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关于解决棉纺企业用工短缺的对策与措施赵建伟（浙江绍兴伊诺斯纺织有限公司） 摘要： 探讨解决棉纺企业用工短缺的对策与措施。分析了棉纺企业用工短缺的原因，提出了政府要采取加强宏观调控，迅速减缓扩大再生产的步伐的措施，减少对用工的急剧大量需求；企业要通过改善员工的劳动环境、生活条件和福利待遇，实行人性化管理留住员工和吸引员工；要通过提高纺纱装备自动化程度，提高劳动生产率，改变经济增长方式，调整产品结构，将普梳折32支万锭用工减少到60人以下，从而可有效地解决棉纺企业用工短缺的问题。 关键词：用工短缺；对策措施；宏观调控；人性化管理；技术改造；劳动生产率；产品结构 今年，棉纺市场行情出现了历年来不曾有过的火爆，极大地刺激了棉纺企业的生产和扩大再生产，沿海企业再度出现“用工荒”，而且比第一、二次更加严重，使很多企业的正常生产难以维持；部分企业则开工不足（只有50%-75%的开工率）；新建好的企业招工特别困难，导致已有的生产能力不能发挥，生产资料闲置浪费，不能产生应有的经济效益，很多老板和企业管理人员为此发愁。因此，如何解决棉纺企业用工短缺的问题已成为政府、行业和企业管理当前迫切需要研究的重要课题。1 棉纺企业用工短缺的原因分析 现以笔者身处浙江和江苏的2家企业，访谈的江浙13家企业，今年参加中国棉纺织行业协会、中国纱线网和福建纺织工业协会组织的对福建产业集群咨询诊断的11家企业的情况，分析如下：11 当前的原因（1）短时间内棉纺企业急剧增加生产和扩大再生产。 去年10月份以来，遭受金融危机影响全部或部分停产的企业采取自行、出租和转包方式陆续恢复生产；新建好的企业趁势开工；原有空余厂房并已做计划扩大再生产的企业因金融危机影响全部或部分停上的纺锭也趁势而上扩大再生产，如福建长乐一个市今年就已上纱锭近100万，造成短时间内急需大量劳动用工。（2） 其它行业也急剧增加生产和扩大再生产。 由于我国去年采取的一揽子应对金融危机的措施生效，使其它行业如服装、针织、制鞋、电子、玩具类的企业也逐步回暖和走稳，刺激了生产和扩大再生产，在同一时期也急需要补充大量劳动用工。12 以前沉淀的原因（1）大部分企业劳动环境差、食宿差、劳动强度大，劳动用工管理不善。 棉纺企业辛苦不说，主要是“三班倒”，很多人不愿意做或身体差适应不了，客观上造成了招工和留工的一些困难。到棉纺企业来工作的新工大都是家境不好的或者没其它出路的、看着工资比较高来的；还有就是已经在棉纺企业干了一段时间或较长时间的老工，他们已经习惯了。而部分企业的老板由于观念问题、资金短缺问题、或者其实方面的问题，在以上方面考虑较少，对改善员工劳动环境和食宿不够重视，致使车间粉尘多、空气质量差；夏天细纱工序温度高达40-43；每天工作10-12小时；员工宿舍生活设施不全，房间拥挤而且不通风，走廊楼梯、过道脏、乱、差，员工下班休息不好；工间餐“一晕二素”看不见肉（鱼），而且每天没有什么变化；对员工的管理仅停留在考勤、考核、分配工作和发工资上，缺乏人性化管理，致使员工这里好就继续干，不好干就换地方，企业留不住人。如果口碑不好，一传十，十传百，企业招工是难上加难。有的企业招工年龄从45周岁放宽至55周岁，还招不到员工。有好几个5-8万锭的企业，一年招400-500多人，却要走400-500多人。（2） 纺纱装备自动化程度低，基础管理差，断头多，生产效率低，万锭用工和吨纱用工多。 以上企业中，规模在3-18万锭的，由于资金和企业素质问题，没有一套清梳联的有11家，没有一台自动络筒机的有3家，除一家有17万锭的带自动落纱的细纱长车外，其它企业均没有。整个自动络筒纱的产量占纱的总产量不到40%。部分企业粗纱机由于没进行技术改造，还是老式的小卷装。 60%多的企业不重视基础管理，原棉、设备管理较差，运转操作管理不规范，挡车工技术水平低，工艺质量技术人员素质不能满足企业上水平的要求，温湿度管理只是应付，达不到生产和质量的基本要求。致使：A 、各工序断头多，有35%左右的挡车工看台数量低，如纺纯棉普梳32支纱，梳棉只能看6台，并条只能看3台，粗纱只能看1台，细纱只能看800锭及以下。细纱千锭瞬时断头在12根以上，生产效率还达不到90%。B、各工序纱疵多，在电清工艺参数放宽的情况下，自动络筒机切断数还很多，生产效率还达不到80%，2台车甚至要3人挡车。 由于以上原因，造成普梳32支纱万锭用工多达成114人左右（含所有管理人员和保全保养人员）。2 解决棉纺企业用工短缺的对策和措施（以下减少用工均以生产32支纱，开三班三运转计；减少人工费均按每人年工资及福利和社保2万元计） 针对以上原因，必须采取如下措施：21 政府必须加强宏观调控，减缓扩大再生产的步伐。 我们曾经遭受过棉纺产能过剩的磨难，经历过棉纺压锭的痛苦；我们有控制产能盲目发展的经验。国家、政府、行业主管部门必须象1998-2000年那样，实行细纱机、气流纺纱机生产许可证制度和一系列配套政策，对目前的棉纺投资过热的局面进行刹车，减缓扩大再生产的步伐，以减少短时间内对劳动用工的急剧大量需求。同时抓住时机，坚决淘汰落后产能，防止历史悲剧重演。22 企业必须改善员工的劳动环境、生活条件和福利待遇；贯彻“君、亲、师”理念，加强人性化管理。 棉纺企业要从长计议，抓住现在的有利时机，改进、更新和增加除尘设备、空调设备，并完善其配套系统，降低车间含尘浓度在每立方米12mg以下和夏季温度在37以下，使工人有一个较好的工作环境。要增加对食宿的资金投入和管理，实行工间餐免费并做到有较高质量的“二晕二素一汤”，让工人吃得饱、吃得好，心情愉快地投入工作；针对运转“三班倒”、工作辛苦的情况，要继续提高工资待遇，使棉纺企业的工资高于其它行业企业的2倍以上；要修缮和美化宿舍和浴室并添置和配全用具，要雇专人清扫员工宿舍并实行科学管理，开展建设“文明宿舍”活动并坚持检查、考核和评比，把宿舍建成员工之家，使员工下班后能较好的休息，养足精力再投入工作；要建立3-5个电视室供员工群体选看不同的频道，要建立台球室、乒乓球室、卡拉OK室、阅览室、篮球场和羽毛球场，供爱好不同的员工有娱乐的地方，丰富员工的生活，有利于员工身心健康，从而安心工作，安居乐业。 硬件设施建设好了，对员工的人性化管理必须跟上去。企业各级都要做“君、亲、师”：“君”是领导人（老板和管理人员），因此，要以身作则，处处表率，模范带头，做员工的榜样，而且要有一技之长，使员工敬佩你。“亲”是对被领导的员工要有“亲心”，把他们看做自己的兄弟姐妹儿女，关怀、爱护、帮助他们。他们有生日、结婚和生子等喜事，你和组织去祝贺；他们生病、住院，你和组织去看望；他们遇到自已解决不了的困难，你和组织去帮助；他们及其家庭遇到不幸，你和组织伸出援助之手。坚持这样做，员工们自然会对你和组织产生感恩戴德之心，把你和组织当做自己的亲人，自己的父兄，当你和组织遇到困难时他们就会帮助你。同时，还要有“师”心。要不断培训他们，教育导他们怎样做人，怎样学技术，要恩威并施，使他们的品行端正，技术日新月异。他们的品行、技术提升，你和组织的工作就会得心应手，你们的企业也就进步，用工短缺的问题就能解决。 员工虽然不在领导岗位上，但同样可做“君、亲、师”。做“君”，就是要争当先进，做所有员工的榜样；做“亲”就是对同事，要关怀、照顾、帮助；做“师”就是你懂的、你会做的要教给新工，还有就是你懂你会而班组员工不知道的，你要教给员工，相互切磋，共同提高技艺。这样整个班组和组织就和谐友爱、互相关心、互相帮助、就会形成良好的班组风气和作风，就会增强班组和组织的凝聚力，员工流失的情况就难以发生。 身处沿海的广东开平纺织奔达有限公司，周边的厂普遍留工难、招工难，有的厂甚至一天就走掉65%左右的员工，而他们却没有这些问题，不仅留工率在96%以上，而且招一个人，有5-10个人报名，本地员工的比例占企业总人数的95%以上。他们成功的原因就在于以上二个方面做得好。因此，现在我们应该要普遍传扬他们的做法。23 企业要加快技术改造，提高装备自动化程度，使用大卷装，改变粗纱机排列和细纱作业方式，减少万锭用工人数。（1）积极采用清梳联技术。 每万锭可比开清棉联合机成卷再经梳棉机成条减少用工19人；以同比产量计，每吨生条减少用工234人。每套清梳联每年节约人工费28万元。另外，每套清梳联每年节约电费5万元；因提高制成率3%，每年节约资金40万元左右；车间粉尘含量可降低625%；噪声可降低8%；减少占地面积70平方米以上；还可有效地提高产品质量1。按开清棉至梳棉机喂棉箱1配14的投资370万元计，3-4年可收回投资。（2）将开清棉联合机、梳棉机改装成简易清梳联合机。 即开清棉去掉单打手成卷机，梳棉机加装喂棉箱和自调匀整系统，清梳联合采用电气集中控制，应用PLC技术，使全套设备能够遁序开车和关车，指示灯能够显示各单机状态，方便操作、查看、维修，其可靠性、运转效率、用工、用电、制成率和产品质量可达到原装机90%以上的效果和水平2，按开清棉至梳棉机喂棉箱1配14的投资85万元计，1年可收回投资。（3）采用带自动落纱的粗纱机，同时改变粗纱机排列。 多电机驱动的悬锭粗纱机可靠性和自动化水平显著提高，自动集体落纱技术日趋成熟，有条件的企业新增纺锭时或现在技改时可批量使用，并将粗纱机的排列由2台相对一个单元改为4台相对一个单元，每万锭可减少用工225人，每年节约人工费45万元；提高生产效率4%，每年节约资金134万元左右。采用新机整体改造，每万锭（3台）投资171万元；悬锭式粗纱机加装自动落纱系统，每万锭（3台）投资60万元。分别16年和4年收回投资。（4）积极推广梳棉、并条机后大卷装和并条自动换桶技术。 梳棉机笼头和圈条系统可改为直径1000高1100（mm）大卷装、并条机配套改造机后大卷装和自动换桶技术，每万锭可减少用工1-2人，每年节约人工费24-48万元；提高生产效率3%，每年节约资金10万元左右。并条采用新机整体改造，每万锭（3台），梳棉机8台笼头加棉条桶共投资287万元，2年可收回投资。（5）推广使用带集体落纱的细纱机。 目前，1008锭带集体落纱的细纱机长车已趋成熟，多至1680锭的也已批量使用。其落纱时间最短只需2分钟，插拔管率达到100%，留头率97%。其最大的优势就是增加挡车工的看锭数和减少落纱用工人数，每万锭可减少用工9人每年节约人工费18万元；提高生产效率5%，每年节约资金144万元左右，同时大大减轻了落纱工的劳动强度。每万锭（10台1008锭），需投资610万元。建议有条件的企业新增纺锭时或现在可偿试使用长车细纱机。（6）改变细纱运转作业方法。 目前，细纱工序是用人最多的工序。可开展改变作业方式试点：挡车工只做接头换纱和防疵捉疵工作，看台可增加一倍；落纱工只做落纱和生头及防疵捉疵工作，落纱台数可增加30%左右；设立专职清洁工承担清洁工作任务，配备电动绞扦和绒辊清洁器；换纱操作去掉分丝包卷改为粗纱直接穿入喇叭口和牵伸部分；添置理管机，将理管由手工改为半自动。每万锭可减少4人。同时可简化挡车工操作，新工学操作也比以前容易，熟练期缩短，清洁工作改观，小纱疵和长粗长细纱疵也大大减少。（7）加快采用自动络筒机的步伐。 采用新机整体改造，每万锭配3台纱库式自动络筒机（普络要配5台），共投资348万元，可减少用工21人，每年节约人工费42万元；提高棉纱售价3%，每年增加利润108万元左右。2年半可收回投资。而且可大大提高筒纱质量和生产效率，保证生产产量。如每万锭配3台托盘式自动络筒机，共投资600万元，则可减少用工30人，每年节约人工费60万元。有条件的企业新增纺锭时或现在可偿试使用细络联，每万锭可减少络筒用工39人。 近几年，国产纺机水平和可靠性有了显著提高，企业要创造条件综合采用以上（1）或（2）、（3）、（4）、（6）的措施和纱库式自动络筒机，每万锭可减少用工49人。笔者曾经管理过的二个企业还好于这个水平。 如再采用措施（5）、并将采用纱库式自动络筒机改为采用托盘式自动络筒机，每万锭可减少用工61人。如细纱、络筒采用细络联，每万锭可减少用工70人。24 加强基础管理，降低断头，减少纱疵，提高挡车工操作技术水平，增加看台，提高生产效率，减少万锭用工人数。 加强基础管理一是要补充完善制度并严格严格执行；二是要推行精细化管理；三是要常抓不懈，不断创新。切实做到原料及其接批和换批质量稳定；设备完好率达到95%以上完好并运转；上机工艺必须是优化化的、合理的、有利于提高和稳定质量的；温湿度达标率要达到80%以上；单项操作优一级要达到90%以上。前纺不同机台多，要培养多面手，这样可做到一工序人员不足时，另一工序的马上可顶替上去，不影响生产和质量。 要通过加强基础管理来降低各工序的断头、减少纱疵，以提高挡车工的看台和生产效率，从而减少用工。要推行无疵化操作并开展群众性的防疵捉疵活动，要开展“梳棉百桶无断头”、“粗纱整落无断头”、“细纱千锭时零根断头”竞赛，要每天分析络筒电清切疵情况并有针对性的采取措施，将细纱千锭瞬时断头化纤和化纤混纺纱降低到4根以下，纯棉纱降到将6根以下。 要通过实施以上措施，使挡车工的看台数再提高30-100%，使细纱和自动络筒生产效率分别达到94%和87%以上，这样万锭可再减少用工4-10人。25 改变经济增长方式，调整产品结构，减少万锭用工人数。 企业要改变单一的靠扩大规模实现经济增长的方式，要从粗放式经营逐步转向集约经营，从依靠低档次、低价格、以量取胜的模式逐步转变为以高品质、高附加值、有含金量的产品体系来提高竞争力；要在粗中支纱上尽可能多用气流纺纱和涡流纺并开发和拓宽其市场；要调整产品结构，提高平均支数。在其它条件一定的情况下，环锭纺平均支数每提高10支，万锭用工可减少13人左右。3 结束语 棉纺企业用工短缺的主要原因：一是短时间内棉纺企业和其它行业的企业急剧增加生产和扩大再生产急需大量用工，客观上造成劳动力供不应求；二是大部分企业劳动环境差、食宿差、劳动强度大，劳动用工管理不善，主观上造成员工留不住，难招进；三是企业自身素质和资金实力问题造成纺纱装备自动化程度低，基础管理差，断头多，生产效率低，使万锭用工多达114人左右。因此，必须采取如下措施才能解决或缓解。（1）政府要加强宏观调控，采取各种有效措施，迅速减缓企业扩大再生产的步伐，减少短时间内对劳动力的急剧大量需求。（2）企业要改善员工的劳动环境、生活条件和福利待