关于侵害群众利益不正之风自查报告

1 / 12 关于侵害群众利益不正之风自查报告 现在有的村干部胆子大得很，总想着反正也不是公职，也不怕犯事，大不了不干了，导致一些村干部在选举时想尽办法当选，一旦当选就原形毕露，在扶贫等工作中不公道，优亲厚友现象时有发生，更不用说在办理一些事务时吃拿卡要，老百姓怨声载道却又无可奈何。下面是小编整理的关于侵害群众利益不正之风自查报告，欢迎大家阅读 ! 自今年以来，我局按照全县“四风”突出问题专项整治工作要求，持续用力抓好环境保护中侵害群众利益行为专项整治，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，现结 合工作实际，就专项整治工作落实情况汇报如下： (一 )加强环保知识宣传。一是借助广播、电视、报刊、网站等媒体和学校教育为中介、通过进社区、进企业、进学校等途径，广泛进行环保法律法规等方面的宣传。二是安排专项资金 5 万元，开展“和谐环保，美丽永顺”摄影大赛，“六五世界环境日”等大型宣传活动 2次，发放宣传手册 3000册，发放宣传单 5000 多份，在全县各主要城镇路口、重要路段设立环保标示牌 50 块，宣传牌 170 多块，极大提高了群众的环境保护意识，使环保国策进一步深入人心。 (二 )加强企业环境违法行为 监管。加大环境整治力度，切实解决突出环境问题，对存在环境违法行为的企业严2 / 12 格按照“关、停、并、转”等处置要求，加强企业环境管理。截至 2016 年 6 月 30 日前，已累计出动相关执法人员 68 人次，检查各类污染源单位 14 家，查处存在污染隐患企业 3家，其中采选矿 1家，造纸厂 1 家，建设项目 1家。责令停产整改 1 家，责令停止建设 2 家。 (三 )强化节能减排，淘汰落后产能。落实省下达的重金属、大气污染防治和主要污染物减排任务，深入开展污染减排。 2016年以来，已完成 66吨，完成氨氮削减量 29 吨。 (四 )积极处理群众环境信访投诉。高度重视，及时处理，将环境信访投诉作为一项重要工作来抓。新环保法实施以来，县环境监察大队建立健全了环保投诉热线 24 小时值班制度，畅通了“ 12369”投诉渠道，积极办理各类交办件以及人大代表、政协委员的建议和提案，加大了环境执法力度。截至目前，接到环境信访投诉 20 起，已办结 20 起 (环境执法案件的群众满意率达 90%以上 );同时积极办理治理酉水河环境污染问题、白岩村健康安全饮水问题等议案，力争在近期回复。 (五 )认真开展各类专项行动。一是积极开展环境污染隐患大排查 工作。年初以来，县环境监察大队按照县政府的统一安排和部署，结合全县汛前环境安全巡查排查工作，出动环境监察人员 68 人次，检查企业 14家，现场下达永顺3 / 12 县环境保护局污染源现场监察记录 14份，对存在环境隐患的 4 家企业现场提出了限期整改要求 (已基本整改到位 )。通过以上举措，确保了我县没有出现大的环境污染事故。二是认真开展环境执法检查专项行动。按照省厅和州局对环境执法检查工作的要求，我局针对全县制定了环境执法检查工作计划。并按照计划要求，对县内重点企业按照“一企一册”的要求建立了规范化档案，采取定期和不定期、明查和 暗查相结合的方式，对国控污染源实行了一月一监察，对县内一般企业实行了一季一监察，环境执法检查工作逐步走上规范化道路。到目前为止，开展执法检查工作共出动环境监察人员 156人次，执法车辆 50余台次，现场检查企业 28 家，下达永顺县环境保护局污染源现场监察记录 28 份。三是以绿色护考为目标，积极开展两考环境综合整治专项行动。按照县政府的统一安排和部署，县环境监察大队组织现场环境执法人员 9名，分成两组，对县一中、二中两考考点开展了专项护考行动。 6 月 1 日至 5 日，组织专人对城区和考点周边环境进行了摸底排查和现场监测，并 现场向广大市民和业主送达关于两考期间噪声整治相关规定的通知。对可能影响考试的施工场地、娱乐场所、商业经营、机械加工、手工作坊、室内装修、餐饮、红白喜事等上门打招呼。责令影响考生考试的一切生产经营活动在考试时间内必须停工、停业。6 月 7 日至 6 月 8 日， 6 月 10 日至 12 日，组织专人对县一4 / 12 中、二中考点进行现场巡查 (重点是考试期间，每天 4 次，上、下午各 2 次 )，及时制止影响考生考试的各类活动，为考生创造了一个安全、轻松的考试环境。行动获得了广大居民、业主的理解和支持，取得了良好实效。四是扎实开展重金属行业专项整治行动。按 照省、州的统一部署，县环境监察大队积极配合辐射站开展了重金属行业专项整治工作。制定了整治工作方案，逐家排查存在的问题，针对每一个重点环境安全隐患单位，下发整治通知，制定整治措施，明确整改要求及整治时间，切实解决了重金属行业的环境污染问题。五是认真组织开展了全县重污染企业危险废物环境安全隐患排查工作，先后排查了化工、制药、核技术利用单位等29 家重点污染企业，要求企业认真落实隐患防范措施，制定相应的环境应急预案，把发生的环境污染事故的风险降到最低。六是切实加强危险废物监管。依法制止了永顺县春天生物科技有限公司非 法转移危险废物，加强对该公司危险废物的监管工作，要求该公司严格对危险废物进行规范化管理，办理环保审批手续。 (六 )严格环保审批。一是严把建设项目环保审批关，严格执行建设项目环保污染处理设施要与建设主体同时设计、同时建设、同时投入使用的“三同时”制度。半年来，共开展建设项目选址、环评审批手续 33 项，同时否决了一批与产业环保政策不相符、布局不合理、污染防治措施不落5 / 12 实的项目，实现建设项目环评率 100%，审批率 100%，环保“三同时”执行率 100%;二是严格环境监管。积极开展废水、废气、废固和噪声等污染治 理和专项整治，狠抓鸿昇纸业、石堤纸厂、通达纸厂等 3家国家重点污染企业的污染处理设施的运行监管，严格落实国家产业政策。 (七 )严格执行排污申报管理制度和排污费征收管理制度。按照排污费征收使用管理条例要求，对全县纳入排污申报登记管理的 29 家企事业单位和第三产业，均严格执行了排污申报、排污公示、排污费征收等各项制度，排污管理工作稳步推进。 (八 )加强县城饮用水资源保护。对县城集中式饮用水源保护区水质实行月监测、月报告制度。 2016年上半年水质达标率为 100%，确保了全城居民饮水安全。 我县“纠正环境保护中损害群众利益行为”专项整治工作虽然取得了一定成效，但离上级领导的要求和群众的期盼尚有一定差距，主要表现在：一是专项整治开展的频度和广度不够 ;二是环境执法监管存在一定阻力，有时难以处理到位。 下一步，我们将结合环保工作实际，进一步加强“纠正环境保护中损害群众利益行为”专项整治工作，加大部门配合力度，切实解决群众关心的热点难点问题。 (一 )进一步履职尽责。我局将积极牵头，与各相关职6 / 12 能部门密切配合，继续强力推进“纠正环境保护中损害群众利益行为”专项整治工作。 (二 )坚持立行立改。突出重点，瞄准难点，进一步强化专项整治工作任务，坚决改正工作中存在的突出问题。 (三 )加强跟踪问效。接受社会和群众监督，不定期督查专项整治工作，对工作落实不到位的工作人员予以批评教育直至纪律处分。强化责任追究。 根据中共 委办公室关于印发的通知精神 (南委办 20*30 号 )以及市委领导的要求，我局负责牵头组织开展涉农领域损害群众利益的乱收费、乱摊派、乱集资的行为的专项整治，即减轻农民负担工作，现将阶段性工作进展情况汇报如下： 1、及时制定方案，落 实工作任务。按照市委的统一部署要求，我局及时牵头组织市减负领导小组有关成员单位，围绕省里确定的重点整治项目，结合我市实际，制定了关于开展涉农领域损害群众利益的行为专项整治的实施方案，并根据监管职责，对涉农领域损害群众利益行为的专项整治工作任务进行了细化分解，落实到各责任单位和责任领导，明确了工作责任、目标要求和时间节点，迅速组织开展工作。 2、突出工作重点，狠抓专项整治。围绕涉农领域损害群众利益的专项整治工作要求，我局积极协调市物价、教7 / 12 育、建设、计生、文化广电新闻出版等部门，突出工作重点，狠抓涉农收费管理，农村义务教育、农民建房、计划生育、以及向村级组织、农民专业合作社等乱收费的专项整治工作。在农村义务教育乱收费的专项整治方面。市教育部门组织检查组 16 个，检查学校 313 所，查核乱收费信访举报 6件，查处清退违规收费万元。市教育纪工委对检查出的问题高度重视，及时约谈了 、 教育局主要负责人，责令 4 名分管领导作出深刻检查。对 7所学校的主要责任 人进行问责，其中行政处分 1人，免职校长 2 人，通报批评 6人，并取消上述人员当年评优评先资格。在计划生育乱收费的专项整治方面，市计生部门下发了关于计生责任风险金收费问题的整改方案，全面开展了涉及计生责任风险金收费不规范问题的专项检查整改活动。同时，认真清理了涉及违规收费的文件，进一步完善乡村两级计生政 (村 )务公开制度，要求两级必须公示计生收费服务和免费服务等项目，主动接受群众的监督。在农村订阅报刊乱摊派专项整治方面，文化广电新闻出版局联合市农业局、教育局、农民负担监督管理办公室，下发的关于进一步落实乡镇、 村级组织、农村中小学公费订阅报刊最高限额标准的通知，重申了村级组织公费订阅报刊实行限额控制的规定，并进一步规范农村订阅报刊工作，明确不准乡镇及有关党政机关以代缴方式为乡镇和村级组织超限额订阅报刊，凡是代订的，不得从乡镇和村8 / 12 级组织的经费中代支或分批代支。在农民建房乱收费专项整治方面，市建设局免费为乡镇提供了 6 套福建省村镇住宅通用图设计方案集、 5 套福建省农村住宅通用图、 10套福建省农村住宅设计图、 7套福建省灾后重建农村住宅施工图和 3套 村镇住宅通用图集等图集供农民建房选用。杜绝了有关单 位和组织对农民进行强制或指定设计而增加农民经济负担，损害农民利益。 3、充分应用监管平台，加强 “三资”监管。把加强农村集体“三资”管理，作为推进涉农领域损害群众利益专项整治工作的一项基础性工作来抓。一是重视加强村级财务监管平台建设。今年来，我局下发了关于下拨农村集体“三资”监管电子平台建设项目管理专项经费的通知 (南农2016112 号 )、 农业局关于组织开展农村集体 “三资”管理专项检查的通知 (南农 2016123 号 )及 农业局党风廉政建设中相关问题的整改方案 (南农 2016100号 )等相关文件，进一步强化了农村集体“三资”的监管。同时，我局还从局“三资”专项经费中调剂了万元经费支持十个县 (市、区 )村级财务监管平台的改造建设，努力提升监管工作水平。二是进一步健全村财“一月一公开”制度。开展对村级财务监管平台运行情况动态监管，上半年全市有1595个村实行了按时报账并实行一月一公开，占总村数的 %，有效增加了村级组织财务的透明度，确保了广大村民的监督9 / 12 权。 4、加强日常检查，督促专项整治。 6 月中旬，我局派出检查组，抽查了 查组随机抽查 了 3个乡镇 6 个村和 6 所中小学校以及乡镇的一些站所 ,深入到农户家中走访，对我市涉农收费情况开展了检查，针对检查中发现的问题，市减负办下发关于 2016年度涉农收费监督检查的情况通报 (南农监管办 20163号 )，要求各有关部门高度重视，及时采取措施，按照“谁主管、谁负责”的部门责任制，由主管部门负责监督落实清退整改，切实维护好农民及村级组织的合法权益。 8 月份，根据涉农领域损害群众利益专项整治工作要求，我局以市减负办名义派出了检查组，深入武夷山、 、 等重点乡村开展涉农收费管理专项整治情况检查，重点 抽查了涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公开制”、农村订阅报刊费用“限额制”、村级“零接待制”、涉及农民负担案 (事 )件“责任追究制”等五项制度的落实情况，落实农村义务教育、计划生育、农民建房、农业用水等领域行业性涉农乱收费问题 ;以及向村级组织、农民专业合作社乱收费、乱摊派的问题。通过检查，我们感觉所到的县市党委、政府对涉农收费的监管工作还是比较重视，各项工作机制和制度建设比较健全，减负“五项制度”落实较好，专项治理工作稳步实施。通过检查我们也发现个别县市在“计生押金”、“承担中10 / 12 小学费用”、“报刊征订超 限额”、“林业强制扣取保险费”等方面，还存在向村级组织乱收费、乱摊派问题。目前，市减负办已要求相关县市和相关成员单位立即开展整改。据统计， 2016 年 6月以来，各专项整治单位共查处“三乱”行为83 件，查处人数 9 人，涉及金额 97 万元，已按要求清退。 一是涉农领域专项整治的重点项目相对较多，涉及部门较广，县市间、部门间在工作推进中存在不同程度的差距，个别地方仍然存在向村级组织摊派收取社会团体会费、农村订阅报刊费用存在超标现象等方面的问题。 二是部份县 (市、区 )还没配备专职农民负担监督管理工作机 构和工作人员，在组织协调涉农成员单位开展专项整治工作方面存在力量薄弱的缺陷。 下阶段我们将继续按照中共 委办公室关于印发的通知 (南委办 2016 30 号 )的要求采取更加有力措施继续集中开展涉农领域损害群众利益的行为的专项整治工作。 一是强化涉农价格和收费问题的专项整治。整治重点是：农村义务教育阶段强制购买教辅材料、保险，按学期收取伙食费等问题 ;计划生育领域社会抚养费征收程序不规范，或以各种名义收取计生调查费、押金以及强制服务、办证搭