高台县骆驼城镇中心小学校园绿化美化.doc

高台县骆驼城镇中心小学校园绿化美化工程采购项目招 标 文 件项目名称：高台县骆驼城镇中心小学校园绿化美化工程采购项目项目编号：GJZC2017GK007采购单位: 高台县骆驼城镇中心小学招标机构：张掖市公共资源交易中心高台县分中心二一七年三月目 录第1章 招标公告第2章 投标人须知第3章 评分办法第4章 合同条款及格式 第5章 投标文件格式第6章 招标内容及技术参数要求第一章 招标公告高台县骆驼城镇中心小学校园绿化美化工程采购项目公开招标公告张掖市公共资源交易中心高台县分中心受高台县骆驼城镇中心小学的委托，对高台县骆驼城镇中心小学校园绿化美化工程采购项目采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资质条件的供应商前来参加。 一、项目名称：高台县骆驼城镇中心小学校园绿化美化工程采购项目2、 招标文件编号：GJZC2017GK-0073、 招标内容：序号名称技术参数单位数量1绿化地回填种植土农田腐殖土m31250.00 2增施肥料有机肥及微肥4082.00 3樟子松落地冠，高度3.0-3.5m，冠副2.0m,，无偏冠,带60cm土球，栽植，养护三年株60.00 4云杉落地冠，高度3.0-3.5m，冠副2.5m,无偏冠,带60cm土球，栽植，养护三年株32.00 5刺柏 高度3.0-3.5m，冠副1.8m,，无偏冠,带60cm土球，栽植，养护三年株34.00 6刺柏球 冠幅0.8-1.0m,带50cm土球，栽植，养护三年株16.00 7国槐胸径5cm以上、定杆高度2.5米、带40土球，栽植，养护三年株38.00 8白蜡胸径5cm以上、定杆高度2.5米、带40土球，栽植，养护三年。株40.00 9圆冠榆胸径5cm以上、定杆高度2.5米、带40土球，栽植，养护三年株54.00 10金叶榆胸径5cm以上、分支点2.5米、带40土球，栽植，养护三年株54.00 11垂榆胸径5cm以上、定杆高度2.5米、半冠，带40土球，栽植，养护三年株12.00 12垂柳胸径5cm以上、定杆高度2.5米、栽植，养护三年株38.00 13香花槐胸径5cm以上、分支点2.5米、半冠，带40土球，栽植，养护三年株32.00 14火炬树 胸径5cm以上、分支点2.5米、半冠，带40土球，栽植，养护三年株28.00 15紫叶矮樱球冠幅0.8-1.0m,带50cm土球，栽植，养护三年株18.00 16爬地柏2年生，h0.6m，营养杯苗，根系发达栽植，养护三年株4320.00 17牡丹 3年生,3-5芽，栽植，养护三年株1100.00 18月季 2年生，h0.4m，营养杯苗，根系发达，栽植，养护三年株840.00 19四季玫瑰2年生，h0.4m，5分支以上，营养杯苗或带土球栽植，养护三年株2280.00 20红瑞木带土球，5分支以上，h0.8m,栽植，养护三年株2160.00 21小刺柏（绿篱）带土球，h1.0m,栽植，养护三年株2400.00 22水蜡（绿篱）营养杯，2年生，h0.8m，栽植，养护三年株12000.00 23小金叶榆（色块）营养杯，2年生，h0.6m，栽植，养护三年株5500.00 24小紫叶矮樱（色块）营养杯，2年生，h0.8m，栽植，养护三年株3600.00 25小白榆（绿篱）两年生,h1.0m,根系发达，栽植，养护三年株7000.00 26红柳（绿篱）两年生,h0.8m,根系发达,栽植，养护三年株1500.00 27丁香（5-6分支）丁香（5分支以上），带土球，h1.0m，栽植，养护三年。株300.00 28榆叶梅（5-6分支）榆叶梅（5分支以上），带土球，h1.0m，栽植，养护三年。株300.00 29黄刺玫（5-6分支）黄刺玫（5分支以上），带土球，h1.0m，栽植，养护三年株300.00 30多年生草花石竹、锦天等，两年生苗根系发达，栽植，养护三年80.00 31播种草坪冷季混播草坪2458.00 32绿化养护三年小游园二级养护2458.00 33喷灌系统材质均为PE,包括主管道、支管道、配件及地埋式喷头及三年维护2800.00 34检查井及排水井1.5m*2.0m座8.00 35观赏水景水池深度1.2米，钢筋砼材料，四周仿石做法，中间安装单头喷泉及配套设备。69.90 36渗水砖园路按建筑施工规范制作370.00 37卵石园路按建筑施工规范制作，卵石面要求各种图案169.00 38町步园路砼材质，制作及安装m30.00 39园路道牙石28cm*600mm*12mm,制作及安装m476.50 40景石2-5T石头个5.00 41单柱塑木花架防腐碳化木质弧形单柱花架，规格：柱中*柱高（2500*2600mm）。制作安装m6542双柱塑木花架防腐腐碳化木质双柱花架，柱中*柱中*柱高（2500*2500*2600mm），制作安装m2043仿古文化背景墙依据图纸设计，表面采用大理石浮雕，具体内容依据甲方要求。6044简易四角亭反腐碳化木质中式四角凉亭，规格：3.2米x3.2米，柱高：2.4米，顶高：3.5米。制作安装。座2 四、评标方式：综合评分法五、预算金额：捌拾伍万肆仟壹佰叁拾伍元整（￥854135.00）。 六、投标单位资格条件：1.投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2.投标人须具有有效期内的企业法人营业执照（复印件）、组织机构代码证（复印件）、税务登记证（复印件）、法人授权书（原件）、法人代表身份证明、被授权人身份证（正反面复印件）； 3.投标人须具有城市园林绿化叁级及以上资质； 4.投标人须具有林木种苗管理部门核发的林木种子生产许可证和林木种子经营许可证、森检部门的森林植物检疫登记证和产地检疫合格证； 5.投标人须提供检察院机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（复印件加盖公章）； 6.本项目不接受联合体投标。七、招标文件领取时间及地点：2017年3月15日至2017年3月21日上午8:30-11:30，下午2:30-5:30（节假日除外）在张掖市公共资源交易中心高台县分中心203室现场报名。八、递交投标文件时间及地点：2017年4月6日上午09时20分之前在张掖市公共资源交易中心高台县分中心开标室递交招标响应性文件，若超过递交时间，招标方将拒绝接受。 九、开标时间及地点：2017年4月6日上午09时30分在张掖市公共资源交易中心高台县分中心开标室。十、项目联系人、联系电话及地址：项目联系人：吴中清联系电话址：高台县骆驼城镇果树村 十一、集中采购机构、联系人、联系方式及地址集中采购机构：张掖市公共资源交易中心高台县分中心联系人：蔺耀霞联系方式址：高台县湿地新区财政局二楼 张掖市公共资源交易中心高台县分中心 2017年3月14日第二章 投标人须知1、项目概述及资金来源本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。1.1招标人名称：高台县骆驼城镇中心小学1.2本次招标的项目名称为：高台县骆驼城镇中心小学校园绿化美化工程采购项目 1.3项目计划工期：双方合同约定1.4项目建设地点：双方合同约定1.5付款方式：按照中标金额分5年付清1.6.资金来源：财政预算资金。1.7“采购人”系指高台县骆驼城镇中心小学1.8“招标集采机构”系指张掖市公共资源交易中心高台县分中心。1.9“投标人”系指符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标的法人单位。1.10质量要求：质量要求符合国家规范标准2、投标人资格要求 2.1投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.2投标人须具有有效期内的企业法人营业执照（复印件）、组织机构代码证（复印件）、税务登记证（复印件）、法人授权书（原件）、法人代表身份证明、被授权人身份证（正反面复印件）；2.3投标人须具有城市园林绿化叁级及以上资质；2.4投标人须具有林木种苗管理部门核发的林木种子生产许可证和林木种子经营许可证、森检部门的森林植物检疫登记证和产地检疫合格证；2.5投标人须提供检察院机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（复印件加盖公章）；2.6本项目不接受联合体投标。以上资料开标时全部证件提供原件进行资格审查，否则视为无效投标；3、投标费用投标人应承担与投标活动有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标集采机构和采购人在任何情况下均不承担投标过程中的一切费用。4、保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5、语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。6、计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。7、踏勘现场 本项目不组织踏勘现场。二、招标文件8、招标文件构成8.1招标文件包括：(1)招标公告(2)投标人须知(3)评标办法(4)合同条款及格式(5)投标文件及格式(6)招标内容及技术参数要求8.2投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，如果投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件没有对招标文件做出实质性响应，那么投标人将承担其风险。9、招标文件的澄清9.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按照政府采购条例要求以书面形式通知招标集采机构，招标集采机构对按要求递交的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送每个购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。10、招标文件的修改10.1在投标截止期前十五日，无论出于何种原因，招标集采机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。10.2招标文件的修改将以书面形式包括信函和传真，通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力，投标人应立即以信函、传真形式确认已收到修改文件。10.3为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标集采机构可酌情延长投标截止日期，并通知每一个投标人。三、投标文件的编制11、投标文件的组成11.1投标人编写的投标文件应由商务文件（包括资格证明文件）和技术文件（包括技术响应）组成：12、投标文件格式12.1 投标人应按招标文件第五章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。12.2 投标人应将投标文件需编制目录、逐页加盖公章、逐页标注连续页码，投标文件的正本与副本应分别装订成册，不允许活页装订，封皮采用软质纸。13、投标报价13.1投标人应对投标建设内容分别进行报价，并按数量计算单项合价，然后汇总总报价： 13.2 投标人应按照招标文件规定的商务、合同和技术责任进行报价。如投标人做出偏离，应在商务偏离表和技术偏离表中列出（如未逐条如实填写的，将按负偏离进行扣分），并提供由于偏离所引起的价格差异。13.3 投标报价表上的价格应按下列方式分开填报：分单项分别进行报价，单价与数量相乘得出该项的总价，所有单项总价合计为该工程总报价。13.4 投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由变更。13.5 投标报价包含苗木、起挖、施工、安装、装卸、运输、保险、税金、人工费等该项目所需的所有费用。14、投标货币14.1投标报价应以人民币报价。15、证明投标人合格和资格的证明文件15.1投标人须提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。15.2投标人提交的资格证明文件应符合招标文件的要求：（1）投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和生产能力的文件；（2）投标人应填写并提交招标文件中所附的“资格证明文件”。16、投标保证金数额及交纳方式16.1投标保证金为“投标文件”的组成部分之一。16.2本次招标，投标人应向交易中心开户银行交纳投标保证金:保证金金额：人民币壹万伍仟元整（15000.00元）（2）递交形式：电汇、转支等非现金方式（3）递交截止时间：开标前3个工作日(节假日除外)，即2017年3月30日16:30（北京时间）前；保证金递交账户信息：账户名称：张掖市公共资源交易中心高台县分中心开 户 行：中国建设银行股份有限公司高台支行账 号：62050165050100000003联 系 人：白娟联系电话：0936-667820116.3投标保证金必须从投标人基本户转入张掖市公共资源交易中心高台县分中心开户银行账户，除此之外，以其他任何方式、任何途径提交保证金的投标，都是无效投标。投标保证金未转讫到交易中心开户银行的投标人，或投标保证金金额不足的投标人，招标方拒绝其参加本次采购。将银行汇款单据复印件加盖公章（汇款时单据必须注明项目编号及项目名称）按照规定格式要求填写完整，逾期不再受理。缴纳保证金后不再到中心换取发票，银行汇款单据原件开标时备查。16.4投标人应在银行进账单注明本次招标文件编号和投标项目，不在招标方办公地现场和开户银行接受现金交款。16.5投标人必须在投标文件中提供投标保证金退款账户，并且要求该退款帐户必须与投标商转出投标保证金的帐户一致。16.6未按规定时间足额缴纳投标保证金的投标,将被视为无效投标。16.7未中标投标人的投标保证金将在招标结束后退还（通过网银全额无息退还，不再收取收款收据和开户许可证复印件）。16.8中标投标人的投标保证金，在中标人签订合同后自动转为履约保证金。履约保证金在项目验收合格后无息退还。16.9发生以下情况的，招标方将不予退还其投标保证金，并取消其以后参与招标方所组织的政府采购活动的资格：(1)投标截至时间后开标前投标人撤回投标的；(2)中标后无正当理由不与采购人和招标方签订合同的；(3)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人和招标方同意，将中标项目分包给他人的； (4)拒绝或不完全履行合同义务的；(5)提供虚假材料谋取中标的。17、投标有效期17.1从开标之日起60天内有效。17.2 在特殊情况下，在原投标有效期内，采购人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式如信函、传真等。投标人可以拒绝采购人的这种要求而其投标保证金不被没收。同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。18、投标文件的式样和签署18.1 投标人应准备一份投标文件正本和两本副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的法定代表人授权书附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由法定代表人或其授权代表用姓或首字母签字；投标文件封面须有法定代表人或其授权代表签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。18.4电话、传真、电子邮件投标概不接受。18.5 投标人必须提供法定代表人和其正式授权代表的身份证复印件，其正式的授权代表如在评标现场进行投标活动及必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份。投标文件式样未按上述要求编制将视为无效投标。四、投标文件的密封和递交19、投标文件的密封和标记19.1 为方便开标唱标，投标人需将开标一览表（与正本中的保持一致）单独密封并在信封上标明“开标一览表”字样，在封口处加盖公章后单独提交。19.2 投标人应将投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本” 字样的专用信封独立密封，并在信封上标明“项目名称”、“招标编号”、 “投标商名称”（盖公章）并注明“请勿于 年 月 日 分之前启封”字样，密封袋两端封口处粘贴密封条，加盖骑缝章（使用公章）。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效投标，且招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。19.3如果信封未按本须知第19.1条和第19.2条要求进行密封、标记的将被视为无效响应，其投标将被视为无效投标。20、投标截止日期20.1招标集采机构收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止日期。21、迟交的投标文件21.1招标集采机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止日期后收到的任何投标文件。22、投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改和撤回其投标文件，但招标集采机构必须在规定的投标截止期之前收到该修改或撤回的书面通知。22.2 投标人的修改或撤回通知书，应按第19条规定密封、标注和递送,并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。22.3 投标截止期之后的修改和撤回均无效。22.4 投标人不得在投标截止日起至投标文件有效期期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标23、开标23.1 招标集采机构将在“招标公告”规定的时间、地点组织开标，并邀请所有投标人的法人代表或授权委托人必须准时参加。23.2 提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。23.3 开标时，招标集采机构当众宣读投标人名称、招标编号、投标价格、折扣声明（如果有）、是否提交了投标保证金，以及招标集采机构认为合适的其他内容。24、评标委员会24.1 招标集采机构将按照政府采购法及有关规定组建评标委员会。24.2评标委员会由采购人代表及从政府采购专家库抽取的有关专家或全部从政府采购专家库中抽取的有关专家组成。24.3 评标委员会负责评标工作，依据招标文件对投标文件进行综合评审，并向投标人提交书面评标报告。24.4 评标方法：综合评分法。25、评标过程的保密性25.1 公开开标后，直到向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及其他人透露。25.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。26、投标文件的初审26.1投标文件未密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的投标文件无效。26.2 开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。26.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的主要条款、条件和规定内容相符，没有重大偏离或保留的投标。26.4 重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围，质量和性能，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中投标人的权力或投标人的义务。26.5 评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：(1) 如果以数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表述的金额为准；(2) 当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价及投标报价。26.6 如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。26.7 评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.8 如果投标实质性没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。在商务评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：(1) 投标人未提交投标保证金或保证金金额不足的；(2) 超出经营范围投标的；(3) 投标文件未按照要求逐页签字、盖章的；(4) 投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的；(5) 投标有效期不足的；(6) 投标人及其制造商与招标人、招标集采机构有利害关系的；(7) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；(8) 投标人业绩不满足招标文件要求的；(9) 投标文件实质性内容辨认不清或者产生歧义的，或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的集采人的印章或签字的；(10) 经核实两个或两个以上投标人的投标文件有雷同或有抄袭行为的；(11) 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响的；(12) 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；(13) 投标文件附有招标人不能接受的条件的；(14)投标人的报价超过了采购预算，采购人不能支付的；(15) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款的。在技术评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1) 投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的；2) 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；3) 投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；4) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。26.9专家组只对在初审中确定为实质性响应的投标文件进行进一步的详细商务和技术综合评价打分。27、投标文件的澄清27.1 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标期间可分别要求投标人对其投标文件进行澄清或答疑，有关澄清或答疑要求的答复应以书面形式提交，但不得对投标报价或实质性内容做任何修改。28、投标文件的详细评审28.1 投标文件的商务评审主要评审（但不限于）以下方面内容：(1)同类项目的业绩；(2)企业财务状况；(3)银行资信证明状况；(4)付款条件的偏差情况；(5)交货期的偏差情况；(6)其他商务条款的偏差；(7)所能提供售后服务的情况；(9)其他。28.2 技术评审主要评审（但不限于）以下方面内容：(1) 投标人承接该项目具备的设备和技术；(3) 主要技术指标满足程度；(3) 产品质量承诺(4) 售后服务28.3评审工作应严格按照招标文件、投标文件进行评审。根据商务、技术、价格等进行综合评价打分，得分最高者为第一推荐中标人，依此类推。但不保证最低投标价中标。六、授予合同29、合同授予标准29.1 采购人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够满意的履行合同义务且在其所投包中综合得分最高的投标人。30、授予合同时变更数量的权利30.1 采购人在授予合同时，按照有关规定有权对“技术规格书”中规定的予以增加或减少。31、接受和拒绝任何或所有投标的权力31.1 采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。32、中标通知书32.1 在投标有效期期满之前，招标集采机构将以书面或传真形式通知中标人中标。中标人在收到中标通知书后，应立即以书面或传真形式回复招标集采机构，收到中标通知书的日期（或传真日期）即为中标接受日。32.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。32.3 在中标人按规定提交履约保证金并签订合同后，招标集采机构将迅速通知未中标的投标人，并按照第14条规定退还其投标保证金。32.4 采购人对未中标原因不作任何解释。33、签订合同33.1 中标人按招标文件中要求的时间、地点与采购人签订合同。34、履约保证金34.1 中标人在收到中标通知书后7天内，应按照合同条款的规定向采购人提交履约保证金，履约保证金采用下述方式提交：银行电汇。34.2 如果中标人没有按照上述第31.1或32.1条规定执行，招标集采机构将有充分的理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下采购人可将授予的中标人依次顺延或重新招标。35、合同文件 除包括“招标文件”规定的全部内容外，还应包括： (1) 与招标有关的澄清、说明； (2) 投标人在投标时随同投标文件递交的资料与附图； (3) 在商谈本合同书时，双方共同签字的补充文件；(4) 有关技术要求的补充内容第三章 评标办法 1、初步评审评标委员会根据招标文件要求，对各投标文件是否完整、有效期是否满足、有关资格文件是否齐全有效、文件签署是否合格、是否提交了投标保证金、有无明显差异和保留，能否满足各技术性能方面，进行符合性审查。开标前，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：1、逾期送达的或者未送达指定地点的；2、未按招标文件要求密封的；3、未有效提交投标保证金的；4、投标人法定代表人或者授权的委托代理人未参加开标会议的或者授权的委托代理人不能出示授权委托书和居民身份证的。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： 无单位盖章的； 无法定代表人或其授权的代理人签字、盖章的； 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； 投标人名称或组织机构与投标报名时不一致的； 投标人未按招标文件要求提交投标保证金的； 投标文件附有招标人不能接受的条件。不同投标人的投标文件相互之间修改内容、计算错误、文字表述等内容出现明显雷同时，评标委员会可视为串通投标或者围标，并追究其法律责任。2、详细评审详细评审只对经初步评审合格的投标文件进行评审，方法采用综合评分法，评分实行百分制，满分为100分，由报价评审分和技术评审分两部分组成。具体评分标准如下：2.1 报价部分50分（1）投标报价部分：满分50分招标人设预算控制价。投标人投标报价不高于预算控制价者为有效报价（投标人投标报价高于预算控制价者不得中标）。采用有效报价的平均数确定评标基准价，评标基准价S按以下公式计算：S= 式中S评标基准价； ai投标人的有效报价(i1，2，n)； n有效报价的投标人个数； M最高的投标人有效报价； N最低的投标人有效报价。投标报价的偏差率计算方法： 投标人报价-评标基准价偏差率=-100% 评标基准价 投标报价等于评标基准价时，得44分，若投标报价超出以上范围，高于基准价时，每增加一个百分点扣2分（以44分为基础分）；报价低于基准价时，每降低一个百分点增加2分（以44分为基础分），报价低于基准价的3%时，得50分；降低百分点超过3%时，每再降低一个百分点扣2分（以50分为基础分）；按比例计算扣完为止（50分），增减比率不足一个百分点时，按小数点后的数字计算（小数点后保留两位小数）。对中小微企业执行财库【2011】181 号文件的规定，对其投标报价按 6%扣除后的价格作为其评标价。不符合财库【2011】181 号文件的规定企业的产品价格不予扣除。（1） 商务得分：满分15分 1.供应商提供近三年内（2014年-2016年）同类项目的中标通知书或中标合同原件，每提供一项得1分，共5分，不提供的不得分。2.提供苗木售后服务得5分，包括售后服务、响应时间及人员构成，不提供的不得分。3.提供苗木质量保证措施得5分，不提供或不合理不得分。 （2）技术得分：满分35分1. 完全满足招标文件的技术参数得15分，以此为基础，每一项技术参数负偏离扣1分，直至扣完为止。2. 投标商苗木供应方案具体，供苗时间合理、起苗组织及苗木运输措施得力得10分，方案不合理，措施不到位或没有苗木供应方案不得分。3. 施工方案：有合理的人员安排，施工方案可行、合理的得10分，不提供或不合理不得分。 3、澄清和质疑3.1综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标商询问和质疑实行实名制。询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标商提起质疑应当符合下列条件：1、必须是参与被质疑项目的投标人；2、必须在规定的质疑有效期内提起质疑；3、政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：1、被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；2、具体事项、请求和主张；3、提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；4、质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。3.2对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早领取招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，须在知道或应当知道自身权益受到侵害时7个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。开标现场不接受对招标内容的质疑。3.3对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在招标人发布拟中标结果之日起5个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向招标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公告。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。质疑采购内容的供应商，请与采购人联系。3.4澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五) 未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六) 其它不符合受理条件的情形。4、评标结果4.1评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。5计算错误的修改5.1投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。5.2按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标供应商具有约束力。如果投标供应商不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。6. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：6.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。6.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标供应商的资格条件和投标供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。6.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄露投标供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向投标供应商透露评审情况。6.4 发现投标供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。发现采购人、采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告。6.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者采购代理机构答复投标供应商质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。6.6 法律、法规和规章规定的其他义务。7.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：7.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知采购人或者采购代理机构，不得私自转托他人。7.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。行政监管部门、采购人或采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目投标供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目投标供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。7.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。7.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。7.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。7.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。第四章 合同条款及格式政府采购合同（通用格式仅供参考）根据 采购项目(采购编号： )结果， （以下简称需方）与 （以下简称供方）签订本合同。一、合同编号： 二、签订地点： 三、草拟时间： 年 月 日四、合同内容：根据中华人民共和国合同法及编号为 招标文件的规定，供需双方协商一致，签订本合同。1、货物品名、生产厂商、规格、数量等信息详见合同附件供货一览表 。 2、价格解释：合同价格包括成本、税款、包装、运费、售后服务等全部费用，价格一次确定不再变更。 3、包装要求：不论采取何种包装形式，供方均需确保无破损，无污染，且方便二次运输。因包装不当造成的损失由供方负责，包退包换。五、招标文件，投标文件，成交通知书，合同所附供货一览表均为本合同不可分割的一部分。如果供货一览表的内容与招标文件和成交结果不一致时，以招标文件和投标文件为准。六、合同金额：大写： （小写： ）七、一般条款：1、供方所提供的货物符合国家现行有效标准(进口货物有中国进出口商检局认证标志)，并为正规制造厂商 年 月以后生产的合格产品，因质量问题而发生的任何故障由供方负责。2、供方承担交货前的一切责任和费用。3、需方在交货地点验收，如发现损坏、缺件等问题，由供方负责。4、供方在发运货物时需提供相应的技术文件，包括操作手册（使用说明）、装箱清单、产品合格证等。5、免费培训需方操作人员。6、供方对所供产品保质期应按生产厂商的承诺执行(附生产厂家承诺)，至少为 年，非人为损坏的，应于 小时内到达需方处并提供免费维修或更换。7、供方按合同规定供货完成后,经需方验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价开据的发票（完税价），由采购单位支付货款。8、供需双方签订的合同，应在相关部门监督下认真履行。9、违约责任：供方应依据合同规定时间按时交货，如不能，由此给需方带来的损失由供方负责。相关部门将根据供方实际违约情况没收其履约保证金，且上缴国库。情节严重的，将取消供方参加高台县政府采购的资格。10、质量验收： （1）到货验收合格后在验收单上签署 “验收合格”字样。（2）需方在验收中发现货物质量不符合合同要求和验收标准或有异议时，应及时通知供方，供方应在接到通知后三天内给予答复，并负责处理，若需送法定质检部门检验，检验费用由供方承担。如发现货物质量严重不符合质量要求的，需方可通知供方停止供货，解除合同。八、交货时间、交货地点和验收单位：1、交货时间：2、交货地点：3、安装、调试、交付使用完成时间：4、验收时间：5、验收单位：九、经济责任：（一）供方责任： （1）供方不履行合同或交付的货物全部或部分不符合合同要求的，需方有权拒收不符合质量要求的全部或部分货物，供方须向需方支付拒收货物价款总额10%的违约金。（2）货物质量不符合合同规定时，需方同意利用的按质论价，不能利用的，供方负责包退包换。由于上述原因导致延误交货时间的，不能按期交付使用的，每延误一日，供应方应按逾期交货部分货物价款总值的5向需方偿付违约金。（3）供方必须按合同规定的日期交货，每逾期一日，供方必须向需方支付逾期交货部分货物总额5的违约金。逾期交货超过60日，需方有权解除合同，履约保证金不予退还。（4）供方提供的不符合质量要求的（尺寸大小负责包换，不视为质量问题）货物超过本合同总量的10%时，视为整批货物不合格。（二）、需方责任（1）需方无正当理由，中途退货或拒绝收货，应向供方支付退货部分货款总额10%的违约金，并承担因此造成的经济损失及运输费用。（2）需方应当在合同规定时限内对供方货物及时组织验收，不按时验收，每延误一日应按货物总值的5向供方支付违约金。 十、特殊条款 *根据货物的特殊性及采购人的要求列出相关条款*十一、 合同执行过程中发生的一切争议，双方应通过友好协商解决，如协商不能解决，应按中华人民共和国合同法有关规定解决。十三、其它未尽事宜由供需双方协商约定。十四、本合同一式四份，经供需双方签字盖章后生效，需方一份，供方一份，张掖市公共资源交易中心高台县分中心一份,高台县财政局政府采购办备案一份，均具有同等法律效力。附件：XXX项目供货一览表供方:（章）地址:电话:需方:（章）地