项目合同管理现状.docx

项目合同管理现状工程项目管理的核心是合同管理。合同是业主和公司之间关系存在的法律依据，在工程实施过程中是双方的最高行为准则，也是对双方争执判定的法律依据。公司作为承包商承揽工程，进行施工管理，总的任务是按照合同的约定建成工程项目，并取得自己应得的利益。当前公司在项目合同管理过程中遵循合法、平等自愿、公平、诚实信用、等价有偿、协调合作、维护社会公共利益和动态管理原则，公司和项目部成立了合同管理机构，制定了合同管理相关制度，培养了专（兼）职合同管理员，明确了公司和项目部的管理职责，建立了合同业务办理的各项流程，并认真研究和应用相关法律法规，提高了合同管理意识，对项目合同进行风险分析防范，对项目合同有效的进行了管理，全面实现了从合同签订、合同履行、合同变更到合同关闭的全过程管理。一、建立合同管理机构，明确职责，使得合同管理规范化 公司项目合同管理机构包括合同主管部门、合同审批/会签部门、合同归口管理部门和合同履行单位。公司法律事务处是公司合同主管部门，制定一体化的合同管理实施细则、合同专用章管理办法、合同管理信息系统管理实施细则等相关合同管理制度，进一步完善了合同专项管理、审查、会签和审批制度，并运用合同管理综合管理系统，根据不同的合同类型，梳理、优化了会签流程，提高审查效率，进一步实现了项目合同管理的制度化、规范化和集中化、精细化。项目合同根据业务性质由公司不同的管理部门进行归口管理。归口管理部门具体负责项目合同的资信调查，可行性论证，负责部门合同签订人员、经办人员授权委托书的办理，负责组织具体业务合同的谈判、起草、签订、履行、变更以及解除等事项，并负责制定本业务的合同标准文本。项目部作为合同履行单位，依据公司相关规定制定合同管理制度，明确合同管理的岗位职责，负责组织对总承包合同的履行，并对分包合同实施监督和控制。确保合同规定目标和任务的实现。同时项目部还将根据业主管理的要求，制定相关合同管理制度。项目费用控制部是项目合同管理归口负责部门，负责项目合同和分包合同的全过程(含招标、合同起草或选用、谈判、签订、变更、收费、付费、归档等)跟踪管理工作。熟悉总承包合同及分承包合同条款，并负责向项目部各部门有关人员进行解释、答疑工作。项目控制部专人负责跟踪合同变更管理，严格按合同变更程序对合同的变更实施控制。二、加强合同基础管理，提高管理效率在日常的项目合同管理中以合同管理科学化、制度化、规范化为目标，进一步细化合同全程管理。严格按照合同管理制度和内控制度的要求，所有合同的会签、审批、签署、归档都符合合同流程。深入贯彻合同内控管理制度，作好第一手资料的记载、保存和归类，做到档案管理的科学化。及时掌握各单位合同签订、履行情况，提高工作质量和效率。三、实行合同管理过程的动态监控不断加强对项目合同管理过程的监督检查。在项目合同签订之前,应当详细审查对方当事人的主体资格、资信状况、履约能力、代理人的代理权限、工程项目资金的落实情况以及项目合同文本的基本条款等;在项目合同履行过程中,及时、全面、实际地履行合同,及时对对方的履行瑕疵、违约等事项作出反应,并及时收集证据,提出相应的权利主张等;在项目合同终止之后,按照法定或约定的要求保守对方当事人的商业秘密、履行一定的协助及告知义务,并保管好各种合同档案资料等。通过动态监控,使合同管理更加规范,为企业的依法运营创造良好的内部环境。四、加强合同管理员管理公司和项目部配备专（兼）职合同管理员对项目合同进行管理。合同管理人员应具备一定的工作能力和实践经验，有良好的协调沟通能力，具有相应的合同、法律、专业知识，懂业务，精法律，擅管理，工作认真严谨。对专、兼职合同管理员的职责进一步明确，使公司、项目部在合同管理工作中分工明确、各司其职、各负其责，提高工作效率。同时，根据合同管理的业务需要，对合同管理员进行业务培训。重点学习合同管理办法、实施细则与相应的法律法规，不断提高合同管理人员的业务素质，搞好合同管理人员的职业道德教育，提高其遵纪守法意识。五、推广实施项目合同管理信息化公司在项目部推广使用合同综合管理系统，要求所有的合同都必须在CIMIS系统上进行审核审批。公司加大对CIMIS系统的培训、监督力度，促进项目部用户规范操作，检查合同流程配置与合同管理制度的一致性，保证合同信息系统固化流程的管理目标全面实现；优化合同流程配置，缩短合同审核时间，提升合同管理信息系统运行效率。六、对项目合同进行合同检查为加强对项目合同基础工作的管理，公司将合同管理检查纳入到企业岗位责任制检查工作中，采取按月对项目合同进行抽查的形式，以合同管理办法为考核标准，对项目合同进行检查，针对所发现的问题，及时向有关项目部下发通知整改，使存在问题得到及时纠正。七、对项目合同风险管理由“点”及“面”进行延伸以合同作为项目法律风险防控的主要抓手，公司对项目合同实行全过程管理。合同是利益的载体，也是风险的载体。强化对合同完整生命周期的全过程管理，使合同风险防线从传统意义的仅仅停留在对合同订立阶段“点”的把关，延伸到对合同当事人的资信调查、文本制订、合同签订、合同履行和纠纷处理全过程一条“线”的把关，为合同信息管理系统打造坚实基础，有效防控合同风险。八、项目合同纠纷处理法律事务处是公司法律纠纷的归口管理部门，具体负责项目合同履行过程中产生的纠纷。纠纷发生后，根据公司法律纠纷管理办法规定的程序，项目部将纠纷事项报告法律事务处，法律事务处将根据纠纷的性质，并结合项目具体因素，对纠纷予以解决，尽量通过“和解”或“调解”达成协议，解决争端。当和解或调解无效时，可按合同约定提交仲裁或诉讼处理。九、存在的问题违法分包包括“主体工程分包”不符合法律、法规的规定。但目前几家直属工程建设企业施工工人较少，以工程总承包为主，有时也出现主体工程分包的现象，特别是一些大的改制企业，采取整