内江东兴区2017年燃煤锅炉淘汰工作方案.DOC

内江市东兴区2017年燃煤锅炉淘汰工作方案 为认真贯彻落实内江市大气污染防治行动计划实施细则，切实推进大气污染防治工作，有效改善我区环境空气质量，保障广大人民群众身体健康，按照内江市人民政府办公室关于印发内江市2017年燃煤锅炉淘汰和脱硫设施建设工作方案的通知（内府办201758号）等相关文件要求，结合我区实际，制定本工作方案。一、指导思想及原则坚持以绿色发展理念为指导，按照全区环境污染防治“三大战役”的总体要求，切实减少污染物排放、提升大气质量，按照“属地负责、部门联动、分类推进”的原则，开展燃煤锅炉提标升级改造，确保全面完成四川省环境污染防治“三大战役”实施方案确定的目标任务。二、工作目标按照国家、省、市和区大气污染防治行动计划有关要求，到2017年12月31日，地级及以上城市建成区全面淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉总计15台（详见附件）。其中，新江街道淘汰燃煤小锅炉2台，胜利街道淘汰燃煤小锅炉1台，椑南镇淘汰燃煤小锅炉2台，椑木镇淘汰燃煤小锅炉4台，小河口镇淘汰燃煤小锅炉4台，高桥街道淘汰燃煤小锅炉2台。城市建成区内乡镇（街道）禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区乡镇（街道）原则上不得新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。三、实施步骤（一）准备阶段（6月15日前）1.摸清情况。区质监局提供城市建成区范围内燃煤锅炉调查清单，会同区经科局、区环保局确定我区建成区10蒸吨/时及以下燃煤锅炉淘汰清单。2.分解任务。结合我区工作实际，明确目标任务，理清工作思路，将工作任务落实到单位，具体到人，制定具体的实施方案，确定具体的责任单位、责任人员和时限要求。将燃煤锅炉淘汰任务分解到各相关乡镇（街道）和企业，做到企业户户见面，户户明确时间节点，确保完成淘汰任务。（二）组织实施阶段（11月10日前）1.组织实施。各相关乡镇（街道）组织实施本地区燃煤锅炉淘汰工作，明确目标任务、确立时间节点、细化工作举措、扎实稳妥推动，确保全面完成每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作。2.督促检查。区经科局会同区环保局、区质监局、区发改局等相关部门定期组织开展专项督查，对乡镇（街道）工作推进情况进行指导和督促，对进度滞后的乡镇（街道）予以通报并提出改进要求，全面督促企业在规定时间内完成淘汰或置换任务。（三）评价验收阶段（12月10日前）1.初审验收。区经科局、区环保局、区质监局牵头开展全区燃煤锅炉淘汰验收初审工作，初审通过后以正式文件向市经济和信息化委、市环保局和市质监局申请验收。初审时要严格审核燃煤锅炉拆除前后对比照片、特种设备注销申请表等资料的完整性和真实性，若发现企业弄虚作假等违法违规行为的，要依法依规处理。2.总结自查。区经科局、区环保局、区质监局会同相关部门对年度燃煤锅炉淘汰情况进行自查，并向区政府提交总结报告，经区人民政府审定后，报市淘汰落后产能协调小组办公室。四、保障措施 （一）加强组织领导。各相关乡镇（街道）要切实加强对燃煤锅炉淘汰工作的组织领导，落实责任分工，健全工作机制，完善配套政策，及时协调解决困难和问题，确保整治任务顺利完成。要建立工作定期报送制度，每季度结束10天内，向区经科局、区环保局、区质监局报送本地区燃煤锅炉淘汰工作推进情况和目标完成进度情况。（二）建立长效机制。对建成区新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉、在其他地区新建每小时10蒸吨以下的固定资产投资项目，区发改局、区经科局不予审批、核准和备案，区环保局不予通过环境影响评价，区质监局不接受安装告知、不安排监督检验、不发放特种设备使用登记证。区质监局对已淘汰锅炉注销特种设备使用登记证，禁止锅炉制造企业生产不符合产业政策的锅炉。（三）明确任务分工。各相关部门要按照法律法规和部门职责分工的部署要求，各司其职，密切配合，全面完成燃煤锅炉淘汰和脱硫设施建设工作任务。区经科局负责牵头制定燃煤锅炉淘汰工作实施方案，会同相关部门组织对燃煤锅炉淘汰工作的考核验收。区环保局配合搞好建城区燃煤锅炉淘汰工作，对城市建成区内拒不淘汰燃煤锅炉且未停止燃用高污染燃料的企业，根据中华人民共和国大气污染防治法进行处罚并强制拆除。区质监局按要求禁止新建燃煤锅炉，提供全区燃煤锅炉清单，并加强燃煤锅炉行业管理，对违规锅炉不予检验和登记发证。区发改局负责燃煤锅炉电能替代的推广工作，统筹协调电力、工业用气的供应工作，提高清洁能源使用水平。区住建局负责协调燃气管网及配套设施建设。区公安分局负责安全保障和秩序维护，配合相关部门做好执法检查。区委宣传部负责宣传报道，引导公众参与和监督燃煤锅炉淘汰工作。 （四）加强执法检查。区人民政府将对燃煤锅炉淘汰情况作为环保、质量等执法检查的重要内容，定期组织相关部门开展联合执法检查，严厉打击涉燃煤锅炉大气环境违法行为。 （五）严格考核问责。将燃煤锅炉淘汰作为大气污染防治工作考核的重要内容，严格对各乡镇（街道）考核、奖惩逗硬。 （六）强化舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和人民群众的监督作用，开展多种形式的宣传教育和培训活动，积极宣传国家节能环保法律法规、产业政策、标准规范，突出燃煤锅炉淘汰工作对改善大气环境质量的重要意义，营造良好的工作氛围。附件：内江市东兴区建成区10蒸吨/时及以下燃煤锅炉淘汰任务表附件内江市东兴区建成区10蒸吨/时及以下燃煤锅炉淘汰任务表序号企业（单位）名称县（区）锅炉型号锅炉规格（蒸吨/小时）数量（台）淘汰方式计划完成时限责任单位1内江电力广安杆塔有限公司东兴区DZL2-1.25-A21煤改气2017.11.10新江街道2内江阳升食品有限公司牲畜定点屠宰中心东兴区LHC0.5-0.39-A0.51拆除报废2017.11.10新江街道3四川省鸿兴工程建设有限责任公司东兴区YLL-1000MA1.51拆除报废2017.11.10胜利街道4四川省中再生资源开发有限公司东兴区DZL2-1.25-A21拆除报废2017.11.10椑南镇5四川省中再生资源开发有限公司东兴区DZL2-1.25-A21拆除报废2017.11.10椑南镇6四川内江市红雨木业制品厂东兴区LSG0.5-0.390.51拆除报废2017.11.10椑木镇7内江兴阳羽绒制品有限公司东兴区LSC0.95-0.7-A0.951煤改气或煤改电2017.11.10椑木镇8四川峨眉柴油机股份有限公司东兴区KZL4-1341拆除报废2017.11.10椑木镇9四川峨眉柴油机股份有限公司东兴区KZG2-821拆除报废2017.11.10椑木镇10四川佳美食品工业有限公司东兴区DZL4-1.25-A41煤改气2017.11.10小河口镇11四川佳美食品工业有限公司东兴区SZL10-1.25-A101煤改气2017.11.10小河口镇12内江市国华肠衣加工有限公司东兴区LHC1-0.39-A11煤改气或煤改电2017.11.10小河口镇13四川内江蓝洋玻璃制品有限公司东兴区DZL2-1.25-A21煤改气或煤改电2017.11.10小河口镇