企业天地物业管理办公室.doc

企业天地物业管理办公室突发公共事件应急处置操作规程工程概况:企业天地物业管理处地下办公室位于卢湾区顺昌路38号，建筑面积4089平方米，使用面积3786平方米。平时用途为办公室（部分汽车库）。灾情预测分析：本办公室可能发生的主要突发事件有火灾、水害、核生化（不明物体、气体）恐怖袭击，以及室内电梯故障等。一、应急处置领导小组和队伍（一）应急处置领导小组组 长：张敏（经理、助理物业总监）副组长：东枫（高级管业主任）组 员：徐钰（助理工程师）、张毅（保安主任）（二）应急处置队伍队 长：徐钰副队长：张毅队员：胡巍巍（物业电工）、藉海强（物业保安）、马自法（物业保安）、凌杨（办公人员）、邵鸣（办公人员）、黄志勇（办公人员） 其主要职责：召之即来、服从指挥；开展抢险灭灾、人员救护、组织疏散、警戒隔离；确保通讯畅顺。现场指挥为当日值班经理。二、情况处置基本流程判明情况报警并简易处理报告组织现场先期处置（现场抢险、自救互救、疏散人员和重要物资、警戒隔离）配合专业队伍实施救援处理善后工作总结上报处置情况三、应急情况处置 （一）当发生火警时1、办公室业务人员、物业保安员前往火警现场观察、判明情况, 立即向“119”报警和向公司值班经理报告，并采取简便措施进行处理，设法控制火情。2、公司值班经理接报后，立即召集应急处置队伍，赶赴火灾现场。3、组织现场先期处置:应急处置队伍使用消防栓、灭火器进行扑救，开展自救互救；疏散其他办公业务人员，设立警戒区域；电工负责切断电源，启动排烟装置，关闭自然风口；派遣保安员到小区门口引导消防人员。4、配合专业队伍实施处置:消防队到达现场后，现场主要领导和义务消防队员及时向消防队领导报告火情、伤亡情况、有否被困人员、进入现场路线等，按照统一部署展开救援。5、灭火完毕后，做好现场清理工作，积极配合有关部门进行善后事宜的调查处理，做好灾情记录，及时向上级有关部门报告。（二）当发生水害时l、发现进水后，保安员、办公人员赶赴进水点判明进水情况，立即向“110”报警或向区防汛部门报告以及向本单位值班领导报告，并采取简便措施，设法控制进水。2、本单位值班领导立即召集应急处置队伍，携带抢险设备和工具赶赴现场。3、组织现场先期处置：应急处置队伍立即启动潜水泵降低水位；针对进水源采取封堵，如管道渗水则关闭进水管道或污水管道阀门，倒灌进水则用挡水板、沙包拦阻，如结构损坏渗水，则与专业部门联系维修；如浸水影响电气设备，应立即切断电源。4、当水位无法控制时，撤离现场所有人员以及重要资料和物品。5、配合专业队伍实施处置。6、处置完毕后,排除现场积水，清理货物，委托专业人员维修损失的管道或结构，以及检查维护所有电气设备。作好灾情记录，并向上级部门报告。 （三）当遇核生化恐怖袭击和发现不明气体、物体时 1、保安员立即戴好防毒面具或用湿毛巾捂住嘴鼻赶赴现场判明情况，立即向“110”报警和本单位值班领导报告。如有人员伤亡，采取先期救治，并立即报告“120”紧急救护。2、本单位值班领导立即召集应急处置队伍实施处置，并向上级主管部门报告。3、组织现场先期处置：由应急处置队伍立即疏散、撤离外来人员；设置警戒区域，禁止人员进入；控制现场，采取罩、套等方法，妥善控制可疑物；关闭危险区域的通风系统。 4、专业救援队到达后，现场主要领导和应急处置队员负责报告现场情况，按照统一部署展开救援。5、专业队伍现场处置完后，应急处置队伍做好现场清理工作，协助配合事故调查，作好事故记录，并向上级部门报告。6、如遇有毒气体和有毒生化物时，事故处理完毕后，凡是在现场接触的人员，须经集中观察，移交专业部门检验后，方能解除警戒。 （四）当升降电梯出现故障时1、保安人员到场判明是否有人员被困，并向物业管理处经理室报告。2、经理室接报后，视情通知电梯专业维修人员到场维修，并上报主管部门。3、组织现场先期处置：保安人员在现场与被困人员取得联系，安抚安慰，稳定情绪，等待专业队伍到来。4、专业队伍救援时，物业水电维修人员做好现场能源保障，保安人员做好现场警戒，疏散无关人员。5、处置结束，物业维修人员负责现场清理，物业管理处做好相关记录，并向上级主管部门报告。四、应急保障措施 （一）加强应急救援知识培训和演练，掌握自救和互救常识以及突发事件报警和应急处置能力。（二）建立健全应急抢险责任制，落实“定人、定岗、定责任”有关措施。（三）健全值班制度，确保应急指挥和抢险人员通讯畅通。（四）落实应急抢险经费，为应急管理工作提供有效的资金保障。（五）配置应急抢险物资和设备设施，定期维护保养。（六）加强安全管理，做好日常管理台帐。登记、记录工程使用管理、安全检查、整改和工程维护等事项。（七）设置特别警示。在重要部位、疏散线路、消防器材存放等部位和危险场所的禁止行为，设置明显的警示和标志。附件：1、应急处置人员通信联络表 2、应急装备、设备一览表3、企业天地物业管理处办公室应急处置示意图4、安全管理制度 企业天地物业管理处二九年十月十八日 附件-1应急处置人员通讯联络表姓 名部 门职 务电 话张 敏经理室助理物业总监单位电话：630433家庭电话：530677手机：130021789东 枫经理室高级管业主任单位电话：630433家庭电话：530677手机：138188821徐 钰办公室主任助理工程师单位电话：630433家庭电话：530677手机：133819212张 毅安保部主任单位电话：630433家庭电话：530677手机：136516198胡巍巍物业管理部水电工单位电话：630433家庭电话：530677手机：136363324藉海强安保部保安员单位电话：630433家庭电话：530677手机：139057587马自法安保部保安员单位电话：630433家庭电话：530677手机：139168368凌 杨办公室业务员单位电话：630433家庭电话：530677手机：137017336邵 鸣办公室业务员单位电话：630433家庭电话：530677手机：136538634黄志勇办公室业务员单位电话：630433家庭电话：530677手机：136536827常用应急电话：报警110、火警119、医疗救护120附件-2应急装备、设备一览表名称、数量存放地点责任人电 话简易消防自动喷淋设施整体安装徐 钰133819212消防栓4只走廊灭火器16个走廊与室内应急灯12只防汛（抢险）设备工具仓库对讲机6台值班室水电工工具2套防汛（抢险）设备工具仓库雨布2块防汛（抢险）设备工具仓库雨衣雨靴各8套防汛（抢险）设备工具仓库防汛挡水板2块扶梯挂壁张 毅136516198固定污水泵2台厕所移动潜水泵4台防汛（抢险）设备工具仓库砂袋60包防汛（抢险）设备工具仓库18附件-4 安全管理制度一、应急值班制度（一）加强本单位安全监测工作，提高应急反应能力和水平，设立应急值班制度。配备专人进行24小时不间断值班。每班应有值班领导1人，由单位领导干部担任，值班员1至2人，负责具体的值班勤务。（二）值班领导必须熟悉应急组织指挥体系，掌握应对突发公共事件的应急程序和方法，能及时正确处置紧急情况。值班领导应经常检查值班情况，发现问题立即整改。（三）值班员必须坚守值班岗位，履行值班员职责。熟悉接、报警程序和有关规定，熟练使用值班设施和器材，把握好接警、报告（警）、传达指令、跟踪检查等环节，具备应对紧急情况下，迅速反应、正确处置的能力。（四）严格交接班管理，保持工作的连续性。交班的主要内容是：接警、处警情况；待办事宜；文件资料、值班记录；值班室设施、设备、物品完好情况。值班人员必须与接班人员办理交接手续后，方能离岗。（五）值班人员要坚守岗位，不可随意擅离职守。凡因值班人员责任心不强，工作失误，漏岗，错报漏报等，给应急工作造成损失的，要追究值班人员责任。（六）值班人员当遇到紧急情况时，应立即报警以及向领导报告，并且对情况即时作出妥善处置，事后作好情况记录。值班人员应对值班期间的全部事宜负有处置、报告的责任。（七）值班人员处理事宜的原则是:观察细致、反应及时、处理恰当、记录规范。（八）值班人员除对内部的巡视、检查外，还应注意地下工程出入口的检查，严禁外来人员逗留或进出。（九）严格保密制度，增强保密观念。各种信息材料的保管以及传递都要遵循保密原则；值班日记和值班报告，无关人员不允许随意翻看。（十）值班人员对值班期间必须保持24小时通讯畅通。二、安全检查制度安全检查分为：每日巡查和每月检查两种形式。（一）每日巡查。在地下空间的生产活动过程中，应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。巡查内容：1、用火、用电有无违章情况。 2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、 应急照明是否完好。3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。 4、常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用。5、消防安全重点部位的人员在岗情况。 6、巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置事故隐患，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救；发现不明物（气）体时，立即报告并局部疏导人员撤离，控制事态，接应专业队伍勘查和处理。7、其他安全生产、治安等情况。发现非正常情况，立即报告或报警，维持现场，接应救援和处理。8、安全巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名，并且保存归档。（二）每月检查本单位应当至少每月进行一次安全（防火、防汛、特种设备）检查。检查内容：1、各类安全制度和责任制的落实情况。2、安全隐患的整改以及防范措施的落实情况。3、报警系统、自动喷淋系统、灭火器等消防设备设施的定期维护保养情况以及配置数量、布局合理、完好有效情况。4、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。5、是否存放违禁物品（易燃易爆、有毒有害）。6、排水、阻水的设施设备的合理配置和有效运作情况。7、生产过程中用火、用电、装修等有无违章情况；特种作业持证上岗情况；平时值班情况和值班记录。8、防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人分别在检查记录上签名，并且保存归档。三、设备设施维护保养制度（一）建立健全消防、防汛等安全设备设施管理及维修保养办法和各项工作制度，以保证安全设备设施长期处于可靠、准确、灵敏的运行状态。（二）消防设备设施与器材以及防汛排水设备设施，实行统一建档管理。（三）定期组织人员对消防设备设施的消防栓、消防电气线路、火灾自动报警系统、自动喷淋灭火系统等实施维护保养，确保性能完好。每年必须委托具有专业资质机构进行一次认定性检测，并进行一次专业维护。（四）每季度对灭火器进行检查，发现漏液、气压不足、失效等情况，及时补充更换。（五）每季度对排水系统进行检测保养，汛期每周实施试运行，及时排除故障，确保排水机电设备始终处于良好状态。（六）消防设施与器材的周围，不得堆放物品，要便于提取使用。未经管理部门许可，任何部门和个人不得擅自挪动或动用消防设施、器材。（七）每次设备设施检测、维修、养护，均作好维护记录，并加以保存。（八）各项设备设施每年末进行一次综合性普查分析，对更新设备、添置配件等作出计划，从财力与人力上对应急救援给予保障。四、防火安全管理制度（一）实行消防安全责任制，确定本单位法人代表或主要负责人和所属各部门负责人为消防安全责任人。建立防火安全领导小组和义务消防队的组织体系。（二）针对本单位的特点，定期对全体职工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，掌握防火灭火的基本方法。（三）定期组织防火检查，实行日巡查、月检查，落实隐患整改，作好检查记录，及时消除火灾事故隐患。（四）按照消防技术规范和标准，设置符合规定的消防设施和器材以及消防安全标志、应急照明、报警装置等。（五）、定期组织消防设施和器材的检验、维修保养，确保性能完好、有效。（六）组织制定符合本单位实际的“地下工程突发公共事件应急处置操作规程”，并定期实施消防演练。（七）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。（八）严格遵守上海市地下空间消防安全管理规定，执行规范用电、动用明火审批制度、现场施工规定、安全疏散要求等，并且杜绝发生生产、储存易燃易爆危险物品等禁止行为。（九）本单位必须对防火安全管理工作，提供必要的经费和组织保障。五、防汛安全管理制度（一）健全防汛工作责任制。建立防汛工作领导小组和组建本单位防汛抗台抢险队伍。责任到人、分工到岗。（二）贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，落实水害应急处置操作规程。 （三）本单位应在汛期前，组织相关部门和人员对所使用的地下工程进行汛前自查，落实各项防汛措施。1、对汛期容易发生倒灌水的出入口、通风口，排气管等与地面相连的通道，要及时采取防倒灌挡水措施。如封堵、隔断、配置活动式防汛挡水板等。2、对通向地面的污水管道应设置止回阀，防止地面积水倒流。3、定期保养防汛设备，疏通清理排水系统管道（室内排水沟、盲沟、集水井等），确保运转正常、有效排水。4、配置应急移动式抽水泵等排水设备以及砂袋、水泥等各类防汛物资。要求设备完好无损，物资数量充足，保持良好备用状态。5、对地下工程内的电源、电器设备应进行全面检测，发现隐患及时整修，以免汛期中发生渗漏水时造成漏电、触电事故。（四）建立汛期值班巡逻制度，发现问题及时处理。安排专人作好气象预报记录，了解天气动向。（五）做好汛前地下空间怕潮物质、设备的转移或采取安全措施。（六）制订人员疏散、撤离方案，以备紧急状态下启用。（七）组织防汛应急操作演练，强化应急准备和应急响应能力。重点演练应对暴雨进水和突发性水淹时的应急处置，确保紧急状态下反应及时、处置有力、救助有序。（八）检测各部门和人员通讯工具，保证防汛指挥和队伍的通讯畅通。六、安全教育培训制度（一）加强全体职工安全意识，掌握地下工程安全使用和事故预防知识，提高突发事故的应急处置能力，保障本单位安全生产，制定本教育培训制度。（二）教育培训对象为：全体职工。（三）教育培训内容为：上海市地下空间消防安全管理规定、城市地下空间安全简明教程等