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关于信访工作的几点体会 信访工作涉及方方面面,又是直接面对群众的工作,综合性、政策性、群众性很强,这就要求信访工作人员必须具备较高的政治素质和较强的业务水平,必须建设好一支能够适应新形势需要的信访工作人员队伍。下面我就信访工作人员素质谈谈自己的思考。 一、素质的基本内容 一般认为,素质主要包括以下几个层面。(一)知识。即个人在某一特定领域拥有的事务型与经验型信息,如对从事工作的了解、学历、专业背景等;(二)技能。指个人掌握和运用专门技术的能力,如语言沟通能力等等;(三)自我认知。即个人对自己身份的知觉和评价,它表现出来的是个人的态度、价值观与自我形象,如认为自己是服务团队中的一分子,并且要为团队做出贡献等;(四)特质。指一个人的个性、心理特征对环境与各种信息所表现的一贯反应,如善于倾听、处事谨慎、做事持之以恒等等;(五)动机。即推动个人为达到一定目标而采取行动的内驱力,如希望把自己的事情做好,希望控制影响别人,希望理解和帮助别人等。 二、信访工作人员作为国家公务员应具备的基本素质(一)思想素质。公务员不同于普通职业的工作人员,公务员的思想素质也因其特殊的工作而相应地有特殊要求。在机关工作的公务员,直接参与国家政策、法律、法规、制度的制定或执行,手中或多或少都有一定的权力,这就要求公务员具有较高的思想素质,要有坚定的政治立场、坚定的共产主义信念,要深刻理解党和国家的大政方针、基本路线,并把这些贯穿到现实工作中去。(二)职业素质。公务员的工作性质对其职业道德的要求更加苛刻,作一名公务员要时刻把国家的、社会的、集体的、人民的利益放在第一位,做好人民的勤务员,工作中要做到敬业务实、实事求是、清正廉洁、公正无私、遵纪守法、坚持原则、团结协作、顾全大局,现代文明机关的建设最终要体现在广大公务员身上,政务环境的优化要通过公务员的努力来实现,这些都离不开公务员的职业素质的提高。 (三)文化素质。公务员的工作看似单一工作的简单重复,其实不然,随着时代的进步,社会、经济、政策等大环境的逐渐变化,公务员的工作内容也在与时俱进,要想把工作做得更好,基本的文化素质是必不可少的,尤其是语文、数学、英语、政治、历史、法律、经济学、管理学等方面的知识,几乎每个部门的公务员都应该掌握。 (四)心理素质。公务员的工作必不可少地要与外界的人和事打交道,是否能高质量的完成工作任务,心理素质有非常关键的作用。总的来说,公务员要有一种正常的心态来对待工作,也就是说,不管面对的是什么样的人,都应该保持不卑不亢;不管多么着急的事情,都应该沉下心来冷静处理;不管生活中发生了什么不愉快的事情,都不应该把情绪带到工作中去;不管遇到了多么困难的事情,都不应该退缩。只有这样,公务员才能适应繁杂的机关工作,才能以饱满的热情投身到工作中去。 (五)业务素质。机关的各个岗位,对于公务员业务素质的要求有很大差异,有些基本的业务素质是每个公务员所必须具有的,如:哲学常识、经济常识、法律常识、行政管理相关知识、公文写作与处理相关知识以及英语、计算机、电子政务等知识,其他涉及各行业、各部门的专业知识、专业技能、行业法律法规、机关业务相关常识则需要针对具体情况逐一掌握到位。只有全面掌握了这些基础的业务素质,才能为人民群众提供满意的服务。 三、信访工作人员应具备适应本岗位工作特点的素质(一)政治立场坚定,忠实地实践“三个代表”重要思想。作为信访工作人员,应具有坚定的政治信念和政治责任感,坚持正确的政治方向和政治立场,坚持中国共产党的路线、方针、政策,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义事业;应具有相应的政治理论功底,认真学习马列主义、毛泽东思想、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,忠实地实践“三个代表”重要思想;要讲学习、讲政治、讲正气,讲团结、讲大局、讲稳定,善于从政治上观察、思考和处理问题,做好管理和服务工作。具备这样的政治素质和理论功底,才能正确处理各种社会矛盾尤其是人民内部矛盾,促进社会的公平、公正与和谐,卓有成效地服务于人民。(二)要有与人为善的丰富情感。信访工作人员要明确自己的义务和职责,摆正自己的位置,在管理理念上实现由“管”字当头向“服务为本”的转变,强化“纳税人第一”“服务是公务员天职”的意识。在目前尤其应强化“以人为本”的观念,在公共管理和服务工作中以公众为中心、以公众为导向,变“被动服务”、“要我服务”为“主动服务”、“我要服务”。信访工作人员必须有着美好的、健康的、与人为善的高尚情感,要从待人接物等小事做起,用平和的心态,平等的身份,唤起信访群众的尊重与共鸣。贴近信访群众,解决信访群众最恨、最急、最怨的信访难题。自觉实践“立党为公,执法为民”的本质要求,牢固树立为人民服务的观念,真正做到“情为民所系”。对待信访群众要富有同情心和正义感,切忌冷若冰霜,不闻不问,没有一丝的人情味。要关心信访群众的冷暖疾苦,俗话说:好言一句三冬暖,恶语伤人六月寒,多说一些安慰的话,多做一些感人的事,从为信访群众准备一杯茶和多说一句贴心话做起,到身体力行,主动为他们解决问题,从而展示出一个可亲、可爱、可敬、可信信访人员的良好形象。(三)要学会倾听与理性分析。我个人认为倾听和耐心是信访工作人员的基本功。倾听是一门艺术,耐心是个人修养的表现。对信访工作人员而言,无论他的权限范围如何,倾听与耐心都是最基本的要求。在一些情形下,即使本单位的权限也不足以解决所遇到的信访问题,即便如此,倾听与耐心也是必不可少的,因为它们是了解事实与问题所在的必经之路。理性分析能力也是处理信访必不可少的。我们应做到不带任何偏向,多角度分析问题。人们总是习惯于从自己的立场上看问题,这样就很容易对一些信访案件轻易地下结论。如果能经常站在对方的立场上,让思维处于不同的视角,分析就会更有理性。当然,经常能从法律角度分析更好。 (四)信访工作者应大范围地涉猎各领域知识。目前一些上访人员,素质很高,常规的接待聊天已经不可能与对方进行有效的交流了。做为一名信访工作者,要业务精通,知识面广。要利用这些知识与对方作深入的交流,做到以理服人。有些信访问题产生的原因复杂、涉及面广、政策性、业务性强。要准确地把握解决信访问题的根本所在,就要求信访工作人员必须具有较丰富的知识。倘若一个信访工作人员业务知识、法律知识贫乏肤浅,在与信访群众交流沟通时不知所云。回答问题说不到点子上,只能泛泛而谈,空洞无物。处理问题不能依法办事,甚至有悖于常识与法律规定,就难以说服群众。对于那些素质比较高的上访者,信访人员本身具有较高知识面,能够和来访者进行探讨,这应该是最理想的方法,虽然有些观点对方并不会马上认同,但最起码,能有效地交流。这是很重要的。我认为,岁月流逝,追求上进、渴望社会地位等等欲望也许会逐渐消退,但有一种欲望是绝对不应该消退的那就是求知的欲望。(五)要学会调节心态。上访群众中有素质高低之分,有性格差异之分,难免有情绪激动,难以控制的人员,因而有时难免要受一些气,有时还要被人不理解,挖苦、讽刺。这就需要我们有忍辱负重的精神,要在“忍”字上下工夫。还要及时地调节自己的心态,不可把上一件事或前一天的情绪带到下一件事或第二天去。每一天都要调整自己有一个良好的心情面对上访群众,这就要求信访工作人员要有非常好的心理承受能力。作为信访工作人员是解决问题的直接责任人,面对的还有另外一些侵害他人利益的个人或团体,要帮助信访群众维权和接受其监督,就要做好耐心细致的说服教育工作,就要动之以情,晓之以理,讲明政策,说明利害,依法办事。既对那些无理取闹、借机闹事或者抗法伤人者坚决予以打击,同时还要冷静观察对待,根据事态的发展程度、规模、影响的大小,采取相应对策。切不可脾气爆燥,贪图一时之痛快,莽撞冲动,使问题拖而不决,更加复杂。信访队

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