偃师高龙镇高崖村集贸场建设工程.DOC

偃师市高龙镇高崖村集贸市场建设工程竞争性谈判文件招标编号:偃公建【2017】050号招 标 人：偃师市高龙镇人民政府代理机构：河南英华咨询有限公司二一七年十一月目 录第 一 卷4第一章 竞争性谈判邀请函5一、工程概况、招标范围及标段划分5二、投标人资格要求5三、报名时间及领取招标文件时间5四、投标文件的递交及开标6五、发布公告的媒介6六、联系方式6第二章 谈判申请人须知7谈判申请人须知前附表71. 总则102. 竞争性谈判文件123. 谈判响应文件134. 投标155. 开标156. 评标167. 合同授予178. 重新招标和不再招标179. 纪律和监督1810. 需要补充的其他内容18第三章 谈判程序22谈判程序前附表221. 评标方法232. 评审标准233. 评标程序23第四章 合同条款及格式25第一部分 合同协议书27第二部分 通用合同条款30第三部分 专用合同条款43第五章 工程量清单561.工程量清单说明562.投标报价说明563.工程量清单（另附）57第 二 卷58第六章 图纸（另附）59第 三 卷60第七章 技术标准和要求61第 四 卷62第八章 谈判响应文件格式63（一）谈判申请函64（二）谈判申请函附录65（三）法定代表人身份证明66（四）授权委托书67（五）投标保证金68（六）已标价工程量清单69（七）施工组织设计70（八）项目管理机构73（九）拟分包项目情况表74（十）谈判申请人基本情况表75（十一）其他资料76第 一 卷第一章 竞争性谈判公告偃师市高龙镇高崖村集贸市场建设工程（以下称本工程）已由偃政采【2017】162号文批复实施，建设资金来源于财政资金加自筹，目前已具备招标条件，招标人为偃师市高龙镇人民政府，招标代理机构为河南英华咨询有限公司，现对该项目采用竞争性谈判方式择优选择施工单位，欢迎符合相关条件的投标人参加谈判。一、工程概况、招标范围及标段划分工程名称：偃师市高龙镇高崖村集贸市场建设工程招标编号：偃公建【2017】050号工程概况：偃师市高龙镇高崖村在集贸市场建设二栋二层商铺，建筑面积约3013工程预算：2586587元工期要求：100日历天招标范围：施工图纸及工程量清单范围内的全部内容标段划分：1个标段质量要求：达到工程质量验收规范合格标准二、投标人资格要求2.1投标人须具备独立法人资格，具备房屋建筑工程施工总承包叁级或以上资质，具有有效的安全生产许可证；2.2拟派项目经理须具备房屋建筑工程专业贰级或以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书，且未在正在施工的项目中担任职务；2.3公告发布之日起项目所在地或企业所在地检察机关出具的无行贿犯罪查询结果告知函，同时提供“信用中国”官方网站查询的无不良行为记录查询结果页打印并加盖单位公章；2.4本项目不接受联合体投标。2.5本次竞争性谈判实行资格后审，资格审查的具体要求见竞争性谈判文件。三、报名及竞争性谈判文件发售信息 3.1报名时间：2017年11月20日至2017年11月22日08:30分至17：30分。 3.2获取招标文件方式：本次招标通过偃师市公共资源交易中心网上交易系统进行报名，请投标人登录中心网站（）点击“交易主体登录”，通过“证书Key”方式登录，网上下载招标文件等资料；（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电请所有投标企业自行前往洛阳市公共资源交易中心四楼服务大厅办理UK证书，办理UK证书资料请到偃师市公共资源交易中心网站下载）；文件工本费500元/套，逾期不售，售后不退。 3.3潜在投标人获取招标信息后，应及早获取招标文件，避免因网络等不可预见因素造成无法获取招标文件，因此造成无法获取招标文件的将不再延长招标文件获取时间。 四、投标文件递交截止时间及地点 4.1响应性文件递交的截止时间及谈判时间：2017年 11 月 30日下午14：30时整递交响应性文件的地点及谈判地点：偃师市公共资源交易中心二楼开标室。 4.2逾期送达的或者未按要求送达指定地点的响应性文件，采购人不予受理。 五、发布公告的媒介 本次竞争性谈判公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省偃师市）上发布。 六、联系方式 名 称： 偃师市高龙镇人民政府地 址： 高龙镇龙华路1号联系人： 张宏杰电 话：标代理机构：河南英华咨询有限公司联系人：樊越超联系电话系地址：郑州市西三环河南省国家大学科技园（东区）16号楼C座21层河南英华咨询有限公司2017年11月17日第二章 谈判申请人须知谈判申请人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人名 称： 偃师市高龙镇人民政府地 址： 高龙镇龙华路1号联系人： 张宏杰电 话： 139399066601.1.3招标代理机构招标代理机构：河南英华咨询有限公司联系人：樊越超联系电话址：郑州市西三环河南省国家大学科技园（东区）16号楼C座21层1.1.4项目名称偃师市高龙镇高崖村集贸市场建设工程1.1.5建设地点偃师市高龙镇1.2.1资金来源财政资金加自筹1.2.3资金落实情况已到位1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单范围内的所有内容1.3.2计划工期100日历天1.3.3质量目标达到工程质量验收规范合格标准1.3.4缺陷责任期（免费质保期限）24个月（从通过竣工验收之日算起）1.4.1谈判申请人资质条件和信誉1、投标人须具备独立法人资格，具备房屋建筑工程施工总承包叁级或以上资质，具有有效的安全生产许可证；2、拟派项目经理须具备房屋建筑工程专业贰级或以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书，且未在正在施工的项目中担任职务；3、公告发布之日起项目所在地或企业所在地检察机关出具的无行贿犯罪查询结果告知函，同时提供“信用中国”官方网站查询的无不良行为记录查询结果页打印并加盖单位公章。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2谈判申请人提出问题的截止时间递交谈判响应文件的截止之日3个工作日前1.10.3采购人书面澄清的时间递交谈判响应文件的截止之日3个工作日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成竞争性谈判文件的其他材料施工图纸及编制说明、竞争性谈判文件的补充及变更文件、工程量清单文件及编制说明2.2.1谈判申请人要求澄清竞争性谈判文件的截止时间递交谈判响应文件的截止之日3个工作日前2.2.2投标截止时间2017年11月30日下午14时30分2.2.3谈判申请人确认收到竞争性谈判文件澄清的时间竞争性谈判文件的澄清文件发出后24小时内2.3.2谈判申请人确认收到竞争性谈判文件修改的时间竞争性谈判文件的修改文件发出后24小时内3.3.1投标有效期90日历天（自投标截止之日起）3.4.1投标保证金投标保证金的递交：人民币 5 万元。2017年11月30日下午14时30分前递交到以下账户（从投标单位的基本帐户递交，以到帐时间为准，未递交或逾期递交的按废标处理）：开户行： 中国工商银行偃师市支行账 号： 1705027009045196740户 名： 偃师市公共资源交易中心退保证金资料：详见偃师市公共资源交易中心3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字盖章纸质版谈判响应文件按照竞争性谈判文件第八章“谈判响应文件格式”要求签字或盖章。签字或盖章的响应以纸质版谈判响应文件正本为准。3.7.4谈判响应文件份数1、谈判响应文件：1正，4副；2、电子U盘：1份（包含投标文件电子版及已标价工程量清单软件版+excel版）3.7.5装订要求见谈判申请人须知4.1.2封套上写明采购人地址：采购人名称： （项目名称） 谈判响应文件谈判申请人名称： （盖章）在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2纸质谈判响应文件递交地点偃师市首阳新区浙江大厦公共资源交易中心二楼4.2.3是否退还谈判响应文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同纸质谈判响应文件递交地点5.2开标程序（1）密封情况检查：谈判申请人或谈判申请人代表共同检查谈判响应文件的密封情况。（2）开标顺序：电子版谈判响应文件递交的逆顺序。6.1.1谈判小组的组建谈判小组构成：采购人代表1人，评标专家2人。评标专家的确定：由经济、技术类专家组成，在开标前从有关部门组建的评标专家库中随机抽取确定。7.1是否授权谈判小组确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名7.3.1履约担保无10.1招标控制价：2586587元，超过招标控制价的谈判响应文件按无效标处理。10.2所有谈判申请人的法定代表人（或委托代理人）应准时参加开标会，并在开标签到表上签字确认，否则其谈判响应文件将被拒绝。法定代表人到场的需携带法定代表人身份证明、身份证原件及复印件（委托代理人到场的需携带授权委托书、身份证原件及复印件）。10.4中标公示评标结束后，采购人将中标候选人情况在网上予以公示，公示期不少于3日。10.5知识产权构成本竞争性谈判文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，谈判申请人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人谈判响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6重新招标的其他情形除谈判申请人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的谈判申请人少于三个的，采购人应当依法重新招标。10.7同义词语构成竞争性谈判文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“谈判申请人”进行理解。10.8解释权构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按竞争性谈判公告、谈判申请人须知、谈判程序、谈判响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。10.9其他1.招标代理费及相关费用由中标人承担。按照偃师市人民政府采购办公室关于进一步规范我市专家评审、招标代理服务等工作的通知的规定执行。注：以上费用由谈判申请人在投标报价时综合考虑，无需单列。2.采购人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人将经办公会议决定取消其中标资格，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人在经办公会议决定后可将该标授予排名第二的中标候选人或重新招标。3.核对工程量清单和工程量调整办法：谈判申请人应认真核对工程量清单并在投标截止3个工作日前以书面形式向采购人或招标代理公司提出异议。如果谈判申请人未核对工程量清单或对工程量清单未提出异议，谈判申请人中标后工程量增减变化（变更签证引起的增减除外）不再进行调整。4.在实际施工过程中，承包人未完成的招标工程部分内容，经发包人确认不需要完成的需相应减少合同价款。5.竞争性谈判文件的最终解释权归采购人。6.投标文件正本中应按相关规定附合格有效的检察机关出具的无行贿犯罪查询结果告知函。7.其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目采购人：见谈判申请人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见谈判申请人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见谈判申请人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见谈判申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见谈判申请人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见谈判申请人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见谈判申请人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本招标项目招标范围：见谈判申请人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见谈判申请人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见谈判申请人须知前附表。1.3.4 本招标项目的缺陷责任期（免费质保期限）：见谈判申请人须知前附表。1.4 谈判申请人资格要求1.4.1 谈判申请人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 谈判申请人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供或咨询服务的，但施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担谈判申请人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对竞争性谈判文件和谈判响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 谈判申请人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按谈判申请人须知前附表规定的时间、地点组织谈判申请人踏勘项目现场。1.9.2 谈判申请人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，谈判申请人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供谈判申请人在编制谈判响应文件时参考，采购人不对谈判申请人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 谈判申请人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按谈判申请人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清谈判申请人提出的问题。1.10.2 谈判申请人应在谈判申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，采购人在谈判申请人须知前附表规定的时间内，将对谈判申请人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的谈判申请人。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。1.11 分包谈判申请人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合谈判申请人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离谈判申请人须知前附表允许谈判响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。2. 竞争性谈判文件2.1 竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：（1）竞争性谈判公告；（2）谈判申请人须知；（3）谈判程序；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）谈判响应文件格式；（9）谈判申请人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2 竞争性谈判文件的澄清2.2.1 谈判申请人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在谈判申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。2.2.2 竞争性谈判文件的澄清将在谈判申请人须知前附表规定的投标截止时间3个工作日前以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的谈判申请人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足3个工作日，相应延长投标截止时间。2.2.3 谈判申请人在收到澄清后，应在谈判申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 竞争性谈判文件的修改2.3.1 在投标截止时间3个工作日前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已购买竞争性谈判文件的谈判申请人。如果修改竞争性谈判文件的时间距投标截止时间不足3个工作日，相应延长投标截止时间。2.3.2 谈判申请人收到修改内容后，应在谈判申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3. 谈判响应文件3.1 谈判响应文件的组成3.1.1 谈判响应文件应包括下列内容：详见响应文件格式。3.2 投标报价3.2.1 谈判申请人应按竞争性谈判文件第五章“工程量清单”的要求编制。3.2.2 谈判申请人在投标截止时间前修改谈判申请函中的投标报价，应同时修改根据第五章编制的工程量清单。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在谈判申请人须知前附表规定的投标有效期内，谈判申请人不得要求撤销或修改其谈判响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有谈判申请人延长投标有效期。谈判申请人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；谈判申请人拒绝延长的，其投标失效，但谈判申请人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 谈判申请人在递交谈判响应文件前，应按谈判申请人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“谈判响应文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其谈判响应文件的组成部分。3.4.2 谈判申请人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其谈判响应文件作废标处理。3.4.3 采购人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的谈判申请人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）谈判申请人在规定的投标有效期内撤销或修改其谈判响应文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性谈判文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “谈判申请人基本情况表”后应附：1、谈判申请人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件。2、公告发布之日起项目所在地或企业所在地检察机关出具的无行贿犯罪查询结果告知函；3、“信用中国”官方网站查询的无不良行为记录查询结果页打印并加盖单位公章。3.6 备选投标方案谈判申请人不得递交备选投标方案。3.7 谈判响应文件的编制3.7.1 谈判响应文件应按第八章“谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。其中，谈判申请函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2 谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并按要求进行签字或盖章。委托代理人签字的，谈判响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由谈判申请人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字盖章的具体要求见谈判申请人须知前附表。签章指签字或盖章。3.7.4 谈判响应文件份数见“谈判申请人须知前附表”。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5谈判响应文件的正本与副本应分别胶装装订成册，不得散装，不倡议过度包装。4. 投标 4.1 谈判响应文件的密封和标记4.1.1 谈判响应文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖谈判申请人单位章。4.1.2 谈判响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见谈判申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1、4.1.2项要求密封和加写标记的谈判响应文件，采购人不予受理。4.2 谈判响应文件的递交4.2.1 谈判申请人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交谈判响应文件。4.2.2 谈判申请人递交谈判响应文件的地点：见谈判申请人须知前附表。4.2.3 除谈判申请人须知前附表另有规定外，谈判申请人所递交的谈判响应文件不予退还。4.2.4 采购人收到谈判响应文件后，向谈判申请人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。4.3 谈判响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，谈判申请人可以修改或撤回已递交的谈判响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 谈判申请人修改或撤回已递交谈判响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向谈判申请人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为谈判响应文件的组成部分。修改的谈判响应文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点采购人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和谈判申请人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有谈判申请人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交谈判响应文件的谈判申请人名称，并点名确认谈判申请人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照谈判申请人须知前附表规定检查谈判响应文件的密封情况；（5）按照谈判申请人须知前附表的规定确定并宣布谈判响应文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布谈判申请人名称、投标范围、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）谈判申请人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 谈判小组6.1.1 评标由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表或其委托招标代理机构以及监督人员在开标前24小时内从有关部门组建的评标专家库中随机抽取的技术专家1人、经济专家1人，与招标人代表1人共3人组成。6.1.2 谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或谈判申请人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与谈判申请人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标谈判小组按照第三章“谈判程序”规定的方法、评审因素、标准和程序对谈判响应文件进行评审。第三章“谈判程序”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除谈判申请人须知前附表规定谈判小组直接确定中标人外，采购人依据谈判小组推荐的中标候选人确定中标人，谈判小组推荐中标候选人的人数见谈判申请人须知前附表。各谈判申请人可就上述标段中的多个标段进行投标，但最多只能中一个标段。若一家单位中取多个标段，只能选择投标金额最大的为中标标段。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的谈判申请人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按谈判申请人须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性谈判文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据竞争性谈判文件和中标人的谈判响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，谈判申请人少于3 个的；（2）经谈判小组评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后谈判申请人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与谈判申请人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对谈判申请人的纪律要求谈判申请人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；谈判申请人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“谈判程序”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉谈判申请人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1 竞争性谈判文件的确认只要供应商参与谈判并递交响应文件即视为已经理解并毫无保留地同意了本竞争性谈判文件的所有条文。竞争性谈判文件、响应文件以及供应商所做出的承诺等都将成为签订合同的依据。10.2 响应文件的退回所有响应文件包括随文件同时递交的图纸、光盘等附件均不予退回。采购人有权对中标方案使用、展览、印刷和出版等。10.3 法律适用本次招标和谈判活动适用中华人民共和国建筑法、合同法和招标投标法等相关法律法规。10.4 管辖因设计合同或进一步合作合同的效力、成立或与合同履行有关的一切争议，由采购人所在地仲裁委员会根据规则裁决。10.5 谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，未经确认不得变动。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应内容，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号： （谈判申请人名称）： （项目名称）招标的谈判小组，对你方的谈判响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。评标工作组负责人： （签字） 年 月 日 附表三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）招标谈判小组：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2.谈判申请人： （公司名称）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 谈判程序谈判程序前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准谈判申请人名称与营业执照一致报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照或资质等级具备有效的营业执照，同时具备房屋建筑工程施工总承包叁级或以上资质，具有有效的安全生产许可证项目经理拟派项目经理须具备房屋建筑工程专业贰级或以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书，且未在正在施工的项目中担任职务无行贿犯罪公告发布之日起项目所在地或企业所在地检察机关出具的无行贿犯罪查询结果告知函无不良行为记录提供“信用中国”官方网站查询的无不良行为记录查询结果页打印并加盖单位公章2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“谈判申请人须知”第1.3.1项规定投标工期符合第二章“谈判申请人须知”第1.3.2项规定投标质量符合第二章“谈判申请人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“谈判申请人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“谈判申请人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定1. 评标方法本次评标采用最低评标价法。谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出成交候选人，并编写评审报告。2. 评审标准2.1 符合性审查标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 最终报价2.3.1 谈判小组应当按照开标时随机确定的顺序依次与通过符合性审查的供应商进行谈判，并要求其在规定时间内提交最后报价。3. 评标程序3.1 符合性评审3.1.1谈判小组依据本章第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的评审标准对响应文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 供应商有以下情形之一的，其谈判作废标处理：（1）串通谈判或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。3.1.3 谈判报价有算术错误的，谈判小组按以下原则对谈判报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其谈判作废标处理。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.1.4 谈判小组对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、标准等事项与实质性响应谈判文件要求的合格供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。3.2 谈判及最终报价3.2.1 谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。3.2.2 谈判小组应当按照开标时随机确定的顺序依次与通过符合性审查的供应商进行谈判，并要求其在规定时间内提交最后报价。3.2.3 谈判小组发现供应商的报价明显低于其他谈判报价，使得其谈判报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其谈判作废标处理。3.3 响应文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，谈判小组可以书面形式要求供应商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3 谈判小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。3.4 推荐中标候选人3.4.1 除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定中标人外，谈判小组在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：（1）谈判小组按照最终报价由低至高的次序排列，并根据第二章“供应商须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量，将最终报价最低的推荐为中标候选人。3.4.2 当提交响应文件或者经评审实质性响应谈判文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照规定可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。3.5 编制评标报告谈判小组完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。评标报告应当由全体谈判小组成员签字。3.6 定标3.6.1 采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。第四章 合同条款及格式（GF20130201）建设工程施工合同制定住房和城乡建设部国家工商行政管理总局第一部分 合同协议书发包人（全称）： 承包人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称： 。2.工程地点： 。3.工程立项批准文号： 。4.资金来源： 自筹 。5.工程内容： 。6.工程承包范围： 。二、合同工期计划开工日期： 年 月 日。计划竣工日期： 年 月 日。工期总日历天数： 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合 标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写） ( 元)；2.合同价格形式： 固定总价 。五、项目经理承包人项目经理： 。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）谈判申请函及其附录；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于 年 月 日签订。十、签订地点本合同在 签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自 签订之日起 生效。十三、合同份数本合同一式 肆 份，均具有同等法律效力，发包人执 贰 份，承包人执 贰 份。发包人： (公章) 承包人： (公章) 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：（签字） （签字）组织机构代码： 组织机构代码： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 第二部分 通用合同条款1. 一般约定1.1词语定义与解释合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：1.1.1 合同 合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、谈判申请函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件。 合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。 中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。 谈判申请函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“谈判申请函”的文件。 谈判申请函附录：是指构成合同的附在谈判申请函后的称为“谈判申请函附录”的文件。 技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。 图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。 已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。 预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件。0 其他合同文件：是指经合同当