魏宏出席我省“政府与社会资本合作”项目推介会暨签约仪式并致辞.doc

11月26日上午，四川省“政府与社会资本合作”项目推介会暨签约仪式在成都举行。省委副书记、省长魏宏出席并致辞。魏宏在致辞中说：政府和社会资本合作是一种兼容公共性与效率、效益的经济合作模式。作为政府与社会资本在公共服务领域建立的一种新型合作关系，PPP模式已经成为改善公共服务供给、激发市场主体活力、提高政府资金绩效的重大改革。特别是在经济新常态下，PPP模式的推广运用，对于引导撬动社会资本、培育经济增长新动力，促进公共物品开发的效率、效益和管理水平提升，具有十分重要的现实意义。四川历来是改革的先行者，具有敢为天下先的创新精神。我们是全国最早探索和推动PPP工作的省份之一。近年来，我们紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的工作主线，重视发挥PPP模式促投资、稳增长的重要作用，先后出台了鼓励社会投资和在公共服务领域推广PPP的实施意见，制定了PPP推进办法，明确了财税、金融、土地等配套支持政策，创新提出了资源组合开发模式，全面促进PPP政策体系与现有行业准入、价格管理、人才支撑等政策制度的衔接，积极向广大社会投资者敞开便利的投资大门，提供优质的投资服务。在PPP模式的推广上，我们坚持合作共赢；坚持风险分担；坚持资本合理收益。去年12月底，省政府组织了28个PPP项目的集中签约。一年来，全省各级加快推进PPP项目论证识别和组织实施，一大批项目纷纷落地。加上本次集中签约的44个项目，目前全省签约落地的PPP项目总数达80余个，投资金额近2000亿元。其中：交通、能源、水利等基础设施领域项目投资达1200亿元；市政公用、公共交通、环境保护等公用事业领域项目投资达700亿元；医疗卫生、教育、保障性安居工程等社会事业领域项目投资达30亿元。这是四川各级地方政府开放、努力的结果，也是广大社会资本推动参与的结果。当前，四川正面临着国家推进“一带一路”发展战略、天府新区上升为国家级新区、建设国家全面创新改革试验区等重大历史机遇，正致力西部大开发中发挥领头羊作用，走在内陆改革开放的最前列，建设中国内陆开放新高地的重要时期，全省基础设施、产业发展、民生保障、环境保护和社会事业等领域都有很大的投资空间。PPP模式推行在公共服务领域，但政府是站在公益性与市场化相结合的角度思考问题，坚持让社会资本有合理的实在的稳定的回报。我们的基本思想是：市场能够平衡的项目交给市场做；市场平衡不了的项目可通过价格调整或政府采购去平衡；对一些投资量很大而保证不了基本合理收益的项目，政府可以用资源组合配置的方式来平衡。我们将继续以开放的胸怀、改革的举措，进一步向社会资本敞开大门，打破不合理的垄断和市场壁垒，欢迎各界人士投资四川，共享发展机遇；我们将继续以优惠的政策、有力的支持，整合各类管理资源，给予社会资本更加有力的财税支持、便捷的金融服务，确保社会资本获得长期稳定的合理收益；我们将继续以诚挚的信誉、良好的服务，切实简化办事流程，严格落实政府履约责任，切实保障投资者的合法权益，实现互利共赢、长期合作和