薪酬法规与薪酬制度.ppt

3.1 我国薪酬立法概述 3.2 工资的一般规定 3.3 最低工资保障制度 3.4 工资指导线制度 3.5 工资支付制度 3.6 工资集体协商制度,第3章 薪酬法律法规,3.1 我国薪酬立法概述,1.我国薪酬立法的原则 按劳分配原则 同工同酬原则 在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则 保护女性劳动权益的原则,（1）按劳分配原则 这是我国社会主义制度下工资分配的基本原则。劳动者通过自己的劳动，有权获得相应的劳动报酬。用人单位根据劳动者提供的劳动数量和质量进行分配。多劳多得，少劳少得，不劳不得。,（1）按劳分配原则 按劳分配原则体现了劳动者履行劳动义务与享受劳动报酬权利的一致性，有利于打破分配上的平均主义，能够充分调动劳动者的工作积极性，不断提高劳动技能和生产效率，创造更多的社会财富。,（1）按劳分配原则 在社会主义市场经济条件下，由于多种经济成分并存的所有制结构，进而形成了以按劳分配为主体，多种分配方式并存的收入分配制度。,（1）按劳分配原则 按劳分配原则本身并不排斥利息、红利、风险补偿等其他分配形式的存在，这些分配形式同样受到法律的保护。,你理解的同工同酬是什么？,（2）同工同酬原则 同工同酬原则要求在同一分配单位中，从事同种类工作，同样熟练程度的劳动者，不论性别、年龄、民族、种族等非劳动能力因素的差别，一律按其等量劳动获得等量劳动报酬。 我国一直坚持同工同酬原则。,（2）同工同酬原则 宪法第48条规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬。”劳动法第46条也对该原则作出了明确规定。,（2）同工同酬原则 同工同酬，充分体现了公民在法律面前一律平等，是按劳分配原则的体现。但同工同酬并不等于平均主义，它是根据劳动贡献决定劳动报酬，“同酬”的前提是“同工”。,（2）同工同酬原则 要正确区别脑力劳动和体力劳动、简单劳动和复杂劳动、熟练劳动和非熟练劳动等。以此为基础形成的报酬差异是合理的；因为它们之间并不同工，当然也不应该同酬，这种差异没有违背同工同酬原则。,（3）在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则 工资水平，是指一定区域一定时期内职工平均工资的高低程度。一个地区工资水平的高低反映该地区经济发展水平的高低，是衡量该地区劳动者文化生活水平的一个重要指标。,（3）在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则 工资水平最终取决于生产发展水平和劳动生产率。工资水平在经济发展的基础上逐步提高有两方面的含义。,（3）在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则 首先，工资水平提高应当建立在地区经济发展水平的基础上，必须以经济增长和劳动生产率提高为前提。,（3）在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则 其次，工资水平的提高应与地区经济发展水平和劳动生产率的增长幅度相一致。 通常，工资水平的提高幅度应等于或低于地区经济发展水平、企业经济效益和劳动生产率的增长幅度。,2. 我国主要的薪酬法律法规,工资支付暂行规定(1995.1.1) 最低工资规定（2004.3.1) 试点地区工资指导线制度试行办法(1997.1.30) 工资集体协商试行办法(2000.11.8) 股份有限公司劳动工资管理规定 (1994.12.3) 外商投资企业工资收入管理暂行办法(1997.2.14),2. 我国主要的薪酬法律法规,建筑领域农民工工资支付管理暂行办法 (2004.9.6) 全民所有制企业工资总额管理暂行规定（1993） 失业保险条例(1999.1.22) 企业职工生育保险试行办法 (1995.1.1) 工伤保险条例 (2004.1.1) 关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定(1998.12.14),2. 我国主要的薪酬法律法规（续）,国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定 (2005.12.3) 宪法（1982.12.4） 劳动法（1994.7.5） 劳动合同法（2008.1.1) 个人所得税法（2005.12.27）,3. 我国薪酬法律法规的主要内容,工资的一般规定 最低工资保障制度 工资支付制度 工资指导线制度 工资集体协商制度 社会保险制度,3.2 工资的一般规定,1. 我国劳动法中关于工资的定义 工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。,3.2 工资的一般规定,劳动法规定下列各项不列入工资总额的范围： 1.根据国务院发布的有关规定颁发的创造发明奖、自然科学奖、科学技术进步奖、支付的合理化建议奖和技术改进奖、支付给运动员、教练员的奖金 2.有关劳动保险和职工福利方面的各项费用 3.有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出 4.劳动保护的各项支出,5.稿费、讲课费及其他专门工作报酬 6.出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费和安家费 7.对自带工具等来企业工作职工所支付的工具补偿费用 8.实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入,劳动法规定下列各项不列入工资总额的范围（续）,9.对购买本企业股票和债券的职工所支付的股息（分红）和利息 10.劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费等 11.因录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费,劳动法规定下列各项不列入工资总额的范围（续）,12.支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用 13.支付参加企业劳动的在校学生的补贴 14.计划生育独生子女补贴,劳动法规定下列各项不列入工资总额的范围（续）,思考:根据劳动法的规定，下列哪些项目不列入企业的工资总额?,加班工资 股息 计件工资 集体福利 稿费 安家费 夜班津贴,3.3 最低工资保障制度,1.最低工资保障制度是指国家通过强制手段规定用人单位（雇主）支付给劳动者的工资下限，以满足劳动者自身及其家庭成员基本生活需要的法律制度，是国家对劳动力市场进行干预的一种重要手段。 最低工资的特征：依法制定；强制执行；适用范围 立法： 中华人民共和国劳动法（1994） 最低工资规定（2004） 链接：案例1,3.3 最低工资保障制度,2.最低工资标准是指劳动者在法定时间或依法签定的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。,3.3 最低工资保障制度,3.最低工资的组成包括基本工资、奖金、津贴、浮动工资以及劳动者在完成规定工作时所获得的奖金等。而且用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准： （1）延长工作时间工资 （2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴 （3）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等 最低工资标准的形式：月最低工资标准/小时最低工资标准,3.3 最低工资保障制度,4.最低工资标准的确定和调整： （1）最低工资标准的确定主体：省、市、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。 （2）最低工资标准的调整周期：每两年至少调整一次。,3.3 最低工资保障制度,4.最低工资标准的确定和调整（续） （3）月最低工资标准的确定和调整依据 劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用 社会平均工资水平 劳动生产率 就业状况 地区之间经济发展水平的差异,3.3 最低工资保障制度,4.最低工资标准的确定和调整（续） （4）小时最低工资标准的确定和调整依据 在月最低工资标准基础上，考虑单位应缴纳的基本养老保险费因素，同时适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异。,深圳市2015年最低工资标准调整如下：全日制就业劳动者最低工资标准2030元/月，比2014年的标准1808 元增长了222元;非全日制就业劳动者小时最低工资标准18.5元/小时，比2014年的标准16.5元/小时增长了2元。 新标准自2015年3月1日起实施。,3.3 最低工资保障制度,5.最低工资的保障与监督 （1）最低工资的保障：用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准，包括：A）劳动合同不得约定低于最低工资标准以下的工资条款；B）试用、熟练、见习工资不得低于最低工资标准。 （2）最低工资的监督部门：县级以上地方人民政府劳动保障行政部门 链接：案例3.4.5.6,3.4 工资指导线制度,劳动力市场工资指导线是在市场经济体制下,政府依据经济发展水平和城镇居民消费者物价指数以及其他社会经济指标确定工资增长水平,指导企业工资分配的一种宏观调控形式。,3.4 工资指导线制度,根据试点地区工资指导线制度试行办法（1997）规定，工资指导线应在每年月底以前颁布，执行时间为一个日历年度（月日至月日）。 工资指导线的内容包括基准线；增长上线（预警线）和增长下线。,工资指导线计算数据,本年度城镇居民消费价格指数102%（P），劳动生产率增长率7.6%（L），非农国内生产总值增长率8.8%（G）；上年度职工工资总额825326万元（T），职工平均人数418910人（R），职工货币平均工资19702元（A）。,本年度城镇居民消费价格指数102%（P），劳动生产率增长率7.6%（L）， 年度职工货币平均工资最低增长率（W1）： W1=P-1=102%-1=2% 年度职工货币平均工资最高增长率（W3）： W3=（1+L）P-1=（1+7.6%） 102%-1=9.8%,按年度劳动生产率增长率测算 职工货币平均工资指导线,1、按年度劳动生产率增长率测算职工货币平均工资指导线如下： 年度职工货币平均工资最低增长率（W1） 年度职工货币平均工资最高增长率（W3） W中（基准线）=（W3-W1）0.5+W1=（9.8%-2%）0.5+2%=5.9% W下（下线）=（W3-W1）0.25+W1=（9.8%-2%）0.25+2%=3.95% W上（上线）=（W3-W1）0.75+W1=（9.8%-2%）0.75+2%=7.85%,按年度劳动生产率增长率测算 职工货币平均工资指导线,本年度城镇居民消费价格指数102%（P），非农国内生产总值增长率8.8%（G）；上年度职工工资总额825326万元（T），职工平均人数418910人（R），职工货币平均工资19702元（A）。 年度职工货币平均工资最低增长率（W1） W1=P-1=102%-1=2% 年度职工工资总额最高增长率（W5）： W5=（1+G）P-1=（1+8.8%）102%-1=10.98% 年度职工货币平均工资最高增长率（W6）： W6=T（1+W5) /R/A-1=8253260000（1+10.98%）/418910/19702-1=11%,按年度非农国内生产总值增长率测算 职工货币平均工资指导线,年度职工货币平均工资最低增长率（W1） 年度职工工资总额最高增长率（W5） 年度职工货币平均工资最高增长率（W6） W中（基准线）=（W6-W1）0.5+W1=（11%-2%）0.5+2%=6.5% W下（下线）=（W6-W1）0.25+W1=（11%-2%）0.25+2%=4.3% W上（上线）=（W6-W1）0.75+W1=（11%-2%）0.75+2%=8.8%,按年度非农国内生产总值增长率测算 职工货币平均工资指导线,工资指导线的意义,企业工资增长上线，企业应在“两个低于”，即“工资总额的增长低于经济效益的增长，职工平均工资的增长低于劳动生产率的增长”原则的基础上，合理确定职工工资增长水平。,工资指导线的意义,生产发展正常、经济效益增长的企业，可参照基准线,合理确定本单位职工工资增长水平。,工资指导线的意义,企业工资增长下线，一般确定为职工货币平均工资零增长或负增长。适用于经济效益下降或亏损企业，但企业支付职工工资不能低于本市最低工资标准。,3.4 工资指导线制度,劳动力市场工资指导价位制度是劳动保障行政部门按照国家统一规定和制度要求，定期对各类企业中的不同职业（工种）的工资水平进行调查、分析、汇总、加工，形成各类职业（工种）的工资价位，向社会发布，用以指导企业合理确定职工工资水平和工资关系，调节劳动力市场价格。,3.4 工资指导线制度,根据关于建立劳动力市场工资指导价位制度的通知（1999）要求，工资指导价位应在每年6月底以前发布，每年发布一次。 2014年，深圳基准线9%，上线14%，下线3%,深圳市工资指导线，1995-2009（%）,3.5 工资支付制度,1.关于工资支付的基本规定 工资支付保障制度是通过法律效力保障企业员工获得全部应得的工资及工资支配权。 （1）相关立法： 劳动法、工资支付暂行规定,3.5 工资支付制度,1.关于工资支付的基本规定 （2）具体规定 货币支付原则：工资应当以法定货币支付 直接支付原则：工资支付的对象应该是劳动者本人 定期支付原则：工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付,禁止无故拖欠工资。 全额支付原则：禁止任意克扣工资。,3.5 工资支付制度,2. 特殊情况下的工资支付规定 （1）特殊情况下的工资支付制度是指在非正常情况下对工资支付的法律规定。 （2）具体规定,加班加点工资支付,劳动合同法第31条规定：用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。 此外，劳动法第41条规定：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时。 因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。,加班加点工资支付,劳动法第38条规定：用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。 对企业违反法律、法规强迫劳动者延长工作时间的，劳动者有权拒绝。,加班加点工资支付,用人单位安排劳动者加班加点，应当按照下列标准支付劳动者加班加点的工资： a.工作日延长劳动时间的，按照不低于本人工资的150%支付加点工资； b.在休息日劳动又不能在六个月之内安排同等时间补休的，按照不低于本人工资的200%支付加班工资； c.在法定休假日劳动的，按照不低于本人工资的300%支付加班工资。,实行轮班工作制的，劳动者在法定休假日遇轮班的，用人单位应当按规定支付劳动者加班工资。 经劳动保障行政部门批准实行不定时工作制的，不执行加班工资支付的规定。 劳动者自愿加班的，用人单位依据以上规定可以不支付加班工资。,加班加点工资支付,工作日延长劳动时间的和在法定休假日劳动的，没有补休程序，直接支付加班加点工资，加班加点工资支付周期自加班加点当日起最长不得超过一个月；,加班加点工资支付,休息日加班的，应先在六个月之内安排补休，不能安排补休的，加班工资支付周期自加班当日起最长不得超过六个月，但劳动合同履行期限不足六个月的，应当在劳动合同剩余时间内支付完毕。,加班加点工资支付,劳动者依法享有的法定节假日以及年休假、探亲假、婚丧假、晚婚晚育假、节育手术假、女职工孕期产前检查、产假、哺乳期内的哺乳时间、男方护理假、工伤职工停工留薪期等期间，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付其工资。,假期工资支付,中华人民共和国劳动保险条例实施细则规定，职工因病或非因工负伤停止工作，连续医疗期间在6个月以内者，应由用人单位按下列标准支付病伤假期工资：本企业工龄不满2年者，为本人工资60；已满2年不满4年者，为本人工资70；已满4年不满6年者，为本人工资80；已满6年不满8年者，为本人工资90；已满8年及8年以上者，为本人工资100。,假期工资支付,职工因病或非因工负伤停止工作，连续医疗期间在6个月以上者，应由用人单位按下列标准支付疾病或非因工负伤救济费：本企业工龄不满1年者，为本人工资40；已满1年未满3年者，为本人工资50；3年及3年以上者，为本人工资60。 链接：案例7,假期工资支付,违反和解除劳动合同的经济补偿办法规定，劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、 也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，同时还应发给不低于六个月工资的医疗补助费。,假期工资支付,患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的50%，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的100%。,假期工资支付,所有单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资。怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，上班确有困难者，经本人申请，单位批准，可休产前假60天。休假期间，其工资不得低于80%。 链接：案例8,假期工资支付,用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。,停工停产期间工资支付,因员工本人过错造成停工的，用人单位可以不支付该员工停工期间工资，但该员工如果经认定属于工伤的，仍应按工伤保险法规的规定支付其停工期间的工资。,停工停产期间工资支付,劳动者依法被取保候审、判处管制、适用缓刑或者被假释、监外执行期间，劳动合同未解除且劳动者继续在原单位正常劳动的，用人单位应当按照劳动合同的约定以及本单位的规章制度支付其工资。,特殊人员工资支付,对依法被列为甲类传染病或者采取甲类传染病控制措施的疑似病人或者其密切接触者，经隔离观察排除是病人或者疑似病人的，其隔离观察期间，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付其工资。,特殊人员工资支付,1.甲类传染病是指鼠疫、霍乱 2.乙类传染病是指传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾 3.丙类传染病是指流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病,学徒工、熟练工、大中专毕业生在学徒期、熟练期、见习期、试用期及转正定级后的工资待遇由用人单位自主确定。 劳动者在试用期的工资不得低于本单位同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。 链接：案例2,特殊人员工资支付,劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动期间，用人单位应视同其提供了劳动而支付工资。社会活动包括：依法行使选举权或被选举权；当选代表出席乡（镇）、区以上政府、党派、工会、青年团、妇女联合会等组织召开的会议；出任人民法庭证明人；出席劳动模范、先进工作者大会；工会法规定的不脱产工会基层委员会会员因工会活动占用的生产或工作时间；其它依法参加的社会活动。,依法参加社会活动期间的工资支付,由用人单位自主确定；分配到企业的军队转业干部的工资待遇，按国家有关规定执行。,新就业复员军人的工资待遇,除下列款项外，用人单位不得从劳动者的工资中代扣： 劳动者应当缴纳的个人所得税； 劳动者个人应当缴纳的社会保险费和住房公积金； 人民法院发生法律效力的法律文书中载明应当由劳动者承担的抚养费、赡养费等； 法律、法规规定代扣的其他款项。,工资的扣减,用人单位依法变动劳动者工作岗位降低其工资水平，应当符合用人单位依法制定的规章制度的规定，但不得违反诚信原则滥用权力，对劳动者的工作岗位作出不合理的变动。,工资的扣减,劳动者有下列情形之一的，用人单位可以不予支付其期间的工资： 在事假期间的； 无正当理由未提供劳动的； 由于劳动者本人的原因中止劳动合同的。,工资的扣减,以下减发工资的情况不属于“克扣”工资： (1)国家的法律、法规中有明确规定的； (2)依法签定的劳动合同中有明确规定的； (3)用人单位依法制定并经职代会批准的厂规、厂纪中有明确规定的； (4)企业工资总额与经济效益相联系，经济效益下浮时，工资必须下浮的(但支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地的最低工资标准)； (5)因劳动者请事假等相应减发工资等。,工资的扣减,拖欠工资是指按照国家法律法规规定和单位依法制定的工资支付有关制度、工资协议、劳动合同约定，用人单位应支付而未足额支付劳动者的工资报酬（不含下岗职工生活费）。用人单位未按时足额支付劳动者工资的，应当自拖欠发生之日起五日内向县级以上劳动保障行政部门书面报告，并提出处理方案。,拖欠工资的处理,用人单位确因生产经营困难，资金周转受到严重影响无法在约定的工资支付周期内支付劳动者工资的，应当以书面形式向劳动者说明情况，在征得工会或者职工代表大会（职工大会）的同意后，可以延期支付工资，但最长不得超过三十日。,拖欠工资的处理,用人单位制定清欠工资处理方案时，应当明确延期支付工资期限，违约责任和相关措施，并告知全体职工。,拖欠工资的处理,3.6 工资集体协商制度,1.工资集体协商是指职工代表大会与企业代表就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。 2.相关立法：工资集体协商试行办法,本章回顾,我国薪酬立法的原则 工资总额 最低工资标准 工资支付 特殊情况下的工资支付,案例1,王小姐在一家工厂做操作工，入职时工厂规定，包食包住，工资1500元，包括个人缴纳的社会保险费和住房公积金。近日，王小姐提出：珠海市最低工资标准已经调至是1650元/月，她的工资也该增加了。工厂则认为，她的工资加上企业包食包住的费用，早就不止1650元了，因此拒绝增加工资。,案例2,张某与某公司签订一年期的劳动合同，约定试用期二个月，试用期内工资1300元，待试用期满转正后，正式工资1800元。签订劳动合同后，张某在公司工作了一个月后，公司以张某工作表现不符合录用条件为由解除了其劳动合同，张某