咸丰中心城区交通规划专题服务项目.DOC

咸丰县中心城区交通规划专题服务项目竞争性磋商文件招 标 编 号：HBYX-2017-12招 标 人：咸丰县公安局交通警察大队 招标代理公司：湖北永欣建设工程咨询有限公司二一七年九月目 录第一章 咸丰县中心城区交通规划专题服务项目.2第二章 供应商须知5第三章 采购项目技术、服务要求16第四章 评审办法17第五章 磋商响应文件格式（格式仅供参考）22第一章 咸丰县中心城区交通规划专题服务项目竞争性磋商采购公告湖北永欣建设工程咨询有限公司受咸丰县公安局交通警察大队的委托，就该单位“咸丰县中心城区交通规划专题服务项目”采用竞争性磋商方式进行招标。欢迎具备该项目资质的供应商前来参加磋商。一、采购项目编号：HBYX-2017-12二、采购项目名称：咸丰县中心城区交通规划专题服务项目三、项目采购内容：项目最高限价50万元，高于50万元的报价无效1.交通组织改善方案设计范围：咸丰县中心城区及咸丰大道2.交通组织改善方案设计内容四、供应商资格条件：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人须具备独立法人资格并提供具备该项目经营资格的营业执照原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件和开户许可证复印件；法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书原件（授权书应载明委托人对受托人的投标行为承担法律后果）及受委托人身份证。3、投标人须具备城市规划行政主管部门核发的乙级或乙级以上城市规划编制单位资质,同时具备市政行业（道路工程）乙级或乙级以上资质；拟派城市规划编制单位从业人员须具备专业技术资格或职业资格 。4、供应商拟派项目负责人须具备注册规划师资格或注册咨询工程师（投资）资格。5、检察机关出具的企业、法定代表人检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件，查询时间自公告发布之日起不少于三年，查询结果为无行贿犯罪记录，查询地为企业注册地或项目所在地检察院。6、政府采购代理机构将在采购活动当天登录“信用中国”(）、“中国政府采购网”（）对供应商的信用信息进行查询。政府采购代理机构将查询记录的结果提交评审小组进行判定。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标将被拒绝。7、本项目不接受联合体投标。五、磋商文件获取方式：1项目不设置报名环节，由潜在供应商自行下载招标文件。2无论出于何种原因，招标人或招标代理机构可在采购活动开始前对采购文件进行修改、补充及变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，将以公告形式在湖北省政府采购网、咸丰县人民政府网及咸丰县公共资源监督管理局网上同时发布，因取消报名环节，无法书面通知各潜在供应商，请各潜在供应商关注上述网站。3因供应商原因未及时发现修改、补充及变更信息，其投标可能被拒绝，由此造成的损失由供应商自行承担。4公告期限：自公告发布之日起5个工作日5下载地址：见附件。6、 磋商保证金：参加竞争性磋商供应商竞争性磋商前必须向咸丰县公共资源交易中心以转账方式递交投标保证金5000元，投标保证金必须从投标商基本户（以基本户开户许可证为准）转入中心保证金专户，请各供应商注意转账时间和银行间转账资金在途时间，以避免交纳截止时间前保证金无法到账的情况，中心对保证金不直接收取现金，退还时银行手续费由供应商自行承担）。开户名称：工行咸丰支行账户名称：咸丰县公共资源交易中心账 号：95588 31817 0000 41913交纳截止时间：同投标截止时间（注：已参与本项目前一次招标活动的投标方，如已交纳投标保证金，本次不需重复交纳。）*凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。七、磋商响应文件递交：响应文件递交时间：2017年10 月23 日15时0分 响应文件递交地点：咸丰县公共资源交易中心（中国人民银行咸丰县支行六楼评标室一）八、磋商信息：磋商时间：2017年10月23日15时0分 磋商地点：咸丰县公共资源交易中心（中国人民银行咸丰县支行六楼评标室一）九、发布公告的媒介本次磋商公告在咸丰县人民政府网（/zbcg/index.jhtml）、湖北省政府采购网（/）、咸丰县公共资源交易网（/xfweb/）上发布。十、联系方式：招标人：咸丰县公安局交通警察大队联系人：杨先生电 话招标单位：湖北永欣建设工程咨询有限公司联系人：王先生电 话北永欣建设工程咨询有限公司 2017年10月11日 第二章 供应商须知一、说 明1适用范围1.1 本磋商文件仅适用于本磋商文件中所述项目的服务及相关货物的采购。2. 定义2.1 “招标人”是指：咸丰县公安局交通警察大队2.2 “监管部门”是指：咸丰县政府采购管理部门2.3 “招标单位”系指组织本次招标活动的湖北永欣建设工程咨询有限公司。2.4 合格的供应商1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合磋商文件规定的资格要求，有能力完成本项目。2.5 “成交供应商”是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。3. 采购范围及要求3.1本次采购范围及要求等详见第三章。4. 磋商费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论成交的结果如何，招标单位和招标人均无义务和责任承担这些费用。4.2 根据政府采购法和有关规定，本次采购不向成交供应商收取成交服务费。二、磋商文件5. 磋商文件的构成5.1磋商文件由本文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：5.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其响应文件被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为无效响应。6. 磋商文件的澄清6.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在响应文件递交截止时间五(5)日以前通知湖北永欣建设工程咨询有限公司或招标人。湖北永欣建设工程咨询有限公司将组织招标人对供应商所要求澄清的内容均以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，湖北永欣建设工程咨询有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个报名的供应商（答复中不包括问题的来源）。6.2供应商在规定的时间内未对磋商文件提出异议的，湖北永欣建设工程咨询有限公司将视作其同意，对在响应文件递交截止时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。7. 磋商文件的修改7.l在响应文件递交截止时间五(5)日以前，无论出于何种原因，湖北永欣建设工程咨询有限公司和招标人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。7.2磋商文件的修改是磋商文件的组成部分，将以网上公告形式通知所有潜在供应商，并对供应商具有约束力。7.3为使供应商准备磋商时有充分时间对磋商文件进行研究，湖北永欣建设工程咨询有限公司可适当推迟响应文件递交截止时间，并以网上公告形式通知所有报名或邀请的供应商。三、响应文件的编制和数量8. 响应文件的语言8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与湖北永欣建设工程咨询有限公司或招标人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。9. 磋商响应文件的构成分为两部分：磋商响应文件正本和副本（一式三份）；报价单（一份）；磋商响应文件正本和副本，应包含但不限于以下内容：1.1.1 磋商响应文件封面。1.1.2磋商响应文件目录。1.1.3投标书。1.2 有效身份证明原件（附件五）： 1.2.1如是供应商的法定代表人参会，则提供法定代表人身份证明，身份证原件携带备查；1.2.2非供应商的法定代表人参会，必须提供法定代表人授权委托书原件，身份证原件携带备查；本项资料不进行密封，持法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书进场，以便核实身份。1.3.1供应商简介1.3.2供应商部分资格证明：具备该项目经营资格且有效的营业执照原件具备有效的组织机构代码证原件具备有效的税务登记证原件基本户开户许可证复印件注：“三证合一”予以认可； 1.3.3供应商须提供的近两年无不良纳税记录声明；1.3.4供应商参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明；1.3.5投标人须提供企业注册所在地或项目属地检察机关出具的企业及企业法人代表/负责人的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件，查询时限至少近三年；1.3.6提供城市规划编制乙级及以上资质，市政行业（道路工程）乙级及以上资质证书原件。项目负责人须提供注册规划师资格或注册咨询工程师（投资）资格原件。拟派城市规划编制单位从业人员须提供专业技术资格证书或职业资格证书原件；1.3.7供应商完成过类似的业绩证明资料（提供中标通知书或监理合同等证明材料）；1.3.8磋商文件中要求供应商需要说明的其它事项和须提供的其它资料及供应商认为须提供的相关资料。磋商响应文件正本必须每页加盖供应商的鲜章，副本加盖骑缝章。 2、供应商应将磋商响应文件按上述序号或顺序编制，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致磋商响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，必须编排页码。报价单（两份，一份在文件里，一份单独密封，作唱标用）报价单主要内容应包含但不限于：项目名称、项目编号、报价表等。10. 竞争性磋商响应文件的编制10.1 供应商应采用不可拆分方式对响应文件进行装订，如参与项目有多个分包的，应按包分别装订。10.2磋商响应文件正本必须每页加盖供应商的鲜章，副本以骑缝章的形式加盖供应商鲜章。10.3 供应商应当对响应文件逐页标注页码并编制详细目录（制作评分索引表），对未经装订的响应文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后果其责任由供应商承担。10.4 供应商应完整地填写磋商文件中提供的响应函等磋商文件中规定的所有内容。10.5 供应商必须保证其响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受湖北永欣建设工程咨询有限公司对其中任何资料进一步核实的要求。10.6 响应文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格（图纸、图表可除外）。11. 磋商报价11.1 供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。项目最高限价为50万元，高于50万元的报价无效。11.2 供应商应按照“第三章 采购项目技术、服务要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。根据竞争性磋商报价一览表等报价表格式报价。11.3项目实施过程中国家规定的各项税费不得优惠。11.4磋商结束后，供应商的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12. 联合体12.1 本项目不接受联合体投标。13. 供应商资格证明文件13.1 供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。13.2 资格证明文件必须真实可靠，不得变造或伪造14.磋商保证金14.1 磋商保证金：应以供应商基本户转入中心保证金专户，有下列情况之一的作无效标处理：未交纳保证金；非供应商基本户转入；保证金缴纳截止时间前未到达咸丰县公共资源交易中心保证金专户。 “加盖供应商鲜章”是指：盖标明供应商法定名称的鲜章，不得用如“投标专用章”、“业务专用章”、“合同专用章”代替。14.2磋商保证金的退还按以下程序进行：(1) 未成交的供应商，如无质疑或投诉，在结果公示结束后五个工作日内自动本息退还；如有质疑或投诉，在质疑和投诉处理完毕后五个工作日内本息退还。(2) 成交公告公示期结束后，成交供应商的投标保证金自动转为履约保证金并依据鄂价工服【2017】61号收费标准向咸丰县公共资源交易中心缴纳进场交易服务费，成交供应商凭咸丰县公共资源交易中心财务室出具的相关凭证（湖北省事业单位资金往来票据）领取成交通知书。在履行完合同经采购单位和相关部门验收合格后本息予以退还（提供验收单、合同复印件及履约保证金收据）。利息按银行同期活期存款利率计算；退还保证金时银行手续费由供应商自行承担。14.4 供应商如发生下列任一情况，其磋商保证金将不予退还：(1)供应商在递交最终报价后未经确认谈判达成一致擅自撤销或修改其响应文件；(2)成交供应商无正当理由不与采购单位签订合同的；(3)将中标项目转让他人，或未经采购单位同意，将中标项目分包给他人的；(4)供应商或成交候选人在投标活动中有违法违纪行为的；(5)供应商使用伪造、虚假资质的。(6)签订合同后不履行合同的。(7)供应商与他人串通，以非法手段谋取成交；14.5 为取得保证金所需的费用，由供应商自行负责。15. 磋商的有效期15.1 磋商有效期为首次递交响应文件截止之日起60 个日历日。有效期内供应商不得改变其磋商最后报价、交货期及承诺的全部义务。16. 响应文件的数量和签署16.1 供应商应编制响应文件一式 三 份，其中正本 壹 份和副本 贰 份，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。16.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字（或签章），如为授权代表签字（或签章），其法定代表人授权书应附在响应文件中。未按要求签字（或签章）视为供应商放弃投标权利。16.3 响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。16.4电话、传真形式的投标概不接受。四、磋商响应文件的递交17. 磋商响应文件的密封和标记17.1竞争性磋商响应文件正本和副本：供应商应将正本和所有副本合封在一个包封中，包封上应标明“项目编号”、“项目名称”、“所投包号（如有）”、“供应商名称、地址、邮编” 及“于某年某月某日某时（指投标截止时间）之前不准启封”字样。竞争性磋商响应文件正本必须每页加盖谈判供应商鲜章，副本以骑缝章的形式加盖谈判供应商鲜章。17.2价格文件：供应商应将竞争性磋商报价一览表单独密封封装，封装后其封面必须注明“价格文件”、“项目编号”、“项目名称”、“所投包号（如有）”、“投标单位名称、地址、邮编”及“于某年某月某日某时（指投标截止时间）之前不准启封”字样。17.3将上述两项装入一个外层包封中进行封装，外层包封上至少注明“所投包号（如有）”“于某年某月某日某时（指投标截止时间）之前不准启封”的字样，在封口处加盖投标人鲜章。未按要求封装、未加盖谈判供应商鲜章或复印件模糊不清均视为无效。17.4授权委托书或法定代表人身份证明：此项资料不进行密封，随谈判响应文件一同递交，以便核实身份，身份证原件携带备查。18. 磋商响应文件递交截止时间19. 供应商应在不迟于磋商邀请书中规定的响应文件递交截止日期和时间将响应文件递交至湖北永欣建设工程咨询有限公司规定的响应文件送达地点。20. 迟交的磋商响应文件20.1 湖北永欣建设工程咨询有限公司将拒绝并原封退回在本须知第18条规定的磋商截止时间后收到的任何响应文件。五、竞争性磋商程序21磋商小组的组成评审由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由招标人代表和评审专家3人组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。磋商小组全面负责对响应文件的审查、评审、磋商、打分等全部评审工作。22. 文件初审22.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。22.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。注:根据相关文件规定，本项目在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商只有1家的，代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。23. 磋商23.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。23.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经招标人代表确认。23.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。23.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求确认修正、补充内容，并由其法定代表人或授权代表签字（或者加盖公章）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。23.5 磋商文件要够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。23.6磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案。24成交候选人确认24.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐2名中介服务机构作为候选人。若经评审委员会评审合格的投标单位等于2家，则按照评审得分由高到低顺序推荐2名中介服务机构作为候选人。24.2评审委员会推荐的候选人排名第1的为第一中选人，排名第2的为第二中选人。24.3本项目磋商成功的中介服务机构，中选后按要求必须到相关部门办理备案或信用登记备案。成交供应商拒绝与招标人签订合同的，须承担相应的法律责任。招标人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。六、授予合同25. 签订合同25.1招标人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购名称、采购金额、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。招标人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。七、询问和质疑26. 供应商有权就招标事宜提出询问和质疑。26.1采购程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。26.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。26.3 供应商对采购事项有疑问的，可以向招标人或招标单位提出询问。26.4供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和采购结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。26.5质疑应当以书面形式向招标人或招标单位提出，经法定代表人签字并加盖投标人鲜章。26.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。26.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。26.8有下列情形之一的，属于无效质疑，招标人或招标单位不予受理：(1)未在有效期限内提出质疑的；(2)质疑未以书面形式提出的；(3)所提交材料未明示属于质疑材料的；(4)质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；(5)质疑书未提供有效联系人或联系方式的；(6)质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；(7)质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；(8)投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；(9)其它不符合受理条件的情形。26.9招标人或招标单位在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商。26.10质疑投标人对招标人或招标单位的答复不满意以及招标人或招标单位未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。八、适用法律27. 招标人、湖北永欣建设工程咨询有限公司及供应商的一切采购活动均适用于政府采购法政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及相关规定。28. 本文件所有条款如与国家现行法律、法规相抵触，以国家现行法律、法规为准。九、磋商文件的解释权29. 本项目磋商文件的最终解释权为采购方即招标人、湖北永欣建设工程咨询有限公司。第三章 采购项目技术、服务要求1、 项目名称：咸丰县中心城区交通规划专题服务项目2、 项目编号：HBYX-2017-12 三、 项目需求：投标人必须遵守国家相关法律法规和行业规定，具有优质服务态度和服务质量，投标人从业人员要有良好行业操守和业务技能，不得在执业过程中有任何违反行业规定的行为，一经发现和第三方投诉，查证属实的，投标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。四、项目费用标准：项目最高限价50万元，高于50万元的报价无效。磋商文件中未明确的事项，可在磋商过程及合同中完善，如与国家现行法律法规相冲突，从其规定。 第四章 评审办法根据政府采购法政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等相关规定确定以下评审办法、步骤及标准。一、评审权重本项目采用综合评分法，其中价格权重15%，技术部分，权重69%；商务部分，权重16%。共100分。二、评审步骤磋商小组将按以下工作程序进行磋商及评审：（一）响应文件初审。初审分为资格审查和符合性检查。资格性审查和符合性检查标准审查项目审查因素审查标准审查情况资格审查营业执照具备该项目经营资格且有效的营业执照原件；“三证合一”予以认可组织机构代码具备有效的组织机构代码证原件；税务登记证具备有效的税务登记证原件；基本户开户许可基本户开户许可证复印件资质条件提供城市规划编制乙级及以上资质，市政行业（道路工程）乙级及以上资质证书原件。项目负责人须提供注册规划师资格或注册咨询工程师（投资）资格原件。拟派城市规划编制单位从业人员须提供专业技术资格证书或职业资格证书原件。前三年无重大违法记录声明投标人参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明行贿犯罪档案查询投标人须提供企业注册所在地或项目属地检察机关出具的企业及企业法人代表/负责人的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件，查询时限至少近三年有效身份证明（选其一即可）如是投标人的法定代表人/负责人参会，则提供法定代表人/负责人身份证明原件，身份证原件携带备查非投标人的法定代表人/负责人参会，必须提供法定代表人/负责人授权委托书原件，身份证原件携带备查符合性检查投标报价未出现两个及两个以上不同的投标报价投标文件制作、装订及密封未按招标文件要求制作、装订及密封的投标文件签字、盖章投标文件未按招标文件要求签字、盖章的投标保证金是否按要求交纳投标保证金；投标有效期投标有效期是否满足要求；实质性要求投标文件是否满足招标文件的实质性要求其他投标文件附有招标人不能接受的条件或不符合相关法律、法规要求的说明：以上因素只有全部满足评审标准者方为合格供应商。（二）磋商磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其它信息。磋商小组对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。1.第一轮磋商（1）磋商小组与通过初审的单一供应商分别就采购需求、质量和服务等进行磋商，并按是否响应磋商文件的实质性要求确定有效的供应商。第一轮磋商小组未能确定最终需求方案或有效供应商的，对磋商文件修正、补充后进行第二轮磋商。2.第二轮磋商（1）第一轮磋商结束后，磋商小组根据第一轮磋商的情况，可以对磋商文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案并以书面形式将修改后的磋商文件发给参与磋商的供应商。（2）供应商应在规定的时间内对修改后的磋商文件进行书面响应，否则视为放弃磋商。（3）磋商小组就修正、补充后的响应文件与通过初审的供应商分别进行磋商。磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定响应供应商。第二轮磋商小组未能确定最后需求方案的，对磋商文件修正、补充后进行第三轮磋商，以此类推。最终采购需求方案确定后，供应商在规定时间内提交最终结果。（三）评审供应商提交最终磋商结果后由磋商小组对参与最磋商的供应商的响应文件内容和已响应的修正、补充内容进行综合评分。1.比较与评价响应文件（1）商务评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行商务评议并依据本章“评审标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。（2）技术服务评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行技术服务评议，并依据本章“评审标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。（3）价格评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为磋商基准价，其报价分比重为满分。其他供应商的报价分按照下列公式计算：磋商报价得分 = (磋商基准价最后磋商报价)价格权值100（4）计分办法1）工作人员负责对评分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。2）各供应商的最终得分为各评审专家所评定分数平均值。（4）说明1）评审标准中要求提供的复印件的必须清晰可见，若因不清晰产生的后果由供应商自行承担。2）磋商小组成员在评分过程中，某项得分差距过大的需要写出书面说明。2. 推荐成交供应商排序名单1）磋商小组将依据对各响应文件的评审结果对评分汇总情况进行复核，根据相关规定，按各供应商的最终得分由高到低的顺序向招标人推荐成交候选供应商排序，并形成书面的评审报告。2）得分相同的供应商，按技术指标优劣顺序排列。3）招标人将组织采购结果确认谈判工作组按照评审报告推荐的排名依次与供应就项目合同中可变细节问题进行项目合同签署前的确认谈判。三、评审标准评分标准评分细则（注：若投标单位提供虚假证明材料，经评审委员会查证后，该项评分记0分）项目分项分值评分细则价格部分价格计算15价格评分的计算方法如下：1、满足招标文件要求的供应商且投标价格最低的投标报价为评标基准，其价格分为满分（15分）。2、其他合格供应商的投标报价，得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）15100精确到小数点后两位，第三位四舍五入技术部分方案大纲的规划12根据投标人对本次项目提出的规划大纲进行评分，对项目中研究方法和理论、案例分析、重点问题认识准确，分析清晰，研究方法及设计方案科学可行：（优:9-12分 良:5-8分 一般:1-4分）项 目 技 术 说 明10综合对比各投标人针对本项目的技术思路与工作方法，对项目的思路及技术路线系统阐述，针对本招标技术要求进行内容解读，具有关键点、难点分析，并提出应对措施、解决方案。（优:8-10分 良:5-7分 一般:1-4分）9全面、系统的区域内交通现状问题分析及原因剖析（优:7-9分 良:4-6分 一般:1-3分）6根据投标人已收集的资料和拟定的资料收集全面细致（优:5-6分 良:3-4分 一般:1-2分） 9内容框架符合要求，科学性、操作性强，预期改善效果显著（优:7-9分 良:4-6分 一般:1-3分）进度计划措施及后续服务承诺10进度计划的保证措施、服务承诺条款具体详细，可行性强（优:8-10分 良:5-7分 一般:1-4分）符合招标文件要求8专业人员设置、并作出合理的进度计划承诺（优6-8分 良:3-5分 一般:1-2分）对本项目的建设性意见与建议5建设性意见和建议合理，措施可行，评委酌情给分：1-5分商务部分同类业绩10供应商承担过该类型项目的（原件备查）每项2分，最高10分，无此项0分。财务状况6提供经审计的2016年财务报告，包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，财务状况良好:4-6分 一般: 1-3分注：以上如要求提供原件备查的资料的与资格审查的原件封装在一起密封递交。第五章 磋商响应文件格式（格式仅供参考）竞争性磋商响应文件项目编号：项目名称：包号及名称：供应商名称：（盖章） 供应商法人授权代表（签字）： 2017年 月响应文件目录（格式由供应商自行设计，目录应标明每章每款页码）评分索引表评分项目分值评分标准页码范围价格部分技术部分商务部分附件一：响应函 有限公司：依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目竞争性磋商公告，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份，副本 份。1. 报价一览表；2. 按供应商须知和技术规格要求提供的有关文件；3. 资格证明文件；6. 按的规定递交 元(人民币大写)的保证金或保函。在此，我方宣布同意如下：1. 所附竞争性磋商报价一览表中规定的报价优惠率为 。2. 将按的约定履行合同责任和义务。3. 已详细审查全部，包括（修正或补充文件），对此无异议。4. 本响应有效期为自开标日起至 年 月 日，共 个日历日。5. 同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料。6. 与本采购有关的一切正式往来信函请寄： 。投 标 人：地 址： 传 真： 电 话： 电子函件： 供应商（授权）代表签字： 供应商名称(公章)： 日 期： 开户银行： 帐号/行号： 附件二：技术（商务）响应、偏离说明表供应商名称（公章）： 项目编号： 所投包号及名称： 序号磋商要求部分文件响应部分偏离说明1234说明：技术部分与商务部分应分别填写，供应商应对照”第三章 采购项目技术、服务要求”，说明所提供工程和服务已对的技术规格和商务要求做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文、商务要求的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投货物的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制要求，将可能导致响应文件被拒绝。供应商（授权）代表签字：