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廉政准则宣讲稿艺术学院 郑蔚文2010年1月,中共中央印发了中国共产党领导干部廉洁从政若干准则,廉政准则包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则四个部分,共18条。这次修订的廉政准则是在原来试行的基础上总结十几年经验并为顺应新形势、新任务、新问题、新要求而进行修订的,必须认真学习。一、廉政准则颁发的背景、意义(一)背景国际背景:一方面和平与发展仍然是时代的主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流;另一方面,世界仍然很不安宁,西方敌对势力主要矛头直指社会主义中国、中国共产党,企图对我们实行和平演变。国情:一方面有成就也有失误,希望和失望并存,信心和忧患同在;另一方面,中国共产党长期执政容易滋生惰性,容易滋长腐败。(二)意义廉政准则颁布的意义可以概括为五个“必然要求”:应对复杂多变的国际局势的必然要求;完成艰巨繁重的国内改革发展任务的必然要求;保持社会和谐稳定的必然要求;推进党风廉政建设和深入开展反腐倡廉工作的必然要求;关系爱护领导干部的必然要求。二、廉政准则的结构内容、核心、主题、特点、创新点(一)结构内容包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则四个部分,共三章,18条。1、总则:对廉政准则制定的目的和依据、党员领导干部廉洁从政的重大意义、基本要求和指导思想作了全面系统的阐述,把党员领导干部廉洁从政提高到了前所未有的高度,充分体现了新时期、新形势对党员干部的新要求,更具统领性、指导性、前瞻性和科学性。2、廉洁从政行为规范:是廉政准则的主体部分和核心内容,共有8个方面的“禁止”,52个“不准”。它几乎囊括了党员领导干部工作和生活的各个方面,是党内廉洁从政法规的集大成和精选之作。3、实施与监督:主要说的是廉政准则贯彻实施的主体、方法、考核办法及责任追究。4、附则:主要说的是廉政准则适用的范围、负责解释的部门和施行起始日期。(二)核心:52个“不准”。 1、不准索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物; 2、不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排; 3、不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证; 4、不准以交易、委托理财等形式谋取不正当利益; 5、不准利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益; 6、不准违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。 7、不准个人或者借他人名义经商、办企业; 8、不准违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券; 9、不准违反规定买卖股票或者进行其他证券投资; 10、不准个人在国(境)外注册公司或者投资入股; 11、不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动; 12、不准离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。 13、不准用公款报销或者支付应由个人负担的费用; 14、不准违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人; 15、不准私存私放公款; 16、不准用公款旅游或者变相用公款旅游; 17、不准用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格; 18、不准违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等; 19、不准非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物; 20、不准挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。 21、不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位; 22、不准不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部; 23、不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况; 24、不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相; 25、不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动; 26、不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作; 27、不准在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部; 28、不准在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊。 29、不准要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员; 30、不准用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助; 31、不准妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理; 32、不准利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物; 33、不准默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利; 34、不准为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件; 35、不准允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务; 36、不准允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。 37、不准在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用; 38、不准违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品; 39、不准擅自用公款包租、占用客房供个人使用; 40、不准违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车; 41、不准违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。 42、不准干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动; 43、不准干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项; 44、不准干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项; 45、不准干预和插手经济纠纷; 46、不准干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。 47、不准搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”; 48、不准虚报工作业绩; 49、不准大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财; 50、不准在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平; 51、不准以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益; 52、不准从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。(三)主题:保持和发展中国共产党的先进性,使我们党始终成为马克思主义执政党,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。(四)特点:“全”、“细”、“新”。“全”:不仅包括了领导干部的政治行为,还包括经济行为;不仅包括领导干部8小时内的工作行为,还包括8小时外的生活行为甚至社会公德、家庭公德方面的内容。“细”:更加详细和完备。如不准“索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人的财物”等。“新”:紧跟形势,及时填补了领导干部从政行为规范的漏洞,如针对灾区干部侵占人民救命钱的现象,明确要求,不准“在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友,显失公平”。(五)创新点:突出了防止利益冲突的精神。强调了禁止领导干部违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。体现了全面贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会的重要战略思想。对党员领导干部加强作风建设提出了明确要求。充实与完善了实施与监督制度。三、高校党员领导干部廉洁自律“十不准”教育部党组2010年5月印发了直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”,它是贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,促进高校领导干部廉洁自律以及提升高校廉政水平的重要举措。具体内容是:1、不准违反决策程序擅自决定重要干部任免、重要事项安排和大额度资金使用等事关学校改革发展全局的重大事项。2、不准在干部选拔任用(聘用)中拉选票、打招呼,封官许愿,任人唯亲,营私舞弊,或采取不正当手段为本人或他人谋取职位。3、不准违反规定干预和插手学校基建(修缮)工程项目、物资设备采购、资金借贷、重大项目投资等经济活动,以及校办产业、后勤服务等经营管理活动。4、不准违反规定干预和插手招生、录取、专业技术职务评聘、科研项目评审等工作。5、不准违反规定在校内外经济实体中兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动。6、不准以本人或者借他人名义经商、办企业。7、不准收受学校所属单位及个人的礼金、有价证券、支付凭证等财物。8、不准违反规定在学校所属单位领取津贴、补贴、奖金,或违反规定买卖经济适用住房等保障性住房。9、不准以不正当手段为本人或他人获取荣誉、职称、学历、学位等利益,或者从事有悖学术道德、职业道德的活动。10、不准利用职权和职务上的影响为本人或领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边的工作人员在考试、入学、就业、专业技术职务评聘、职务晋升以及经商、办企业等方面提供便利条件。四、教工党员学习廉政准则的要求(一)加强学习,提高自身素质 作为一名教育管理人员,学习是必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力。作为党员教师,还要始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念。要以一颗平常心来对待自己的职业,要清醒地认识到这是一个为人民服务的平台,为祖国输送栋梁之材的平台。在日常工作中,要经受得住来自方方面面的物质利益的种种强烈诱惑,不要把个人利益看得太重,要为孩子们的一生着想,甘于清贫,一心为公,为人师表,只有这样,才无愧于“人民教师”这一光荣称号。只有不断加强学习,丰富自己的学识,勤于钻研业务,才能在工作中彰显自己的特色,真正与学生们一同快乐、幸福地成长,才能为祖国的发展奉献自己微薄的力量。(二)自我约束、廉洁从教 一是要努力培养廉洁自律的自觉性。二是要公正从教。三是要廉洁从教,除了法规约束
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