卧龙区张仲景健康养生园产业规划项目二次.doc

卧龙区张仲景健康养生园产业规划项目（二次）竞 争 性 磋 商 文 件卧龙区健康养生产业办公室河南天阁工程管理有限公司二一八年六月目 录第一章竞争性磋商公告3第二章供应商须知61.总则102.磋商文件123.响应文件134.磋商155.磋商开始156.磋商167.合同授予178.重新招标179.纪律和监督1710.需要补充的其他内容18第三章合同条款19第四章采购需求和相关要求20第五章磋商办法20第六章响应文件格式22一、竞争性磋商函及附表29二、法定代表人授权委托书31三、保证金交付证明32四、服务承诺33五、供应商资格声明及证明文件34六、供应商类似项目一览表36七、服务管理方案36八、资格审查资料38九、其他资料39第一章竞争性磋商公告卧龙区张仲景健康养生园产业规划项目竞争性磋商公告（二次）本招标项目卧龙区张仲景健康养生园产业规划项目已由相关部门批准采购，采购人为卧龙区健康产业办公室。项目己具备招标条件，现委托河南天阁工程管理有限公司对该项目进行竞争性磋商采购。现欢迎符合相关条件的供应商参加磋商。一、采购项目名称及编号：1.1 项目名称：卧龙区张仲景健康养生园产业规划项目二次1.2采购编号：WLZY-2018-ZFC006-2 二、采购项目简要说明：2.1 规划范围：东临焦枝铁路，南至紫山，西到靳小路，北到冢岗庙水库，总面积44.85平方公里。（南阳市麒麟湖区域核心控制性详细规划范围）2.2 预算金额：49万元。2.3 资金来源：财政资金，已落实。2.4 规划内容：承担张仲景健康养生园产业发展规划研究工作。通过梳理张仲景健康养生产业园的内外部发展环境，把握地块发展的基础条件、优势劣势和核心价值，理顺与周边区域的联动关系，紧扣张仲景健康养生产业园未来发展建设过程中可能面临的主要矛盾与问题，提出产业园的发展定位、发展思路、产业业态、重点项目、空间布局、公共服务、开发建设模式等内容，形成规划成果，进而争取上级政府和潜在投资者的认可，整合社会资源，引入战略投资者，推动张仲景健康养生产业园开发建设顺利进行。2.5 标段划分：本项目共划分为一个标段。2.6 本项目执行促进中小型企业发展政策等政府采购相关政策。三、供应商资格要求：3.1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定；3.2.投标人应具备有效经营的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；3.3投标人须提供近半年来的缴纳税收证明、社会保障资金证明；3.4 具有较强的项目规划、项目管理和组织实施能力，能够独立承担本项目实施;3.5投标人应登录“信用中国”网站查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、登录“中国政府采购网”网站查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”。查询时要将查询网页、内容进行截图或拍照，提供的截图或拍照内容要完整清晰并加盖投标单位章；(根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动)；3.6参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明。3.7投标人2016年1月1日以来具有类似项目业绩。（需提供合同）3.8本次招标不接受联合体投标报名。四、报名及竞争性磋商文件发售信息：4.1凡有意参加投标者，潜在供应商若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册”（潜在供应商务必按照要求进行会员注册，否则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失均由潜在供应商负责，“会员注册”详见卧龙区公共资源交易平台会员注册操作手册）；会员注册后潜在供应商请于2018年6月13日09时00分2018年6月20日17时00分报名并下载招标文件。4.2招标文件: 500元/份，售后不退，招标文件费在开标前由招标代理机构在开标室收取，投标企业须缴纳招标文件费用方可参加开标。4.3本项目采用资格后审，投标单位应对资料的真实性、合规性负责。4.4招标文件获取时间：同报名时间；五、响应文件接受截止及开标时间、地点：5.1响应文件递交的截止时间及开标时间：2018年6月22日上午9:30分。5.2响应文件递交地点及开标地点：南阳市卧龙区公共资源交易中心。5.3.逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。六、发布公告的媒介：本次采购公告在中国政府采购网、河南省政府采购网、南阳市政府采购网和南阳市卧龙区公共资源交易中心网等网上同时发布。七、联系方式招标人：南阳市卧龙区健康养生产业办公室联系人:王旭联系电话 址：南阳市车站南路代理机构：河南天阁工程管理有限公司项目负责人:骞绍范联 系 电 话址：南阳市孔明路鑫泰嘉园7号楼11楼南阳市卧龙区公共资源交易中心联 系 人：李先生电 话 址：地址：南阳龙升工业园龙升大道卧龙服装城2号楼三楼 日 期：2018年6月13日第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人名称：南阳市卧龙区健康养生产业办公室联系地址：南阳市车站南路联系人：王旭联系电话：156377525362代理机构名称：河南天阁工程管理有限公司联系地址：南阳市孔明路鑫泰嘉园7号楼11楼联系人：骞绍范联系电话：0377-608866173项目名称卧龙区张仲景健康养生园产业规划项目二次4项目地点卧龙区5资金来源财政资金6出资比例100%7资金落实情况已落实8规划范围东临焦枝铁路，南至紫山，西到靳小路，北到冢岗庙水库，总面积44.85平方公里。9编制期限及编制要求60日历天；编制要求：必须符合国家、省、市部门的有关规定，并通过相关部门评审。10供应商资格要求4.1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定；4.2.投标人应具备有效经营的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；4.3投标人须提供近半年来的缴纳税收证明、社会保障资金证明；4.4. 具有较强的项目规划、项目管理和组织实施能力，能够独立承担本项目实施;4.5投标人应登录“信用中国”网站查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、登录“中国政府采购网”网站查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”。查询时要将查询网页、内容进行截图或拍照，提供的截图或拍照内容要完整清晰并加盖投标单位章；(根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动)； 4.6参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明。 4.7投标人2016年1月1日以来具有类似项目业绩。（需提供合同）4.8本次招标不接受联合体投标报名。11是否接受联合体磋商不接受12踏勘现场不组织13磋商预备会不召开14供应商提出问题的截止时间/采购人书面澄清的时间获取磋商文件后3日内/磋商截止日期前5天15分包不允许16偏离不允许17构成磋商文件的其他材料/18供应商要求澄清磋商文件的截止时间/采购人书面澄清的时间报名截止后3日内/磋商截止日期前5天19响应文件递交截止时间2018年6 月22 日09 时 30 分20构成响应文件的其他材料无21磋商有效期从磋商截止之日算起60日历天22磋商保证金磋商保证金金额：(:8000.00)捌仟元整磋商保证金的截止时间：2018年6 月21 日16时00分（以实际到账时间为准）递交方式：从投标单位基本账户转至卧龙区公共资源交易中心账户。（公司基本账户汇款，不接受个人汇款）。开户行：南阳市卧龙区农村信用合作联社地 址：南阳市人民北路与两相西路交叉口北120米路东账 户：南阳市卧龙区公共资源交易中心账 号：0000 0137 9346 9872 0012注：投标人必须以本公司基本账户转账或电汇，注明公司名称和所投项目标段，投标人须携带汇款单到南阳市卧龙区农村信用合作联社营业大厅10号窗口（联系人：乔女士，联系电话换取南阳市卧龙区公共资源交易中心保证金收据，并将保证金收据复印件装订到投标文件中，并加盖单位公章。开标时须携带投标保证金收据原件。备注：第一次报名参加本项目的企业，投标保证金缴纳在二次招标中有效。23是否允许递交备选磋商方案不允许24签字或盖章要求见磋商文件的格式要求25响应文件份数壹正贰副，电子档（U盘）一份26装订要求胶装形式，不得使用活页式；逐页编写页码27封套上写明(项目名称)响应文件采购编号：采购人名称：供应商名称：供应商地址：供应商电话：在 年 月 日 时 分前不得开启28递交响应文件地点卧龙区公共资源交易中心开标室29是否退还响应文件否30响应文件开启时间和地点开启时间：2018年6月22日上午09 时30分开启地点: 开标室31磋商程序参照磋商文件中的磋商程序32磋商小组的组建磋商小组构成：3人，采购人代表1人，技术经济专家2人。磋商专家确定方式：开标前从有关专家库中随机抽取。33是否授权磋商小组确定成交人否，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应34履约保证金履约保证金交纳形式：由企业基本账户转入指定账户履约保证金交纳方式：同投标保证金交纳的账户、账号、换取中心票据的方法一致。金额：中标合同金额的5提交时间：签订合同前五个工作日内注：签订合同时须出具履约保证金收据，以卧龙区公共资源交易中心出具的票据为准。35控制价本项目控制价：大写：肆拾玖万元整（小写：490000 元）注：超过控制价的磋商报价为无效。36类似项目类似项目是指：规划业绩。37知识产权构成本磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本项目所需的其他目的。采购人可全部或者部分使用未成交人响应文件中的技术成果或技术方案，不需征得其书面同意，但不得擅自复印或提供给第三人。38解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商阶段的规定，按磋商公告、供应商须知、磋商办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。39成交方式采购人将根据磋商小组提出的评审报告，确定排名第一的成交候选供应商为成交人。当确定成交的成交候选供应商放弃成交或不按规定向采购人交纳履约保证金因或不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以按序确定排名第二的成交候选供应商为成交人，依此类推。40代理服务费中标价为基础，按照发改价格【2015】299号文件规定的收费标准向中标单位收取代理服务费。41付款方式提交规划成果并通过相关部门评审后付款。1.总则1.1适用范围1.1.1根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，编制本项目磋商文件。1.2采购项目说明1.2.1本项目采购人：见供应商须知前附表。1.2.2本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.2.3本项目名称：见供应商须知前附表。1.3定义及解释1.3.1采购人：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.3.2采购代理机构：取得政府采购招标代理资质，受采购人委托组织招标采购活动的社会中介组织。1.3.3服务：系指根据本磋商文件规定供应商须承担的方案编制以及其他类似的义务等。1.3.4供应商：供应商是响应磋商文件、参加磋商竞争的中华人民共和国境内的法人、其它组织。1.3.5响应文件：指供应商根据磋商文件提交的所有文件。1.3.6磋商小组：依据中华人民共和国政府采购法及有关法律、法规的规定依法组建的专门负责本次评标工作的临时机构。1.3.7偏离：响应文件的响应相对于磋商文件要求的偏差，该偏差优于磋商文件要求的为正偏离；劣于的，为负偏离。1.3.8“日期”或“天”：指日历天。1.3.9合同：指依据本次服务采购招标结果签订的协议或合约文件。1.3.10磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对磋商文件内容的理解和解释。1.4采购内容、数量及标段划分，服务周期和服务质量要求1.4.1本次采购内容、数量及标段划分：见供应商须知前附表。1.4.2本项目的服务周期：见供应商须知前附表。1.5供应商资质条件和能力1.5.1供应商资质及能力要求：见供应商须知前附表。1.5.2是否接受联合体磋商：见供应商须知前附表。1.6费用承担：供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理，不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.7保密参与磋商活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.9计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10磋商预备会1.10.1供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。1.10.2供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3磋商预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清内容为磋商文件的组成部分。1.11分包是否允许分包：见供应商须知前附表。2.磋商文件2.1磋商文件的组成本磋商文件包括：（1）磋商公告；（2）供应商须知；（3）合同文本；（4）采购内容及技术要求；（5）磋商办法；（6）响应文件格式；（7）供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.2磋商文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，应在卧龙区公共资源交易中心电子交易系统中提出，招标人应对投标人所提出的疑问在卧龙区公共资源交易中心电子交易系统中进行回复。2.2.2磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间5天前在相关网站发出。如果澄清发出的时间距提交响应文件截止时间不足5天，相应延长提交响应文件截止时间。2.3磋商文件的修改2.3.1在提交响应文件截止5天前，采购人可以书面形式修改磋商文件，并在相关网站发出。如果修改磋商文件的时间距提交响应文件截止时间不足5天，相应延长提交响应文件截止时间。3.响应文件3.1响应文件的组成详见第六章“响应文件格式”3.2磋商报价3.2.1供应商本项目报价应包括完成该项目的成本、利润、税金、风险等所有伴随的其他费用，供应商在报价时应充分考虑各项风险因素并根据企业自身具体情况自主报价。本项目供应商成本应包含其实际完成本项目所花费的各种费用，其成本费用应符合市场行情，且不得将成本转嫁（含变相转嫁）至其他项目或其他第三方，否则按废标处理。3.2.2供应商不得以任何理由对最后磋商报价予以修改，报价在磋商有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的磋商，将被视为非实质性响应磋商而予与拒绝。3.2.4报价要求：供应商应在磋商文件中按磋商报价表填报相应磋商报价。磋商报价应为具竞争力的报价。3.2.5采购控制价：供应商报价不得超过采购控制价，超过控制价的供应商按废标处理。3.3磋商有效期3.3.1在供应商须知前附表规定的磋商有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应性文件失效，但供应商有权收回其磋商保证金。3.4磋商保证金3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、时间、担保形式和第六章“响应文件格式”规定的磋商保证金格式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。3.4.3在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，采购人与交人在采购合同5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。3.4.4有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在规定的磋商有效期内撤销或修改其响应文件；（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保。（3）供应商在响应文件或竞争性磋商过程中提交虚假证明材料，弄虚作假的。（4）提交了磋商保证金，但没有递交竞争性磋商响应文件（磋商文件的）（5）无充分证据或理由而进行恶意质疑或投诉，影响该项目建设进程的。（6）供应商在本次磋商活动中有其他违规违法行为。3.5资格审查资料见供应商须知前附表。3.6备选磋商方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选磋商方案。3.7响应文件的编制3.7.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，磋商函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2响应文件应当对磋商文件有关服务周期、磋商有效期、服务质量要求、采购内容等实质性内容作出响应。3.7.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.7.4响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。4.磋商4.1响应文件的密封和标记4.1.1响应文件的正本、副本、电子文档应分开密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。4.1.2响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。4.2响应文件的递交4.2.1供应商应在本章第2.2.2项规定的磋商截止时间前递交响应文件。4.2.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3响应文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的磋商截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.磋商开始5.1磋商时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的响应文件提交截止时间和供应商须知前附表规定的地点进行磋商，届时邀请供应商法定代表人或其授权代表出席开标会。5.2磋商程序（1）磋商小组对磋商文件进行熟悉确认。（2）磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。（3）资格性审查：磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件中的资格证明是否已按要求提供等进行审查，以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。（4）符合性审查：磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件的内容是否完整、文件签署是否正确、响应文件是否符合磋商文件的要求进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。（5）技术评审。磋商小组对响应文件在技术、服务等方面是否能满足磋商文件实质性要求进行评审打分。（6）磋商小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估，确定与各竞标人磋商的具体内容。（7）围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商。按各供应商递交响应文件的顺序进行磋商。（8）磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容需经采购人(业主)代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商，该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证。供应商应根据磋商小组的要求，以书面形式在规定时间内做出响应，未做出响应的响应文件将被视为无效竞标。若磋商小组没有实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则供应商的最后报价不得高于首次报价，否则按废标处理。（9）经磋商确定最终采购需求，由磋商小组采用综合评分法对通过初步评审的供应商的响应文件进行综合评分。6.磋商6.1磋商小组磋商由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.2磋商原则磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3磋商磋商小组按照第五章“磋商办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第五章“磋商办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交人外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交人，磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。采购人将依序确定排名靠前的供应商为成交中标人，若排名在前的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新磋商。7.2成交通知在本章第3.3款规定的磋商有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。7.3签订合同7.3.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据磋商文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还磋商保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标8.1重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）提交响应文件截止时间止，供应商少于3个的；（2）经评审专家初步评审通过的有效磋商文件不足3家的；9.纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组行贿谋取中标，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第五章“磋商办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉供应商和其他利害关系人认为本次磋商活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。第三章合同条款（由采购人依据磋商文件及响应文件与报价人签订，但报价人不得更改响应文件中价格，编制期限等实质性内容）第四章采购需求和相关要求规划范围：东临焦枝铁路，南至紫山，西到靳小路，北到冢岗庙水库，总面积44.85平方公里。（南阳市麒麟湖区域核心控制性详细规划范围） 规划内容：承担张仲景健康养生园产业发展规划研究工作。通过梳理张仲景健康养生产业园的内外部发展环境，把握地块发展的基础条件、优势劣势和核心价值，理顺与周边区域的联动关系，紧扣张仲景健康养生产业园未来发展建设过程中可能面临的主要矛盾与问题，提出产业园的发展定位、发展思路、产业业态、重点项目、空间布局、公共服务、开发建设模式等内容，形成规划成果，进而争取上级政府和潜在投资者的认可，整合社会资源，引入战略投资者，推动张仲景健康养生产业园开发建设顺利进行。规划编制要求：从以下21个方面进行咨询服务和研究1、南阳市及卧龙区人口、资源、交通、产业、社会发展、消费需求等进行系统深入调查研究； 2、南阳市及卧龙区社会经济、城镇建设和上位规划等进行深入调查研究。3、南阳市及卧龙区文化、旅游、大健康、医药、养生度假、休闲娱乐、儿童游乐、商业服务、房地产等重点项目调查研究； 4、南阳市、卧龙区及周边县市旅游资源分布、旅游景点、配套服务、客源市场、客群构成及消费特征等调查分析。5、明确南阳市及卧龙区土地、空间结构、自然资源、社会经济、三次产业等方面的发展现状。6、明确张仲景健康养生园具有哪些突出优势？存在哪些不足？核心价值在哪里？如何发挥核心价值？7、与本项目研究相关的政策梳理；8、国内类似性质项目发展可借鉴经验研究；9、明确张仲景健康养生园在南阳市及卧龙区应扮演什么角色？发挥哪些功能？10、明确张仲景健康养生园护腰服务于哪几类客群？目标客群有什么样的生活方式？如何满足这些客群需求？11、明确张仲景健康养生园总体发展定位（愿景、目标、功能、特色定位）12、明确张仲景健康养生园主导产业业态选择、关联产业业态配套、产业链条及产业导入策略；13、明确张仲景健康养生园产业布局；即利用地形地貌，结合产业业态选择，明确功能分区及空间布局的问题；14、围绕张仲景健康养生园建设，提出部分龙头项目、磁场项目、亮点项目和重大活动的策划建议；15、围绕张仲景健康养生园建设，提出园区开发思路、开发模式建议、明确张仲景健康养生园开发建设阶段、时序问题；16、围绕张仲景健康养生园建设，提出园区招商思路、招商重点、招商对象、招商渠道、招商方式等建议。17、明确张仲景健康养生园公共服务问题，明确配套服务需求分析、公共服务环境营造等问题；18、明确张仲景健康养生园开发建设的政策与保障问题，包括应向上级政府争取的相关优惠政策和支持。19、核心发展区及整个张仲景健康养生园外围的基础设施布局和规划；20、核心发展区外的发展规划、建议；第五章 磋商办法条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准供应商名称与营业执照一致磋商函签字、盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章报价唯一只能有一个有效报价其他要求响应文件份数等实质性要求满足磋商文件2.1.2资格评审标准营业执照供应商具有独立法人资格、持有有效的统一信用代码企业法人营业执照信誉根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动，须提供相关查询页；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。无行贿供应商须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（涵盖企业、企业法定代表人、授权委托人，且在有效期内）编制期限及编制要求符合第二章“供应商须知”磋商有效期符合第二章“供应商须知”磋商保证金符合第二章“供应商须知”磋商报价磋商报价未超出采购控制价2.2.1分值构成总分值：100分1、 报价部分：30分；2、 商务部分：23分。3、技术部分：40分4、其他：7分1价格部分（30分）满足磋商文件要求且最后（二次）报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基价/投标人投标报价）30商务部分项目负责人和团队的实力23分1、项目负责人连续从事产业、园区、文旅等产业规划策划类业务四年以下得 1 分；5-8 年得 3 分；九年以上得6 分；（开标时提供相关证明材料）2、项目负责人 2012 年以来主持产业规划策划和投资策划类项目（提合同原件或复印件）4 个以下得 2 分；57 个得 4 分7 个以上每增加一个加 2分，本项最高得 12 分；3、项目负责人主持过的研究咨询项目曾获得地市级以上政府奖励（提供荣誉证书原件或复印件）；得5分。3技术部分（40分）编制及服务方案评分标准40分1、投标人能准确把握招标人（甲方）需求，研究目标明确的.（15 分）；2、对项目地块现状与规划有较深入认识，能抓住核心问题的.（15 分）；3、能初步提出地块未来定位和发展思路、且较符合实际的.（15 分）；;4、把握产业规划研究应解决的主要问题，研究内容涵盖产业发展主要环节和相关领域，且研究重点突出的.（15 分）；5、研究方案中能提出项目前期调研计划安排，且安排合理、细致、可行的.（15 分）；6、项目组成员配备合理、分工明确的.（15 分）；7、调查研究方法专业、合理、可行的.（15 分）；8、研究方案亮点突出，创新性和可操作性强的.（15 分）；4其他（7分）服务承诺评分标准7分1、承诺服从招标人的工作计划安排，并积极配合工作。（13分）2、能提出后续服务实质承诺的。（24分）1.磋商方法1.1本次磋商采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，综合评分相等时，以报价得分高的优先；报价得分也相等的，由采购人自行确定。1.2根据政府采购促进中小企业发展暂行办法，属小型、微型企业制造的货物（产品），供应商须提供该制造（生产）企业出具的小型、微型企业声明函（详见附件），并由供应商加盖公章，其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300号）执行。供应商提供的小型、微型企业声明函资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。2.磋商标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见磋商办法前附表2.1.2资格评审标准：见磋商办法前附表2.1.3响应性评审标准：见磋商办法前附表2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）最后磋商报价：见磋商办法前附表（2）商务部分：见磋商办法前附表2.2.2评分标准（1）最后磋商报价：见磋商办法前附表（2)商务部分：见磋商办法前附表3.磋商程序3.1初步评审3.1.1磋商小组依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2供应商有以下情形之一的，其磋商作废标处理：（1）供应商未提交磋商保证金或金额不足的；（2）串通磋商或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；（4）未按规定格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5）响应文件附有采购人不能接受的条件；（6）不符合磋商文件规定的其他实质性要求。3.2详细评审3.2.1磋商小组邀请通过初步评审的供应商进行磋商报价，磋商报价为供应商最终有效报价。3.2.2磋商小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分得分。3.2.3评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.4供应商的最终得分以全部小组成员打分的算术平均值为准，作为该供应商的最终得分。3.2.5在磋商过程中，凡遇到磋商文件中无界定或界定不清、前后不一致使磋商小组意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由磋商小组予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。3.3响应文件的澄清和补正3.3.1在磋商过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏离进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交人外，磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人。3.4.2磋商小组完成评标后，应当向采购人提交书面评审报告。第六章 响应文件格式（项目名称）响 应 文 件采购编号：供 应 商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日 期: 年 月 日目录一、竞争性磋商函及附表二、法定代表人授权委托书三、保证金交付证明四、服务承诺五、供应商资格声明及证明文件六、供应商类似项目一览表七、编制及服务方案（格式自定）八、资格审查资料九、其他材料一、竞争性磋商函及附表（一）竞争性磋商函致：（采购人名称）根据贵方的_项目竞争性磋商文件，正式授权_(姓名和职务)代表我方_（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。据此函，我方现做出如下承诺：1.按竞争性磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。3.我们已详细审核全部竞争性磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的响应文件开启时间起遵循本响应文件。5.如果在确定成交后拒绝签订合同，我们的磋商保证金可被贵方没收。6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7.一旦我方被确认成交,我方将根据竞争性磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在竞争性磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。8.遵守竞争性磋商文件中要求的收费项