铜陵新城小学扩建工程监理.DOC

铜陵市新城小学扩建工程监理竞争性谈判文件项目编号：G18059 采购人：铜陵市新城小学采购代理机构：安徽九通工程造价咨询事务所有限公司二一八年六月第一章 竞争性谈判书一、谈判响应供应商须知前附表序号条款名称说明和要求1资格审查资料（1）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的全部要求，且具有从事本项目的经营范围和能力；（2）具有独立法人资格，具备建筑工程专业丙级及以上监理资质或工程监理综合资质（企业资质证书需提供原件，加盖单位公章的复印件装订入谈判响应书）；（3）人员要求：（1）项目总监理工程师资质：本次招标要求拟派的项目总监理工程师具备房屋建筑专业国家注册监理工程师资格，且必须是投标人本单位工作人员，提供在开标截止时间前半年内在该单位连续三个月的社保缴纳证明；（2）项目其它监理人员要求：现场监理部关键岗位人员数量不得低于本次招标文件规定最低人员配备要求，总监理工程师在同一城市不得超过3个在监项目，总监理工程师在同一城市有在监项目的，监理单位必须在其监理的各个项目现场配备总监理工程师代表。其他现场监理部关键岗位人员均不得同时在其他建设工程项目的项目监理部任职。（总监理工程师注册证书、总监理工程师社保缴纳证明、其它监理人员相关证书、人员配备表等需提供原件，加盖单位公章的复印件装订入谈判响应书）；（4）企业营业执照（副本）【企业营业执照（副本）需要提供原件，加盖单位公章的复印件装订入谈判响应书】；（5）授权委托书：由法定代表人签署并加盖公章（需提供原件并装订入谈判响应书中）。注：本谈判文件中规定谈判响应供应商在资格审查中所需要提供的相关证书资料，明确需要提供原件的，谈判供应商须将原件提交至谈判小组，将加盖单位公章的复印件装订入谈判响应书正、副本中。 2资金来源政府资金3响应控制价按主体建设中标价的1.6取费（含税价），实行一次性包干。4采购方式竞争性谈判5是否接受联合体不接受6是否接受分包履约不接受7构成竞争性谈判文件的其他文件竞争性谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为竞争性谈判文件的有效组成部分8谈判及响应截止时间见谈判公告9谈判响应书正本一份、副本二份10谈判及谈判响应书递交地点见谈判公告11谈判及谈判响应书递交时间见谈判公告12谈判响应保证金见谈判公告13履约保证金中标人提供的履约保证金为合同价款（以完成招标项目中标单位的中标价为计费基础）的10%（工期5%、质量5%），必须为现金转账，合同签订前向采购人缴纳。14备选方案和报价不接受备选响应方案和多个报价15监理服务期工程前期至工程竣工备案止（工程施工工期180日历天）16付款方式监理费支付：本工程监理服务费以主体建设中标价为计算基数。主体封顶支付监理费的40，所有工程竣工验收合格后付监理费的30%，工程竣工资料和监理资料整理并验收合格并移交给相关部门后付至25%，余款待质保期满质量回访合格后一次性返还。（均无息）投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致投标无效。17费用承担 供应商参加谈判活动发生的一切费用均自理18合同签订时间采购人通知领取成交通知书后，成交供应商应在3日内领取成交通知书，领取成交通知书后3日内与采购人签订合同，逾期不领取成交通知书或由于成交供应商不响应谈判承诺2原因无法签订合同的，采购人可以顺延至第二侯选供应商或重新采购。同时没收成交供应商的谈判响应保证金。19招标采购代理服务费本项目招标代理费按5000元，由中标人在领取成交通知书前向采购代理机构支付，此费用包含在投标总价内，中标人不得要求采购人另行支付。20质量标准合格21重要提示1.投标人一旦中标，在监理服务期内采购人解决办公场所及简易办公座椅（不得在施工区域内）。2、在项目实施期间，投标文件中明确配备的监理人员必须全员在岗，执行人脸识别考勤并严格执行考勤制度，确保项目总监及现场监理人员每月在岗不少于28天，总监缺勤一天罚款500元，其他人员缺勤一天罚款200元。3、合同履约保证金退还日期：工程经验收合格后三天内无息退还。4、投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与谈判文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致投标无效。5、中标人按投标书承诺的人员组建监理部，监理部人员必须按照本谈判文件约定的时间在岗履职；没有经过采购人的书面同意，工程竣工验收前，不得更换监理部人员。6、本工程为工程扩建项目，如因建设单位原因延误工期，监理费用不再增加计取；如因施工单位原因延误工期，采购人将有权扣除监理单位的履约保证金。 7、监理单位权限：须经过建设单位授权才能实施的权限：图纸变更权、与经济有关的确认权、开工令、停工令、施工单位项目组成人员变更权限。8、监理单位在审核施工单位提供的正式经济签证文书前，施工单位必须提供建设单位、代建单位的代表现场确认的原始记录，否则，监理单位不能在正式经济鉴证文书上签证盖章。正式经济签证文书必须经总监理工程师签字确认并加盖监理单位法人章。9、本项目监理合同须向监督管理部门备案，否则采购人有权扣除监理单位的履约保证金。二、谈判响应供应商须知（一）总则1. 谈判响应供应商（以下简称供应商）资格： 详见谈判公告2. 谈判响应费用供应商必须自行承担所有与参加谈判有关的一切费用。不论谈判的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）竞争性谈判文件3. 供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的内容。如果供应商没有满足竞争性谈判文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。 4. 竞争性谈判文件的澄清1.2.3.4.4.1. 供应商可以要求采购人对竞争性谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。4.2. 供应商对竞争性谈判文件如有疑问，应以书面形式（如传真、信件、电报等）通知采购人和采购代理机构。5. 竞争性谈判文件的修改1.1. 在某些情况下，采购人可能对竞争性谈判文件进行修改。1.2. 采购人对竞争性谈判文件的修改，将以网站补充公告（网络发布媒体：铜官区政府网）形式通知所有投标人，是竞争性谈判文件的有效组成部分。 1.3. 为使供应商有充分时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人可以决定延长谈判响应截止日期，并以前款方式将变更时间通知所有供应商。（三）谈判响应书的编制6. 谈判响应的语言及度量衡单位1.2.3.4.5.6.6.1. 供应商的谈判响应书、以及供应商与采购单位就谈判响应的所有往来函电，均须使用简体中文。6.2. 除竞争性谈判文件中另有规定外，谈判响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。7. 谈判响应文件的组成7.7.1. 谈判响应书1.2.3.4.5.6.7.7.1.（格式及相关要求详见本谈判文件第二章）7.2有关资格证明文件8. 谈判响应书构成1.2.3.4.5.6.7.8.8.1. 谈判响应书应包括本竞争性谈判文件第二章谈判响应书中所规定的全部内容。8.2. 供应商必须对其谈判响应书的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交供应商，其谈判响应书将作为合同的重要组成部分。8.3. 供应商不得擅自对竞争性谈判文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其谈判响应书在谈判时有可能被认为是未对竞争性谈判文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。9. 谈判响应报价9.9.1. 谈判响应报价应清楚地标明供应商拟提供货物、服务的名称、单价和总价。只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的谈判响应将不被接受。9.2. 本竞争性谈判文件中有特殊规定的除外。10. 谈判响应货币：须以人民币报价。10. 证明供应商合格的资格文件11.供应商在其谈判响应书中，应包括证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的资质证明文件，复印件需加盖供应商公章。11. 谈判响应保证金12. 供应商应按规定的金额、缴纳时间、缴纳方式缴纳谈判响应保证金，并将有关回单作为其响应文件的组成部分。 供应商不按供应商须知一览表中的规定提交谈判响应保证金的，其响应文件作无效处理。 成交供应商以外的供应商谈判响应保证金将在成交通知书发放后5个工作日内予以退还（不计利息）。 成交供应商的谈判响应保证金在采购人与成交供应商签订合同并缴纳中标服务费后5个工作日内予以退还（不计利息）。有下列情形之一的，谈判响应保证金将不予退还：（1）供应商在规定的响应有效期内撤销或修改其响应文件。（2）供应商在响应有效期内有违规违纪行为。（3）成交供应商在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保。12. 谈判响应书份数和签署12.1. 供应商应准备供应商须知前附表规定份数的谈判响应书。每份谈判响应书须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。12.2. 谈判响应书的正本和所有的副本均需打印，由供应商的法定代表人或其授权代表正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在谈判响应书上。12.3. 谈判响应书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字和盖章。13. 谈判响应书的密封和标记13.13.1. 供应商应将谈判响应书的正本和副本一起用包装袋封装好。封装应该严密、不易破损。封口处应盖有供应商公章或授权代表签名。 13.2. 谈判响应书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、供应商全称。13.3. 谈判响应书不得活页装订，否则响应无效。14. 资格证明资料：供应商应将资格审查材料单独装于一个袋内，袋上注明供应商名称和资格审查材料清单。（四）谈判响应书的递交15. 谈判响应书与资格证明资料均需在响应截止时间前递交，否则将被拒绝。16. 谈判响应书有下列情形之一的，采购人将不予受理：14.15.16.16.1. 逾期送达的或者未送达指定地点的； 16.2. 未按谈判文件要求包装、密封的。17. 谈判响应书的修改和撤回17.17.1. 供应商递交谈判响应书后，可以在规定的谈判响应截止时间前修改或撤回其谈判响应书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购人和铜陵市铜官区公共服务中心。补充修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。17.2. 供应商修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按规定进行密封、标记和提交。18. 谈判现场代理机构将按照谈判响应供应商须知前附表载明的时间和地点举行谈判。供应商代表是法定代表人的应携带本人身份证，不是法定代表人的应携带法定代表人授权委托书及本人身份证明，经向代理机构签名报到并经确认后出席。19. 谈判与评审18.19.19.1. 谈判与评审程序1、谈判小组由采购人依法组建，成员人数为3人以上单数，采购人代表外的谈判小组成员，由相关工作人员从专家库中随机抽取产生，并依法进行监督。谈判小组成员名单在成交结果确定前应当保密。2、谈判小组首先对供应商的资格进行审查，资格审查不通过的，将不得进入谈判。3、谈判小组对供应商提交的谈判响应书及样品（如有）进行审查，为谈判做好准备工作。4、谈判小组所有成员集中与单一供应商进行逐一谈判。5、谈判小组要求所有参加谈判的供应商在逐一谈判后的规定时间内于谈判现场提交最后报价。6、谈判小组在满足采购文件实质性要求的供应商中，从最后报价由低到高的顺序推荐3名成交候选人。对否定的供应商，谈判小组要提出充足的否定理由，并填写在评审记录上；对评审结果持有异议的，按照少数服从多数的原则由谈判小组成员采取投票方式表决确定并记录入评审记录。19.1.1. 资格审查1、先开启各供应商的资格证明资料包装袋，交于谈判小组审查。2、出现以下情形，谈判小组可以确定为无效响应：1）未按本谈判文件要求提供营业执照以及相关资质、资格证明材料或提供的材料不符合要求的；2）未提供样本，并加盖供应商单位公章。19.1.2. 谈判响应书 谈判开始前，谈判小组将认真审查供应商提交的谈判响应书，了解其与谈判文件要求是否有偏离，并对照本谈判文件有关规定评判供应商是否合格。 19.1.3. 谈判1、在掌握了供应商谈判响应书及样品的基本情况后，谈判小组将按抽签确定的顺序与供应商分别进行谈判。谈判将采取N轮谈判、1轮报价（且为最后报价）的方式进行，供应商应当按规定格式填写技术规格响应表，其中总报价不得超出控制价，但此报价仅作为参考价，供谈判小组评判清单是否完整以及报价是否合理，并非最后报价。2、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动内容是谈判文件的有效组成部分。实质性变动的内容，经采购人代表确认。19.1.4. 最后报价1、谈判结束后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定的时间内提交最后报价（不得高于谈判响应书中的报价），最后报价表由投标人根据招标文件规定的格式签字盖章后带至谈判现场。2、响应报价超过项目预算控制数或不按规定格式进行报价的属于无效响应。19.1.5. 成交候选人谈判小组从质量和服务均能满足采购文件的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名成交候选人，并编写评审报告。如最后报价相同，则抽签决定成交候选人顺序。 20. 异常情况处理20.20.1. 谈判时出现以下情况之一的，将重新组织谈判：1）经过谈判，供应商所提供的货物服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的；2）提交最后报价的供应商不足三家的。3）出现影响采购公正的违法、违规行为的。20.2. 重新组织谈判须经政府采购管理部门批准。21. 经谈判小组确定，有以下情形的供应商视为不合格供应商，其谈判响应将被否决：1）谈判响应书未加盖单位印章和法定代表人（或授权委托人）签章的；2）所提供的货物/服务/工程清单/人员工资（需在监理费报价表中填写）缺少的；3）标有“”的关键性商务、技术参数（如有）以及相关要求不能得到真正满足的；4）样本不符合要求的；5）监理部管理人员工资不得低于1350元/月，评标委员会根据投标人的最终报价进行逆向换算，如发现投标人所报的人员工资标准低于上述工资标准要求的，其最终投标报价为无效报价；6）其它不满足本谈判文件要求和法定应当否决的情形。（五）合同的签订、履行及验收22. 合同的签订、履行及验收21.22.22.1. 签订合同22.1.1. 成交供应商在收到采购人发出的成交通知书后，应在谈判文件规定的时间内与采购人签订合同。由于成交供应商的原因逾期未签订合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。22.1.2. 具体采购时，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商谈判响应书作实质性修改22.2. 履行合同22.2.1. 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。22.2.2. 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。22.3. 验收成交供应商交货时，由采购人依据合同组织验收。22.4补充条款1、监理部人员每周在岗时间不得少于5天，节假日（春节除外）必须有专人在岗。2、鉴于本工程工期要求太紧，施工期间必须每天夜间加班，夜晚监理部必须有专人在岗，监理费用不再增加计取。3、监理工期约180日历天，工期较紧，节假日、夜间加班时必须有一名监理人员在岗，其他人员可采取轮流值班制度，但其他人员手机必须开通，工程若有需要到场，必须立即到场处理，否则缺岗一次罚款300元，三次不到岗撤换人员。施工期间监理部人员确需离开铜陵市必须经过招标人书面同意，否则按缺勤处理 。4、中标人按投标书承诺的人员组建监理部，监理部人员必须按照本谈判文件约定的时间在岗履职；没有经过采购人的书面同意，工程竣工验收前，不更换监理部人员，否则接受采购人处罚。（六） 质疑23. 质疑投标人对中标公示有异议的，应在中标公示发布期间内以书面形式提出质疑，逾期不予受理。关于采购文件中非通用条款部分方面及评标结果的质疑向采购人提出，采购人在七个工作日内作出答复，关于采购文件通用条款部分以及采购程序方面的质疑向采购代理单位提出，由采购代理单位作出答复。质疑供应商对答复内容不满意的或受理单位未在规定时间内作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内向相关行政部门提出投诉。三、项目概况与需求一、招标条件：1、工程名称：铜陵市新城小学扩建工程监理2、采购人：铜陵市新城小学3、资金来源：政府资金 二、工程概况与范围1、工程地点：铜陵市新城小学2、工程规模：铜陵市新城小学扩建工程主要为综合楼（含连廊）及值班室建设，综合楼建筑面积约4644.3平方米，值班室建筑面积22.8平方米。3、工程范围：图纸范围内的土建、装饰、安装等，详见过程施工招标文件。4、计划工期：工程前期至工程竣工备案止（工程施工工期180日历天）。5、服务内容和要求:5.1协助招标人审核施工图的设计和概(预)算,参与组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。5.2本项目所有工程施工期间,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促施工单位严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督施工单位现场施工管理。5.3协助招标人做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经招标人同意下达开工令。5.4审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。5.5审查施工单位采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促施工单位编制材料的供需计划，协助招标人安排甲供材料的供应计划。5.6主持施工图技术交底，参与施工现场验收及设计变更的签证，及时审核施工变更工程量。5.7主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。5.8检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。5.9督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。5.10协助招标人对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。5.11参加审核工程结算，协助招标人审核工程造价，努力降低工程费用。5.12及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。5.13履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。5.14协助招标人组织进行交工验收及竣工验收。5.15每周组织参建各方召开工程例会，对工程质量、安全、成本、进度各方面情况进行通报，形成文字材料。5.16完成监理规范要求的其他工作内容。四、其他要求本谈判文件及成交供应商谈判响应书文件均作为合同的重要组成部分，与合同具有同等的法律地位。本工程监理机构人员配备最低要求总监理工程师专业监理工程师监理员（建筑、机电安装）见证员（可兼任）总人数1人1人2人1人4备注：1.总监理工程师必须具有建筑工程专业国家注册监理工程师资质； 2.专业监理工程师1人，须具有建筑工程省级注册监理工程师及以上资格证书。 3.监理员2人（建筑、机电安装各一人），须具有相关专业监理员证书。 4.见证员可以兼任，但应具有相应资格。第二章 谈判响应书封面谈判响应书项目编号：项目名称：供应商：法人或授权委托人：年 月 日目 录 一、响应函格式 二、相关资格证明文件 三、供应商需要提交的其它资料一、谈判响应函格式致：采购人1我们决定参加贵方组织的 项目（编号： ）竞争性谈判活动。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （谈判响应单位的名称）全权处理本项目谈判的有关事宜。2我方愿意按照竞争性谈判文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务。3一旦我方被推荐为成交供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务。4我方为本项目提交的谈判响应书一式三份，其中正本一份、副本二份。5我方愿意提供贵方可能另外要求的、与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。谈判响应单位名称： （公 章）谈判响应单位授权代表姓名（签字）： 日 期： 通讯地址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 谈判响应单位开户行: 账 号: 二、相关资格证明文件（1） 企业营业执照（副本）（复印件）；（2） 谈判文件中所要求的其他资格证明文件（复印件）；（3） 其他证明供应商满足本项目资格条件的材料。注：谈判文件中规定需原件的，原件应携带至谈判现场备查，加盖单位公章的复印件应装订入谈判响应书中。三、供应商需要提交的其它资料监理单位应按下列名称、顺序、格式，并依据“投标人须知”的要求编列投标文件：1法定代表人资格证明书（详见格式）2授权委托书（详见格式）3投标书（详见格式）4投标综合说明41企业概况42派驻本工程的监理机构组织形式和人员，总监理工程师、各专业监理工程师的简历表（详见格式）；总监理工程师监理过类似工程、目前正在监理的工程一览表（详见格式）；总监理工程师及各专业监理工程师、监理员、见证员资格证书（岗位证书）复印件（加盖投标单位公章）；43关于总监理工程师现场到位率的承诺（详见格式）；5投入本工程办公检测仪器、设备汇总表6监理规划和监理大纲6.1监理工作概况；6.2监理工作内容和依据；6.3控制工程合同、质量、进度、安全文明施工、投资的主要手段和措施；6.4监理工作计划；6.5监理人员工作守则；6.6对工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见；6.7对本工程的其他建议、要求； 7监理费报价（详见格式）8相关证明材料及复印件。法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人。为委托监理的工程，签署投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人： （盖公章）日期： 年 月 日（提供供应商法定代表人、被授权代表人身份证复印件及手机号码） 投 标 书 致： （招标人名称） 我方已全面阅读和研究贵方的招标编号为 的 工程监理招标文件和招标补充文件，并经过对施工现场的踏勘，澄清疑问，已充分理解并掌握了此次工程招标的全部有关情况。同意接受招标文件的全部内容和条件，并按此确定本工程监理投标的全部内容，以本投标书向你方发包的全部内容进行投标。监理费分别为：1、 铜陵市新城小学扩建工程监理监理费费率为_，负责本工程的总监是_、监理人数为 _人，监理服务期为 ，施工质量控制目标为 。2、我方将严格按照有关建设工程招标投标法规及招标文件的规定参加投标，并理解贵方不一定接受最低标价的投标，对决标结果也没有解释义务。3、如由我方中标，在接到你方发出的中标通知书后在规定的时间内，按中标通知书、招标文件和本投标书的约定与你方签定监理合同，并递交招标文件中规定金额的履约保证金，履行规定的一切责任和义务。4、我方承认该投标书格式为投标书的组成部分。5、本投标书自递交你方之日起60天内有效，在此有效期内，全部条款内容对我方具有约束力，如中标将成为监理合同文件组成部分。 6、如由我方中标，我方将委托当地检测机构对检测项目及材料进行随机抽检，费用自行承担。7、 如由我方中标，我方承诺响应招标公告内容，在成立项目监理部，并配备