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文档简介

泓域咨询MACRO/ 石工工具项目招商引资规划方案石工工具项目招商引资规划方案摘要说明该石工工具项目计划总投资8649.45万元,其中:固定资产投资6797.10万元,占项目总投资的78.58%;流动资金1852.35万元,占项目总投资的21.42%。达产年营业收入15700.00万元,总成本费用12089.79万元,税金及附加170.10万元,利润总额3610.21万元,利税总额4278.27万元,税后净利润2707.66万元,达产年纳税总额1570.61万元;达产年投资利润率41.74%,投资利税率49.46%,投资回报率31.30%,全部投资回收期4.69年,提供就业职位292个。本报告是基于可信的公开资料或报告编制人员实地调查获取的素材撰写,根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)的要求,依照“科学、客观”的原则,以国内外项目产品的市场需求为前提,大量收集相关行业准入条件和前沿技术等重要信息,全面预测其发展趋势;按照建设项目经济评价方法与参数(第三版)的具体要求,主要从技术、经济、工程方案、环境保护、安全卫生和节能及清洁生产等方面进行充分的论证和可行性分析,对项目建成后可能取得的经济效益、社会效益进行科学预测,从而提出投资项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,因此,该报告是一份较为完整的为项目决策及审批提供科学依据的综合性分析报告。.项目概述、项目必要性分析、市场分析、项目投资建设方案、选址分析、建设方案设计、项目工艺先进性、项目环境影响分析、生产安全保护、项目风险说明、项目节能方案、项目进度计划、项目投资分析、盈利能力分析、综合评价结论等。第一章 项目必要性分析一、项目建设背景1、从投资总量占比看,2012年以来,民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%,最高时候达到65.4%;尤其是在制造业领域,目前民间投资的比重已经超过八成,民间投资已经成为投资的主力军。从促进产业发展看,民营企业机制灵活、贴近市场,在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大,成效很好。据统计,我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发,是由民营企业完成的。从吸纳就业看,民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计,城镇就业中,民营经济的占比超过了80%,而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看,截至2017年底,我国民营企业的数量超过2700万家,个体工商户超过了6500万户,注册资本超过165万亿元,民营经济占GDP的比重超过了60%,撑起了我国经济的“半壁江山”。同时,民营经济也是参与国际竞争的重要力量。2、组织实施中国制造2025是一项庞大的系统工程,牵一发而动全身,需要中央、地方、企业、科研院所、大专院校、金融机构等多方广泛参与、共同努力。当前和今后一个时期,要动员社会各方力量、充分汇集社会各方资源,扎扎实实把中国制造2025组织实施好,加快把战略规划转变为年度计划,把年度计划落到实际行动,把实际行动转化为实在的发展成果。3、投资项目建设符地方经济和社会发展规划,项目建设必将推动地方相关行业的发展,对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。二、必要性分析1、资源环境的硬约束是当前经济社会发展的一个重大瓶颈。一方面,资源环境承载力已接近极限,高投入、高消耗、高污染的传统发展方式已经不可持续,走绿色、低碳的发展道路势在必行。另一方面,广大人民群众对生态环境的质量要求不断提升,“求生态”“盼环保”的意识深入人心,生态环境的质量直接决定着群众生活质量,甚至影响人民对改革发展成果的获得感。走绿色发展道路,不仅是改善生态环境、保护绿水青山的民生需求,更是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的必然选择,关乎经济社会发展全局。2、工业企业生产成本呈现上升趋势,2015年1-9月份,规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本为86.1元,是“十二五”以来最高水平,比2010年提高1.5元。企业亏损面居高不下,1-9月,规模以上工业企业利润同比下降1.7%,并有降幅扩大的趋势。截至9月,工业亏损企业累计58477家,比上年同期增长15%,国有工业企业亏损1148家,占国有工业企业总数的三分之一以上。中小企业PMI连续若干月低于临界点,10月份中型企业为48.7%,小型企业为46.6%,融资难、融资贵仍然是困扰小型企业生产经营的主要问题之一。全国企业普遍利润空间缩小,并存在众多长期不盈利的“僵尸企业”,大大降低了经济效率。3、投资项目建成投产后,项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一,项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展,都将起到明显的推动作用;投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要,随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多,项目产品市场需求量日益扩大,因此,紧紧抓住项目产品市场需求动态,拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。三、项目建设有利条件项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念,始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段,因此,积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系,通过了ISO9000质量体系认证,赢得了用户的信赖和认可。第二章 项目概述一、项目概况(一)项目名称石工工具项目(二)项目选址xxx产业园区(三)项目用地规模项目总用地面积27587.12平方米(折合约41.36亩)。(四)项目用地控制指标该工程规划建筑系数55.46%,建筑容积率1.20,建设区域绿化覆盖率5.47%,固定资产投资强度164.34万元/亩。(五)土建工程指标项目净用地面积27587.12平方米,建筑物基底占地面积15299.82平方米,总建筑面积33104.54平方米,其中:规划建设主体工程25678.40平方米,项目规划绿化面积1812.19平方米。(六)设备选型方案项目计划购置设备共计128台(套),设备购置费2935.85万元。(七)节能分析1、项目年用电量584451.98千瓦时,折合71.83吨标准煤。2、项目年总用水量12415.79立方米,折合1.06吨标准煤。3、“石工工具项目投资建设项目”,年用电量584451.98千瓦时,年总用水量12415.79立方米,项目年综合总耗能量(当量值)72.89吨标准煤/年。达产年综合节能量18.22吨标准煤/年,项目总节能率27.37%,能源利用效果良好。(八)环境保护项目符合xxx产业园区发展规划,符合xxx产业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。(九)项目总投资及资金构成项目预计总投资8649.45万元,其中:固定资产投资6797.10万元,占项目总投资的78.58%;流动资金1852.35万元,占项目总投资的21.42%。(十)资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。(十一)项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入15700.00万元,总成本费用12089.79万元,税金及附加170.10万元,利润总额3610.21万元,利税总额4278.27万元,税后净利润2707.66万元,达产年纳税总额1570.61万元;达产年投资利润率41.74%,投资利税率49.46%,投资回报率31.30%,全部投资回收期4.69年,提供就业职位292个。(十二)进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作,预测分析施工过程中可能出现的技术难点,提前进行技术准备,确保施工顺利进行。二、报告说明可行性研究报告有五大用途:可用于企业融资、对外招商合作;用于国家发展和改革委(以前的计委)立项;用于银行贷款告;用于申请进口设备免税;用于境外投资项目核准。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合xxx产业园区及xxx产业园区石工工具行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进xxx产业园区石工工具产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx(集团)有限公司为适应国内外市场需求,拟建“石工工具项目”,本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业园区经济发展,为社会提供就业职位292个,达产年纳税总额1570.61万元,可以促进xxx产业园区区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率41.74%,投资利税率49.46%,全部投资回报率31.30%,全部投资回收期4.69年,固定资产投资回收期4.69年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、培育专精特新“小巨人”企业。“专”即专业化,专注核心业务,具有专业化生产、服务和写作配套的能力,在细分市场领域内达到全国前十名;“精”即精细化,具备精细化的生产、管理或服务,掌握自主知识产权或先进知识,研发投入占营业收入的比例超过3%;“特”即特色化,采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产,产品或服务具有独特性、独有性、独家生产的特点,具有中国驰名商标等皮牌称号;“新”即新颖化,开展技术创新、管理创新和商业模式创新,通过行业的交叉融合提供新的产品或服务,形成新的竞争优势。报告指出,要培育一批专注于核心基础零部件(元器件)、关键基础材料和先进基础工艺细分领域的专精特新“小巨人”企业;依托国家新型工业化产业示范基地,培育和建设一批特色鲜明、具备国际竞争优势的基础企业集聚区。工业强基工程实施指南(2016-2020年)提出了培育百强专精特新“小巨人”企业、打造十家产业集聚区的任务,各地区也在今年陆续出台“小巨人”企业培育计划实施方案。第三章 项目建设单位说明一、项目承办单位基本情况(一)公司名称xxx有限公司(二)公司简介展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业,严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底,公司经济状况无不良资产发生,并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时,为了创新需要及时的资金作保证,公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度,每季度审核一次开发经费支出情况,适时平衡各开发项目经费使用,最大限度地保证开发项目的资金落实。二、公司经济效益分析上一年度,xxx(集团)有限公司实现营业收入8650.42万元,同比增长33.51%(2171.29万元)。其中,主营业业务石工工具生产及销售收入为7374.59万元,占营业总收入的85.25%。根据初步统计测算,公司实现利润总额2185.80万元,较去年同期相比增长553.26万元,增长率33.89%;实现净利润1639.35万元,较去年同期相比增长263.16万元,增长率19.12%。第四章 市场分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2397.47亿元,比上年增长9.21%。其中,第一产业增加值191.80亿元,增长6.14%;第二产业增加值1486.43亿元,增长7.16%第三产业增加值719.24亿元,增长5.07%。一般公共预算收入283.19亿元,同比增长9.09%,一般公共预算支出583.89亿元,同比增长11.86%。国税收入314.27亿元,同比增长8.90%;地税收入亿元95.33,同比增长10.30%。居民消费价格上涨1.05%。其中,食品烟酒上涨0.70%,衣着上涨1.15%,居住上涨1.20%,生活用品及服务上涨0.73%,教育文化和娱乐上涨0.76%,医疗保健上涨1.12%,其他用品和服务上涨0.62%,交通和通信上涨0.85%。全部工业完成增加值1519.05亿元。规模以上工业企业实现增加值1386.84亿元,比上年增长9.14%。规模以上AA、BB、CC、DD(含石工工具)等主导行业共完成工业增加值1078.37亿元,增长9.02%。AA完成增加值462.40亿元,增长7.81%;BB完成工业增加值348.36亿元,增长5.65%;CC完成工业增加值274.69亿元,增长9.03%;DD完成工业增加值129.37亿元,增长6.87%。规模以上工业企业实现主营业务收入5925.96亿元,比上年增长6.33%。实现利润总额846.11亿元,比上年增长5.31%。固定资产投资完成3951.84亿元,比上年增长11.63%。其中,建设项目投资完成3477.62亿元,增长5.39%;房地产开发投资完成474.22亿元,增长10.66%。在固定资产投资中,第一产业投资完成197.59亿元,同比增长11.13%;第二产业投资完成3003.40亿元,同比增长11.78%;第三产业投资完成750.85亿元,增长11.59%。高新技术产业投资813.26亿元,增长6.09%。民间投资3632.86亿元,增长10.01%。城市基础设施投资558.40亿元,增长8.87%。重点项目1006个,完成投资2677.62亿元,增长10.99%。全市实现社会消费品零售总额1644.13亿元,比上年增长6.17%。城镇实现零售额905.82亿元,增长7.22%;乡村实现零售额471.82亿元,增长10.67%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元409.80,增长10.26%。实际利用外资62387.88万美元,同比增长51.11%。外贸进出口总值388.30亿元,同比增长58.92%。其中,出口总值252.40亿元,同比增长50.69%;进口总值135.91亿元,同比增长51.64%。二、石工工具行业市场分析目前,区域内拥有各类石工工具企业540家,规模以上企业37家,从业人员27000人。截至2017年底,区域内石工工具产值198999.60万元,较2016年172219.47万元增长15.55%。产值前十位企业合计收入94886.94万元,较去年84112.17万元同比增长12.81%。区域内经济发展持续向好,预计到2020年地区生产总值6000.04亿元,年均增长7.37%。预计区域内石工工具行业市场需求规模将达到302214.21万元,利润总额91689.05万元,净利润41732.77万元,纳税26569.97万元,工业增加值100772.19万元,产业贡献率10.10%。第五章 选址分析一、项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、项目选址该项目选址位于xxx产业园区。园区是1994年经省人民政府批准成立,并于2006年3月经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处全国区域经济增长最具潜力的长江三角洲地区。核定规划面积60平方公里。园区按照“布局集中、用地集约、产业集聚、平安和谐”的总体要求,坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”开发建设理念,经过近20年的开发建设,规模从小到大,功能逐渐增强,服务不断升级,设施不断完善,配套日益齐全。三、建设条件分析项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念,始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段,因此,积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系,通过了ISO9000质量体系认证,赢得了用户的信赖和认可。四、用地控制指标投资项目土地综合利用率100.00%,完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标(国土资发【2008】24号)中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定;同时,满足项目建设地确定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数55.46%,建筑容积率1.20,建设区域绿化覆盖率5.47%,固定资产投资强度164.34万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米27587.1241.36亩2基底面积平方米15299.823建筑面积平方米33104.542336.14万元4容积率1.205建筑系数55.46%6主体工程平方米25678.407绿化面积平方米1812.198绿化率5.47%9投资强度万元/亩164.34六、节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础,也是社会经济可持续发展必不可少的条件,因此,项目承办单位在利用土地资源时,严格执行国家有关行业规定的用地指标,根据建设内容、规模和建设方案,按照国家有关节约土地资源要求,合理利用土地。七、总图布置方案(一)平面布置总体设计原则同时考虑用地少、施工费用节约等要求,沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物,改善和美化生产环境。(二)主要工程布置设计要求车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。(三)绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境,催人奋进的工作环境,舒适宜人的休闲环境,和谐统一的生态环境”之目的。(四)辅助工程设计1、场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统,消防供水系统在场区内形成供水管网。2、项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供,供水管网水压大于0.40Mpa可以满足项目用水需求;进厂总管径选用DN300?L,各车间分管选用DN50?L-DN100?L,给水管道在场区内形成完善的环状给水管网,各单体用水从场区环网上分别接出支管,以满足各单体的生产、生活、消防用水的需要;室外给水主管道采用PP-R给水管,消防管道采用热镀锌钢管。3、10KV配电室设有专用防雷柜,低压系统分级配有避雷器,弱电系统配有电涌保护器(SPD)。配电系统采用TN-C-S制,变压器中性点接地,接地电阻R4.00欧姆,高压配电设备采用接地保护,低压用电设备采用接零保护,正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理,场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统,尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。5、卫生间均设排气扇,将湿气和臭气经排风机排至室外,通风换气次数一定要大于10.00次/小时。八、选址综合评价项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后,充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件,项目经营期所需的内外部条件:距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等,通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点项目建设地,投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好,可保证项目的建设和正常经营,所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。第六章 项目工艺先进性一、原辅材料采购及管理按目前市场的需求情况,原料存储时间约为20-30天,存放在原料仓库内;投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库,以满足投资项目生产的需要。二、技术管理特点投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术(PDM)软件支持,并且完整地与企业资源计划(ERP)软件结合起来,在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。三、项目工艺技术设计方案(一)工艺技术方案要求遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则,积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备,使用高质量的原辅材料,稳定和提高项目产品质量,制造高附加值的产品,不断提高企业的市场竞争力。(二)项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高,处于国内先进水平,在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越,结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长;在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平;根据初步测算,利用该技术生产产品,可提高原料利用率和用电效率,在装备水平上,该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。四、设备选型方案项目承办单位在选择设备时,要着眼高起点、高水平、高质量,最大限度地保证产品质量的需要,努力提高产品生产过程中的自动化程度,降低劳动强度提高劳动生产率,节约能源降低生产成本和检测成本。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备,预计购置安装主要设备共计128台(套),设备购置费2935.85万元。第七章 项目投资分析一、项目总投资估算(一)固定资产投资估算本期项目的固定资产投资6797.10(万元)。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元6797.1078.58%1.1土建工程万元2336.1427.01%1.2设备购置万元2935.8533.94%1.3其它投资万元1525.1117.63%2建设期利息万元-3固定资产投资万元6797.1078.58%(二)流动资金投资估算预计达产年需用流动资金1852.35万元。(三)总投资构成分析1、总投资及其构成分析:项目总投资8649.45万元,其中:固定资产投资6797.10万元,占项目总投资的78.58%;流动资金1852.35万元,占项目总投资的21.42%。2、固定资产投资及其构成分析:本期工程项目固定资产投资包括:建筑工程投资2336.14万元,占项目总投资的27.01%;设备购置费2935.85万元,占项目总投资的33.94%;其它投资1525.11万元,占项目总投资的17.63%。3、总投资及其构成估算:总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=6797.10+1852.35=8649.45(万元)。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元6797.1078.58%1.1项目建设投资万元6797.1078.58%1.2建设期利息万元-2流动资金万元1852.3521.42%3总投资万元万元8649.45二、资金筹措全部自筹。第八章 盈利能力分析一、经济评价财务测算根据规划,项目预计三年达产:第一年收入10205.00万元,总成本6631.16万元,利润总额3573.84万元,净利润149.19万元,增值税323.67万元,税金及附加2680.38万元,所得税893.46万元;第二年收入11775.00万元,总成本7427.40万元,利润总额4347.60万元,净利润3260.70万元,增值税373.47万元,税金及附加155.16万元,所得税1086.90万元;第三年生产负荷100%,收入15700.00万元,总成本12089.79万元,利润总额3610.21万元,净利润2707.66万元,增值税497.96万元,税金及附加170.10万元,所得税902.55万元。(一)营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入15700.00万元。(二)达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=497.96万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元15700.001.1主营业务收入万元15700.001.2其它收入万元-2增值税万元497.963税金及附加万元170.10(三)综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用12089.79万元。(四)税金及附加达产年应纳税金及附加170.10万元。(五)利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3610.21(万元)。企业所得税=应纳税所得额税率=3610.2125.00%=902.55(万元)。(六)利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额(PFO):利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3610.21(万元)。2、达产年应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额税率=3610.2125.00%=902.55(万元)。3、本项目达产年可实现利润总额3610.21万元,缴纳企业所得税902.55万元,其正常经营年份净利润:企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=3610.21-902.55=2707.66(万元)。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。(1)达产年投资利润率=41.74%。(2)达产年投资利税率=49.46%。(3)达产年投资回报率=31.30%。5、根据经济测算,本期工程项目投产后,达产年实现营业收入15700.00万元,总成本费用12089.79万元,税金及附加170.10万元,利润总额3610.21万元,企业所得税902.55万元,税后净利润2707.66万元,年纳税总额1570.61万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元15700.002增值税万元497.963税金及附加万元170.104总成本费用万元12089.795利润总额万元3610.216企业所得税万元902.557净利润万元2707.668纳税总额万元1570.619利税总额万元4278.2710投资利润率41.74%11投资利税率49.46%12投资回报率31.30%二、项目盈利能力分析全部投资回收期(Pt)=4.69年。本期工程项目全部投资回收期4.69年,小于行业基准投资回收期,项目的投资能够及时回收,故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元2707.662投资利润率41.74%3投资利税率49.46%4投资回报率31.30%5回收期年4.69第九章 项目风险说明一、政策风险分析1、从项目来看,项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险,包括:国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等,这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响;就政策风险而言,政府对经济的宏观调控所做出的政策变动,一定程度上会影响着企业的经济利益;因此,要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时,要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。2、项目承办单位要加强企业内部特别是决策者对政策引导、市场态势、发展趋势的认知和把握能力,提升对国内外相关行业市场预测和应变决策水平;强化内部管理提高企业服务管理水平,降低营运成本,努力提高经营效率,形成项目承办单位的独特优势,不断增强抵御政策风险的能力。二、社会风险分析建立企业内部生产安全保障措施,加强监督消除安全隐患和由此带来的社会问题;建立健全企业内部治安保卫体系,加强法制教育,减少治安事件的发生,避免工人扰民;积极与辖区内的政府、公安派出机构联合,及时解决纠纷化解矛盾,打击违法犯罪将社会治安隐患降到最低;严格执行劳动法,为职工购买社会保险,保障职工的社会待遇;建立健全科学合理的分配制度,同时,保障职工合法权益不受侵害;妥善解决好企业内部和由企业引发的外部矛盾,从制度上消除社会不稳定因素。三、市场风险分析1、从当前中国经济形势来看,我国仍处于一个经济平稳增长阶段,投资和建设一直是中国经济发展的热点,国家出台的各项优惠政策,都预示着项目产品将有一个良好的发展前景;作为二十一世纪最具潜力的相关行业,使之具备较高的投资价值和发展后劲;目前,国内已有较多企业进入该行业的研发、生产和销售;在这样情况下,项目承办单位能否后来者居上,通过自身的管理优势、成本优势、技术优势,生产出高质量、低成本的项目产品,去占领更多的市场,将会面临众多的市场风险与挑战。2、加强市场开拓;项目承办单位建立有效的市场开拓网络和体制,采取必要的宣传和市场开拓措施,不断扩大项目产品国内市场占有率,以高质量和低成本优势占领市场;通过扩大和稳定市场份额,抵御市场变化带来的风险。四、资金风险分析项目承办单位应该选择多种筹集建设资金的渠道,紧紧抓住国家鼓励和支持相关行业发展的大好机遇,积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入,尽可能的降低债务投资的比例,从根本上降低偿债压力和债务风险。五、技术风险分析不断完善项目产品生产技术、工艺,努力提高产品质量、降低项目产品成本和消耗,加强市场营销、完善售后服务、提高产品市场占有率,努力使投资项目达到预期的经济效益和社会效益目标。六、财务风险分析财务风险是指项目承办单位由于不同的资本结构而对企业投资者的收益产生的不确定性影响;财务风险来源于企业资金利润率和借入资金利息率差额上的不确定因素以及借入资金与计划自筹资金的比例的大小;借入资金比例越大,风险程度越大,反之则越小;投资项目的财务风险主要体现在项目实施之前,项目实施后则财务风险较小。七、管理风险分析经营管理方面的风险主要是由于项目组织结构不当、管理机制不完善或者主要经营管理者能力不足,从而导致项目不能按计划建成投产,或者投资超出估算;项目建成投产后,未能制定有效的企业竞争策略,在市场竞争中失败。八、其它风险分析投资项目所在地地质状况良好,不存在滑坡、塌陷等自然灾害,项目承办单位将进行认真项目的设计、施工,对项目承办单位严格进行招标管理,因此,项目用地及工程风险很小。九、社会影响评估(一)社会影响分析1、投资项目涉及的利益群体,从单位角度讲,主要是建设期内的相关行业制造企业和运营期内的上、下游企业;在项目建设过程中部分相关行业企业的产品得到投资项目的使用,可以直接获利;在项目的运营期内,由于项目承办单位可以和上、下游企业组成完整的产业链,从而推动行业向更高的层次发展,合作双方实现共赢,因此,上、下游企业也是投资项目的受益群体。2、投资项目实施过程中,耗用能源量不大,均在项目建设地现有条件能接受的范围之内,不会给公用基础设施带来压力,相反还会有助于当地基础设施、社会服务容量的扩大;与此同时通过优选方案,扩充了社会服务的容量,提高了工作效率和生活质量,推进城市化的进程。(二)社会影响效果项目建成后,直接经济效益比较显著,对项目建设地国民经济的发展具有较大的贡献,同时,对项目建设地经济和社会可持续发展可起到示范带动作用,项目的投资具有经济合理性;项目的实施对提高项目建设地相关行业发展,统筹人与自然和谐共处、建设节约型社会、走可持续发展之路具有较强的针对性、指导性。(三)项目适应性分析项目施工期间会给周边群体的出行带来暂时不便;为了确保不同群体的切身利益,在具体执行过程中,工作人员一定要坚持原则,严格执行政府部门的有关政策,要密切与地方政府部门配合,认真听取各方面意见,做好有关人员的思想工作,使受补偿者从中得到实惠,使他们的生活水平得到提高,设置安全防范措施,确保施工期周边群众的出行安全。(四)社会风险对策分析1、夜间施工时保证作业场所和相关通道有足够的照明;施工现场相关部位的安全警示标志一定醒

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