浅谈构建节约型后勤的重要性与建议.doc

浅谈构建节约型后勤的重要性与建议浅谈构建节约型后勤的重要性与建议XX部队构建节约型后勤、全面提高后勤基础建设是贯彻落实科学发展观、实现后勤工作可持续发展的重要举措，是建设社会主义和谐社会、积极构建和谐警营的具体行动，也是树立后勤良好形象、实现保障有力双重效益的必然要求。节约型社会理念在部队后勤工作应用，就能以有限的资源，为整个部队工作运作做好有效的保障，这对于营造和谐的工作氛围，有效合理配置和充分利用现有资源，保证部队后勤建设的稳步推进和协调发展，保障公安边防部队担负任务的圆满完成，具有极其重要而深远的意义。一、构建节约型后勤的重大意义（一）构建节约型后勤是边防部队后勤建设发展的内在要求，是解决当前后勤建设中存在问题的需要，是提高部队战斗力、保证完成执勤执法任务的需要。一是解决后勤保障工作中的突出问题决定的。随着后勤工作现代化管理的深入，出现了许多新的情况和新的变化，在官兵中也产生了许多想法和矛盾。如基层执勤任务增多,执勤装备跟不上；执法办案任务增多，经费保障跟不上；物价快速上涨，官兵的福利待遇跟不上；以及官兵对节约型后勤的认知度不够等等，造成了目前部队后勤保障能力和服务水平与官兵的需求不相适应、部队的发展不相适应。二是由保持部队后勤经济全面协调可持续发展所决定的。面对经费不足，可利用资源有限的情况，我们必须更新观念，增强勤俭节约意识，以降低后勤运行成本、追求和谐后勤为目标，加强管理，强化意识，转变服务方式，充分认识构建节约型后勤的重要意义，增强紧迫感和责任感，采取切实有效的措施扎扎实实地抓好构建节约型后勤工作，从而实现后勤工作全面协调发展。（二）构建节约型后勤是由后勤部门在节约型社会创建中管理不足的现状决定的。一是认识不足，思想不重视。由于近年来生活水平的不断提高，社会风气盛行享受的观念影响，使国人逐步抛弃了勤俭的传统美德，这也在一定程度上影响到我们部队，有的部门认为，为了工作浪费点没关系，从而在不知觉中形成了大手大脚的习惯，使后勤管理部门在管理中遭遇主观困难。二是管理意识淡薄。重钱轻物，重物轻管，资产管理意识淡薄。部队的资产主要来源于财政拨款，由于使用和管理责任感不强，只重视经费的争取和运用，而忽视资产的合理配置、使用和管理，重视花钱购置资产，不注重用好现有资产，盲目地追求高、精、新。三是制度不健全，监督措施不力。虽然出台了一系列的节约措施，但缺乏严格的管理制度，没有形成完整的管理体系，监督力量不足，责任不到人，对资源使用耗能、耗材行为不是特别注意，如固定资产，增减转移等随意性大，人员变动不办交接手续，没有把固定资产管理放在与财务、资金管理同等的位置上，没有严格的申购、调拨、报废等制度，使固定资产浪费、流失。又如对日常办公耗能不注意，极大增加日常开支，不能把有限的经费用到刀刃上。二、构建节约型后勤的建议（一）加强节约型后勤建设的组织领导。要站在讲政治的高度，精心组织，周密部署，确保建设活动顺利开展，取得实效。一是健全组织，加强领导。各单位要成立节约领导小组，主要领导要亲自抓好这项工作。各部门要通力协作，密切配合，做到思想上合心，行动上合拍，工作上合力。特别是在一些重点、难点问题的整治上，各级领导都要积极出主意、想办法，为抓好节约降耗出谋划策。二是搞好规划，制定措施。要根据本单位的实际情况，搞好节约活动的统筹安排，制定具体可行的工作目标、管理措施和考核评比办法，建立健全长效管理机制，分解落实任务，严格检查考核，由变零敲碎打型为整体发展型，要突出体现“四有”，即有整体规划、有重点突破项目、有落实措施、有专人负责。三是领导带头，率先垂范。各级领导干部在创建节约型后勤活动中要走在前面，要从自身做起，率先垂范，厉行节约，严格自律，克己奉公。（二）解决财物开源、节流与导流的问题。一是广开财源。根据当地经济条件，抓住机遇，充分利用国家、上级给予的优惠政策，积极协调，努力争取上级和地方的支持，全力克服经费的供需矛盾。二是节制开支，堵塞漏洞，减少浪费。在经费需要与可能矛盾突出的情况下，要压缩非必要项目的开支，杜绝滥发补贴、铺张浪费等现象，堵塞跑、冒、滴、漏，减少损失。三是正确引导财物的投向、投量。把需要解决的问题一项项摆出来，逐个排队研究，分析其重要程度，分清轻重缓急，明确先后顺序，把钱花到关键处。不仅要把有限的经费用于保证部队执勤执法、训练、基层建设等主要任务的完成和生活必需等重点上，而且要把有限的经费用于保障部队重点作中起关键作用的项目上。（三）进一步提高后勤队伍素质。后勤队伍素质的高低直接影响着后勤保障工作，关系着节约型后勤的构建。为此，抓好后勤队伍素质建设，着重要把好“三关”：一是高标准“选才”关。突出先进性要求，选用政治思想坚定可靠、理论政策水平高、无私奉献的人；突出业务能力，选用业务素质全面、专业过硬、善于管理的人；突出作风素质，选用工作作风严谨扎实、职业道德高尚、事业心和责任感强的人。二是高质量“训才”关。根据业务特点，按照上岗需要、精通业务和创造发展等不同阶段，拟定不同目标，采取短期集训、岗位练兵、外送代培等多种途径，实施分类训练，努力提升后勤管理干部的业务技能和综合素质。三是高要求“管才”关。加强教育引导，自觉抵制各种诱惑，树立正确的世界观、人生观、价值观。完善考评制度，按照“优胜劣汰、能进能出”的原则，建立激励机制，充分调动后勤干部的工作积极性，激发队伍内在动力。（四）进一步提高后勤服务质量。后勤工作面对的是基层广大官兵，无论实行什么样的管理模式，采取什么样的保障方式，都必须以人为本，以优质服务为先。构建节约型和谐后勤，服务质量是一个核心环节、至关重要。为此，必须强化后勤人员职业意识，端正服务态度，提高服务水平，用优质服务来得到广大官兵的理解与支持，有效地化解保障与被保障之间的矛盾，从而实现部队后勤的和谐发展。要认真研究在新形式下开源节流、勤俭节约的具体措施，满足节约型和谐后勤建设对后勤管理、保障和服务的需要，统一服务标准，有效提升服务质量，最大限度提高管理水平。必须始终坚持“入心服务”的宗旨，强化服务就是效益、质量就是威性的思想意识，树立以“基层官兵”为本的服务理念，为广大官兵提供及时、周到、高效、便捷的优质服务，将真诚服务落实在具体行动中。同时，以提高后勤现有资源利用效率和工作效率为中心，以节水、节电、节材、节耗为重点，通过制度规范，强化节约意识、培育节约行为，使每个官兵养成合理利用资源、节约使用资源的良好习惯，从而为构建节约型后勤打下良好的基础。（五）进一步强化后勤队伍管理。构建节约型和谐后勤，加强队伍管理是关键。一要完善制度建设。根据部队实际，对不合时宜的规章制度要修改完善，缺项的要尽快建立，力求使制度建设与队伍建设的客观要求相一致起来，切实制定出台管用的、钢性的管长远的制度和措施，确保队伍管理建设有章可循。二要抓好后勤法规的落实。要深入开展后勤法规的学习教育活动，特别是支队级以下单位要把后勤法规作为部队法规教育和经常性思想教育的重要内容，纳入年度教育计划，把学习后勤法规制度与查找自身存在的问题结合起来，强化广