进一步加强财务、财财产管理，降低三公经费，提高资金使用效率。以文文化建设为有力抓手，全力力争创全国文明单位，形成成推动*国税工作的强大大合力。三是加强党风廉廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注注重预防的工作方针，全面面落实“两个责任”。加强强源头预防，深化内控机制制建设，实现对行政管理、税收业务管理重要