温泉镇火灾隐患普查工作实施方案.doc

温泉镇火灾隐患普查工作实施方案根据中华人民共和国消防法等相关法律法规和冬季防火工作会议的相关要求，及时发现并消除火灾隐患，防止重特大火灾事故发生，确保人民生命财产安全，经研究，决定在全镇范围内集中开展火灾隐患普查整治工作。 一、指导思想以中华人民共和国消防法等法律、法规为依据，全面贯彻落实科学发展观，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，标本兼治，落实主体责任，夯实消防安全基础，提高全社会消防安全意识，消除火灾事故隐患，完善长效管理机制，为创建“平安乡镇”、构建和谐社会营造良好的环境。 二、普查整治目标 按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和属地管理原则，在全镇开展一次全面的火灾隐患普查，摸清隐患存量，分类建立档案，切实找准制约隐患整改的突出问题，做到火灾隐患底数清、问题清、安全管理责任清，有针对性地采取相应的工作措施，为切实改善全镇消防安全环境，遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，建立镇防火安全长效工作机制打下良好的基础。 三、普查整治范围和重点 普查整治范围：在我镇从事第二产业和第三产业的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户（以下简称基本普查单位），重点是消防安全重点单位、人员密集场所、“三合一”、易燃易爆、高层建筑、耐火等级低的密集建筑区、区域规划性火灾隐患。普查整治的隐患重点： 1.设施方面：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题； 2.建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题； 3.规划方面：消防安全布局不合理，公共消防设施不足或不适应实际需要等问题； 4.区域方面：各个自然村，成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群，存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。 四、工作步骤 （一）动员部署阶段（2010年12月10日前） 1.建立组织：成立镇火灾隐患集中普查整治工作领导小组，镇党委委员、副镇长王德辉担任组长，派出所所长担任副组长，综治办、安监办、派出所、各村委会相关负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在安监办；整治办公室设在温泉镇派出所。领导小组将集中时间、集中力量对各自然村、各单位火灾隐患普查整治工作进行检查、指导和督促。 2.部署方案：制定方案：镇火灾隐患集中普查整治领导小组办公室依据国家、省、市、区安委会相关部署，结合本镇实际制定普查整治工作方案。各村也要根据实际制订、上报工作方案。 召开动员会议：12月中旬镇专题召开全镇火灾隐患集中普查整治工作会议，具体部署开展全镇火灾隐患集中普查整治工作任务。本次普查整治工作按属地原则进行，各村、各单位在镇安委会统一领导下组织实施本行政区域内的普查整治工作。 工作体系及准备：镇成立火灾隐患集中普查整治领导小组，制订本行政区域普查工作方案。各村要成立有关人员参加的集中火灾隐患普查组，具体负责本行政区域内集中火灾隐患普查整治工作。要落实专人负责本区域普查组织工作，并配合镇做好信息录入工作，对上报资料加盖公章。 （二）组织实施阶段（2010年12月20110年3月） 1.普查人员培训（2010年12月20日前）：镇、村普查人员由区火灾隐患普查整治领导小组负责进行培训,镇做好配合工作。各村做好对基本普查单位自查人员的培训，下发火灾隐患集中普查整治消防安全基本情况表。 2.单位自查整治（2011年1月10日前）：由镇安监办下发火灾隐患集中普查整治消防安全基本情况表到各基本普查单位。各基本普查单位对本单位基本情况及火灾隐患进行自查，填写火灾隐患集中普查整治消防安全基本情况表。各单位发现的火灾隐患应当及时进行整改，一时难以整改的，应当制定整改计划，落实整改责任，确保整改期间的消防安全。 3.村普查（2011年2月5日前）：各基本普查单位将火灾隐患集中普查整治消防安全基本情况表送入村委会（或村委会负责人上门填写统计）。村委会将普查单位填写情况进行初步核查，统一上报镇普查组，并配合镇普查组统一录入“火灾隐患普查整治管理信息系统”。各村要督促发现的火灾隐患单位及时进行整改。 4.镇普查整治（2011年2月15日前）：在基本普查单位自查和村普查的基础上，重点做好如下工作： 对涉及规划区域性火灾隐患进行检查； 对自查存在火灾隐患的单位、消防安全重点单位、人员密集场所、易燃易爆、危化品从业单位、高层建筑、“三合一”企业、未经公安（消防）部门审核验收投入使用的单位逐一进行现场核（检）查； 对其它单位自查情况进行抽查； 对核（检）查发现的一般火灾隐患和消防违法行为，责令立即改正，对不能立即改正的，由派出所出具责令限期改正通知书； 对核（检）查中火灾隐患难以认定或认为属重大火灾隐患的，及时提交区普查督导组进行核（检）查； 将所有基本普查单位上报的自查记录、本级核（检）查记录加盖公章，并将各类检查记录建档保存。 （三）总结阶段（2011年4月20日前） 镇普查整治工作领导小组办公室和各村委会对本辖区普查情况进行汇总分析，并根据镇普查整治工作领导小组确定的整治计划，进一步落实隐患整改目标和责任，实施隐患整治。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。本次普查整治活动是根据国务院、省、市、区安委会统一部署，在全镇进行的首次大范围、基础性火灾隐患普查活动，对于加强镇消防安全基础工作具有重要意义。本次普查工作时间紧、任务重、专业性强，又恰逢岁末年初，各村委会、各单位要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，从建设“平安星子”、“平安温泉”维护人民群众生命财产安全、维护社会稳定的高度出发，切实加强普查工作的组织领导，保证必要的人力、物力、财力，切实将各项普查工作落到实处。 （二）明确责任，齐抓共管。镇安监办负责普查整治工作的统一领导，明确责任；镇火灾隐患普查整治工作领导小组办公室负责做好火灾隐患普查整治工作的组织协调；派出所重点做好火灾隐患的认定、技术保障及整治督促；各村积极做好普查整治工作。 （三）搞好宣传，全员发动。要采取多种方式大力宣传集中开展火灾隐患普查整治工作的重要性，倡导广大人民群众关注消防安全，增强消防安全知识。同时，充分发挥社会、媒体和广大人民群众对火灾隐患的监督作用。 （四）边查边改，注重实效。火灾隐患单位应认真做好自查自改，采取有效措施确保整改期间的消防安全；派出所