论企业安全文化的功能、创新与推进.doc

蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿芃艿莆袁肆膅莅羄芁蒃莅蚃肄荿莄螆艿芅蒃袈肂膁蒂羀袅蒀蒁蚀肀蒆蒀袂羃莂葿羅腿芈葿蚄羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀莈薆羁膅芄薅蚁羈膀薄袃膄膆薃羆肆蒅薃蚅节莁薂螇肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂袆莈蚈螄肁芄蚇羆袄芀蚇蚆膀膆蚆螈羂蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆螃蚃膆膂螂螅罿蒁螁袇膄莇螁肀羇莃螀蝿羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄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袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁膃蒄蕿袇聿蒃螂虿肅蒂蒁羅羁蒁薄螈芀蒀蚆羃膆葿螈螆肂薈蒈羁羈膅薀螄袃膄蚃羀膂膃莂螃膈膂薅肈肄膂蚇袁羀膁蝿蚄艿膀葿衿膅腿薁蚂肁芈蚃袇羇芇莃蚀袃芆蒅袆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃芄蒀螇罿芃薂羂袅节蚄螅膄莁莄羁肀莀蒆螃羆莀虿罿羂荿螁袂芀莈蒀蚅膆莇薃袀肂莆蚅蚃羈莅莅袈袄蒄蒇蚁 论企业安全文化的功能、创新与推进安徽地质矿产局327地质队安全科罗岚【摘要】企业安全文化是企业文化的组成部分，是一种先进而科学的安全管理理念。本文介绍了企业安全文化的内涵和功能；提出了在企业安全文化建设上的五个创新；就管理层意识强化、过程控制、闭合管理等方面分析了推进企业安全文化的途径及措施；论述了如何通过安全文化这一独具特色的文化渗透，来提高职工的安全价值观，规范职工的安全生产行为，从而实现人的本质安全。【关键词】企业；安全文化；功能；创新；培训教育；管理；推进；本质安全安全文化伴随人类社会的进步而发展。但是，自从20世纪80年代以来，人类才有意识地研究并发展安全文化。在我国有意识地对其进行研究，也不过是近二十多年的事。1993年，时任劳动部部长的李伯勇同志指出：“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”；2005年，原国家安全生产监督管理总局李毅中局长明确提出“安全文化”是我国安全生产工作“五要素”之首；为什么搞好安全生产要把安全文化建设放到如此突出的位置 ？为什么把企业安全文化建设做为提高企业安全管理水平的一条有效途径？它对于搞好企业安全生产具有什么样的功能和意义呢？一、 企业安全文化的内涵企业安全文化是企业在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的长期管理活动和生产实践过程中，积累形成的全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为中所体现的安全性特征、以及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和。企业安全文化的核心内涵是安全文化理念，它沿袭了企业文化所倡导的“以人为本”的管理思想，是企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意塑造的又为全体职工所接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；同时它也是以塑造企业共同的安全价值观为核心和最高境界，强调从安全哲学、安全美学、安全文艺等多角度对职工进行安全生产的文化渗透，提高企业职工安全生产综合素质，预防事故发生的“人因工程”，是“人本管理”思想在安全实践中的运用，是通过提高企业职工的思想、业务、管理、操作等方面的素质，使职工从思想到行动都符合“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“关爱生命，安全发展”的基本要求，达到安全生产长治久安目标，实现企业科学发展的一种先进而科学的安全管理理念。自八十年代起，企业文化作为一种管理理论在越来越多的国家得到了研究和发展，并扩展到企业管理的各个方面。企业文化在安全管理活动中逐渐演绎成了各个企业特有的安全文化，它可以概括为一句话，就是职工在生产和生活活动中“安全第一”的价值观。二、企业安全文化的功能进入二十一世纪以来，特别是2005年以来，安全文化建设已成为众多企业关注的一个重要问题。在新的企业管理模式中，安全文化建设由此迈入了一个更加科学、规范、完善的良好境地。企业安全文化作为企业文化的一个重要组成部分，同样具有导向、凝聚、激励、约束、稳定五大功能。 1、企业安全文化的导向功能：有助于培养职工遵章守纪的自觉性。在生活及生产活动中，每一个参与者的行为都与该项活动的安全状况有关。小到一个职工，一个班组，大到整个企业，每一个人都是一个安全元素。只有使每一个安全元素都绝对可靠，才能保证企业处于安全生产的良性发展状态。企业安全文化作为企业内全体职工认同的价值观念和行为准则，必然会对职工的一言一行起指导作用。因此，企业安全管理的一项重要任务就是要建设正确强大的企业安全文化场， 通过安全理念教育，劳动保护方针政策教育，安全技术知识教育和典型经验、事故教训教育，引导和促进广大干部职工主动提高安全文化素质，制定明确的安全技术操作规程及劳动安全纪律条款，实行严格的培训、考核及优选制度。运用各种宣传媒体推崇遵章守纪的安全行为，杜绝习惯性违章违纪现象，曝光违章违纪劣迹，形成荣辱教化的安全文化环境，进而推动安全文化链，使正面的企业安全文化在每批新进员工中得以延续，并随着生产技术的发展而不断进化，使遵章守纪成为广大职工的自觉行动，形成安全文化建设与提高遵章守纪的良性机制。2、企业安全文化的凝聚功能：有助于形成“安全生产，人人有责”工作格局。 社会越是发展和进步，安全第一的价值观就越具有凝聚力，这就是为什么1906年美国钢铁公司董事长AB凯利提出用“安全第一”经营方针后，结果使该公司得以从萧条中振兴起来的原因。职工对安全第一的认同感，将使安全第一的思想理念在企业的各项生产经营活动中更加深入人心；使“安全永在我心中，我为安全献一计”企业全体职工的自觉行动；使企业的每位职工都更加明确自己肩负的安全生产职责，积极认真地履行本岗位和责任区域内的安全责任，做到“人人自扫门前雪，还管他人瓦上霜”，并由此产生出保障本职工作安全圆满的自豪感和使命感，形成广大职工对安全工作“自查、自纠、自管”工作新格局，发挥出巨大的整体效应，有力保障企业各项安全生产经营目标的顺利实现。 3、企业安全文化的激励功能：有助于激发职工做好安全工作的积极性和自觉性。激励是人类文化形成和发展的原动力，它表明人类在面对自然和社会的挑战中，以丰富的动机实现着自己的价值和理想。企业安全文化强调职工对企业安全管理责任目标的认同与共识，在这种情况下，企业安全管理目标与职工的个人目标是一致的，企业安全管理目标的实现也就意味着个人目标的实现和个人需要的满足，使“发现一处隐患就是一份成绩，消除一处隐患就是一份功劳”在业全体职工中产生共鸣、形成共识，从而极大地激发广大干部职工认真落实企业各项安全规章制度、齐抓共管企业各项安全管理工作的积极性和自觉性，使企业的安全工作面貌发生根本性的变化，形成决策层有领导重视，管理层有积极分子，执行层有业务骨干的工作局面，促进企业安全管理上档次，上水平。4、企业安全文化的渗透功能：有助于企业把安全价值观植入职工心田。在以往那些冷若冰霜的安全法规的制约下，尽管企业员工意识、举止在时时刻刻发生着或深或浅的变化，但它毕竟不是员工从内心自然形成的自觉意识，而安全文化独有的亲和力正弥补了安全法规的这种无形缺憾。它将通过点滴小事的积累和文化要素的渗透，使员工在不知不觉中产生了一种自主约束倾向和潜在准则，当这种约束和准则普遍被大多数人所认同的时候，就标志着企业员工自觉规范自我、约束自我的局面已经初步形成。5、企业安全文化的约束功能：有助于提高企业安全管理工作的规范化和标准化水平。良好的企业安全文化氛围是宣传和贯彻企业各项安全生产规章制度的肥田沃土。在社会主义市场经济条件下，企业管理逐步向法制化、规范化转变，安全生产管理工作也必须根据国家和行业有关法律、法规、规章制度来规范完善，做到有法可依、有法必依、有章可循、依法办事，用标准化来规范企业职工的行为，从而克服工作中的盲目性和随意性，提高安全工作的可靠性。在人、机、环境系统的规范化和标准化过程中，人的因素始终是最具决定性的因素。因此，在制订安全标准时，应把规范人的安全生产行为作为制订管理标准化的重心。宏观方面，在完善安全管理机制、岗位安全责任制、安全教育、安全培训等安全文化建设上应作出明确规定；微观管理方面，对每个岗位、每个操作人员的作业动作标准，包括操作标准、程序标准、个人防护标准、持证上岗标准等等安全技术素质建设上也应作具体规定。标准化安全作业，将使企业职工养成整洁文明的生产习惯，提高人员素质，增强职工维护保持作业环境文明卫生的主动性和责任感，通过人、机、环境三者优化，促进企业安全、有序、文明生产。 6、企业安全文化的稳定功能：有助于实现企业的可持续性安全。 安全管理工作要求万无一失地保障安全的工作特殊性，决定了安全管理必须具有良好的稳定性和延续性。企业安全文化的建设有助于形成一种良好的安全管理思维模式，并在一种良性的循环发展轨道中发展地延续行之有效的安全管理经验和方法，使安全管理的各项工作不因安全技术人员的变动和其他突发性的因素而中断和疏漏，保证安全管理队伍不乱，人心不散，工作不断，减少各种外界因素对安全管理工作的影响，使安全管理工作的良好局面得以延续和发展，最终实现企业各项生产经营的可持续性安全。现代企业是技术、经济及文化的综合体，企业安全文化就是要通过其导向、凝聚、激励、约束、稳定等功能，把实现安全生产经营的价值与实现人的价值统一起来，就是要将企业的全体人员（包括决策层、管理层及职工层）塑造成具有现代专业安全文化知识的安全生产力，企业只有具备掌握专业安全文化的安全生产力，才可能实现安全生产良性循环，促进企业各项生产经营健康、稳定发展。三、 企业安全文化建设的创新开展安全文化建设的目的，是要以安全文化这一独具特色的文化现象，通过文化的渗透，提高职工的安全价值观和规范职工的安全生产行为，而安全文化的渗透主要是通过安全文化阵地来传播、来实现，但要使安全文化阵地的作用得以有效发挥，除对已有文化进行继承整合外，更重要的是要根据安全文化建设中出现的新情况、新问题，进行理论、实践创新，不断提升安全文化的层次和境界，这样才能适应安全生产发展的需要。1、在理念上创新。培育安全文化，首先要与时俱进，创新理念，对安全工作进行深层次的认识和理解，从而使我们在考虑企业改革和发展的同时，以更深刻的安全理念，以更科学的工作方法，以更严谨的工作作风来抓好安全生产的各项工作。一要牢固确立“安全第一、以人为本”的管理理念。安全关系到人的生命与家庭幸福，关系到社会稳定与和谐。安全文化是保护人的身心健康、珍爱生命、实现人生价值的文化，要突破就安全抓安全的传统思维，从人本思想入手实施管理，真正确立“安全第一、生命至上”的价值观，始终把员工的人身安全、切身利益作为头等大事来认识、来对待，使员工时时刻刻感受到企业的呵护和关爱。有了这种理念和和谐氛围，才能更有效地激发广大员工的创业热情和铸造昂扬向上的团队精神。二要牢固树立“安全即效益”的理念。安全是经济效益的基础，没有安全就没有一切。企业以追求最大经济利益为目标，但不以忽略或轻视安全生产为代价。只有施工生产安全了，才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响，才能让员工在人身安全有保障的最佳状态下发挥最佳工作效率，企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。三要牢固树立有诺必践的理念。世界大型跨国公司的创业历程，无不是依靠一流的产品质量、可靠的安全保障、良好的社会信誉、先进的管理理念实现跨越的。作为企业，在安全理念上要借鉴德国人对待安全规范循规蹈矩，执行制度毫不含糊的人文态度，凡对社会、对业主做出的安全承诺，都要不折不扣、毫不含糊地去践行、去兑现。2、在机制上创新。柔性的文化力需要刚性的机制来承载和释放，要大力实施安全目标、责任、奖惩等机制创新。一是要建立长效机制。要建立并完善以人为本的安全生产机制和规章制度体系，包括建立一套科学客观的安全目标管理机制，不断完善配套的安全性评价、动态管理机制、安全健康环境体系、安全生产保障体系、安全监督体系等，为安全生产提供制度保障。二是要明晰安全责任。人是生产关系中最活跃的因素，是各项管理中最具决定性的因素，企业管理最根本的是人的管理，人的管理最根本的是责任管理，没有责任管理也就没有真正意义上的企业管理。三是要强化激励约束。完善责任机制的关键环节，就是强化有利于责任执行的激励约束。奖罚分明能够规范人的行为、遏止不良习惯。3、在手段上创新。随着经济社会的深入发展和科学技术的全面进步，高、精、尖项目越来越多，技术标准科技含量越来越高，要实现安全生产目标，必须实施手段创新。一要大力推进技术创新，特别是通过开发、吸收和利用实用技术、先进工艺工法以及精心编制和改进优化施工组织设计方案，来确保施工安全。二要进行装备更新。在做好安全工作基础防护的同时，有针对性地配置先进的仪器设备和技术装备为安全工作保驾护航。三是要拓展活动载体。广泛深入地推行安全生产预警、预控、预防工作法，搭建领导带头、全员参与、重在现场的安全文化平台，突出广大职工群众在安全管理中的主体地位，使安全管理逐步实现从事后被动应对到遵循安全规律进行超前预防的转变，从专业管理到全员管理、自上而下管理到自下而上管理的转变，由单纯依靠刚性制度约束到重视人的安全素质的转变，由物化管理向安全文化管理的转变。4、在实践上创新。培育安全文化，关键在于实践。一要规范管理行为。各级领导干部要看重责任，带头倡导、引领和践行安全文化理念，养成科学组织，法治管理，凡事都严格按照法规制度办事的习惯，逐步实现安全工作的科学化、程序化、制度化、规范化。坚决杜绝想当然、瞎指挥的事情发生。二要规范操作行为。实践证明，凡发生的大小安全事故，除自然灾害外，基本上都是违反规程人为造成的。因此，要根据不同工种、不同岗位、不同环境等实际，制定科学严谨的安全岗位标准，全面实行标准化管理，做到事事有标准、工作按标准、检查依标准，奖惩照标准，坚决杜绝违规操作、违章作业的现象发生。三要营造良好氛围。安全文化既是管理者文化，也是一种群体文化，它离不开管理者的身体力行，更离不开广大员工的积极参与配合与坚决贯彻落实。要在全体员工中坚持不懈地进行安全文化理念引导和塑造，使“保安全”成为广大员工的共同追求与岗位的自觉实践，营造良好的安全文化氛围，形成“人人替安全着想，人人对安全负责、人人为安全努力”的局面。5在渗透上创新。开展安全文化建设的目的，是要以安全文化这一独具特色的文化现象，通过文化的渗透，提高职工的安全价值观和规范职工的安全生产行为，而安全文化的渗透，一要立足于安全文化建设的理论和实践的阵地，研究现实条件下企