房屋建筑和市政基础设施工程建设办理程序.doc

房屋建筑和市政基础设施工程建设办事程序及办事要求 一、办事程序（一）施工图设计文件审查备案（二）工程项目报建（三）发承包交易（四）工程监理合同备案（五）工程质量与安全监督注册（六）工程保证担保合同备案（七）施工许可（八）工程施工分包与劳务分包（九）工程竣工验收与备案二、办事要求（一）施工图设计文件审查备案1、勘察设计合同备案建设单位持建设工程规划许可证和勘察设计合同办理备案登记，经审查符合勘察设计资质要求和有关规定的，在合同封面的右上角加盖“工程勘察设计合同核查专用章”后，进行勘察设计。2、施工图审查合同备案建设单位持施工图审查合同和施工图目录办理备案登记，经审查符合图审资质和有关规定的，在施工图目录一栏加盖“长治市住房和城乡建设管理局施工图审资料标识专用章”后，进行施工图审查，审查合格后，图审机构出具施工图审查合格书。3、施工图设计文件审查备案建设单位持施工图纸、施工图设计审查意见书、施工图审查合格书、建筑节能设计审查表、建筑节能设计专篇、计算书、计算软件名称等有关资料办理备案登记，经审查符合要求的，颁发建筑节能认定书和施工图设计文件审查批准书。（二）工程项目报建建设单位持建设工程报建表、项目批准文件、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑节能认定书、施工图审查合格书办理工程项目报建。（三）发承包交易1、发包方式认定建设单位持项目批准文件办理发包方式认定，凡批准文件已明确发包方式的按文件执行。批准文件没有明确发包方式的，根据批准的投资额或施工图预算价确定。经核准未达招标限额的，发放直接发包通知书。达到招标限额的，属政府或国有集体投资的必须公开招标；属私人投资但涉及公众利益和公共安全的，可邀请招标。2、招标备案自行招标条件招标人自行办理招标事宜的，持自行招标资格审核表、项目法人营业执照、法人代表证明文件或项目法人组建文件、与招标项目相适应的专业技术人员的身份、隶属关系证明材料、内设的招标机构及专职招标业务人员的基本情况、以往编制的同类项目的招标文件和评标报告以及招标业绩的证明材料（复印件加盖单位公章、原件核对后退还）办理自行招标资格审核备案。委托招标条件招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，招标代理机构持工程建设项目招标代理机构资格证（市外代理机构须办理入长备案）、项目招标代理合同、项目招标代理人员表及其代理人员资格证办理招标代理机构资格审核备案。招标备案条件招标人或委托招标代理人持建设工程招标备案表，建设工程报建表、资金落实或到位证明、施工图审查合格书、项目招标计划办理项目招标备案。（拟采用邀请方式招标的，还应当提供资金来源的情况说明及其依据）。3、招标文件和资格预审文件审查备案招标人或招标代理人持招标公告或投标邀请函、招标文件或资格预审文件办理招标文件或资格预审文件审查备案。4、投标报名及购买资格预审文件或招标文件投标人按招标公告或投标邀请函的要求，持投标报名申请表，提供企业IC卡、注册执业建造师IC卡和法人委托书及委托人身份证，新入市企业可提供法人委托书、委托人身份证、营业执照、施工企业资质证、安全生产许可证、取费证或规费核准证、拟担任本工程项目经理的注册执业建造师证以及在长治市建设行政主管部门办理的备案手续等（复印件加盖单位公章，原件核对后退还）在指定时间和地点报名及购买资格预审文件或招标文件。5、投标、开标、评标、定标投标人按招标文件要求的时间和地点提交投标文件和投标保证担保备案表。招标人或招标代理人按招标文件的要求组织开标和评标。6、招标投标情况书面报告备案招标人或招标代理人持招标投标情况书面报告及相关资料、中标候选人公示表办理招标投标情况书面报告备案。7、合同备案建设单位或招标代理机构持建设工程合同书（范本合同）、施工项目班子成员名单（施工项目班子人员组成必须按晋建建字1999124号文件规定执行）办理合同备案。（四）、工程监理合同备案建设单位与监理企业依法签订工程监理合同，并同时将监理费打入指定帐户。监理企业在工程开工前，必须按规定组织监理班子，并将监理班子成员名单（项目机构监理人员配置须按晋建建字2007199号文件规定执行）和工程监理合同向建设行政主管部门备案。未经建设单位和建设行政主管部门同意的，不得随意更换总监或现场监理人员。 （五）、工程质量与安全监督注册。建设单位持中标通知书或直接发包通知书、工程施工合同、施工图、地质勘察报告、建筑节能认定书、施工图设计文件审查批准书、监理合同与监理大纲、施工组织设计（工程质量与安全措施）等有关资料办理工程质量安全监督注册手续。 （六）、工程保证担保合同备案。建设单位同担保机构和施工企业签订业主支付保证担保合同；施工企业同担保机构和建设单位签订承包商履约保证担保合同；建设单位持业主支付保证担保合同、施工单位持承包商履约保证担保合同办理工程保证担保合同备案手续。 （七）、施工许可。建设单位持建设工程土地使用证、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图设计文件审查批准书、中标通知书或直接发包通知书、质量与安全监督注册手续、施工合同、监理合同、业主支付和承包商履约担保合同备案表、劳保统筹交费收据等申领建筑工程施工许可证。（八）、工程施工分包和劳务分包。凡招标文件有要求或施工合同有约定分包的工程内容可以实施工程分包。工程施工分包活动严格按晋建建字2005106号文件执行。（九）、工程竣工验收与备案。工程竣工后，施工单位应及时向建设单位书面申请并提交有关资料