经济学原理(上)笔记20.docx

第20章 收入不平等与贫困一、 不平等的衡量（一） 美国的收入不平等（二） 世界各国的收入不平等状况（三） 贫困率贫困率：家庭收入低于一个称为贫困线的绝对水平的人口百分比。贫困线：由联邦政府根据每个家庭规模确定的一种收入绝对水平，低于这一水平的家庭被认为处于贫困状态。l 三个显著的事实：1、 贫困与种族相关；2、 贫困与年龄相关；3、 贫困与家庭结构相关。（四） 衡量不平等时的问题实物转移支付：以物品和劳务而不是以现金形式给予穷人的转移支付。经济生命周期：在人的一生中有规律的收入变动形式。持久收入：一个人的正常收入。1、 实物转移支付2、 经济生命周期3、 暂时收入与持久收入（五） 经济流动性二、 收入再分配的政治哲学（一） 功利主义功利主义：一种政治哲学，根据这种政治哲学，政府应该选择使社会上所有人总效用最大化的政策。效用：很强幸福或满足程度的指标。（二） 自由主义自由主义：一种政治哲学，根据这种政治哲学，政府应该选择必要的公共的政策。这种公正由一位在“无知面纱”背后的无偏见观察者来评价。最大最小准则：一种主张，认为政府的目标应该是使社会上状况最差的人的福利最大化。社会保险：旨在保护人们规避负面事件风险的政策。（三） 自由至上主义自由至上主义：一种政治哲学，根据这种政治哲学，政府应该惩罚犯罪并实行自愿的协议，但不应该进行收入再分配。l 机会平等比收入平等更重要。他们认为，政府应该强调个人的权利，以确保每个人有同样的发挥自己才能并获得成功的机会。一旦建立了这些游戏规则，政府就没有理由该百年由此引发的收入分配。三、 减少贫困的政策（一） 最低工资法影响的大小主要取决于需求弹性。支持高水平最低工资的人认为，不熟练劳动的需求是较为缺乏弹性的，因此，高水平最低工资所减少的就业是微不足道的。批评最低工资的人则认为，劳动需求富有弹性，特别是在企业可以更充分地调整就业与生产的长期中更是如此。他们还注意到，许多最低工资工人是中产阶级家庭的青少年，因此，高水平最低工资作为帮助穷人的一种政策并不能完美地达到其目标。（二） 福利福利：补贴需要者收入的政府计划。（三） 负所得税负所得税：向高收入家庭征税并给低收入家庭补贴的税制。l 一个观点认为，这个政策既有优点也有缺点。一方面，负所得税不鼓励非婚生育和家庭破裂，福利制度的批判者认为现行的政策鼓励了非婚生育和家庭破裂；另一方面，负所得税也会补贴那些仅仅是由于懒惰而陷入贫穷的人，而政府不应该补贴这样的人。l 一种和负所得税有相同作用的现实税收条款是劳动所得税抵免。（四） 实物转移支付食品券、医疗援助（五） 反贫困计划和工作激励1、 随着贫困家庭收入的增加，逐渐减少对他们的补贴。2、 要求任何一个得到补贴的人接受一份政府提供的工作，劳动福利的制度。四、 结论内容提要： 收入分配数据表明了我们社会中存在的巨大不平等。最富有的1/5家庭的收入是最穷的1/5家庭收入的十倍还多。 由于实物转移支付、经济生命周期、暂时收入和经济流动性对了解收入变动如此重要，以至于要用某一年的收入分配数据来判断我们社会中的不平等程度是很困难的。当考虑到这些其他因素时，它们总倾向于表明经济福利的分配比年收入的分配更平等。 政治哲学家关于政府在改变收入分配中的作用的观点并不相同。功利主义者选择使社会中每个人效用之和最大化的收入分配。自由主义者决定收入分配时，我们仿佛被至于“无知面纱”之下，这使我们不了解自己的生活状况。自由至上主义者要求政府保护个人权利以保证一个公正的过程，但不用关注起所引起的收入分配结果的不平等。 有许多旨在帮助穷人的不同政策最低工资法、福利、负所得税以及实物转移支付。虽然这些政策都帮助了一些家庭脱贫，但它们也有想不到的副作用。由于经济援助随着收入增加而减少，因此，穷人往往面临很高的有效边际税率。这种高有效税率不鼓励