在项目推介工作会议上的发言材料定稿.doc

全县项目工作推进会议材料之七在全县项目推进工作会议上的发言材料住房和城乡建设局各位领导：根据会议安排，下面我就住建系统2012年项目建设情况作一简要发言，不妥之处，请批评指正。一、项目进展情况（一）以规划带项目，不断增强谋划项目的预见性。遵循“先规划，后建设”的原则，在完成互助县城总体规划修编工作的基础上，加快了县城控制性、修建性详细规划的编制工作，科学谋划城市项目建设。一是科学编制各类规划。协同有关部门编制了东新区、中心城区及核心区、绿色产业园区、威远镇核心景区控制性详细规划和安定河河道治理、七彩广场、七彩人工湖修建性详细规划，进一步完善了城市建设的空间形态，为谋划项目建设提供了指导和依据。二是积极做好项目申报。以打造青藏高原最美丽的城市为目标，结合以西宁为中心的东部城市群建设，提出职能分工意见和项目规划意见，处理好规划和项目建设的关系，积极争取实施城市生活性与交通性辅道建设、城市环境综合整治、城镇保障性住房、农村奖励性住房建设、集中供热与市政基础设施配套项目。（二）以项目促发展，不断增强县城建设的实效性。坚持把项目建设作为住建工作的着力点，按照主次分开、先急后缓、分步建设的原则，有序推进重点项目建设。一是扎实推进续建项目。认真实施好县城第二水源地建设、既有居住建筑节能改造、西大街道路维修、丹麻镇生活垃圾填埋场、东新区、绿色产业园区路网框架、威远镇、南门峡镇生活垃圾转运站、污水处理厂自动在线监测系统等项目，确保年内全部完成建设任务。二是统筹安排新建项目。认真做好振兴大桥、七彩广场、七彩人工湖、安定河河道治理、南大街延伸段、毛斯路北延段、开元北路等基础设施建设项目和可再生能源利用示范项目。目前，振兴大桥建设项目工程图纸设计已通过审查，待交通厅投资计划下达后即可开工建设。七彩广场、七彩人工湖、安定河河道治理项目规划设计方案已通过评审，预计6月底可开工建设；南大街延伸段、毛斯路北延段、开元北路等项目已完成前期工作，预计6月底可开工建设；可再生能源利用示范项目正在进行招投标。三是积极协调代建项目。科技路、安民路、生产路、威远路等4项道路建设分别由青海森鑫房地产开发有限公司、青海合盛房地产开发有限公司、青海华奥房地产开发有限公司、海州实业投资有限公司、甘肃东润金泰房地产开发集团有限公司代建。由于征地拆迁难度较大，开工时间还无法确定，我局将积极协调有关部门，加大拆迁力度，力争代建项目尽早开工。四是努力争取拟建项目。做好与省发改委投资处的衔接工作，确保已上报的县城一分区集中供热、污水处理厂二期扩建等项目尽快得到批复。抓紧做好塘川镇生活垃圾填埋场项目、南北大街给排水管网改造项目的开工准备工作，确保项目7月份开工建设。五是全力做好民生项目。坚持把住房建设项目作为改善民生、推进社会和谐的一项重要任务，全力做好廉租房、公租房、农村奖励性住房建设项目。目前，我县2011年5474套保障性住房正在抓紧实施中，预计年底可完成总工程量的70%。2012年下达给我县的300套廉租房、1900套公租房建设任务计划已分配到各乡镇、相关部门及建设小区，预计7月底可开工建设。4750户农村奖励性住房建设项目，各乡镇正在抓紧落实建设农户，目前已开工建设2380户，完成投资4779万元。六是精心组织房地产开发项目。今年，我县共开工建设房地产开发项目11项。其中：园丁花园、阳光酒城、鼓楼小区（二期）、合盛.七彩明珠、森鑫国际、华奥新宁苑、华奥新安苑等续建项目现已全部复工建设；东城印象、龙腾印象等保障性安居工程项目已开工建设；天洁状元府第项目选址已完成；东润国际名苑项目规划方案已通过海东规委会审批；海洲国际时代广场建设项目大部分拆迁已完成，售楼部已开工建设。二、存在困难和问题一是由于项目设计方案编制时间紧、要求高、任务重，加之规划设计单位对我县的地域特色和历史文化把握不准，规划编制设计方案进展缓慢，给项目建设工作顺利开展带来了一定难度。二是向省发改委申报的大部分项目投资计划还未下达，自筹资金也未按期到位，加之原有的资金缺口较大，重点项目不能及时开工建设。三是房地产项目工作进展不平衡，开工率低。由于今年国家对建设用地的督察，致使项目用地、规划许可等手续办理滞后，影响项目建设进度。四是现有的拆迁补偿机制不完善，群众对拆迁的抵触情绪较为严重，导致拆迁进度缓慢，影响了工程的顺利实施。五是东新区、绿色产业园区、各城中村排污管网、雨水管网和供水管网布设滞后，给东新区和绿色产业园区建设带来了一定影响，也给城中村环境卫生整治增加了难度。三、下一步工作打算在今后工作中，我们将建立和完善项目工作机制，采取行之有效的措施，强力推进项目实施。一是加强领导，靠实责任抓落实。组织精干力量，组成项目推进班子，实行一个项目、一套班子、一个目标、一抓到底的工作机制。按照项目建设的具体情况，进一步分解细化工作任务，量化到岗、细化到人。建立项目工作周例会工作制度，抓好每一个具体环节，倒排工期，科学安排，有序推进项目建设工程进度。二是精心部署，做实前期谋全局。结合每个城建项目的特点，制定具体详实的项目实施方案，确定专人抓紧做好项目前期工作，督促施工企业落实资金、材料、设备、人员等准备工作，确保项目尽早开工建设。三是拓宽思路，多管齐下筹资金。加强与省发改委、财政厅、住建厅等部门的衔接沟通，力争将部分项目能列入国家投资项目，减轻财政压力。并加大招商引资力度，通过代建和垫资建设等模式缓解城市建设资金压力。同时加快金联市政建设工程有限公司运行进度，尽快落实项目贷款，确保项目建设稳步推进。四是规范管理，加强项目质量安全监管。以开展建筑施工安全标准化创建活动为重点，认真履行建筑工程质量安全监管职责。继续规范建筑市场各方主体市场行为，严格执行工程建设标准、规范、规程，积极开展质量安全隐患专项整治活动，从严查处违反基本建设程序等违法行为，确保项目质量和施工安全。五是主动靠前，全力以赴抓服务。在搞好自身项目工作的同时，牢固树立全局意识，主动靠前，统筹兼顾，认真配合有关部门做好建设项目的规划审查、环评审批、开工报建、质量监督等服务工作，协调解决具体困难和问题