县发改局2014年上半年工作总结.doc

县发改局2014年上半年工作总结县政府办：根据你办相关要求，现将我局2014年上半年工作情况汇报如下： 一、上半年基本工作情况2014年上半年，我局在县委、县政府的领导下，在上级职能部门的业务指导下，在县级相关部门的支持配合下，按照县委提出的“坚持X个取向、致力X个争当、加快X个提升、实现X个翻番”的发展思路和目标，以党的群众路线教育实践活动为保障，以项目建设、投资管理、 推进“3主导+1特色”产业发展和价格监管为重点，全面推进各项工作，确保了各项工作任务的顺利开展。（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动，为全局工作提供有力保障。教育实践活动开展以来，在县委的正确领导下，县发改局党工委紧扣为民务实清廉主题，结合工作实际，以高度的政治责任感抓好落实，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，认真组织学习教育，广泛征求意见建议，不断强化措施，推动发改各项工作，以工作实绩检验教育实践活动实效。一是把握要求，精心制定局中心组、党支部学习教育计划。二是落实活动领导机制。三是突出和发挥宣传的作用。四是认真查摆问题，立改立行，坚持问题导向，着力在查找上下功夫。共整理出“四风问题”XX个、群众利益问题XX个、最后一公里问题X个。五是班子成员带头“走基层”，走访困难群众XX户，为联系点郭家桥社县安装X0个单元无障碍扶手及维修X个院落监控系统，加强左右互动，为联系点沈家桥村硬化X00米长的机耕道。六是坚持以解决民生诉求为落脚点，通过12358价格举报投诉电话、96110文明热线、局长信箱等渠道收集问题和意见建议，进行逐一梳理分析，建立问题台账，制定方案，限时解决。七是认真开展“对标照镜”活动。认真开展学习弘扬焦裕禄精神活动。组织党员干部对照“焦裕禄”这面镜子、对照“五好干部”标准，找出自身差距，明确整改措施和努力方向，做到边查边改。（二）围绕县委县政府中心工作，认真履行部门职能职责。1、精心组织，做好“3主导+1特色”产业发展推进工作。认真落实县委X届X次党代会、县委X届XX次全会和全市经济工作专题会议精神，把加快构建现代商务商贸业、科技研发服务业、新兴房地产业为主导，都市休闲旅游业为特色的“3主导+1特色”现代产业体系作为推动经济改革的重要抓手，大力优化XX总部商务县、XX楼商务商贸县、环城生态县、XX新城等“三县一城”产业功能县布局，进一步夯实产业对经济发展的基础支撑作用。牵头组织召开“3主导+1特色”产业发展工作推进会，明确了“3主导+1特色”现代产业体系统计口径和目标考核体系。牵头组织召开产业发展转型升级推进工作会，明确了2014年2016年产业发展转型升级的指导思想、总体目标、实施方案和工作措施，进一步细化了产业发展转型升级2014年工作重点，明确了牵头部门职责和目标任务，确保将产业发展转型升级各项工作落实到实处。一季度，我县实现地县生产总值XXX.XX亿元,同比增长X.X%，在五城区排名总量第四、增幅第三。其中，现代商务商贸业实现增加值XXX.XX亿元，同比增长X.X%；科技研发服务业实现增加值XX.XX亿元，同比增长X.X%；新兴房地产业实现增加值XX.XX亿元，同比增长-X.X%；都市休闲旅游业实现增加值X.XX亿元，同比增长XX.X%。2、明确目标，积极抓好固定资产投资工作。全方位开展调研，认真梳理全县项目、上年度土地入市和今年土地入市计划情况，结合2013年五城区投资完成、投资结构和各部门投资增减情况及今年各类项目进度和投资计划，会同县目督办分解下达2014年固定资产投资“开门红”（XX亿元）及全年目标（XX亿元）。4月，按照总量XX0亿元的要求下达了“双过半”目标分月指导计划，投资工作按照计划循序推进。加强固定资产投资预测分析及统计指导，按月收集各责任单位固定资产投资预计完成情况，形成我县固定资产投资形势分析，上报市发改委。1-5月我县实现投资XXX亿元，同比增长X%。其中，房地产开发投资实现XX.XX亿元，同比增长XX.X%，更新改造投资实现XX.XX亿元，同比增长XX.X%，其他投资完成XX.XX亿元（主要为基本建设投资）。从五城区完成情况看，我县完成全年目标进度位列第四，总量位列第三，同比增幅位列第一。全县XX个责任单位中，X个县级部门X-X月实现投资XX.XX亿元，完成全年目标XX.X%，落后目标进度XX.X个百分点，县国土分局、县建设局、XX城投公司、县城中村推进办达到目标进度。XX个街道投促中心X-X月实现投资XXX.XX亿元，完成全年目标的XX%，基本达到目标进度。XXXXXXXXXX街道达到目标进度，其中，XX锦、XX街街道提前实现“双过半”。3、超前谋划，努力抓好重大项目建设。收集筛选253个重点建设项目，在广泛征求各方面意见后，上报县政府常务会批准，下达了XX市XX县人民政府关于下达2014年XX县重点建设项目计划的通知（X府发【2014】XX号），明确了县重点项目工作目标。从XXX个县重点项目中挑选了XX个重大项目由县级领导联系促建，县委印发了县级领导联系2014年重点建设项目和未动工地块项目方案的通知（X委办发【2014】XX号）。2014年，我县XX个项目纳入市级重点项目管理，项目总投资估算XXX.XX亿元，年度计划投资XX.XX亿元。1-5月，县政府确定的XXX个重点项目总体进展顺利，已实现投资XXX.XX亿元，完成年度投资计划的XX.X%，超过进度XX个百分点。已开工和建设XXX个项目，占计划开工和建设的XXX个项目的XX.X%。其中，XX个市重点项目进展顺利，已有XX个项目开工建设，实现投资XX.XX亿元，完成年度计划投资的XX.X%，超过进度XX个百分点。其中省重点项目X个，实现投资X.X亿元，完成年度计划投资的XX.X%，达到了投资目标进度。4、加强管理，提高政府投资资金使用效益。认真做好政府投资项目的立项审批和备案工作，上半年共办理项目立项审批XX项，总投资X.XX亿元，对投资在XXX万元以下政府投资项目实行备案制，办理项目备案XX项，总投资XXXX万元。做好项目预算评审管理工作，上半年有XX个项目进行了预算审核，送审金额X.XX亿元，审定金额X.XX亿元，节省资金XXXX万元，节省率XX.X%。依法开展招标核准、备案及管理，上半年核准招标方案XX项，比选方案XX项。依法对招标、比选公告、中标公示、合同进行备案，上半年完成了XX个项目的公开招标工作，公招率XXX%，招标控制价为X.XX亿元，中标价X.XX亿元，节省资金XXXX万元，节省率XX.X%。完成X个项目的比选工作，控制价为XXX万元，中标价为XXX万元，节省资金XXX万元，节省率XX%。通过预算审核、公开招标和比选环节为政府节省资金X.XX亿元。5、切实抓好我县企业改制信访维稳工作。严格按照XX县不稳定因素排查研判调处报送暂行办法规定，及时协调处理企业改制中的问题，解答有关方针政策，继续稳步推进XXX街道下属集体企业XX县胜XX形玻璃厂两个企业清算撤销工作；针对县饮食服务公司、XX旅馆、XX旅馆反映出的问题，多次参加县上相关部门讨论评估县饮食公司改制有关矛盾风险问题的联席会议。按照信访工作条列做好上访群众矛盾排处化解工作，共接待XX人次群众来信来访，积极做好对企业上访人员的政策解释和劝导、息访工作，接待了已改制企业食品公司十几名退休人员的多次上访，及时与企业沟通联系，耐心向企业退休人员解释政策规定，劝退了该企业退休人员的上访。6、强化监管，规范市场价格秩序。一是做好“元旦”、“春节”、“五一”等重要节日和全国糖酒交易会等重要会展活动期间的价格监督检查，同时12358举报投诉电话24小时畅通，及时受理群众投诉。二是进一步完善价格监督服务网络，发挥聘请的XX名社县价格监督员熟悉基层情况的优势，今年以来通过他们协调化解价格纠纷XX起，接受价格咨询XX0余人次。三是大力开展价格专项检查，组织县属医院开展了医疗收费自查，同时对全县医疗服务机构价格政策执行情况进行抽查，目前已完成对3家医院的价格检查。对XX所民办学校收费行为进行了检查和规范。四是加强市场明码标价工作，重点对农贸市场明码标价进行整治，对县内XX家农贸市场进行了政策法规培训，目前各农贸市场明码标价率已达到了规定要求。7、侧重民生服务，全面拓展价格工作。一是积极落实2014年“春节一次性价格补贴”对低收入群体的补助发放，全额发放补助资金XXX万元，惠及困难群众近XXXX人。二是落实“一季度对低收入群体发放价格补贴”政策，人均补助XX元，共计补助XX.XX万元。三是建立了由XX个价格监测点组成的集“监测预警分析”功能为一体的价格监测体系，出色完成国家、省、市各类价格监测任务，共采集整理价格信息XXX份，上报监测报告XXX份，发布“市县民生目标工程”市场价格信息XX期，完成民办学历学校、五级物业服务价格成本监审和测算XX家，对XXX个机动车占道停放场收费进行了核准。二、存在问题（一）固定资产投资增幅有所回升，但仍未达到目标进度。1-5月我县实现固定资产投资XXX.XX亿元，同比增长X%，完成市上全年目标的XX.X%，完成目标进度位列五城区第四，落后全年目标进度X个百分点。固定资产投资增幅虽然位居五城区第一，扭转了增幅持续下滑的态势，但其他城区的固投增幅较X月均有相当幅度增长。我县完成“双过半”和全年目标任务仍然面临巨大压力。（二）街道与县级部门固投完成情况不均衡。从1-5月全县固投完成目标进度看，街道完成全年目标的XX%，基本达到目标进度，县级部门完成全年目标的XX.X%，落后目标进度XX.X个百分点，与街道存在较大差距。三、下一步工作措施（一）加强固投和重点项目工作，力争完成目标任务。继续加强重点项目促建，加快项目建设和投资进度，力争产生更多投资实物量。鼓励固投完成好的单位多拉快跑多做贡献，要求完成较差的单位增添有效措施深入挖潜，切实缩小目标差距。督促各单位继续加强建设项目统计入库工作，抓紧准备相关项目资料，确保及时申报入库，将重点项目建设投资全部体现在固投中。继续加大对上级协调力度，争取对我县固投工作的支持，为完成目标任务营造较好的外部环境。（二）加快“3主导+1特色”产业体系发展工作。进一步完善统计体系，科学确定“3主导+1特色”各产业基数。各产业部门细化年度实施计划，及时分解下达目标并加强督查指导，有序推进。各产业牵头部门建立完善目标考核体系，定期或不定期对年度产业发展目标完成情况进行抽查。加大“3主导+1特色”产业体系的对外宣传力度，提高社会公众对我县经济发展方向的认知。（三）完善制度，抓好政府投资项目管理。进一步完善政府投资项目管理体系，规范招标投标管理，提高政府投资效益，结合我县实际，制定XX县政府工程建设项目管理办法。进一步优化评审程序，加强时效管理，积极探索创新，梳理和优化评审相关流程，形成相关制度，同时，把内部管理制度化，增强服务意识和时效意识。继续加强对审核单位的管理，严