《安全管理学》word版.doc

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蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿羁膁莇蚄袇芀葿蒇螃芀腿蚃虿艿芁蒅肇芈蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅袃莈薂蚁袂蒀螇羀羁膀薀袆羀节螆螂罿莅蕿螈羈薇莁肆羈芆蚇羂羇荿蒀袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀肄芃蚃罿肃莅蒆袅肂薈蚂袁肂芇薅螇肁莀螀蚃肀蒂薃羂聿膂螈袇肈芄薁螃膇莆螇虿膆葿蕿羈膆膈莂羄膅莀蚈袀膄蒃蒁螆膃膂蚆蚂膂芅葿 造成安全形势严峻的一个重要原因是安全管理不科学、不到位 其主要表现为事故灾害后果依然严重、人因事故比例逐渐增大、重大责任事故依然频发。人因事故占事故总数的70%90%以上。人因事故归根结底是组织管理失误导致的不良后果。 如果事故后安全管理到位，救援有力，则“力挽狂澜”“硬”的安全装备、技术与“软”的安全管理相结合才能发挥它们应有的作用。1.2.1 安全管理的定义及分类安全是人的身心免受外界（不利）因素影响的存在状态（包括健康状态）及其保障条件。安全管理是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。1.2.2 安全管理学的研究对象安全管理学就是以社会、人、机系统中的人、物、信息、环境等要素之间的安全关系为研究对象，通过合理有效的配置诸要素及其之间的关系，从而保证系统中安全状况的持续实现，保证人类社会活动中的安全生存、安全生活、安全生产。安全管理学是研究安全管理活动规律的一门科学。运用现代管理科学的理论、原理和方法，探讨、揭示安全管理活动的规律为安全生产法治建设、安全管理体制和规章制度的建立提供指导和帮助，以达到提高管理效益，防止生产事故，实现安全生产的目的。 1.2.3安全管理学的主要任务基本任务是运用现代管理科学的理论和原理，探讨、揭示我国安全管理活动的规律，建立健全我国安全管理机构体制和安全管理的科学方法。以达到提高管理效益、实现安全生产的目的。 1.3.1安全管理学的主要内容安全管理学理论基础：有关的管理学理论基础、事故致因理论、安全管理学的基本原理等 安全管理方法：安全目标管理、系统安全管理、体系化安全管理、安全信息管理、事故统计 与分析、事故调查与处理等 事故管理：事故统计与分析、事故调查与处理和事故预防与控制 安全文化安全法规 安全管理学的特点：系统性、交叉性、实用性、前瞻性、决策性1962年7月发布工业企业设计卫生标准 。1987确定为“安全第一，预防为主”的安全生产方针。 1.4.2我国安全管理发展概况我国的安全管理工作经历了动荡曲折的螺旋式发展过程，大致分为四个阶段：1建立和发展1949-1957年2停顿和倒退1958-1978年3恢复和提高1979-1992年4市场经济下高速发展2.1管理学的理论安全管理学认为管理就是管理者经济、有效地运用组织的各种资源，通过计划、组织、指挥、协调和控制等一系列行为活动使组织成功达到某个目的的过程。 2.1.1 科学管理理论 科学管理理论又称古典管理理论。核心代表人物是美国泰勒的科学管理理论，法国法约尔的一般管理理论和德国韦伯的行政组织理论。法约尔的一般管理理论1）从经营职能中独立出管理活动 2）教育的必要性3）提出五大管理职能（计划、组织、指挥、协调和控制）和十四项管理原则（ a.劳动分工； b.权力与责任； c.纪律； d.统一指挥； e.统一领导； f.个人利益服从整体利益； g.人员的报酬； h.集中； i.等级制度；j.秩序； k.公平； l.人员的稳定； m.首创精神； n.人员的团结） 2.1.2 行为科学理论 行为科学理论是20世纪20年代开始的“人际关系”“行为科学”的理论，是管理理论的第二个阶段。所谓行为科学，认为从人的行为本质中激发动力，才能提高效率。研究目的就是对工人在生产中的行为以及这些行为产生的原因，进行分析研究，以便调节企业中的人际关系，提高生产率。研究的内容包括：人的本性和需要，行为的动机，尤其是生产中的人际关系。2.1.2 行为科学理论 1）梅奥的霍桑实验 （1）实验的四个阶段a.工厂照明实验； b.继电器装配实验； c.谈话研究； d.观察实验。 （2）发现以下现象a.工人们之间似乎有一个“合理的日工作量”； b.“树大招风”； c.在工人中形成的一些非正式团体。 （3）得出三条结论a.人是社会人，不仅仅是“经济人”； b.企业中不但存在着正式组织，而且存在着非正式组织；c.新的领导能力在于提高职工的满足度，在于通过提高职工的满足度来鼓舞职工的士气。组织行为学可分成三个层次，即个体行为、团体行为和组织行为。 2.2 安全学的理论基础事故：人在活动过程中突然发生的、违反人的意志的、迫使行动暂时地或永久地停止的事件。 一次事故 二次事故 伤亡事故 一般事故 未遂事故特性：潜伏性、再现性、可预测性；因果性；偶然性、必然性、规律性（1）海因里希、博德、亚当斯、北川彻三事故因果连锁理论 2）事故致因理论 能量意外转移理论3）基于人体信息处理的人失误事故模型：威格里斯沃思模型 、瑟利模型、劳伦斯模型 4）动态变化理论 ：扰动起源事故理论 、变化失误理论 5）轨迹交叉论安全管理学的理论基础如下：系统原理（动态相关性原则、整分合原则 、弹性原则、反馈原则、封闭原则）、人本原理（动力原则、能及原则、激励原则）、责任原理、强制原理（安全第一原则、监督原则）、预防原理（偶然损失、因果关系、3e原则工程技术对策（Engineering）教育对策（Education）法制对策（Enforcement）、本质安全化）3.1）安全文化的范畴此次性（安全物态、管理、行为、观念文化）差异性 2）安全文化的功能：影响力、激励力、约束力、导向力影响力：通过观念文化的建设，来影响对安全的态度和观念，进而强化安全意识。激励力： 通过观念文化和行为文化的建设，激励每个人安全行为的自觉性。约束力：约束政府行政审批权；提高决策者的安全管理能力和水平；约束安全生产施工行为。导向力：是对全体社会成员的安全意识、观念、态度、行为的引导。 3）安全文化的作用体现在人类的安全科技发展史中：首先采用了安全管理的手段；然后应用了安全法规的手段；再次促进了安全观念的更新和改造；最后筑起了一道安全文化防线。安全文化是安全管理的软手段 ：安全文化提高人的安全意识、规范人的行为，并运用灵活、全面、能动的手段，充分发挥其信仰凝聚、行为激励、行为规范、认识导向等作用。 安全管理有赖安全文化的核心理念的支撑和指导：安全管理是已往安全文化思想与成果在现实形态的体现，其进步与发展丰富了安全文化，为塑造培育安全文化提供了必要的手段。安全管理是安全文化理念及层次水平的反映：有什么样的安全文化就会形成什么样的安全管理，安全管理模式的创新，需要安全文化的不断创新与发展。 安全生产的“三双手”：安全机器装备等、安全法规制度等、安全文化习俗等安全生产五要素：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入企业安全文化建设：（1）班组及职工的安全文化建设 （2）管理层及决策者的安全文化建（3）生产现场的安全文化建设 （4）企业人文环境的安全文化建设 第4章 安全管理方法 安全管理计划作用： 安全决策目标实现的保证、安全工作的实施纲领、协调并合理利用一切资源 。安全管理计划的要素：目标、措施、步骤、安全管理计划形式：时间顺序（短中长期）、计划层次（高中基层）、计划形式和 调节控制程度（指导性 指令性）安全管理计划编制的原则：科学性、群众性、瞻前顾后、留有余地、积极可靠、统筹兼顾安全管理计划的方法：定额法、综合评合发、因素分析法、比较法、动态法、系数法安全管理计划的检查方法：分项检查和综合检查；数量检查和质量检查；定期检查和不定期检查；全面检查、重点检查、抽样检查；统计报表检查；深入基层检查等安全决策：就是决定安全对策；科学安全决策：指人们针对特定的安全问题，运用科学的理论和方法，拟定各种安全行动方案，并从中做出满意的选择，以较好地达到安全目标的活动过程。 安全决策的特点：创造性、程序性、风险性、指导性、择优性安全决策是安全管理工作的核心部分；决定着企业的安全发展方向、轨道以及效率；是各级安全管理者的主要职责； 贯穿了安全管理活动的全过程。安全预测：指在正确的理论指导下，采用科学的方法，在分析各种历史资料和现实情况的基础上，对客观事物的发展趋势、未来状况的预见、分析和推断。 安全决策的原则：科学性、系统性、责任性、经济性、民主性4.2.4安全生产决策的基本方法 ：头脑风暴法，集中有关专家进行安全专题研究的一种会议形式 ；集体磋商法，一种让持有不同思想观点的人或组织进行正面交锋，展开辩论，比较出方案的优劣，最后找到一种合理方案的安全决策方法；加权平分法 ，把备选方案分成若干对应的项，然后进行逐项比较打分，通过加权评分找出备选方案中的最优方案；电子会议法，利用现代的电子计算机手段改善集体安全决策的一种方法 。安全管理组织的基本要求：人员选择与配备、明确责任和权力、合理的组织结构、与外界协调、信息沟通、制定和落实规章制度。安全管理组织设计的原则：统一指挥原则、控制幅度原则、权责对等原则、柔性经济原则安全管理组织结构类型：职能制结构、直线制结构、网格结构、矩阵制结构、直线职能型组织结构4.3.2安全管理人员的配备：比例可根据企业生产性质、生产规模来定，安全生产法规定：“从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。”其他类型的企业，一般来说，专职安全管理人员，数量至少要达到员工总数的25。对安全管理人员素质的要求： 品德素质好，坚持原则，热爱职业安全健康管理工作，身体健康； 掌握职业安全健康技术专业知识和劳动保护业务知识； 懂得企业的生产流程、工艺技术，了解企业生产中的危险因素和危险源，熟悉现有的防护措施具有一定的文化水平，有较强的组织管理能力与协调能力 安全管理专业人员的职责：1定期提交安全生产书面意见，编制企业的职业安全健康方针、目标、计划，以及有关安全技术措施及经费的开支计划。 2参加制定防止伤亡事故、火灾等事故和职业危害的措施，编制安全操作规程，提出防范措施、隐患整改方案，并负责监督实施，以及各种预案的编制等3组织安全检查，制定防止职业中毒和职业病发生的措施，搞好职业劳动健康及建档工作；督促检查企业职业安全健康法规和各项安全规章制度的执行情况4一旦发生事故，应该积极组织现场枪救，参与伤亡事故的调查、处理和统计工作，会同有关部门提出防范措施5组织、指导员工的安全生产宣传、教育和培训工作，开展安全竞赛、评比活动等。 4.4.2安全激励的理论基础：1马斯洛提出的动机理论。该理论认为，人的需要可以分为五个层次：生理需要；安全需要；归属和爱的需要；尊重的需要；自我实现的需要。2美国哈佛大学教授戴维麦克利兰把人的高级需要分为三类，即权力、交往和成就需要。4.4.3安全激励方法的分类：按激励形式：经济物质激励刑律激励精神心理激励环境激励自我激励按安全行为的激励原理划分：外部激励内部激励4.5安全系统的控制方式 ：安全系统的控制特性安全系统的控制原则安全控制的基本策略安全控制方法应用举例安全控制方法的分析程序 ：1绘制安全系统框图、2建立安全控制系统模型3对模型进行计算和决策4综合分析与验证安全系统的控制特性 ：有状态的触发性和不可逆性； 系统的随机性、系统的自组织性：安全系统控制原则 ：首选前馈控制方式 合理使用各种反馈控制方式建立多级递阶控制体系 力争实现闭环控制 安全控制的基本策略 ：建立本质安全型系统 消除人的不安全因素 ： 安全管理方法：计划、决策、组织、激励、控制5.1目标的作用：导向、组织、激励、计划、控制目标管理的特点：第一，目标管理是面向未来的管理。第二，目标管理是重视成果的管理。第三，目标管理是自主管理。安全目标管理：就是在一定的时期内（通常为一年），根据企业经营管理的总目标，从上到下地确定安全工作目标，并为达到这一目标制订一系列对策、措施，开展一系列的计划、组织、协调、指导、激励和控制活动。安全目标管理的特点：安全目标管理是重视人，激励人，充分调动人的主观能动性的管理 ；安全目标管理是系统的、动态的管理实施安全目标管理的意义：有利于从根本上调动各级领导和广大职工搞好安全生产的积极性；有利于贯彻落实安全生产责任制；有利于改善职工的素质，提高企业安全管理水平；有利于安全管理工作的全面展开及现代安全管理方法的推广和应用5.2安全目标制定原则：科学预测原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反馈原则安全目标的内容：1）企业安全目标方针2）总体目标（企业总安全目标）3）对策措施5.2.4 制定安全目标的程序1）对企业安全状况的调查分析评价2）确定目标，只有近几年统计数据的目标项，可以以其平均值作为起点目标值。 3）制定对策措施5.4安全目标的实施： 是指在落实保障措施，促使安全目标实现的过程中所进行的管理活动。 1 自我