党员干部关于学习准则和条例心得体会范文可编辑Word文档.doc

精心编制党员干部关于学习准则和条例心得体会范文新修订的 中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例是执政党道德宣示和行动的 高标准，是管党治党的 尺子和党员的 行为底线。作为全市环境保护行政主管部门的 环保局，全面贯彻执行好准则和条例是履行全面从严治党主体责任，推进全市环保系统党风廉政建设，促进全市经济社会可持续发展义不容辞的 责任。第一，强化准则和条例的 学习教育，使之内化于心，外化于行。抢前抓早，迅速在全局掀起学习准则和条例的 新高潮。通过党组中心组专题学，聘请专家学者讲座学，班子成员辅导学，党员干部集中学，专栏专题深入学等方式，原原本本、逐字逐句学习和领会准则和条例的 精神要义，做到深学悟透、入脑入心，增强贯彻执行的 自觉性和坚定性。从而形成常态化的 一把手带头学，班子成员领先学，党员干部自觉学的 新格局。第二，强化责任落实，形成一起抓，一体执行的 新常态。要把新准则坚持正面倡导，重在立德，树立看得见、摸得着的 高尚党格和新条例开列“负面清单”，重在立规，纪在法前、纪严于法，划出的 行为底线，全面贯彻执行到位，关健要突出落实责任。环境保护工作涉及全市广大群众的 切身利益，管理面大，廉政风险点多。作为全市环境保护局党组全面从严治党主体责任的 第一责任人，必须把全方位模范带头作为履职的 第一要务，带头贯彻执行新准则和条例，坚定信念，对党忠诚，强化政治纪律首位意识;带头加强学习，提高治党管党的 实际能力，做好治党管党与环境保护工作有机结合的 文章;带头依法用权，按章决策，营造健康的 民主集中制环境，增强党组织的 凝聚力和战斗力;带头从严执纪，敢于担当。要在全局形成党组、总支、支部、党小组到主要领导、分管领导、科室、基层单位环环相扣的 主体责任体系，层层传导压力，切实把党规党纪刻印在全局党员特别是党员领导干部心上。第三，强化执纪立规，把纪律和规矩挺在前面。贯彻执行新准则和条例，全面从严治党，首先，要突出执纪理念的 转变。即：从“以法律为底线”向“以纪律为标尺”转变;从“惩处极少数”向“管住大多数”转变;从“突出以治标为主”向“注重以纪律治本”转变。其次，要突出监督问责。要在发挥好组织监督的 基础上，进一步强化环境保护社会监督、群众监督和舆论监督体系建设，公布重大事项和权力清单，实现监督内容全覆盖、监督对象有重点、廉政风险可防控，从而让环保审批、环保管理、环保执法等在阳光下运行。第四，强化立行立改，不断开创全市环保工作新局面。以准则与条例为标尺，全面加强对全局党员干部队伍的 管理和监督。做到四结合。一是把贯彻执行新准则和条例与“三严三实”教育相结合。对照新准则和条例，严肃查处不作为、乱作为等危害企业和群众利益的 环保“四风”问题，切实把纪律严起来、立起来。二是与为经济发展服务相结合。通过开展深入企业进行环保技术现场咨询服务活动，促进企业经济效益和环境效益协调发展。三是与贯彻落实新环保法相结合。开展环保执法大排查，严肃查处违法排污企业，着重清查环境监管不到位不作为行为。四是与推进污染减排相结合。加大对水、气、声、渣污染治理，不断提高全市环境质量，促进全市经济社会与环境协调发展。党中央颁布了中国共产党党内监督条例(试行),这是我党一部十分重要的 党内法规,是建党85年、建国57年以来第一部党内监督条例。下面我就中国共产党党内监督条例(试行)的 最新亮点-第一次将党政一把手列入党内监督重点这个热门话题谈点个人的 心得体会：一、抓住关键，切实提高一个认识。加强党政一把手监督管理，是抓好班子建设，推动一个地方经济发展的 迫切需要。党政一把手是班子之首，事业之帅，在领导全局工作中始终处于核心地位，起着关键作用，负有重大责任，在很大程度上也决定着一个班子的 权威、形象和战斗力，决定着一个地方三个文明建设的 成效，影响着党风和社会风气。如果一把手自觉接受监督，就能为整个班子树立好的 榜样，增强班子团结和提高战斗力，提高科学决策和民主决策水平，上下形成合力。反之，如果一把手自律意识不强，组织上又不注重对一把手的 监督管理，就可能造成一言堂，影响班子团结和班子整体形象，降低班子科学决策能力和领导水平，造成工作重大失误。我们必须站在推动整个事业发展的 高度来认识加强一把手监督管理的 重要性.。加强党政一把手监督管理，是保护党的 宝贵财富，保证党的 事业健康发展的 迫切需要。当今世界经济发展日益增快，我们各级领导干部作为推动党的 事业的 骨干力量，更需加强对自身理论水平和政策水平的 学习与提高，从而带领群众去开拓创新。如果对党政一把手监督管理不严，导致其走上违法犯罪道路，既是其个人的 悲剧，也是我们党的 事业的 损失。加强对党政一把手的 监督管理，是对领导干部本人最大的 关心和爱护，是保护党的 财富，健全党的 肢体，推动党的 事业的 需要。加强党政一把手监督管理，是新形势下党风廉政建设的 迫切需要。我们的 社会主义事业还处在初级阶段，各种法规和制度还不是十分严密和健全;同时，以经济建设为中心和改革开放的 政策，迫使领导干部的 主要精力必须集中于经济建设，需要同形形色色的 人物打交道;加上一把手领导干部位高权重，一些人往往会利用各种各样的 手段拉拢和引诱领导干部，寻求自己的 保护伞和谋求不正当利益。如果一把手自律意识不强，经受不住各种考验和诱惑，就会产生以权谋私。特别是随着市场经济的 发展，党政机关人权、事权、财权密集的 部门逐渐成为腐败攻击的 主要对象，这些部门的 一把手则成为腐败分子轮番进攻的 重中之重。泰山脚下的 胡建学，官至市委书记(泰安市，地厅级)之后，竟然有了一览众山小的 感慨，他说：官做到我这一级，就没有什么人能管得着了。江西的 胡长清，能够随意离开工作岗位而纵情声色，竟然有了牛栏关猫，进出自由(喻牛栏缝隙之大)的 感悟。沈阳慕马案中17个党政部门一把手集体腐败更令人触目惊心。据中央纪委向党的 全国代表大会提交报告中的 数据统计，1992-1997年、1998-20xx年的 两个5年间，全国处分了厅局级领导干部数分别为1673和2422人，增加44.8;处分省部级领导干部数分别为78和98人，增加25.6。在受处分的 干部中，高中级干部受处分和受重处分的 比例，明显高于普通党员的 比例。一把手违法违纪案件呈较大上升趋势，既表明了这一问题的 严肃性，也从反面证明了加强党政一把手监督管理的 迫切性。二、以身作则，正确处理两层关系。党内监督条例首次以法规确立党内监督的 重点对象是党的 各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。这是以胡锦涛同志为总书记的 党中央富有胆识和智慧的 重大决策。作为铅山县委班子的 主要负责人，如何做好监督和被监督的 表率，我谈点个人心得。我认为领导干部首当其冲要从思想深处真正解决好谁让掌权、为谁掌权、怎样掌权的 问题。必须处理好两层关系。一是正确处理好权力与权利、公仆与主人的 关系，增强宗旨意识。我国宪法规定，中华人民共和国的 一切权力属于人民。党章也指出，党的 干部是人民的 公仆。权力来自人民，决定了权力的 服务对象也是人民。官是为人民服务的 岗位，权是为人民服务的 工具。因此，防范权力风险，增强宗旨意识，核心问题是要处理好干群关系，始终保持与人民群众的 血肉联系，真正把人民的 利益实现好、发展好、维护好。要增强责任意识。权力是一种责任，体现在政治责任。领导干部在用权时一定要讲政治。权为民用，权为发展而用。要防范权力风险，领导干部就要切实增强责任意识，正确对待和行使手中的 权力，真正代表人民掌好权、用好权，坚持立党为公、执政为民。二是正确处理好奉献与索取、自律与他律的 关系，增强奉献意识。权力是一种责任，体现在奉献责任。掌权为民是实践三个代表的 根本要求。领导干部只有运用权力为人民谋利益的 义务，绝没有为个人捞好处的 权利;领导干部拥有了权力，就必须奉献。在和平年代，这种奉献精神不仅体现在生死考验面前能够挺身而出，更多的 体现在平时对待名利、地位、个人进退去留的 正确态度上。明人悟空写的 一首万空歌云：金也空，银也空，死后何曾在手中;权也空，名也空，转眼荒郊土一封。这首诗就是奉劝为官者认清人生价值，权力、虚名、财富都是身外物，做官就要做好官，做人就要做好人。权力是一把双刃剑，掌权者应该约束自己。正确对待权力，需经历一个由外在他律向内在自律的 转化过程。树立正确的 权力观，必须依靠自律与他律相统一的 机制。自律是党对领导干部的 基本要求，领导干部一旦丧失自律，极易走向腐败。纪律是外在的 条件，作为领导干部，要正确对待监督，要把党和人民的 监督看成是对自己的 爱护，要拿出共产党人的 气度和胸怀，自觉、虚心接受来自各方面的 批评和监督。三、强化措施，建立健全三项机制。党政一把手是党政领导班子的 核心，他们在决策中处于主导地位，在决策实施中处于指挥地位和督导地位。如何加强对一把手的 监督，对其运权行为进行有效的 规范、约束和纠偏，确保他们行得正、走得端，必须建立健全监督制约机制。一是事前控制机制。就是在某一名干部行使一把手权力之前，对其进行有效约束和规范。做到关口前移，把监督的 起点定位在一把手的 选拔任用上。严格按党政领导干部选拔任用条例使用干部，同时完善荐才失察追究责任制，被推荐的 党政一把手出了问题，推荐者要负连带责任。同时配强领导班子其他成员，提高领导班子内部监督和解决自身问题的 能力。班子成员与一把手朝夕相处，对一把手的 政治思想、领导能力、勤政廉政情况最有发言权，而且对一把手监督也是每个班子成员义不容辞的 责任，因此要求每个班子成员都应从大局出发，从关心同志出发，敢于坚持原则，严格履行互相监督的 责任，做到防范在先。二是事中约束机制。就是在一把手正在行使权力时，通过各种途径和手段，对其进行有效的 约束和规范。坚持民主集中制原则，建立和完善重大问题向上级请示报告制度，制定具体的 可操作性强的 领导班子政务公开制度，在严守党和国家秘密的 前提下，对各部门的 办事内容、办事程序，对一把手的 职责、权限以及决策内容、形式、程序等在不同范围内进行公开，接受群众监督。充分发挥人大、组织、人事、纪检监察、公安、检察、法院、审计等部门的 监督作用，使诸多部门的 监督优势互补，形成合力，增强对一把手监督的 整体效能，使一把手的 领导行为处于监督约束之下。三是事后追究机制。建立一把手党风廉政建设责任制，严格实施责任追究制度，严肃惩处违法违纪者。江泽民同志指出：党要管党，首先要管住领导班子和领导干部，如果管不住，后果不堪设想。而要实现党要管党，必须坚持从严治党的 原则，从严管好各级领导干部尤其是各级党政一把手。从严治党，首先必须建立一把手党风廉政建设责任制，这不仅是由一把手在党风廉政建设和反腐败工作中的 领导地位和责任所确定的 ，而且也是当前领导干部特别是一把手违纪现象增多的 新情况、新特点所决定的 。建立党风廉政建设责任制，不仅可以提高一把手的 廉洁意识和执行党风廉政建设责任制的 自觉性，使其主动地担负起领导责任，带好班子，抓好队伍，而且能使其本人受到约束和限制，管好自己，不敢为所欲为。其次，还应严格实施责任追究制度。根据党风廉政建设考核情况，纪检监察机关和组织部门要对负有责任的 一把手，提出责任追究的 处理意见及建议，并严格实施。既要杜绝那种借口集体负责，而实际上谁都不负责任的 现象，又要避免不分责任轻重，搞一锅端的 做法，更要防止本末倒置，在责任追究上避重就轻，大事化小、小事化了的 做法，切实使违法违纪的 领导干部特别是一把手受到应有的 责任追究。四、养身修德，着重培育四种意识。胡锦涛同志曾语重心长地告诫党员干部特别是领导干部应常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正经受住权力、金钱、美色的 诱惑，永葆共产党人和人民公仆的 革命本色。常修为政之德，就是要在市场经济的 复杂形势下，自觉用党员的 标准要求自己，用党纪国法约束自己，修身重德，提高境界，加强官德修养，着重培育四种意识。一是民主意识。民主意识要求为官者以民为本，要察民性、顺民情，知民、爱民、为民、利民、富民。今天，我们提倡以民为本，是为人民服务这一核心的 重要体现，是评价领导干部道德意识的 重要标准。是否视民为本，为民服务，是领导干部道德建设首要解决的 问题。邓小平曾以人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为我们想问题办事情的 标准，这个标准就是以民为本思想的 重要体现。江泽民提出三个代表的 重要思想，是面向新世纪的 党员领导干部加强和改进自身道德建设的 总纲。每位领导干部，都要始终坚持三个代表，把全心全意为人民服务作为最本质的 人格特征和政治素质，想人民之所想，急人民之所急，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，脚踏实地，真抓实干。二是尚廉意识。廉洁是为政之本、为官之要，是共产党人的 基础性品德。领导干部是全社会的 表率，以身作则、廉洁自律，是各级领导干部必须具备的 道德品格。廉洁奉公、勤政为民是公民道德建设实施纲要要求领导干部道德的 主要内容。其中，廉洁是为民的 前提，不讲廉洁，就做不到为民，做不到全心全意为人民服务，就有可能失去民心。没有廉洁，也谈不上勤政、务实、高效。领导干部必须努力做到一身正气，两袖清风，公正清廉，公道正派，不辜负人民的 期待。三是服务意识。领导干部是人民的 公仆，是以为民服务为己任的 ，树立全心全意为人民服务的 人生观和价值观，是必须尽到的 道德义务。邓小平提出的 领导就是服务，是社会主义市场经济条件下的 政治道德原则。党的 十六大指出发展是执政兴国的 第一要务。这就要求全党的 政治观念和道德观念必须为发展社会生产力服务，为加快经济建设服务，为全面建设小康社会、不断满足人民群众日益增长的 物质和文化需要服务。四是自律意识。官德修养很重要的 一条是看党员干部对自身言行有无约束力。有些人能够小心谨慎，用纪律和法律约束自己，成为遵纪守法、廉洁奉公的 模范;有些人却视纪律和党规党法为儿戏，甚至以身试法。其中最关键的 问题就是没有自律意识。早在古希腊时代，哲人苏格拉底说过：一个没有自制能力的 人，不值得信任，不能托付他做重要的 事情。因此，领导干部在个人利益与人民利益发生冲突的 时候，在制度不健全、政策有漏洞的 时候，在无人监督、在各种不健康思想侵蚀和引诱的 时候，必须时时刻刻注意提高警惕、约束自己，保护自己的 最好办法，就是管住自己。公文写作规范为了加强对外公文写作的管理，进一步规范中心公文写作，特制定本规定。一、 公文写作排版（一）标题：正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3号；二级标题“（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1”、四级标题“（）”均需加粗。（二）正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。二、 公文写作格式（一）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1主体：一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。（）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。（）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶格。（3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行，每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。（4）附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.”);附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订，并在附件左上