江苏某污水处理厂工程监理规划.doc

一、项目概述工程概况：工程总投资约12000万元。本工程主要构筑物为钢筋混凝土结构，该工程混凝土浇筑量大，施工条件复杂，业主要求较高，基础抗浮层采用C20毛石混凝土浇筑，池体采用C25抗渗混凝土分块浇筑，抗渗等级为S6。该工程的建设及运行将会有效地改善城区的生活和投资环境。本工程采用改良型五沟式氧化沟工艺，强化了脱氮、脱磷效果，提高了BOD、COD、SS、NH-N、TP的去除率，主要污水处理生化指标可达到一级A标准。二、监理工作目标质量控制目标，确保各检验批、分项、分部工程合格率100%，工程质量达到合同约定的合格标准。进度控制目标，通过审查施工单位进度计划、调整施工方案，提出合理化建议，督促承包单位严格按合同施工，确保工程按合同工期顺利竣工。投资控制目标，通过审查施工方案、设计文件等，控制工程变更，提出合理化建议，确保建安工程投资不突破预定目标。安全管理目标，在施工期间杜绝安全事故的发生，实现安全文明生产。三、监理工作范围 工程建设中施工、调试及保修阶段的建设监理。即污水处理厂厂区土建，设备、电器仪表、工艺管道安装及调试，保修期内的监理。四、监理工作依据：在熟悉工程概况的基础上，收集各种与工程项目相关的资料，作为开展监理工作的依据，主要监理依据和资料有：、国家颁布实施的现行有关工程建设的法律和法规及建筑工程施工质量验收统一规范。GB503002001建筑工程施工质量验收统一标准、GB502022002 建筑地基基础工程施工验收规范、GB502032002 砌体工程施工质量验收规范、GB502042002 混凝土结构工程施工验收规范、GB502072002屋面工程质量验收规范、GB502092002 建筑地面工程施工验收规范、GB502102001 建筑装饰装修验收规范、GB502422002 建筑给水排水及采暖工程验收规范、GB503032002建筑电气工程施工质量验收规范、GB503192000 建设工程监理规范、污水处理厂验收规范GB50334-2002、给水排水构筑物施工及验收规范JB141-90、工业自动化仪表工程施工及验收规范GBJ93-86、工业金属管道工程施工及验收规范GB50235-97、机械设备安装工程施工及验收规范GB50231-98、施工现场临时用电技术规范JGJ46-2005。、当地建设行政主管部门下发的行政法规、命令及文件，建筑法建筑工程质量管理条理、建设工程质量管理条例（国务院令279号）、房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189）建设工程安全生产管理条例等。、建设单位与监理单位签订的委托监理合同。、建设单位与施工单位签订的工程承包合同及有关协议。、工程项目的施工设计图纸及有关说明、变更和图集。、建设单位提供的工程项目的批文及其它要约。五、监理工作内容监理工作的主要内容是“三控、三管、一协调”，即质量控制、投资控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理、协调参建各方的关系。 1、施工阶段的监理内容 1.1参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查与验收。 1.2参与主要设备的招标与评标、合同谈判工作并提出监理意见。 1.3审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并认可。 1.4审查承包商提交的施工组织设计、安全用电方案、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施、安全施工措施。 1.5核查施工网络计划，并组织协调实施。 1.6审查施工单位开工申请报告、安全施工许可证、资质证书、安全管理人员的上岗证书。 1.7检查承包商质保体系和质保手册并监理实施。 1.8检查现场施工单位三类特殊工种人员的持证上岗情况。 1.9审查承包商编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施。1.10检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。1.11组织主要设备的现场开箱检查、验收，对设备保管提出监理意见。组织对设备基础的检查验收及交接，依据安装要求对设备安装过程跟踪检查。1.12 遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报项目法人，协助项目法人制定施工现场安全文明施工并监督实施。1.13 审查承包商工程结算书。1.14 监督施工合同的履行，维护项目法人和承包商的正当权益。2、设备调试阶段监理内容2.1 在工程调试前对土建、设备安装进行检查，提出监理意见。2.2 参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告。3、 监理资料整理阶段内容3.1整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时交给项目法人。3.2工程监理结束时，向业主提交两套完整的监理技术资料，包括工程进度、质量照片及光盘。4、保修阶段的工作内容4.1 定期进行回访，了解工程情况。4.2 鉴定保修阶段工程质量问题产生的原因，督促责任方及时实施保修。六、监理组织机构、人员配备、岗位职责1、监理机构采用直线制管理形式如下：总监理工程师总监办公室 安全监理师电气设备监理师土建专业监理师造价控制监理师工艺设备监理师信息监理师监 理 员2、监理人员进程计划安排：序号职务前期准备阶段施工阶段调试阶段保修阶段备注土建安装1总监理工程师2工艺设备监理师3电气设备监理师4土建监理师5安全监理师6监理员7造价控制监理师监理人员数量根据现场实际情况及时调整。3、监理人员职责3.1总监理工程师应履行以下职责：(1)主持编写本工程的监理规划及实施方案，组织监理工程师按方案实施工程监理；(2)制定监理工作考核办法，对驻地监理项目部的工作进行管理、监督、检查和考核。(3)根据监理工作的需要，召开会议和培训学习班。(4)组织全面性的定期质量检查、各种仲裁试验。(5)组织审批技术难度大、施工复杂等关键工序工程的施工方案、特殊技术处理措施和组织处理重大质量事故。(6)审核签认承包人的交工验收报告，编写的监理工作报告，参与业主或上级主管部门主持的交、竣工验收工作。(7)审批承包人的总体施工方案、年度计划。采取措施，检查监督计划的实施，根据工程进度的实际情况，会同监理工程师督促承包人加大措施、加大投入、加快工程进度，确保工程按时完工。(8)审核承包人提交的中期及最终支付证书，有权拒付或缓付工程师已签发但不合理的支付，组织监理工程师和承包人核定最终工程量和工程造价；(9)审查批准或处理工程变更，经业主批准后，组织实施：(10)对承包人提出的工程延期或费用索赔，组织监理工程师查清情况，根据合同规定进行核定，报业主同意后发出通知：(11)工程施工期间，向业主提交其组织编写的工程监理月报、中期支付证书（每月）、进度计划报表。(12)程施工期间，有权对监理工程师给承包人发出的错误指令、文件进行纠正或调整。有责任协调有关单位间的工作关系。（13）总监理工程师主持编制监理规划的安全监理方案，明确监理内容、工作程序和制度措施，审批安全监理实施细则。（14）审核总包及分包施工企业的安全施工资质、特种作业人员上岗资格，督促施工承包单位建立、健全施工现场的安全生产保证体系及安全制度。（15）总监理工程师组织审核并签发承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。3.2专业监理工程师应履行以下职责：(1)负责编制本专业的监理实施细则；(2)负责本专业监理工作的具体实施；(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据、原始凭证。（11）负责在生产过程中，现场安全措施的落实。3.3安全师职责(1)负责制定安全监理方案，审核安全施工方案，并向总监理工程师提出报告；(2)负责组织和监督施工单位在生产过程中，安全技术措施的落实；(3)负责对安全生产措施进行巡视检查，消除安全隐患，发现安全隐患及时制止并下达监理通知单，督促整改等一切现场安全问题及隐患，向总监理工程师汇报和请示；(4)负责安全监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；3.4监理员应履行以下职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程的人力、物力、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。（6）做好监理日记和有关的监理记录。（7）对施工现场施工设备安全、脚手架安全、临时用电安全情况进行检查，发现问题及时报专业监理工程师。（8）做好安全检查的监理记录。3.5信息监理师职责：组织工程项目基本情况信息的收集并系统化，编制项目手册；规定资料的格式、内容、数据结构要求；，按照项目实施、管理工作过程建立项目管理信息 流程，在实施过程中保证信息顺利流通，并能控制信息；做好文件档案的管理工作。七、监理工作程序1、监理工作总程序 接受监理任务确认项目总监理工程师成立项目监理组织收集有关工程资料编制监理规划、有关监理细则交底会按照监理委托合同开展工作分项、分部、单位工程质量评定和验收工程竣工质量验收监理工作总结监理资料归档保修阶段监理，工作程序见附表。2、监理工作程序：2.1 施工质量控制工作程序 2.2 进度控制流程图2.3 投资控制流程图2.4 索赔控制程序2.5 安全管理程序八、监理工作准备、方法及措施 （一）前期准备工作 1. 施工前期准备阶段工作要点 1.1 技术准备 1.1.1 了解设计意图，熟悉施工图纸，及时组织图纸会审工作。 1.1.2 作好技术资料的收集和整理工作。 1.1.3 编制监理规划，并报单位技术负责人审核。 1.1.4 编制分项、分部工程的监理实施细则。 1.1.5 审阅承包合同，并对承包合同进行技术分析，了解合同内容。 1.1.6 审查承包合同，对承包商提交的施工组织设计提出监理意见。 1.1.7 检查承包商的施工准备工作，特别是施工设备的性能和效率。 1.2 现场组织准备 1.2.1 组建项目监理机构，组织监理工程师、监理员到位。 1.2.2 制定各项规章制度和各级岗位责任制，明确各个监理人员的职责。 1.2.3 监理办公室和设施建设，采购办公用品和工具。 1.2.4 制定各项监理程序。 1.3 进场后协助业主做好技术复核及交接工作 1.3.1 配合业主作好“三通一平”及场地移交工作。 1.3.2 作好施工现场规划红线复核及控制点交接工作。 1.3.3 作好基准高程点的复核和交接工作。 2. 施工过程质量控制方法 2.1旁站：在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动，对关键部位的施工，实行24小时值班。2.2巡视：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督活动。2.3平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。2.4见证：由监理人员现场监督某工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。2.5审查：对承包单位项目组织、施工方案、进度计划等进行审查，审查其是否有可行性、针对性、是否能保证工程质量。2.6指令文件：是表达监理工程师对承包单位提出指示和要求的书面文件，用以向施工单位指出施工中存在的问题或提出要求。如因时间紧迫，来不及做正式的书面指令，也可用口头指令的方式下达给施工单位，但随即应按合同规定及时补充书面文件对口头指令予以确认。2.7利用支付程序控制：这是国际上较为通用的控制手段，对于监理方发现问题，施工单位拒不改正的，或监理方提出要求后施工单位无故不执行的，总监理工程师不签署支付证书。 （二）监理措施1、投资控制1.1 投资事前控制熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点； 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。1.2投资事中控制 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件；主动搞好设计、材料、各承包单位及其他外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件；工程变更、设计修改事前要进行技术经济合理性预分析； 严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由总监理工程师最后核签后方有效； 按合同规定，及时对已完工程计量进行检查，不要造成未经建立认可就承认其完成量的被动局面； 按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被索赔的条件，并防止过早、过量的工程款支付；按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费；完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约；定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施；提出合理化建议，通过改进设计挖潜节约；定期向业主报告工程投资动态情况。1.3 投资事后控制 审核承包单位提交的工程结算书；公正的处理承包单位提出的索赔。 2、质量控制2.1 建立健全质量保证体系建立健全监理质量保证体系是使控制的项目工程质量达到预定控制目标的首要保证。2.2 质量控制措施2.2.1施工准备阶段审查承包商质量管理体系、技术管理体系和质保体系；严密组织施工图纸会审，提前发现问题及隐患，及时解决；对施工组织设计进行严格审查；严格工程材料、设备的检验，检验合格后才能进入现场；审查施工测量放线，确定测控体系；审查现场开工条件是否符合开工要求；召开第一次工程例会，如各项工作准备就绪，经业主批准，总监理工程师签署开工令。2.2.2 施工过程中的质量控制 严格坚持巡视和跟踪旁站检查； 严把隐蔽工程验收关；严把各工序验收关；定期召开工程质量例会； 正确、及时下达各项监理指令； 保证监理指令的有效贯彻执行；施工质量监理控制中使用先进、科学的检测仪器，快捷准确检验工程材料、半成品和工程成品的质量。2.2.3工程调试阶段质量控制设备进场就位后、安装完毕后，按照设计要求和其技术条件检查安装的正确性和可靠性后，进行调试，调试的步骤：(1)先无负荷到负荷。(2)由部件到组件，由组件到单机，由单机到机组。(3)先主动系统后从动系统。(4)先低速后高速。(5)先导控后自控。在调试阶段，经常检查和观察各润滑系统工作是否正常，对所有温度、压力、流量、运转时间、动力消耗等数据做好记录，对仪表在接近工艺条件下进行细校，及时发现消除设备及安装缺陷。2.2.4 竣工阶段的质量控制 对工程做全面检查，并对承包商的初验申请签署意见；审查承包商的竣工资料；填写验收申请报告，配合业主及主管部门进行验收。2.3 各分项的质量预控措施及质量控制点（1）沟（池）构筑物施工技术监理目标及关键控制点序号施工项目监理控制要点控制手段1测量1、对给定的坐标系、高程控制点进行复核；2、复核施工测控网点；复测2基坑1、支护结构稳定，板应与基槽紧贴；2、支撑平直牢固，间距合理；3、严禁扰动基底土；4、基底不得受水浸泡或受冻；5、中砂回填应分层压实。观察量测3模板1、安装牢固，在施工荷载下不得有松动，跑模、下沉等现象。2、模板拼缝必须严密，不得漏浆，模内必须洁净。3、模板对拉螺栓必须焊接止水片。4、橡胶止水带、钢板止水带固定方法，位置正确。量测观察4钢筋1、材质应符合要求，表面不得有油渍、污物。2、加工及绑扎成型的管架不得松动、位移。3、钢筋焊接应按规定检测，并检查操作人员上岗证。4、管架尺寸应符合设计。量测试验5混凝土浇筑1、原材料及配合比应符合要求，严格控制水灰比。2、振捣过程不得有不振、漏振、振捣不实现象。3、钢筋不得有变形、移位现象。旁站试验6管件及预理件安装1、弯头、管件安装位置正确，埋高平整，牢固；2、管件接头填料密实，饱满、封口不得渗水；3、预埋件不得漏缺，并安装牢固。观察量测7构筑物试水1、加强砼养护，确保池体湿润密实；2、严格按给排水构筑物施工规范分三次进行。观察试验（2）设备安装施工监理目标及关键控制点序号设备名称监理控制要点控制手段1粗格栅除污机细格栅除污机螺旋桥造机1、预埋件水平度、垂直度、位置偏差在规定范围内；2、格栅面与水平面倾角符合设计要求；3、格栅迎水面与水流方向垂直；4、传动部件灵活，不得出现死机、卡机等现象。旁站复测2污水泵、吸砂泵、污泥泵、鼓风机离心脱水机等1、底脚螺栓必须埋设牢固，水平度和位置符合规范要求，丝扣露出部分不得锈蚀；2、泵基与泵座应接触严密，多台泵并弄进基高程必须符合设计规定；3、泵体电机与外电缆连接，电缆不得有破损、进水；4、泵安装允许偏差符合规范要求。观察量测3刮吸泥机、浓缩机等设备1、严格控制设备运行轨迹圆中心点的选择与中心支座调平、找正即主梁上拱度的控制调整；2、测试集电装置及配电箱对地电阻，以满足整体电机电气性能要求及运行安全性；3、重点检查驱动机构、减速机、联轴器、中心支座，以保证设备运行平稳，无卡滞现象；4、重点检查吸泥管、刮泥板与沉淀池池底间隙，保证刮泥效果；。5、检测空载与带载运行电机电流。观察量测测试4厂区变电器、电缆及自控系统1、变压器预埋铁件不得漏、缺、碰、错。安装牢固，预埋件与结构钢筋矛盾时，应报请监理和设计人员同意后处理。2、变压器本身所有螺栓应坚固，并有防松措施，绝缘螺栓垫应完好，铁芯无变形，接地点应接至接地小套管，铁芯与油箱绝缘应良好； 3、电线支架必须稳固、牢靠，一般情况下，中间不允许不接头。电缆应在无水浸泡，鼠咬及通风良好的环境中；4、电线与设备在连接点应结合紧密、无松脱、滑动，且接触面满足规范要求。5、自控系统必须满足所设置的技术指令，执行一系列的动作操作命令。观察量测试压55闸门及堰门1、闸门、墙身、槽口尺寸等位置准确，顺直平整，严禁出现渗水现象；2、闸门垂直度2MM，且各部位应润滑灵活；3、闸门丝杆、滑动部位均应包裹；4、穿墙管管道中心高程满足规范要求，管壁四周与结构物结合紧密或用密封材料填充，且必须保证不渗水。观察量测试压6工艺管道1、管线位置、标高、坡度等符合设计要求；2、管道安装、接头符合技术规范。观察量测闭水3、进度控制3.1 施工准备阶段的进度控制编制项目实施总进度计划项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包工期条款的依据，是审核承包单位提交的施工进度计划的依据，也是确定和审核施工进度与材料供应进度、资金资源计划是否协调的依据。设置工期控制点、监理进度控制工程工作流程设置进度控制是明确分解各阶段施工进度目标，以施工中具有里程碑意义的进度节点为控制点进行重点控制。具体做法是以业主批准的总进度计划网络为依据，详细编制各施工段的施工进度计划，确定各分项工程的进度目标，分段分项进行预控，同时编制各分段工程周、月计划，按日进行控制，以确保进度计划的落实执行。审核承包单位提交的施工进度计划 施工进度计划审核内容包括： 进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定； 施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足批动用的需要和配套动用的需要；施工顺序的安排是否符合施工程序的要求； 关键线路是否正确； 劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰是否有足够能力实现计划供应。 进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在； 是否考虑了可能影响进度的施工环境和技术问题； 是否预留了足够的动员时间和现场清理时间； 补救措施是否合理。审核承包单位提交的施工方案 主要审核保证期，充分利用时间技术组织措施的可行性、合理性。审核承包单位提交的施工总平面图主要审核总平面图与施工方案、施工进度几哈的协调性和合理性。协助业主制定材料、设备供应计划制定由业主供应材料的需用量及供应时间参数，编制有关采供计划，提前通知生产厂家安排生产。编制进度控制监理细则在监理规划的指导下，编制实施性和操作性强的监理细则，具体指导监理人员控制进度目标。下达工程开工令如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间。故应根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机，尽可能及时发布开工令。3.2施工过程中的进度控制进度的事中控制，一方面进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向承包单位支付进度款提供进度方面的依据。3.2.1建立反映工程进度的监理日志制度逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量；如实记载影响货成进度的内、外、人为和自然的各种因素。3.2.2协助承包单位实施进度计划监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。3.2.3监督施工进度计划的实施监理工程师检查进度计划的实施，检查工作包括：（1）计划进度与实际进度的差异；（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；（4）检查施工设备的技术状态是否良好；（5）记录实际进度及其相关情况；（6）当实际进度与计划进度发生偏差时，签定监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。3.2.4对工程进度计划进行动态管理当实际进度与计划进度发生偏差时，分析偏差产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及材料、资金等进度计划。3.2.5工期总进度计划网络的优化（1）建立多级网络计划和施工作业计划体系；（2）提交安排场外加工成品、半成品及时供应到现场；（3）在不影响安全和保证质量的前提下，安排昼夜施工，增加同时作业的施工面；（4）采用高性能的施工机械设备；（5）采用施工新工艺、新技术，缩短技术间歇时间。 3.2.6 组织现场协调会 监理工程师应定期组织现场进度协调会，在平行、交叉施工单位多，工序交接频繁且工期紧迫的情况下，现场协调会每日召开，在会上通报和检查当天的工程进展，确定薄弱环节，部署赶工任务，为次日正常施工创造条件。3.3施工进度事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取措施。制定工期不突破的对策：（1）技术措施：缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业。（2）组织措施：增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次；（3）经济措施：实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平；（4）合同措施：有效的利用合同条款，督促施工单位加快进度。（8）其他配套措施：改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度。另外要在总进度计划的指导下，调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，确保总进度计划不被突破。4.合同管理内容、目标及措施(一)合同管理内容：1、设计变更、洽商的管理；2、工程暂停及复工的管理；3、工程延期的管理；4、费用索赔的管理（索赔处理流程，见图7）5、合同争议的管理；6、违约的处理；7、设计变更、洽商的管理：(二)合同管理的目标通过监理工程师的努力，督促双方更好履行合同，使工程顺利完成工程目标。(三)合同管理的措施1、工程停工及复工管理：在下列情况发生时，总监理工程师可以签发“工程部分暂停指令”；建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；为了保证工程质量而需要进行停工处理；施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；发生了必须暂时停止施工的紧急事件；承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。2、工程延期的管理：(1)项目监理部对合同约定的下列原因造成工程延期事件发生给以受理。非承包单位原因，工程不能按时开工和竣工。设计重大变更工程量有较大变化。非承包单位原因停水、停电(有经验的承包商可以预料的除外)。不可抗力事件发生之后。建设单位同意工期顺延。(2)项目监理部只在下列情况下，受理承包单位提出的延期申请。延期事件发生，承包单位在约定的期限内提交“延期意向报告”。承包单位提交详尽的资料和证明材料。延期事件终止，承包单位在约定的期限内提交“工程延期申报表”。(3)工程延期事件发生后，项目总监做好如下工作：向建设单位转发承包单位提交的“延期意向报告”收集延期事件资料，并做详细记录。对减少延期事件造成的损失提出建议，并通知承包单位采取必要的措施，减少损失程度。(4)监理工程师审查，承包单位提交的“工程延期申请表”。(5)监理工程师评估延期的原则：事件属实。依据合同条款准确。延期事件发生在进度计划的关键时段。(占用了关键线路工期)。3、费用索赔的管理：(1)索赔管理的任务：通过有力的合同管理，防止干扰合同事件的发生；对已发生的干扰事件及时采取措施，降低它的影响及损失。参与索赔处理过程，审核索赔报告，反驳承包单位不合理的索赔要求或要求中不合理的部分。使索赔得到圆满的解决。(2)项目监理部受理合同中规定下列原因引起的费用索赔：不可抗力造成工程、材料和财产的损失；非承包单位引起的费用索赔；由于设计变更而引起的额外费用增加。(3)监理单位只在下列情况下受理承包单位费用索赔申请。承包单位在索赔事件发生及约定的时间内提交了书面费用索赔意向。承包单位提交了有关费用索赔的详细资料和证明资料。费用索赔事件停止，承包单位合同约定的期限内向监理部提交了正式“费用索赔申请表”。(4)监理工程师的审查与评估：费用索赔申请报告的程序，时限符合合同要求。索赔申请资料齐全、真实。索赔理由依据合同正确、充分。(5)总监理工程师依据审查与评估的结果，经与建设单位协商同意后，签署“索赔审批表”。4、设计变更、洽商的管理：(1)设计变更、洽商记录必须经监理工程师签认后施工单位方可执行，否则不予计量。(2)设计变更、洽商记录，填写的内容必须表述准确、图示规范及时反映在图纸上，防止疏漏。(3)设计变更、洽商所发生的费用增、减，由承包单位及时计出数额，变更、洽商预算，填写“设计变更、洽商费用报审表”报项目监理部审核，总监签认。5、合同争议的调解：(1)合同争议发生后，争议方可书面通知项目监理部请求调解。(2)监理部收到争议通知后，应在合同规定的期限内进行取证，调查，并与双方协商作出决定。(3)在总监理工程师签发“监理通知”后，争议双方在合同规定的期限内对监理部做出的决定未提异议，则视为争议已解决，双方按总监决定执行。(4)争议双方或一方不同意总监决定时，可按合同约定的办法办理。(5)在仲裁(或评估)过程中，项目监理部有资格有义务作为证人，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。5、 环境保护及文明施工监理措施 5.1 在施工中严格要求施工单位执行当地政府的文明施工条例； 5.2 要求施工单位对进入施工现场的原材料按规定进行堆放，且要整齐、美观； 5.3 要求施工单位在工地出入口设置施工标志，标明工程项目名称、规模； 5.4 加强卫生环境的管理工作，建筑垃圾集中处理，污水排放、噪音等征得有关部门的批准后进行控制处理； 5.5 注意保护即有绿化带，不准乱砍乱伐，施工后要进行恢复； 5.6 渣土运输时严格要求施工单位按有关部门指定的路线行走并进行覆盖，防止杂物、粉尘洒落，土方和废弃土外运时采取覆盖措施； 5.7 严格控制施工单位夜间作业时间，选用性能良好的机械，加强噪音监测，落实减噪措施。 5.8在工程质量评估报告中编制建筑节能标准的实施情况。九、监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度监理工程师收到设计文件、施工图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度监理工程师要督促、协助设计单位向施工单位进行设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项作出书面纪要交施工单位执行。3、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位提出工程开工申请报告，交监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报总监理工程师，对重大工程及有争议的工程报监理机构审批。4、材料、设备及构配件的检验、复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构配件的出厂证明文件、材质证明文件、试验报告，填写材料、设备、构配件。对于进入现场的材料进行见证抽样，送质量监督部门检验，对试验不合格的材料不准用于工程中。5、设计变更制度如因设计图纸错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经设计、监理、施工三方商议同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单，监理机构审核无误后签发工程变更单。6、 隐蔽工程检查验收制度隐蔽工程隐蔽之前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划并通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同质检、业主、设计、施工等单位共同检查签认。7、 工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日记，指明质量缺陷的部位、问题及整改意见，限期要求纠正并进行复验。对较严重的质量问题或已形成的质量隐患，监理工程师应签发“监理工程师通知单”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现的工程质量问题已构成质量事故，应按规定程序办理。7.1 如检查结果不合格，或检查证实所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签认，并将意见记入监理日记内，待改正并复验合格后才能签认，允许继续下道工序施工。7.2 特殊设计的或与原设计图纸变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位代表参加，与监理工程师共同检查签证。7.3 隐蔽工程检查合格后，若长期停工，在复工前应重新组织检查签证。8、工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。8.1 监理工程师在检查中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时整改，并做好记录。检查不合格时可发出“监理工程师通知单”，限期改正。8.2 如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师在报请总监理工程师批准后，发出工程暂停令，指令部分单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理机构进行复验，合格后发出监理工作联系单，允许复工。8.3 分部分项工程、单项工程或分段、全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验申请表，经监理工程师现场查验后发给分部分项工程检验认可书或竣工证书。8.4 监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可用监理通知、监理工作联系单督促施工单位执行。9、工程质量事故处理制度9.1 凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出检验评定标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称质量事故。9.2 工程质量事故发生后，施工单位必须以电话或书面形式逐级上报，对重大的质量事故和工伤事故，监理机构应及时上报建设主管部门。9.3 凡对质量事故隐瞒不报、拖延处理、处理不当、处理结果未经监理部门同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。9.4 施工单位应及时上报质量问题报告单，并应抄报业主和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部；对大的质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，由施工单位填写事故报告一式三份报监理部，由监理部组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，施工单位方可进行事故处理。待事故处理完毕，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。10、施工进度监督及报告制度10.1监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，每月以月报的形式，向业主报告各项工程实际进度与计划进度的对比以及形象进度情况。10.2 审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序的进度密切衔接。11、投资监督制度11.1监理部进场后应立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料，并随时补充变更设计资料，经常掌握投资变动情况，按期统计分析。11.2 对重大设计变更或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报业主，以便控制投资。12、监理月报制度 监理部应逐月编写监理月报，并于年末编写本部的年度报告和总结，报送业主。年度报告或监理月报的内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用情况以及重大质量、安全事故、有价值的经验等。13、工程竣工验收制度13.1 工程验收的依据是批准的设计文件（包括设计变更）、施工规范、工程质量验收标准以及合同、协议文件等。13.2 施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，如竣工文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。13.3 施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图报送监理部一份，审查确认完整后，报业主单位，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：全部设计文件一份（包括设计变更）。全部竣工文件（图表及清单按照管理段的行政区划编制，以便接管单位存档使用）。 各项工程施工记录一份。工程小结。 主要机械及设备的技术证书一份。14、监理日志和会议制度14.1 监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。14.2 监理部按期召开监理工程例会，由项目总监主持，业主代表、监理部、各施工单位项目经理及技术负责人参加。各施工单位汇报工程进度、质量情况，下步计划安排情况、需要协调解决的问题；监理部总结前段工程施工情况及下步要求，会后由监理部整理形成书面纪要。十、监理资料管理(一) 监理资料的内容建设监理规范中对监理方所需整理的资料种类作了较为详细的要求，监理过程形成的资料主要有：监理规划、监理细则、监理月报、会议纪要、监理日志和各种监理指令等。1、监理规划2、监理实施细则3、监理交底(1)监理交底的编制目的由于本工程建筑面积大、单位工程多，为使施工单位了解监理程序、要求，项目监理机构在召开第一次工地会议前由总监或总监代表主持编制监理交底书。(2)监理交底由总监审定后签字盖章，在第一次工地会议时由总监宣读，并交至业主、施工单位。(3)监理交底主要包括以下内容：监理工作的基本内容；本工程项目业主委托授权范围；项目监理机构、职责权限和监理依据；监理程序和监理工作制度；监理工作用表说明。4、监理月报(1)监理月报的编制目的为使业主详尽了解阶段性工程进展情况和监理服务情况，项目监理机构每月编制一份监理月报，将一个月的施工、监理情况进行汇总，交付业主和公司。(2)监理月报主要包括以下内容：本月工程概况；本月工程形象进度；工程进度；工程质量；工程计量与工程款支付；合同其他事项的处理情况；本月监理工作小结。5、会议纪要(1)按工程会议制度，项目监理机构应定期组织各参建单位召开工程会议，解决工程中存在的问题并做下步部署，监理方在会议后及时将会议内容整理出来并进行打印，由各方对会议内容签认后分发，作为下步监理三控工作的依据之一。(2)召开工程项目监理例会或专题会议之前，总监理工程师安排专人负责会议记录工作，并负责会后将原始记录整理为会议纪要，监理机构存留各方签字原件。(3)工地例会应按工地例会制度的要求，会前或会议开始时由总监向参会人员宣布本次会议的主要内容、目的、要求、需研究解决的重点问题。即会议纪要中应写明会议主题。(4)会议纪要应首先写明开会时间、地点、主持人和参会各方人员姓名、职务。参会人员的发言要求记录详实、完整、语言通顺（不通畅的应按原意在括号内添补必要的文字）。记录发言应写清发言人姓名。(5)会议纪要最后应尽量有主持人或记录人对本次会议的归纳性意见或结果，并应有记录人签字。6、工程质量评估报告(1)质量评估报告的编制目的单位工程或重要分部工程（地基与基础、主体分部）完工后，监理方应根据工程施工质量情况，写出详细的报告，经公司总工程师审批后报业主一份，使业主对工程质量有一个整体的认识。(2)工程质量评估报告由总监理工程师主持编写，除地基与基础、主体以外其他分部工程可视情况，根据建设单位要求由总监理工程师确定是否编写。(3)工程质量评估报告应包括以下主要内容：工程概况；施工单位基本情况及采取的主要施工方法；工程质量评估依据；工程地基基础和主体结构质量状况；分项、分部、单位工程施工单位质量自评及监理核验情况；施工中发生过的质量事故、原因分析和处理结果；工程质量综合评估意见。7、监理工作总结(1)监理工作总结的编制目的工程项目竣工后，由总监理工程师主持组织编制监理工作总结，对工程项目的质量、进度、投资做一个总体的评价，并经公司总工程师审批后报送业主一份，以供业主参考。(2)监理工作总结包括以下内容：工程概况；监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；监理合同履行情况；监理工作成效；施工过程中出现的问题及其处理情况和建议；工程照片（有必要时）。8、向业主交付的其它资料如针对施工单位的验收记录、监理工程师通知、审批记录等资料。(二)监理资料的管理根据山东天柱建设监理咨询有限公司档案管理规定，要求现场监理资料保证以下几点：1、监理资料的及时性，包含两层意思，一为监理事件发生后及时进行了记录，用来反映当时发生的情况，如监理日志是否当天记录，会议纪要是否及时整理并分发；一为当监理方发现问题或预料要发生问题时，及时下发监理指令或监理联系单，用来解决问题或预防问题的发生；2、监理资料的完整性，即监理是否对所发现的问题均进行了记录，是否有漏记现象，尤其是监理日志，应对天气、施工状况、监理工作做详细记录外，还要注意对各方要求、承诺做出翔实记录；3、监理资料的准确性，即是否对发生的事件记录翔实、用词准确、书写清晰，避免今后作为事实依据时产生误解；4、监理资料的闭合性，即监理记录是否做到首尾相顾、所表现出的监理工作是否有效，如在日志中叙述检查时发现工程存在某项质量问题，就应有处理记录和处理结果及下步预防措施；5、监理资料的正确性，这也是监理资料的根本，监理资料尤其是监理指令，一定要有理有据、语言严密，避免因承包单位轻易驳回而影响监理的权威性，甚至因指令错误造成工程质量事故或业主损失；6、可以储存在硬盘上的资料要在计算机内留存，在工程竣工后形成资料盘。(三)监理资料的交付现场监理人员应及时将相关监理资料上交业主和公司，以便业主和监理公司能更清晰的了解工程的进展情况和监理人员的工作情况。监理人员还可将通过对现场分析后形成的监理资料及合理化建议提交业主。(四)监理资料的检查1、总监理工程师要及时对监理资料进行审查，审批意见要认真、仔细，对总监提出的问题，监理人员应及时改正。 2、公司定期以内审、资料检查等方式检查工程现场的监理资料，并根据检查情况制订处罚措施，以保证工程监理资料的及时、完整。十一、组织协调(一)组织协调的内容1、协助业主处理有关工程程序问题2、协调业主、承建方之间的关系3、协助业主处理好与设计单位、材料和设备供应单位之间的关系。4、协助业主处理好外部环境之间的关系，积极、主动的处理好内部与外部的关系。5、组织设计单位和施工单位同业主搞好各专业的图纸会审。6、组织设计单位和施工单位进行工程竣工预验收，向有关部门提出竣工验收报告。7、组织召开工程例会或专题会，协调工程各种纠纷。(二)现场管理与协调的目标通