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浅谈城市交通工程管理的现状及发展趋势 摘要:随着社会经济的发展,城市步伐的加快,城市人口数量的递增,出行人口数量也急剧上升。应对交通工程管理滞后的问题引起高度重视,城市交通工程管理问题急待优化、解决。交通安全亦是生活中极大的一个问题,只有安全出行的交通,才是生活的保证。现实生活的许多例子警示城市管理者既要提高技术性防范,同时转变现有的交通安全管理政策取向,保障城市交通的顺畅与安全。有效的交通管理不仅可以缓解道路拥挤,提高道路资源的利用率,减少能源的消耗和污染物的排放,还能使交通从某种程度上对社会经济发展起到了一定的促进作用。越发体现出现代文明城市的创建,关键问题还是要做好交通管理工作。 简历大全 关键词:城市交通;管理;道路建设;发展 一、我国城市交通存在的问题 (一)交通发展不平衡、汽车过快增长 我国的城市交通尽管以较快的增长幅度在发展,全国的交通道路水平据数据显示仍有27个城市的人均道路面积处于全国平均水平之下。而经济的发展,直接拉动了汽车的增长,近些年来,城市的汽车增长率呈现出大幅度的增长趋势。 (二)公共交通急需优化、忽视公共交通的发展 许多国家和地区都认为公共交通是效率最高的交通方式,亦是最节约成本和发展国家的交通方式。而我国城市用地较少,人口密度较高,非常适宜公共交通运输,所以国家早就制定了优先发展公共交通的政策。由于我国一直对“优先发展,公共交通”的方针没有落实到位,票价问题直接导致了公共交通从运营效率到经营管理、服务水平到经济效益,出现了全面的衰退问题。 (三)缺乏整体的交通发展战略、管理水平有待提高 考虑土地和资金是研究交通需求和供应的平衡的基本条件,城市交通建设作为一项系统工程是决策性很强的工作。由于我国的城市交通缺乏科学性的整体交通战略和规划,因此,我国在交通治理过程中往往投入很大的人力、物力,却依旧没有得到很明显的改善。从城市中的停车场来看,特别是中心区对于停车设施严重短缺,车辆大多数都都停放在道路和人行道上,这样就加剧了拥挤堵塞和事故发生。而国际上正在研究并开始使用的信息化、智能化管理系统,在我国基本上还是空白。 二、我国城市交通工程管理的现状 我国城市的不断发展过程中,虽然受到科技发展的影响,但是相对于国外的交通管理发展水平而言还是处于较低的水平,面对我国城市交通工程管理的现状,提出了以下几个方面的管理问题: (一)内部管理混乱 由于内部管理职能上存在交叉职能,因此管理上普遍存在混乱的现象。只有内部之间的上下级关系明确,各级之间的职能清晰,才不会出现多头管理、政出多门的问题。多数城市的城市规划、道路建设和维护、公交运营、道路交通管理和公路建设、轨道交通的管理职能分别属于建设、公安、交通等部门。这种多头管理体制最终会导致交通市场管理尺度小、依据小,间接影响着交通市场法制化建设进程和政府的依法行政。 (二)管理方式不科学,效率低下 较多数城市的交通行政管理体制主要以管理为中心,为管理而去管理。由于管理部门众多,机构重复,办事效率低下,人员没有得到有效的利用,导致人、财、物资源的浪费,并在一定程度上分裂了交通行政管理体系各组成部分之间的内在联系。 (三)管理监督机制不健全 现有的交通管理部门即是政策的执行者,又是政策执行的监督者。交通行政复议和行政诉讼大都设立于交通管理部门内部。因此,交通管理部门既是运动员又是裁判员,无法保证自身的执法公正,对广大人民群众来说,监督如同虚设,公平必然遭受质疑。 三、我国城市交通工程管理发展趋势 城市交通工程管理发展趋势是建设现代化的多层次综合交通体系,而综合交通体系,主要包括三个方面:道路,具有与城市规划相结合的网络系统,其面积率一般达20%左右,设有快、慢分道,专用的快速汽车干道、商业区内步行道、公交优先行车道,以及足够的停车场地。车辆,具有性能良好的私人车辆,经过专门设计的各种专用车辆,便捷的公共汽、电车和出租车,以及必要的轨道捷运系统,各种车辆形成互补的群体,并具备耗能少、废气少、噪音小的功能,有较高舒适度,有专用的停车站点设施。管理,有严谨的交通法规、客货运输管理规则、交通设施管理规范。 (一)城市交通管理现代化趋势 我国城市交通工程管理发展趋势问题的核心是要实现城市交通现代化,提高服务质量的外部措施,优化交通管理机制。主要包含以下三个方面: 1.设施装备现代化,城市交通设施技术水平要不断提高,既要发挥现有的实用技术,又要采用先进的科学新技术,以达综合效益。 2.交通战略现代化,政策措施要不断完善,既要合理调整交通供需与交通方式的协调配合,又要提高城市路网在整个城市活动的运输效率。先进的设施是硬件前提,正确的战略是软件保证,两者相辅相成。 (二)大力支持公共交通、优化建设设施 城市公共交通容量大、效率高可以缓解大城市内的交通拥堵现象,公共交通系统的优化更有着显著的外部效益。公交企业在经营时必须注重社会效益,不可能完全按照市场原则运转,而私人小汽车所支付的费用并未达到真实而完全的外部成本,致使公共交通与私人交通的竞争处于劣势。 对于公交优先通行,可在交通岔口设立高架桥等。公交线网中合理布局站点,使公交线网与主要客流基本一致,减少公交空白领域,建设公交网络和完备交通设施。扩大轨道交通,确立大容量轨道交通在城市交通中的主要作用,改善公交综合服务,建立立体化多层次的交通体系。 (三)提高能源利用率,改善交通污染 可持续发展作为一种新的理念在城市的发展过程中,使得人们更加关注交通与环境的协调关系。随着我国机动车数量的急剧增加,交通所产生的废气对城市空气的污染明显加剧,同时空气污染造成我国每年经济的大量损失。因此,为促进交通与环境的可持续发展,必须要建立完整的一套交通规划和管理政策。 在资源、能源相对缺乏的情况下,而我国城市交通需求却大幅度增加,因此,城市交通管理发展公共交通是必行之路。要大力支持发展公共交通,必须从政策、资金、税收等各多方面给以支持,同时进行交通调控或适当限制某些低效率、高污染的交通。 对于客流量大、市区用地紧张,应选用 运量大、公害小,占地少的地铁、轻轨等轨道交通以满足城市的客流要求。对于某些交通拥挤的商业中心区,从改善环境出发鼓励采用步行、自行车的方式,可设置定时或定路段步行或自行车专用区。现有不少城市公交衰落,出租车过分发展,以致主干道或次干道上车流中50%以上为出租车,而所完成的运量不到总量的10%。解决这个问题应该通过鼓励、引导高效交通方式,控制低效率交通方式的使用,提高道路资源利用率,合理控制出租车总量。 四、总结 现代城市交通正进入以信息化为目标的新时期,一个包括道路建设、客货运体系和交通控制组成的快速、便捷、舒适、高效的城市交通系统,是衡量当前城市现代化水平的重要标志。加强城市交通管理,既是城市交通发展的客观趋势,也是现代化建设的必由之路。由于汽车工业的高速发展,车辆急剧增加,交通流量增大,造成车辆与道路比例的严重失调,加之交通管理不善等原因,造成交通事故频繁,伤亡人数增多,已成为世界性的一大公害。因此,道路交通安全问题已成为涉及千家万户且人人关注的社会问题。 目前,各国正在不同程度地从交通工程与安全管理方面采取对策,我国也应该进一步明确城市交通安全管理政策取向,健全完善交通法规,实现交通安全管理的规范性、人本性与长久性。加强引导公众安全意识培养,只要科学地、有效地采取交通安全防范措施,交通事故是可以得到控制和预防的,人类发展进步的同时交通管理也会迎来一个新的发展局面。 参考文献: 王庆新,邢彩虹,周钟钧. 城市交通发展模式探索与思考J. 吉林交通科技, 2009,(02) . 郑明

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