内乡青少年学生校外活动中心附属工程项目.DOC

内乡县青少年学生校外活动中心附内乡县青少年学生校外活动中心附 属工程项目属工程项目 招招 标标 文文 件件 招标编号招标编号: :内交建内交建-GK2017-093-GK2017-093 招招 标标 人：内乡县青少年学生校外活动中心人：内乡县青少年学生校外活动中心 招标代理机构：河南鑫汇招标代理有限公司招标代理机构：河南鑫汇招标代理有限公司 日日 期：期： 20172017 年年 9 9 月月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 1 1 第二章第二章 投标人须知投标人须知 5 5 投标人须知前附表 .6 1. 总则.8 1.1 项目概况 .8 1.2 资金来源和落实情况 .8 1.3 招标范围、计划工期、质量要求 .8 1.4 投标人资格要求 .8 1.5 费用承担 .9 1.6 保密 .9 1.7 语言文字 .9 1.8 计量单位 .9 1.9 踏勘现场 .9 1.10 投标预备会 .10 1.11 偏离 .10 2. 招标文件10 2.1 招标文件的组成 10 2.2 招标文件的澄清 11 2.3 招标文件的修改 11 3. 投标文件11 3.1 投标文件的组成 11 3.2 投标报价 12 3.3 投标有效期 12 3.4 投标保证金 12 3.5 资格审查资料 12 3.6 投标文件的编制.13 4. 投标13 4.1 投标文件的密封和标记 13 4.2 投标文件的递交 14 4.3 投标文件的修改与撤回 14 5. 开标14 5.1 开标时间和地点 14 5.2 开标程序 14 5.3 开标异议 17 6. 评标17 6.1 评标委员会 17 6.2 评标原则 17 6.3 评标 17 7. 合同授予18 7.1 定标方式 18 7.2 中标候选人公示 18 7.3 中标通知 18 7.4 履约担保 18 7.5 签订合同 18 8. 纪律和监督19 8.1 对招标人的纪律要求 19 8.2 对投标人的纪律要求 19 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 19 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 19 8.5 投诉 19 9. 需要补充的其他内容19 10电子招标投标 19 附件一：开标记录表 20 附件二：问题澄清通知 21 附件三：问题的澄清 22 附件四：中标通知书 23 附件五：中标结果通知书 24 附件六：确认通知 25 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 2626 评标办法前附表 26 1. 评标方法29 2. 评审标准29 2.1 初步评审标准 29 2.2 分值构成与评分标准 29 3. 评标程序30 3.1 初步评审 30 3.2 详细评审 30 3.3 投标文件的澄清和补正 31 3.4 评标结果 31 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 3232 第一节 通用合同条款32 第二节 专用合同条款32 第三节 合同附件格式33 第五章第五章 工程量清单工程量清单 3535 1. 工程量清单说明35 2. 投标报价说明35 3. 其他说明 .35 4. 工程量清单35 第六章第六章 图纸图纸 3636 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 3636 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 3737 目录 38 一、投标函及投标函附录 39 （一）投标函 39 （二）投标函附录 40 二、法定代表人身份证明 41 三、授权委托书 42 四、投标保证金 43 五、反商业贿赂承诺书 44 六、项目经理无在建工程项目承诺函 45 七、已标价工程量清单 46 八、施工组织设计 47 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表 48 附表二：劳动力计划表 49 附表三：进度计划 50 附表四：施工总平面图 51 九、项目管理机构 52 （一）项目管理机构组成表 52 （二）项目经理简历表 53 （三）项目部主要施工管理人员表 54 十、资格审查资料 55 （一）投标人基本情况表 55 （二）近年财务状况表 56 （三）近年完成的类似项目情况表 57 （四）正在实施的和新承接的项目情况表 58 （五）其他资格审查资料 59 第一章第一章 招标公告招标公告 1.1.招标条件招标条件 内乡县青少年学生校外活动中心附属工程项目已经相关部门批准建设， 建设资金来源为财政资金。招标人为内乡县青少年学生校外活动中心，招标 代理公司为河南鑫汇招标代理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目 进行公开招标。 2.2.项目概况与与招标范围项目概况与与招标范围 2.1 项目名称：内乡县青少年学生校外活动中心附属工程项目 2.2 招标编号：内交建-GK2017-093 2.3 本项目建设地点：内乡县城教育西路六小对面 2.4 质量要求：达到国家验收规范的合格标准 2.5 标段划分： 一标段：内乡县青少年学生校外活动中心附属工程（建筑部分）； 二标段：内乡县青少年学生校外活动中心大门、围墙、道路、排水等； 三标段：内乡县青少年学生校外活动中心球场、地坪等； 2.6 工期要求： 一标段：120 日历天；二标段：60 日历天；三标段： 60 日历天 2.7 招标范围：本项目工程量清单的全部内容 2.8 控制价：一标段：275.61 万元 二标段：83.69 万元 三标段：81 万元 3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具备在中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾地区除外） 依法注册存续的独立法人资格，且具有有效的营业执照及安全生产许可证； 3.2 一标段投标人须具有建筑工程施工总承包贰级及以上资质；二、三 标段投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质 3.3 投标人拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上国家注册建造 师资格，且具备有效的安全生产考核合格证，且在本项目施工期间未担任其 他正在施工建设工程项目的项目经理。 3.4 投标人须提供单位或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪记录档案 查询告知函；（开具日期在报名日期之后，查询对象包含企业、法定代表人， 项目经理） 3.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.6 具有履行合同所必需的设备和专业技术条件； 3.7 具有良好的商业信誉和售后服务； 3.8 依法缴纳税收和社会保障资金； 3.9 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.10 遵守国家有关法律、法规、规章； 3.11 本项目招标不接受联合体投标，不允许非法分包和转包。 4 4. .报名及购买招标文件事项报名及购买招标文件事项 4.1 凡有意参加投标者，请于 2017 年 9 月 30 日至 2017 年 10 月 13 日 (法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 8:00 时至 12：00 时，下午 15:00 时至 18:00 时(北京时间，下同)，到内乡县公共资源交易中心报名及 购买招标文件。报名时需携带以下资料(原件备查，留加盖单位公章复印件 2 套，需装订成册，否则拒收)： 4.2 企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或统一社会信用 代码的营业执照； 4.3 投标人企业资质证书及相关专业安全生产许可证(可以带加盖单位公 章的复印件)； 4.4 项目经理的注册建造师执业资格证书、安全生产考核合格证书； 4.5 法定代表人的身份证明或法定代表人授权委托书及委托人身份证； 4.6 行贿犯罪档案查询结果告知函； 4.7 相关人员（授权委托人、项目经理等）本单位的劳务合同和社保缴 纳证明； 4.8 近三年（2014、2015、2016 年）的财务审计报告，新注册公司，以 注册为准； 4.9 报名时登记资料应注明：投标人名称、资质等级、联系人、电话及 传真、联系地址、电子邮箱等。 4.11 招标文件购买时间：2017 年 9 月 30 日至 2017 年 10 月 13 日（法 定公休日、法定节假日除外），每日上午 08：00 时至 12 时，下午 15：00 时至 18：00 时（北京时间）。 4.13 招标文件售价： 600 元/标段，售后不退。 5.5.投标文件递交及开标时间、地点：投标文件递交及开标时间、地点： 开标及投标截止时间：详见招标文件 开标及投标截止地点：内乡县公共资源交易中心 6.6.发布公告的媒介：发布公告的媒介： 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、 河南省政府采购网、内乡县公共资源交易中心网站等相关网站上发 布。 7 7. .联系方式：联系方式： 招标人：内乡县青少年学生校外活动中心 地 址：内乡县大成东路 78 号 联系人：杨洋 联系电话招标代理机构：河南鑫汇招标代理有限公司 地 址：人民北路南航大厦后院 联系人：贾女士 电 话电子邮箱： 监督部门：内乡县住房和城乡建设局 联系人：岳先生 电 话日期：2017 年 9 月 30 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人内乡县青少年学生校外活动中心 1.1.3招标代理机构 河南鑫汇招标代理有限公司 1.1.4项目名称内乡县青少年学生校外活动中心附属工程项目 1.1.5建设地点内乡县城教育西路六小对面 1.2.1资金来源及比例财政 1.2.2资金落实情况已落实 1.2.3工程款结算方式具体以合同约定为准 1.3.1招标范围 工程量清单的全部内容。 1.3.2计划工期 一标段：120 日历天 二标段：60 日历天 三标段：60 日历天 1.3.3质量要求达到国家验收规范的合格标准。 1.4.1投标人资质条件、能力 详见招标公告投标人资格要求 1.9.1踏勘现场不组织 1.10.1投标预备会不召开 1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止时间 10 日前 1.10.3 招标人书面澄清的 时间 递交投标文件的截止时间 15 日前 1.10.4分包本工程不允许分包或转包 1.11偏离不允许 2.1构成招标文件的其他材料答疑及补充文件 2.2.1投标人要求澄清招标文件的递交投标文件的截止时间 10 日前 截止时间 2.2.2投标截止时间2017 年 11 月 1 日上午 9：00 2.2.3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内 3.1.1构成投标文件的其他材料 1 1 投标人须具备在中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾投标人须具备在中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾 地区除外）依法注册存续的独立法人资格，且具有有效的营地区除外）依法注册存续的独立法人资格，且具有有效的营 业执照及安全生产许可证；业执照及安全生产许可证； 2 2 一标段投标人须具有建筑工程施工总承包贰级及以上资质；一标段投标人须具有建筑工程施工总承包贰级及以上资质； 二、三标段投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资二、三标段投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资 质质 3 3 投标人拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上国家投标人拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上国家 注册建造师资格，且具备有效的安全生产考核合格证，且在注册建造师资格，且具备有效的安全生产考核合格证，且在 本项目施工期间未担任其他正在施工建设工程项目的项目经本项目施工期间未担任其他正在施工建设工程项目的项目经 理。理。 4 4 投标人须提供单位或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪投标人须提供单位或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪 记录档案查询告知函；（开具日期在报名日期之后，查询对记录档案查询告知函；（开具日期在报名日期之后，查询对 象包含企业、法定代表人，项目经理）象包含企业、法定代表人，项目经理） 5 5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 6 6 具有履行合同所必需的设备和专业技术条件；具有履行合同所必需的设备和专业技术条件； 7 7 具有良好的商业信誉和售后服务；具有良好的商业信誉和售后服务； 8 8 依法缴纳税收和社会保障资金；依法缴纳税收和社会保障资金； 9 9 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法 记录；记录； 1010 遵守国家有关法律、法规、规章；遵守国家有关法律、法规、规章； 1111 本项目招标不接受联合体投标，不允许非法分包和转包。本项目招标不接受联合体投标，不允许非法分包和转包。 上述资料在投标文件中应附复印件，投标时提供原件备查。上述资料在投标文件中应附复印件，投标时提供原件备查。 未按上述要求提供相关资料的按废标处理。（营业执照、资未按上述要求提供相关资料的按废标处理。（营业执照、资 质证书、安全生产许可证等根据国家相关文件规定可以提供质证书、安全生产许可证等根据国家相关文件规定可以提供 加盖红章的复印件）。加盖红章的复印件）。 3.2.3最高投标限价或其计算方法直接在招标文件中载明。 3.3.1投标有效期60 日历天 3.4.1投标保证金 投标保证金的金额：一标段：人民币贰万元整；人民币贰万元整； 二标段：人民币壹万元整二标段：人民币壹万元整 三标段：人民币壹万元整三标段：人民币壹万元整 投标保证金提交时间：2017 年 10 月 31 日 17:00 时止（以 到帐时间为准） 投标保证金提交方式，从公司基本户转入下列账户： 开户银行：南阳村镇银行内乡支行 账户名称：内乡县公共资源交易中心保证金账户 账号：888050100100015285 行号：320513800065 投标保证金请备注项目编号投标保证金请备注项目编号 3.5.2近年财务状况的年份要求2014 年至 2016 年 3.5.3 近年完成的类似项目的 年份要求 2014 年至今 3.6.3签字或盖章要求 投标文件应按招标文件要求加盖单位公章或法定代表人或委 托代理人的签字或盖章，在投标文件袋（箱）每个开口处密 封，并在密封条上盖投标人公章。 3.6.4投标文件份数 正本壹份、副本肆份，电子文档壹份（2003 版 W0rd 格式 U 盘存储），U 盘单独包装，并粘贴投标项目名称和投标人名 称。 3.6.5装订要求胶装， 3.6.6是否允许递交备选投标方案不允许 4.1.2封套上应载明的信息 招标人名称： 投标人名称： 投标人地址： （项目名称） 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2递交投标文件地点内乡县公共资源交易中心 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：2017 年 11 月 1 日上午 9：00 开标地点：内乡县公共资源交易中心 5.2开标程序 密封情况检查：投标人或投标人推选的代表的进行检查 开标顺序：按投标文件递交的先后顺序 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人；其中技术、经济方面专家 4 人、招 标人代表 1 人。 评标专家确定方式：从相关专家库中随机抽取 7.1 是否授权评标委员会确定 中标人 否，推荐的中标候选人数：2 名 7.2中标候选人公示媒介 中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南 省政府采购网、内乡县公共资源交易中民 7.4.1履约担保 金额：合同约定 转账及银行保函的形式，合同签订前提交到招标人银行账户。 9 9需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10电子招标投标 否 11招标控制价 本项目招标控制价为一标段：275.61 万元，二标段：83.69 万元，三标段：81 万元。投标报价只能等于或小于最高投 标限价，高于最高投标限价的投标报价为废标。 1、由中标人参照招标代理服务收费管理暂行办法【计价格（2002）1980 号】文及【国发改办价 格（2015）299 号】招标代理收费规定向招标代理机构支付招标代理服务费； 2、招标文件中凡涉及到资格审查或加分项目，以投标单位提供的原件为准。（基中营业执照、资质证 书、安全生产许可证可以提供加盖公司红章的复印件） 3、招标文件的最终解释权归招标人；其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华 人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目 进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的工程款结算方式：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）财务要求：见投标人须知前附表； （4）业绩要求：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造 成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组 织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时 参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点 召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便 招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清， 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.10.4 本工程不允许分包或转包。 1.111.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范 围和幅度。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的 组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人 提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传 真、电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件 编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认 已收到该澄清。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招 标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时 间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确 认已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）技术标 （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应执行河南省建设工程工程量清单计价规范，并按第五章“工程量清单”的要 求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单” 中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或 其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件； 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须 知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保 证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章要求足额提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）递交了本标段投标保证金未参加投标导致本标段招标失败的； （3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担 保。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照的证明材料、资质证书副本和安全生产 许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债 表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工 验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表 格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 注册建造师资格证书及建造师安全生产考核合格证。 3.5.6 法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证。 3.5.7 项目经理的企业为其缴纳的社会保险费凭证。 3.5.8 企业工商注册地或项目所在地人民检察院出具的行贿犯罪记录证明。 注：以上资料开标时需提供原件。与该项目其他审查相关资料（复印件）一并做入投标文件。 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文 件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更 有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围 等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或 盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂 改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授 权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，书脊上应标明项目名称、单位名称， 具体装订要求见投标人须知前附表规定。 3.6.6 不允许递交备选投标方案。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件正本、副本与电子文档分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位 章。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但 应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投 标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行 编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开 开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 5.2.1 招标人在投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委 托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按 无效标处理。投标人的法定代表人应出示本人身份证（原件）或委托代理人应携带参加开标会议的授 权委托书（原件）和身份证（原件）及交纳投标保证金的证明（原件），以证明其身份，并在指定的 登记册上签名报到。若投标人法定代表人或委托代理人未按时出席开标会议，则应对开标和评标结果 默认。 5.2.2 由投标人代表和现场公证人员检查投标文件的密封和签章情况，经确认无误后，由招标代 理单位有关人员当众拆封、宣读投标人名称、投标总报价和投标文件的其它主要内容、并由投标人在 登记册上签名确认。 5.2.3 开标顺序，以收到投标人的投标文件时间，先后顺序依次开标。 5.2.4 招标代理人对开标情况作详细记录，存档备案。 5.2.5 投标文件有下列情形之一的，招标代理人将拒收其投标文件： （1）逾期送达的； （2）未按招标文件要求密封的。 5.2.6 评标委员会将审查每一份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。 未能在实质上响应的投标，将作为无效标处理。实质上未响应是指： （1）未按招标文件规定加盖单位公章和无法人代表或委托代理人签字的； （2）未按招标文件规定的格式填写，内容不完整、关键字迹模糊或无法辨认的； （3）未按招标文件要求提供投标保证金的； （4）投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的或资格审查需提供的证件未通过最新年检 的； （5）没有提供有效的企业安全生产许可证和拟担任项目经理建造师安全生产考核合格证； （6）违反国家强制性标准的； （7）不按照要求对投标文件报价进行确认、对投标文件进行澄清、说明的； （8）投标文件附有招标人不能接受的条件的； （9）对同一标段递交内容不同的投标文件（一标多投），或在一份投标文件中对同一标段报有两 个（含两个）以上报价的； （10）以他人名义投标、串通投标、弄虚作假的； （11）投标人名称、组织机构或注册建造师等重要人员与报名时不一致的； （12）超出招标文件规定及违反国家有关规定的； （13）投标报价高出本标段最高投标限价的； （14）招标文件规定的其它情况。 5.2.7 评标和决标过程的保密 开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息对与本过程 无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者 导致被取消中标资格。 5.2.8 投标文件的澄清 （1）为了有助于投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标的澄 清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价和投 标文件中的其它实质性内容。 （2）投标人以书面形式澄清的问题，需由投标人法定代表人或其委托代理人签字确认后作为投标 文件的组成部分，提交一式两份。投标人未按评标委员会的澄清要求进行澄清的，评标委员会可以不 对其投标文件继续评审。 5.2.9 投标文件的检查和响应性评定 （1）在评审时，评标委员会将首先审定投标文件是否在实质上影响了招标文件的要求。招标人对 投标响应性的鉴定将基于投标文件的本身内容。 （2）实质上响应招标文件要求的投标文件应该与招标文件所有条款、条件和规范相符，无重大偏 关或保留。所谓重大偏差和保留是指： 、对投标范围和内容有实质性的偏离； 、对工程质量或使用性能产生不利影响； 、对合同中规定的双方的权利和义务作实质性的修改； 、纠正这种偏差或保留，将会对其他响应要求的投标人竞争产生不公正的影响。 5.2.10 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝。也不再允许投标人改 正或撤回这些不符合要求的偏差与保留。 5.2.11 在评标过程中评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标 或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标文件作无效标处理。 5.2.12 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可 能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明资料。投标人不能合理说明或者 不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标，其投标文件按无效处理。 5.2.13 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进 行澄清、说明的，评标委员会将否决其投标。 5.2.14 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量 目标、工期及其他内容，并记录在案； （8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价； （9）招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （10）开标结束。 5.35.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构 熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选 人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.37.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标 结果通知未中标的投标人。 7.47.4 履约担保履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条 款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须 知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 10%。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退 还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.57.5 签订合同签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件 订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给 招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给 中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 纪律和监督纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会 公共利益或者他人合法权益。 8.28.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中 标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标 工作。 8.38.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地 履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没 有规定的评审因素和标准进行评标。 8.48.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作 人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.58.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督 部门投诉。 9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 1010电子招标投标电子招标投标（不采用）（不采用） 采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标 人须知前附表。 附件一：开标记录表附件一：开标记录表 （项目名称）开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分 序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量标准工期备注签名 招标人编制的标底/最高限价 招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日 附件二：问题澄清通知附件二：问题澄清通知 问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现 需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的， 应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 招标人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日 附件三：问题的澄清附件三：问题的澄清 问题的澄清 编号： （项目名称）招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 附件四：中标通知书附件四：中标通知书 中标通知书 （中标人名称）： 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件 已被我方接受，被确定为中标人。 中标价： 元。 工期： 日历天。 工程质量：符合 标准。 项目经理： （姓名）。 请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订承包 合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.4 款规定向我方提交履约担保。 随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。 特此通知。 附：澄清、说明、补正事项纪要 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 附件五：中标结果通知书附件五：中标结果通知书 中标结果通知书 （未中标人名称）： 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。 感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 附件六：确认通知附件六：确认通知 确认通知 （招标人名称）： 你方于 年 月 日发出的 （项目名称）关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此确认。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求 报价唯一只能有一个有效报价 2.1.1 形式评审 标准 联合体投标本项目不接受联合体投标 营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级符合招标公告规定 项目经理符合招标公告规定 项目经理社保要求项目经理的企业为其缴纳的社会保险费凭证 其他要求 投标企业注册地或项目所在地检察机关出具的行 贿犯罪档案查询告知函及近三年未违法记录声明 2.1.2 资格评审 标准 被委托人身份证明 具有有效的法定代表人身份证明或法定代表人授 权委托书及被授权人身份证； 投标报价符合第二章“投标人须知”的规定 投标内容符合第二章“投标人须知”的规定 工期符合第二章“投标人须知”的规定 工程质量符合第二章“投标人须知”的规定 投标有效期符合第二章“投标人须知”的规定 投标保证金符合第二章“投标人须知”的规定 2.1.3 响应性 评审 标准 已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量 条款号条款号条款内容编列内容编列内容 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) 施工组织设计：38 分 投标报价：45 分 其他评分因素：17 分 2.2.2 评标基准价计算方法 招标人给定最高投标限