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浅谈电网建设工程项目管理的现状及应对策略 摘要：电网建设工程项目管理是比其他管理约束性更强的一种管理活动。在电网建设中，涉及到多方面的工作，准备工作的良好开展是保证工程顺利、开工的必备条件，也是提高工程建设经济利润的重要保障。本文主要对电网建设工程项目管理的现状及应对策略进行了分析探讨。 关键词：电网建设；项目管理；现状；策略 引言 电网工程建设项目管理的内容有：业主的项目管理、工程总承包方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理。其任务主要是在电网工程建设项目的可行性研究、投资决策的基础之上，对勘察设计、建设准备、物质设备供应、施工监督、竣工验收等全过程进行规划、监督、协调、控制和总结评价的过程。其目的在于保证电网工程建设项目的质量和进度，对其进行有效的控制。 一、电网建设工程项目管理的现状 1、可行性研究质量不高 建设部门为了获得批复文件，将若干年后的电网建设项目的安排列入目前的建设规划任务中，这会导致一系列的问题：对电网建设项目的投入、技术、时间等规划不清；对于配电网规划条件、建设和改造、资金投入等不能准确的分析研究；造成目标设计出错，或者信息数据不全面从而导致系统性决策失误；对工期进度目标和投资预算计划不周到；对风险的分析及预测风险发生的可能性造成了阻碍；同时，这些因素都会导致有关部门对电网规划工作的定位不够明确、职责分配不完善，从而导致电网工程项目的可行性研究质量不高。 2、施工、管理队伍综合素质不高 电网建设工程项目的施工现场很复杂，材料、设备、施工用具等多且杂，施工中的操作人员和管理人员众多，施工的每一个环节都带有危险性。所以施工安全是一个非常关键的问题，他直接影响到施工人员的生命安全和整个施工项目的质量和进度，必须对其提起重视。但是，很多施工人员的安全意识不高，总是怀有侥幸意识，对待安全问题不够认真。对于安全管理制度不够重视，甚至视而不见，在实际施工过程中，一些施工人员不按照安全规定操作，不注重施工中的细节，对存在的安全隐患视而不见，甚至出现违章作业的现象。建设工程施工监理人员的监督力度不够，责任心不强。在实际施工当中，部分施工监理单位的监理人员综合水平较低，没有经过专业的培训，缺乏专业知识，实际工作经验不足，并且在施工监理过程中责任心不强，对待工作不够严谨认真，更不能发现施工过程中深层次的技术问题和一些潜在的安全隐患。导致监理职能不能充分发挥，监督力度薄弱。对于工程和物资的管理不到位，也是管理队伍中一个严重的问题。很多电网工程建设项目片面追求施工进度，忽视了科学化的管理。对于整个工程的管理，不能做到使项目中每个环节和步骤都互相联系、相互制约、监督彼此，并且缺乏有效的约束管理。一些施工单位不能按照计划领用物资，对于物资的取用，缺乏有效的监督机制，造成了施工材料和施工工具丢失或乱用的现象，造成了建设物资的浪费。 3、电网工程建设项目审计问题 电网工程建设项目的审计效果很重要，直接影响着电力企业财务管理和内部控制的风险，目前电网工程建设项目审计中依然存在一些问题，亟待解决。一些电网工程在勘察、设计方面工作力度不够，造成修改项目多、签证工程量大等问题，这给审计工作带来了一定的困难；电网工程建设项目的工程招投标存在很多不规范性，一些电网工程项目承包合同和结算工程不一致，为内部审计增加了阻力；电网工程建设单位重视施工，轻视管理和结算，结算拖延、审核把关不严格等做法都为内部审计工作带来了难度。 二、电网建设工程项目管理的策略 1、做好工程前期的管理工作 工程前期的项目管理工作关系到整个工程的质量。抓好前期工作，能给以后的施工留下充裕的时间，抓好前期工作必须尽快完成工程的可研上报及审批、初设上报及审批、设备材料及施工、监理招标工作、施工图设计、督促地方政府完成变电站工程的“四通一平”等工作。只有完成以上这些工作，才能进行开工建设。电网工程建设前期工作必须紧紧依靠各级政府，争取政府及相关部门全力支持，建立有效的汇报、协调和沟通机制，及时解决工程建设中存在的问题，促进电网建设各项工作顺利进行。 2、明确管理目标 明确管理目标有利于整个管理工作的顺利进行，所以在工程初期就应当确立建成优质工程的目标。围绕争创国网公司优质工程的目标，在工程开工前要对工程建设创优目标和计划进行动员，要求各参建单位阐述创优计划，进行层层思想工作。 3、严格控制工程质量 创国家电网公司优质工程，涉及到工程的建设、设计、施工、监理、调试等单位，必须形成有机的整体才能实现目标。为此，将要求各参建单位适应电力建设的新形势，服务大局，加强合作。组织土建施工单位、电气安装单位、调试单位以及监理公司，制订出切实可行的创优措施，严格按照规定加以实施。在工程建设中将着重抓好指挥协调和组织保证作用，以过程目标的实现来保证建成国家电网公司优质工程的最终目标的实现。在工程实施过程中要求设计创新，施工创新，积极采用新材料、新技术和新工艺。在工程质量管理上，紧紧依靠监理进行全过程控制，重点抓好质量的预先控制。在设计方面，总体上要求设计在总结其它变电所成功设计方案的基础上，进一步优化设计，优化总平面布置，简化配电装置布置，节省占地面积。在设计中坚持以人为本，积极采用新思想和新工艺，在主控制楼设计上要求简洁明快，具有特点，适合生产运行。具体施工过程中将重点控制好两点：把好设计前期关。会同监理和设计单位密切配合，在设计时就把有关细节在图纸中明确，使设计符合规范的要求。把好图纸的审核关。在施工图纸出版以后，及时组织公司有关部门及设计单位进行会审，并会同监理和施工单位，提出意见，使设计图纸符合实际施工要求，把问题消除在施工前，保证了质量和进度。在现场管理方面，通过审核施工方的作业指导书，在施工过程中，对于变电所工程出现的质量通病，组织监理、施工单位，共同努力制订切实可行的方案，提高质量并避免问题的再次发生。构支架的接地件做到方向一致、高度一致、规格一致。 4、加强对现场的监督管理 对现场的监督管理保证安全施工，要求对现场的安全文明施工进行了精心策划。以两个体系为中心，坚持以人为本的管理理念，将安全工作放在各项工作的首位，不断强化安全管理。必须成立安全文明施工委员会，定期开展工作，督促各施工单位健全工程安全监督和保证体系，采取切实有效的措施保证工程正常进行。强调超前防范意识，任何一项工作开工之前，都要认真开展危险点分析，预防为主，用健全完善的组织措施和技术措施确保安全。抓落实，按照工程安全的要求，做到凡事有人监督，凡事有人负责，有奖有惩，并持续改进。在施工中，严格过程控制并以控制危险作业点为重点，严格纠正违章。在现场文明管理方面，要充分发挥合同的约束作用，要求施工单位文明施工，责任明确，保持施工现场整洁规范，并坚持长效管理，真正把文明施工、文明管理措施落到实处。并按照要求，建设成为“安全文明施工样板工程”，以有效的措施为安全文明施工提供可靠的保障，为创建优质工程奠定了坚实的基础。 结束语 电力建设已成为国民经济发展的重要保障，在电网建设项目管理中我们应积极应对开放的市场，致力于和国际惯例接轨，并建立健全的法制，重视安全管理、质量管理，探究先进科学的管理措施与技术