煤业2012灾害预防与处理计划文字.doc

XXXXXXX煤业有限公司矿井灾害预防与处理计划山西XXXXXXXXXX有限公司矿井灾害预防与处理计划二一二年度 XXXXXXX灾害预防与处理计划目 录前 言1第一章 危险、有害因素的危险性分析2第一节 瓦 斯2第二节 水 灾3第三节 冒顶片帮5第四节 提升运输伤害7第五节 火 灾10第六节 电伤害12第七节 爆破和火药爆炸16第八节 其他危险和有害因素17第二章 相关人员的职责和任务18第三章 预防矿井重大灾害的措施19第一节 预防瓦斯事故的措施19第二节 预防水灾事故的措施24第三节 预防顶板事故的措施27第四节 预防运输事故的措施32第五节 预防火灾事故的措施37第六节 预防电气事故的措施39第七节 预防爆破事故的措施42第八节 预防其他事故的措施45第四章 避灾及自救措施53第一节 灾区人员撤离灾区避灾路线53第二节 发生重大事故时灾区人员自救互救措施55第二节 无法逃离灾区，进入避难硐室自救措施61第五章 矿井重大事故的处理计划62第一节 成立救灾指挥部62第二节 发生瓦斯爆炸事故的处理计划62第三节 发生水灾事故的处理计划68第四节 发生冒顶事故的处理计划69第五节 发生井下火灾事故的处理计划70第六节 发生瓦斯泄漏事故的处理计划79第七节 发生通风机有计划、无计划停止运转的处理计划81第八节 发生其它事故的处理计划84第九节 处理事故必须具备的条件84第六章 处理事故时各有关人员的职责84第七章 计划的贯彻和执行要求8587 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX灾害预防与处理计划前 言要做到预防为主。根据我矿历年灾害以火、瓦斯为重点的特点，在组织上、技术上、材料设备上采取有效的、针对性的措施，制定灾害预防和处理计划。矿井灾害预防处理计划每年必须由总工程师组织编制，并由矿长负责贯彻执行。要求矿井所有生产人员，必须在了解本工种业务范围规程制度基础上，必须清楚的了解灾害预防和处理计划的实施内容。特别要求生产干部、技术干部和有关管理干部，把灾害预防和处理实施计划作为本职业务学习的主要内容之一。各科的领导和主要技术人员应负责组织本单位职工学习，没有学习或不熟悉计划有关内容的干部和工人，不准下井工作。灾害预防计划中，有关技术上、物资上和其它要求，必须组织力量按计划要求实现。要时时有所准备，一旦灾害事故发生，就能把它消灭在萌芽状态，以保证人员生命安全和国家财产不受损失，望有关单位接到本计划后认真学习，并遵照执行。 第一章 危险、有害因素的危险性分析第一节 瓦 斯瓦斯又叫甲烷（CH4），是矿井最主要的危害因素。它是在煤的生成和变质过程中，在地壳压力和高温作用伴生的气体。瓦斯的物理特征是无色、无味、无臭的气体，但有时可以闻到类似苹果的香味，这是由于芳香族的碳氢气体同瓦斯同时涌出的缘故。瓦斯对空气的相对密度是0.554，在标准状态下瓦斯的密度为0.716kg，所以，它常积聚在巷道的上部及高顶处。瓦斯的渗透能力是空气的1.6倍，难溶于水，达到一定浓度时，能使人因缺氧面窒息，并能发生燃烧或爆炸。瓦斯爆炸的条件是：爆炸界限内的浓度的瓦斯、高温火源的存在和充足的氧气。瓦斯爆炸有一定的浓度范围，我们把空气中瓦斯遇火后能引起爆炸的浓度范围称为瓦斯爆炸界限。瓦斯爆炸界限为5%16%。当瓦斯浓度低于5%时，遇火不爆炸，但能在火焰处围形成燃烧层，当瓦斯浓度为9.5%时，其爆炸威力最大（氧和瓦斯完全反应）；瓦斯浓度在16%以上时，失去其爆炸性，但在空气中遇火仍会燃烧。瓦斯爆炸产生高温、高压和大量有毒有害气体，形成破坏力很强的冲击波，不仅造成严重的人员伤亡，而且会严重摧毁矿井巷道或井下设备，还可能引起煤尘爆炸和井下火灾。根据山西省煤炭工业局晋煤瓦发XXXXXX号文关于XXXXX瓦斯等级及二氧化碳涌出鉴定结果的批复，山西阳城XXXXXX有限公司为基建矿井，矿井绝对瓦斯涌出量为XXXm3/min,矿井二氧化碳绝对涌出量5XXXXm3/min，批复为XXXXX瓦斯矿井。因此瓦斯的燃烧、爆炸事故是我矿主要灾害之一。第二节 水 灾在煤矿生产过程中，各种类型的地下水进入巷道的过程称为矿井涌水，当煤矿涌水超过正常排水能力时，地面或地下的积水水源，在井巷或由于开采所形成的裂缝与水源沟通时，积水就会涌向巷道，发生矿井水灾。水灾的危害极大，不仅可以淹没井下巷道，甚至可以淹没整个矿井，造成人员伤亡事故。矿井水的来源主要有：大气降水、地表水、地下水（孔隙水、裂隙水和岩溶水）以及废弃的井巷积水。涌水通道主要有：冒落导水裂隙和风化裂隙、断层和陷落柱等构造破碎带、揭露各含水层的井筒和钻孔、开采形成的裂缝等。水害发生的场所、类型及可能造成的后果主要有：1、采掘工作面突水。突水具有很强的突发性，可能造成人员伤亡和财产损失。2、采掘工作面、巷道透水。各种通道使采空区与储水体连通，大量水体直接进入采空区，一旦与采掘工作面或巷道沟通，将导致采掘工作面、巷道甚至矿井被淹，造成人员伤亡和财产损失。3、地表水体或降雨进入井下。通过裂隙、溶洞、废弃巷道、透水层、地表露头、井筒、钻孔等通道与采空区、巷道、采掘工作面连通，使大量的水体突然进入作业场所，从而形成巷道、采掘工作面甚至矿井被淹，造成财产损失或人员伤亡。水害发生的原因：1、采掘过程中没有探水或探水工艺不合理，突然遇到含水的地质构造。2、爆破、钻孔、地压活动揭露水体。3、排水设施、设备、设计、施工不合理。4、排水设备的供电系统出现故障。5、采掘过程违章作业，没有及时发现突水征兆。6、发现突水征兆没有及时采取探水措施或没有及时探水；没有采取防水措施；采取了不合适的探水、防水措施。7、水泵房未安装防水门或防水门设计不合理。8、采掘过程没有采取合理的疏水、导水措施，使采空区、废弃巷道积水。9、地面水体和采掘巷道、工作面的意外连通。10、降雨量突然加大，造成井下涌水量突然增大。本区位于太XXXXXXXXXXXX地表水排泄条件较好，地下水主要靠大气降水补给。井田内地表仅马庄沟、吕庄沟有微小溪流，其它沟谷平时基本干涸无水，只有雨季时才汇集洪水沿沟排泄，向南流入井田边界外的芦苇河。井田内3号煤的直接充水含水层为顶板砂岩裂隙含水层，富水性弱。奥灰水水位标高高于3号煤层80410米，存在带压开采。井田内大部分地段以平缓褶曲为主，但井田南部由于城后腰断层的存在，奥灰水有可能通过此断层向3号煤层充水。因此，井田内3号煤层的水文地质条件属中等类型。我矿为新建矿井无采空区积水现象。井田周边生产矿井，采空区积水位置、积水量清楚，距本井田矿界较远，对本矿井暂无影响。在以后的开采工作中，要加强对采区及工作面动态水文地质的勘探工作，注重矿井的带压开采有关防治措施的落实，为矿井的防治水工作提供必要的科学依据，同时要坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”防治水原则，注重采空区积水及雨季“三防”工作，制定具有针对性的防治水措施，并组织实施，防止水灾事故的发生。第三节 冒顶片帮在煤矿井下生产过程中，冒顶片帮事故是一种最常见的生产安全事故。造成冒顶片帮事故的主要因素有：1、采掘工作面顶、底板及煤层的稳定性差、原岩应力高。2、采掘工作面处在矿山应力相对集中区，加大了顶板的失稳程度。3、井下巷道内顶帮支护密度稀少，支护材料腐朽变质，抗压、抗拉能力低下。4、采掘工作面临时支护不到位，空顶作业。5、地质构造复杂地段，未及时根据实际情况，选择抗压、抗拉能力强的支护材料。6、井下职工素质低，不能预见性的发现问题或违章指挥、违章作业，冒险蛮干，造成顶板事故。根据地质报告，本矿所采3号煤层赋存于山西组下部，上距K8砂岩26.55m左右，为矿现在开采煤层。煤层厚度3.206.64m，平均4.96m，为井田稳定可采煤层。多含有02层夹矸，夹矸厚度1040cm不等。煤层直接顶板为泥岩或粉砂质泥岩，伪顶为炭质泥岩，底板为泥岩或粉砂质泥岩。因此，井田构造属简单类型。井下回采工作面采用综采，顺槽掘进采用综掘，矩形断面，锚网支护，刮板输送机运输，如果不按照设计要求加强支护，极容易发生冒顶片帮事故。采用长壁式开采3号煤，顶底板条件较好，煤层厚度稳定，煤层节理发育，地质构造简单，易引起作业人员的疏忽大意；在生产过程中，局部地段顶板冒落情况不好，悬顶面积超过规定时，未采取强制放顶措施或措施不得力，有可能顶板整体跨落，造成事故发生；工作面顶板管理不完善、支护不及时、支护质量差或在矿山压力集中区域未根据情况增加支护密度，将会造成冒顶或片帮。另外，在回采工作面或工作面的两个安全出口及超前支护段，因设备占用空间大，人员来往频繁，如果管理不到位，发生冒顶事故的机率更多，相应的损失也更大。可见，顶帮管理是矿井预防安全生产事故的关键。第四节 提升运输伤害本矿主斜井采用架空乘人器升降人员。提升中可能出现的危险、有害因素主要有：脱轨、断绳、与其他物体撞人等，造成人员伤害或设施设备损坏。（1）脱轨：架空乘人器在运行过程中，由于轮位不正、人员坐姿不正确等原因，造成钢丝绳脱轨。（2）断绳：主要发生在紧急停车或提升矿车运行中被卡住、钢丝绳受外来物体打击受伤、因井筒淋水、腐蚀直径变细或锈蚀严重、超载提升等条件下；（3）其他物体撞人：主要是因为，工作服未穿戴整齐挂到其他物体上、坐姿不正确造成与其他物体发生碰撞等。2、胶带运输主要危险、有害因素的分析井下运输大巷采用带式输送机运输原煤，因此确保胶带输送机运输安全十分重要。胶带输送机运行中可能出现的危险、有害因素主要有：胶带打滑、倒转、堆煤、断带、撕带、胶带火灾和电气事故等，造成人员伤亡、财产损失，同时输送带着火后还会产生大量的有毒烟雾，造成人员中毒、窒息死亡。（1）使用非阻燃胶带，托辊的非金属材料零部件和包胶滚筒胶料的阻燃性和抗静电性不符合要求，堆煤、防滑、防跑偏、烟雾和超温自动洒水等保护装置缺少或失效，当出现堆煤和打滑时，使输送带与滚筒和煤产生摩擦，输送带和带式输送机底部和堆积物产生摩擦，都可能引起输送带着火；（2）液力耦合器或液体粘性驱动装置、液压制动器等使用可燃性传动介质，在过负荷或充油量使用不当的情况下，可使油液喷出造成人员灼伤或引燃输送带；（3）输送带通过长期运行会疲劳、磨损、破损，输送带的钢丝绳锈蚀、断绳、断股等使强度降低，在负荷大的情况下有可能发生断带；（4）选用的输送带抗拉强度偏小，或抗拉强度满足要求但其输送带使用的皮带扣、硫化热补接头的强度偏低与工作条件不相适应，在负荷大或紧急制动时有可能发生断带、胶带撕裂事故；（5）传动滚筒和输送带的摩擦力不够，胶带产生打滑，尤其是上运胶带机在突然停车时会产生倒转、下滑引起飞车事故；（6）跨越、穿过胶带机时，没有过桥，引起人身伤亡事故；（7胶带机机头、机尾和驱动装置、煤仓仓口等处未安装防护栅栏，沿途未安装紧急停车开关或违章检修，造成人员误入导致胶带卷入事故。3、辅助运输系统主要危险、有害因素的分析辅助运输主要为轨道矿车运输，主要危险、有害因素的分析如下：（1）行人因素：行人不按规章要求，在轨道间或轨道上行走，或在巷道斜窄侧行走，就有可能被矿车撞压；行人安全意识差，不注意观察周围情况，行走时精力不集中，与矿车抢道或扒车，就有可能被矿车撞压；（2）周围环境影响：有些巷道无人行道或人行道宽度、高度不符合要求，或在人行道上堆积材料，造成人行道不畅；（3）矿车运行因素：人力推车时未按煤矿安全规程要求规定推车，则易引发事故；（4）钢丝绳由于受腐蚀、疲劳等因素的影响，使钢丝绳断丝、磨损、锈蚀超过规定，或在特殊情况下钢丝绳打弯、挤压、撞击变形，承受猛烈拉力而未及时更换钢丝绳，亦会造成断绳事故；（5） 保护装置失灵，也可能造成断绳、跑车事故；（6）由于轨道变形，夹卡钢丝绳，或轨道变形使矿车以及装载其他设备、器材、物料的平板车掉道，也可能造成钢丝绳断绳事故；（7）钢丝绳选型不当，强度偏低，或超载运行也可能发生断绳事故；（8）制动力矩不符合要求，制动闸的制动时间、制动闸的闸间隙均大于规定值，使之不能可靠的制动；闸瓦磨损严重，使闸瓦与制动盘的接触面积小于规定值，使贴闸压力降低，造成不可靠的制动；液压站系统油质过滤不良，杂物多，使回油管堵塞或造成回油不畅、阀组拒动等因素，造成不可靠的制动；（9）未使用保险绳，钩头、三环链、插销的安全系数不符合规定要求等，有可能造成跑车事故；（10）跑车装置缺陷：装置设计不合理，不符合矿井实际情况，不能切实起到防跑车作用；安装不合理，不安装或安装不当，不能起到防跑车作用；工作状态不正常或出现故障，也不能起到防跑车作用；（11）斜巷轨道缺陷，轨道质量差，可能造成矿车掉道事故；（12）人的不安全行为：人员误操作、违章操作，在轨道斜巷未挂好钩就提放货物，在上部车场未挂钩下放或过早摘挂钩都会造成跑车事故；（13）在倾斜巷道内串车提升：如设计、安装和运行违背煤矿安全规程第370、371、372条规定，都有可能发生断绳、跑车、掉道、撞人、损坏设备等恶性事故；（14）各种小绞车设备状态不完好，制动闸失灵，绞车本身固定不牢，超载运行等都有可能发生矿车掉道、断绳、跑车、撞车伤人事故。第五节 火 灾矿山火灾，是指矿山企业内所发生的火灾。根据火灾发生的地点不同，可分为地面火灾和井下火灾两种。凡是发生在矿井工业场地的厂房、仓库、井架、露天煤场等处的火灾，叫地面火灾；凡是发生在井下硐室、巷道、井筒、采掘工作面、井底车场以及采空区等地点的火灾叫井下火灾。地面火灾的火焰或由它所产生的火灾气体、烟雾随同风流进入井下，威胁矿井生产和工人安全的，也叫井下火灾。井下火灾与地面火灾不同，井下空间有限，供氧不足。假如火源不靠近通风风流，则火灾只是在有限的空气中缓慢地燃烧，没有地面火灾那么大的火焰，但却能生成大量有毒有害气体（由于井下空间小，即使产生有毒有害气体不多，也有可能达到危害生命的浓度），这是井下火灾易于造成重大事故的一个重要原因。另外，发生在采空区或煤柱内的自燃火灾，是在特定条件下，由煤氧化自热转为自燃的。根据火灾发生的原因，可分为外因火灾和内因火灾两种。外因火灾（也称外源火灾）是由外部各种原因引起的火灾。例如：明火（包括火柴点火、吸烟、电焊、气焊、明火等）所引燃的火灾；油料（包括润滑油、变压器油、液压设备用油、柴油设备用油、维修设备用油等）在运输、保管和使用时所引起的火灾；炸药在运输、加工和使用中所引起的火灾；机械作用（包括摩擦、震动冲击等）所引起的火灾；电气设备（包括动力线、照明线、变压器、电动设备等）的绝缘损坏和性能不良所引起的火灾。引起外因火灾的主要原因有：1、明火引起的火灾与爆炸；2、爆破作业引起的火灾；3、焊接作业引起的火灾；4、电气原因引起的火灾 。内因火灾（也称自燃火灾）是由矿岩本身的物理和化学反应热所引起的。内因火灾的形成除矿岩本身有氧化自热特点外，还必须有聚热条件，当热量得到积聚时，必然会产生升温现象，温度的升高又导致矿岩的加速氧化，发生恶性循环，当温度达到该种物质的发火点时，则导致自燃火灾的发生。根据山西公信安全技术有限公司对我矿3#煤层的检验报告，我矿3#煤层自燃倾向性等级为级，属不易自燃煤层。固此我矿主要以防止外因火灾的发生。要抓好巷道中的浮煤、木屑、油脂等易燃物的清理与回收工作，提高对采空区的封闭质量，要防止和消灭井下产生静电火花、摩擦撞击火花及爆破火花等各种能够引起燃烧的现象；要制定井上、下防火措施，在井上、下重要场所设置消防器材及消防栓，严防外因火灾的发生。第六节 电伤害由于电气设备和设施缺陷（选型不当、分断能力不够、电缆过载、不阻燃等）可引发的电气事故：电源线路倒杆、断线、过负荷、短路、停电、人员触电、电气设备起火、电火花、防爆电气设备失爆，且电气火花有可能点燃瓦斯和周围可燃物，造成火灾或瓦斯爆炸事故。1、过电压和消防隐患的危险性分析由于气候变化、雷雨时节常因雷击产生过电压、放电产生火花或将设备和电缆击穿、甚至短路。放电产生的火花或短路的火源将易燃物（电缆、控制线、残留少量的油、污等)点燃，引发火灾，变电室内未装设通风排烟装置及无足够的灭火器材，事故处理困难，导致事故扩大，全矿停电，井下停风。2、开关断路器容量不足的危险性分析由于多种原因造成线路和电气设备短路，因开关、断路器速断容量较小，不能分断短路电流，瞬间因短路产生大量的热能而烧毁设备及电缆，进而引发火灾事故，造成部分地区或全矿停电、停风、停产，严重时能导致人员伤亡，财产损失。3、主变容量不足，电源线路缺陷的危险性分析主变压器容量不足，一台事故时，其余变压器不能保证矿井一、二级负荷供电。煤矿电源线路未按当地气象条件设计，遇大风、雪、覆冰等恶劣气候，线路强度不足，易造成倒杆、断线。引起线路故障，造成全矿停风、停产，井下作业人员会因停风而有生命危险，造成财产损失和人员伤亡。4、继电保护装置缺陷的危险性分析继电保护装置是供电系统及变电站(所)的重要装置，如果未按规定装设或采用不合格的落后产品，就会出现越级跳闸、误操作造成无故停电，扩大事故范围。因此应按继电保护和自动装置技术规程和煤矿安全规程要求，装设先进可靠的继电保护装置，保证其选择性、可靠性、灵敏度，杜绝无故停电，缩小事故范围，从而做到安全供电。5、闭锁缺陷的危险性分析开关柜内部应装设闭锁机构，保证刀闸开关在无负荷状态下操作。保证开关柜内部易碰触部位在不带电状态下人员才可以打开柜门。如果闭锁未装设或失效就易造成误操作，刀闸在带负荷状态下停送电，造成短路。人员在开关内部带电状态下进入发生触电、设备损坏、财产损失、人员伤亡。6、井下电气火花事故的危险性分析(1)井下使用的电气设备由于安装、维修不当，造成失爆(如防爆密封不严、爆面间隙不符合要求等)，当开关触点分、合或其他原因产生电火花时，可能点燃瓦斯造成火灾或引起瓦斯爆炸事故。(2)井下带电电缆由于外力原因破损、拉脱、电缆绝缘下降易造成系统短路、接地产生电气火花，电气火花有可能点燃瓦斯，造成火灾或瓦斯爆炸事故。（3）电气设备保护失灵，当出现过流、短路、接地等电气事故需其动作时拒动，使设备、电缆过载、过热引起电气火花，可能点燃瓦斯造成火灾或瓦斯爆炸事故。7井下人员触电事故的危险性分析(1)井下电工工作时所使用的绝缘手套、绝缘鞋，验电笔等用具破损、绝缘值降低，验电笔指示不正确，均有可能造成人员触电事故。(2)闭锁装置不全、失效、警示标志不清，人员误入可能造成人员触电事故。(3)设备电气保护装置失效，设备、电缆过流、过热仍不掉闸断电，使其绝缘下降或破损，可能引起人员触电事故。(4)接地系统缺损、未可靠接地、接地保护失灵，设备外壳、电缆外皮漏电时可能造成人员触电事故。8、井下大面积停电事故的危险性分析(1)井下电气设备、电缆当发生短路事故时，电气保护装置拒动或动作不灵敏，造成越级跳闸，引起井下大面积停电。(2)井下供电分列运行的双回路、违章联络运行，当一段母线供电系统发生短路事故，引起另一段母线供电系统同时掉闸，双回路停电，造成大面积停电事故。(3)对应采用双回路供电的区域或设备，采用了单回路供电，一旦发生故障造成大面积停电。9、雷击入井事故的危险性分析(1)经地面引入井下的供电线路，因地面防雷设施不完善或装置失灵，有可能引发雷击入井事故。(2)由地面入井的管路、井架在井口处未装或安装的少于两处集中接地装置接地不良，可能造成雷击入井事故。(3)通信线路在入井处未装设熔断器和防雷装置，或装置不良可能造成雷击入井事故。10、静电危害事故的危险性分析井下能产生静电的设备和场所很多，采煤机、掘进机在切割和破碎煤、岩石的过程中，可能在煤壁、岩壁上产生静电：胶带输送机的胶带与煤、滚筒、托辊(尤其是塑料托辊)快速摩擦产生静电：各类排水、通风、压气管路，由于内壁与高速流动的流体相摩擦，使外壁上产生大量的静电电荷，在对地绝缘较好的管壁上产生的静电电压，可达300V以上，塑料等非导体材料管道，更易产生静电。静电放电火花会成为可燃性物质的点火源，造成爆炸和火灾事故；人体因受到静电电击的刺激，可能引发二次事故，如坠落、跌伤等。11、单相接地电容电流的危害的危险性分析矿井电网的单相接地电流达到1520A时，如不加补偿限制，弧光接地可能引起接地点的电气火灾，甚至引发矿井瓦斯、煤尘爆炸事故。第七节 爆破和火药爆炸本矿在井下局部地段作业时使用炸药，炸药在运输的途中、装药和放炮的过程中、未爆炸或爆炸不完全的炸药在装卸矿岩的过程中都有发生爆炸的可能性，炸药爆炸可以直接造成人体的伤害和财物的破坏。可能引起爆炸事故的原因有：1、炸药量控制不合格；2、未使用煤矿许用炸药和电雷管；3、爆破作业后，没有检查或检查不彻底，没有清理出未爆炸的残余炸药；4、炸药运输过程中遇到明火、高温物体；5、炸药运输过程中强烈振动或摩擦；6、装药工艺不合理或违章作业；7、起爆工艺不合理或违章作业；8、人员没有撤离到安全区域就起爆；9、爆破时使用不合格的爆破器材；10、炸药库设计不合理；11、炸药库中存在能够引起爆炸的引爆源；12、炸药库违章发放或存放炸药；13、运送炸药过程中出现意外情况等。第八节 其他危险和有害因素1、粉尘我矿3#煤层煤尘不具有爆炸性，但粉尘（主要是煤尘）浓度过高时，不仅对人员危害较大，引起矽肺病，而且还会影响视线，不利于及时发现事故隐患，从而也增大了机械人身事故的可能性。2、中毒窒息主要有煤层涌出的瓦斯与二氧化碳，井下坑木氧化、爆破工作、人员呼吸产生的二氧化碳，爆破中产生的少量一氧化碳，坑木腐烂、含硫矿物遇水分解而成的硫化氢等。少量的有毒气体主要刺激人的呼吸系统、皮肤、眼睛等部位。大量的有毒有害气体会导致中毒窒息事故。3、噪声危害噪声不仅对人的危害是多方面的,可以使人耳聋，可能引起高血压、心脏病等疾病。而且噪声污染环境，影响人们的正常生活和生产活动，特别强烈的噪声还能损坏建筑物或影响仪器等设备的正常运行。第二章 相关人员的职责和任务为保证灾害预防工作的顺利进行，各有关人员必须明确并认真履行自己的职责和义务，严格遵守“三大规程”、安全生产法等法律、法规，和各级领导有关安全生产的指示、指令、通知和规章制度，确保职工生命安全，国家资源和财产不受损失。各部门及有关人员在灾害预防中的职责和任务是：1、董事长是生产、建设过程中安全第一责任者，在矿井的安全生产工作中负全面责任。2、总经理对生产、建设过程中安全具体负责，在矿井的安全生产工作中负主要责任。3、安全副总经理对灾害预防与处理计划负监督责任，负责监督检查具体实施情况及落实情况。4、总工程师是公司生产、建设中的安全技术责任者，在矿井的安全生产工作中负安全技术责任。5、其他副总经理，根据安全生产责任制规定是分管业务范围内生产、建设的安全第一责任者，对分管业务范围内预防灾害事故负责。6、各业务科室、生产队组对本单位范围内预防灾害事故负责。7、所有从业人员必须执行公司的各项制度，并做好自保和互保，对涉及本岗位的事故预防工作负责。第三章 预防矿井重大灾害的措施第一节 预防瓦斯事故的措施一、落实矿井瓦斯管理制度根据矿井生产情况，按煤矿安全规程有关规定，建立健全矿井瓦斯管理的有关规定和制度。相关工作人员要严格遵守和执行，特别是要落实“一通三防齐抓共管责任制”以及“一通三防管理制度”。二、加强瓦斯抽放和监测监控抽放瓦斯是防治瓦斯灾害的治本措施，加强煤矿瓦斯抽放工作要做到以下几点：1、加强抽放队伍建设，组织好边掘边抽、边采边抽、采前预抽及采空区抽放，实现抽放“二定管理”，即定时、定量。保证抽放工程符合煤矿安全质量标准化一级矿井的要求。2、实现“六同时”。“六同时”包括：探煤的同时探煤（岩）层瓦斯含量，不丢弃瓦斯资源；设计开采的同时设计抽放瓦斯、抽放要有依据；投入开采投资的同时投入开发瓦斯费用，保障抽放系统的建设；开拓的同时进行瓦斯工程建设，保障抽放瓦斯时间和空间；验收开拓工程质量的同时验收瓦斯工程质量，保证抽放效果。安全大检查的同时检查抽放瓦斯系统，保证安全抽放。做好瓦斯监测监控工作必须达到以下要求：认真贯彻落实关于监测监控工作的有关规定；建立监测监控专职队伍，全面负责矿井监测监控工作。3、加强通风管理通风是防止瓦斯积聚的主要措施，加强通风管理，按实际需要分配风量并及时调节风量，确保风量、风速符合规程的要求。应做到以下几方面的工作：采用机械通风，保证同等能力的主要通风机一套运转，一套备用。实行分区通风，保证各采掘面都有新鲜风流。加强掘进巷道通风。合理选择局部通风机的功率、安设位置，禁止产生循环风；掘进工作面的局部通风机必须实行“双风机双电源自动切换功能”和“三专两闭锁”，加强风筒“三个末端”的管理，临时停工的地点不准停风，局部通风机要实行专人管理，严格禁止非指定人员（或非专职人员）操作局部通风机和随意开停局部通风机，即使是短暂的停风，也应该在检查瓦斯后开启通风机；在停风前，必须先撤出工作面的人员并切断工作面的电源。及时构筑通风设施。保证控制通风系统的各种构筑物和设施的安设位置合理及时，规格质量达标。井下工作人员要爱护所有的通风设施，决不允许任意破坏。保证风流畅通，消灭不合理的串联通风、角联通风、扩散通风。通风科要对矿井通风系统进行定期检查，保证矿井内风流畅通、风量的稳定。加强采煤工作面的通风管理，特别是上隅角及采煤机附近的通风瓦斯管理。4、加强爆破过程中的瓦斯管理严格执行瓦斯管理制度，做到严格检查，严格执行“一炮四检”和“三人联锁放炮”制度。5、及时处理积聚瓦斯。(1)采煤工作面上隅角瓦斯积聚的处理：引导风流法。利用风帐将新鲜风流引入到上隅角，把积聚的瓦斯冲淡、带走。瓦斯抽放法；在上隅角埋瓦斯抽放管进行抽放。利用尾巷法；在工作面回风巷的一侧利用一条专用排瓦斯巷，进行处理上隅角瓦斯。(2)巷道冒落空洞内瓦斯积聚的处理方法：导风板引风法；利用冒顶巷道的支架，在下方用挡风板或风筒布将风引入空洞内，吹散积聚瓦斯。（易增大局部风阻）充填置换法；在棚梁上方铺设一定厚度的木板，再在上面冒落的空洞内用黄土或砂子填实。风筒分支排放法：巷道内若有风筒，可在冒顶处附近的风筒上加三通或安设一段小直径的分支风筒，向冒顶空洞内供风。压风排除法：在有压风管的巷道内，可在管路上接出分支和喷嘴，利用压风将积聚的瓦斯排除。(3)巷道顶部层状赋存瓦斯的处理办法：加大巷道内风流速度，使巷道内的风流速度大于0.51.0m/s,让风流与瓦斯充分混合而排出。加大顶板附近的风流速度，可利用风筒、风帐、压风管等措施增加风量。隔绝瓦斯来源：用木板或泥土将其填实。打孔抽放瓦斯：利用抽放钻机向顶板打孔抽放瓦斯。(4)采煤机附近积聚的瓦斯：加大工作面风量。降低瓦斯涌出量和减少瓦斯涌出量的不均衡性；主要办法是延长采煤机在生产班中的工作时间或降低割煤速度。当采煤机附近出现瓦斯积聚时，可采取风帐法等来吹散积聚的瓦斯。6、加强火源管理，杜绝火源，必须做到以下几点：(1)严格执行井口检身制度，禁止携带烟草和点火工具，禁止穿化纤衣服入井。(2)井口房、主风机房、抽放泵房周围20米范围内禁止有明火。(3)因特殊情况必须在井下或井口房进行电焊、气焊时，必须制定安全措施，经矿长和技术负责人审批后方可实施，并遵守以下规定：指定专人现场检查和监督。电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的前后两端各10米的巷道内，应是不燃性材料支护，并应有供水管路，有专人负责喷水，工作地点应配两个灭火器。在井口房、井筒和倾斜巷道内进行电焊、气焊、喷灯等工作时，必须在工作地点的下方用不燃性材料设施接受火星。电焊、气焊、喷灯焊接等工作地点的风流中，瓦斯浓度不得超过0.5%,只有在检查证明作业地点附近20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时,方可进行作业。电焊、气焊、喷灯焊接等工作完毕后，工作地点应再次用水喷洒，并应有专人在工作地点检查1h，发现异状，立即处理。煤层中未采用砌碹或喷浆封闭的主要硐室和主要进风大巷中，不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作。(4)严禁使用不合格产品，确保各种矿用产品符合煤矿安全防爆标准。(5)做好机电设备的管理，选用矿用防爆型电气设备，彻底消灭井下电气火花和静电火源。(6)瓦斯容易积聚的地点应重点防范，保证不出现引燃瓦斯的点火源。(7)严格管理和限制煤炭生产中可能出现的火源、热源，防止摩擦撞击火花，对于综采工作面，要加强锚索锚杆的回收，防止锚索受力断裂，产生火花，同时对刮板输送机要经常检查和维修，防止刮板与链轮摩擦产生火花。对皮带机经常检查和维修，防止皮带辊与皮带钢丝露头摩擦产生火花。(8)防止爆破火源，爆破时采用煤矿许用炸药和防爆型发爆器，并采用防爆型电气设备。爆破必须严格执行煤矿安全规程关于爆破的有关规定。(9)防止明火和其他火源。井下禁止吸烟，应使用防爆的照明灯，禁止打开矿灯。(10)井上、下必须装设防雷电装置，并遵守下列规定：经由地面架空线路引入井下的供电线路和电机车架线，必须在入井处装设防雷电装置。由地面直接入井的轨道及露天架空引入（出）的管路，必须在井口附近将金属体进行不少于2处的良好的集中接地。通信线路必须在入井处装设熔断器和防雷电装置。三、预防瓦斯利用事故的措施1、加强瓦斯利用队伍建设，严格按瓦斯利用管理制度和操作规程作业。2、发现问题及时汇报，不准私自停机（特殊情况例外），若在可能造成重大设备和人身伤害的情况下，可紧急停机，并及时向调度室汇报情况。3、定时检查室内瓦斯、管道内瓦斯、温度等；定时排放放水器内积水，按时对加压站风机指定部位加注油脂。4、泵输出正压小于100Pa，瓦斯浓度低至30时，不得利用。5、停泵或恢复运转前，必须通知使用和管理瓦斯部门，方可停气或供气。6、使用瓦斯时，应先点火，后开气门，如发现回火，脱风现象，应立即关闭阀门。7、在用户输入端加装二次三防保护装置，包括防回气式防爆箱和铜网式防回火装置。8、鼓风机和空气管道应设静电接地装置，接地电阻不大于100。9、安全大检查的同时检查瓦斯利用系统，保证瓦斯利用工程安全运行。第二节 预防水灾事故的措施一、预防矿井水灾措施：执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的矿井防治水的基本原则 。实行“探、堵、疏、截、排”的综合治理措施。1、突水事故的预兆煤层发潮变暗、工作面有害气体增加，煤壁挂红、挂汗，煤层巷道发冷，巷道出现雾气，煤层出现滴水、侵水、渗水，水味发涩、有臭鸡蛋味，产生嘶嘶水叫声，有顶板来压、底板鼓起的现象等。2、预防措施：（1）认真贯彻学习落实各级防治水管理制度。（2）查明矿区和矿井的水文地质，编制中长期防治水规划和年度防治水工作计划，并组织实施。（3）及时准确填绘井上下对照图、地质地形图，逐步完善地表塌陷观察。（4）结合公司采掘布置与水文地质特征完善防治水工程，健全探、防、堵、截、排各系统，保证工程质量符合煤矿防治水规定。（5）井下受水害威胁的采掘工作面必须坚持有掘必探、先探后掘的原则，各采掘工程在设计施工前，地测科必须在规定时间内递交地质说明书，按规定准确预报。建立水文观察系统，探放水工程必须根据探放水技术规范，制定探放水设计及安全技术措施，经审批后方可施工。（6）做好雨季防洪、防汛、防雷电工作，保证防洪防汛工作投入到位，责任到人，措施具有针对性。（7）每周进行一次有矿长参加的防治水隐患排查，每次检查必须有书面排查分析记录及整改意见，相关单位必须及时整改。（8）对可能威胁矿井安全的地表裂隙、地面塌陷区，要及时填堵夯实；生产生活设施及建筑物认真检查，危漏房屋必须加固，必要时提前撤人。（9）加强井下各地点涌水量的观察和分析,一旦发现有突然增大现象应及时查明原因,并采取相应措施。二、预防地面水灾措施：1、责任划分（1）调度室负责主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害预警和预防机制。及时收听收看天气预报，掌握可能危及安全生产的暴雨洪水灾害信息。接到暴雨灾害预警信息和警报后，立即执行公司雨季“三防”工作计划和相关措施。（2）地测科负责在每次降大到暴雨后，派专人及时观测井下各采掘点涌水量变化情况，发现异常立即汇报调度室。掌握当地历年极端天气降雨量和最高洪水位资料，存在隐患的地段应及时采取防范和整改措施。负责准确、及时将矿井井田范围内的废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙绘制到采掘工程平面图纸上。对地表因采动形成的裂缝要及时充填加固；对采煤后形成的塌陷坑要及时进行彻底治理。（3）机电科负责在雨季来临之前，组织力量对井下水仓、水沟及地面水沟彻底清挖疏通一遍，保证水路的畅通且有足够的蓄水能力。定期对井上下供电设备、矿井排水设备、防雷电装置进行维护检修。雨季到来之前，组织进行一次联合排水试验，确保雨季各种排水设施正常运转并发挥作用。负责保证井下通讯压风、防尘、排水三大系统的稳定可靠。（4）供应部负责落实“三防”工作资金、人员、物资等装备情况。2、成立防洪抢险队成立一支专门综合防洪抢险队，人员由各业务科室报调度室汇总备案，专门负责异常情况发生时公司的“三防”抢险工作，并做到以下几点：（1）遇暴雨灾害，实行24小时井上下不间断巡视；（2）重点检查井下水仓、水沟及地面排水水沟、井口防洪设施情况，保证有足够物资储备和排泄洪能力；（3）对井上下供电设备、矿井排水设备、防雷电装置进行督查。3、实行“雨季三防”值班制度（1）值班时间和人员：由公司调度室负责编制值班时间和值班人员安排；（2）抢险信号：由调度室发出预警信号，撤出井下所有人员，立即通知公司所有防洪抢险队员到指定地点集合，参加抢险。第三节 预防顶板事故的措施1、顶板事故的预兆（1）顶板连续发出断裂声，有时发出闷雷声，顶板下沉量突然增加，产生裂隙，裂隙加宽加深，甚至产生台阶下沉。（2）破碎顶板处连续掉碴，岩粉末下落。（3）采空区顶板大面积不垮落。（4）煤帮煤质酥软，片帮增多，采煤机工作用电负荷减少。（5）耳朵贴在金属柱体上，可听见支柱受压后发出的声音。（6）支柱载荷明显增大，并有声响和插底钻顶现象。（7）用敲帮问顶办法或观察顶板离层仪显示值，断判顶板出现离层。（8）采空区内顶板断裂时的闷雷声。（9）支护变形和损坏现象急剧增加。（10）可缩棚明显下缩，单体液压柱、液压支架安全阀频繁开启。（11）瓦斯含量大，淋水增大。2、顶板事故的预防措施1）掘进工作面冒顶事故的防治措施（1）巷道需布置在稳定的煤岩中。（2）根据岩石性质，选择合理的支护形式。（3）掘进头破碎带时，严禁空顶作业，采取临时支护紧跟措施，并且背严背实。需挂网和拉钩防止推垮。（4）严格按掘进面作业规程规定支护参数作业。（5）维护失修巷道开工前必须认真制定作业规程或安全技术措施，严格按规程措施由外向里的顺序进行维护。（6）定期进行井下锚杆锚固力拉拔试验，每次数量不少于3根，如果发现锚杆实际锚固力与设计值相差较大，必须对锚固参数进行调整和修改。发现不合格锚杆应在其周围200mm的范围内补打合格锚杆。（7）定期对锚杆预紧力进行抽检，发现不合格锚杆，应重新拧紧螺母直至合格。（9）配备必须的矿压观测手段，按照规程要求安设顶板离层仪（离层仪布置在巷道顶板中部），由地测科按要求安设，并定期观测做好记录。（10）严禁使用不合格的支护材料及配套设施。掘进时形成的巷帮超宽或片帮超宽时，应及时处理，可采用加长钢筋托梁，在网内垫木托板或补打锚杆的方法进行补强，要求巷帮每超宽或片帮400mm必须补打一根锚杆。（11）顶锚杆和帮锚杆的托板必须紧贴顶板和巷帮，且螺母必须拧紧，有下列情况之一时，必须处理锚杆至合格：锚杆安装失败，托板未能压住钢筋托梁，金属网未贴紧围岩；孔口处煤岩松动脱落，造成托板悬空的。（12）支护作业时，队长要组织有经验的老工人先进行敲帮问顶，观察顶板周围情况，防止顶板掉矸事故发生。（13）每班必须由跟班副矿长、队长、安全员、支护工共同对巷道支护状况进行全面细致的检查后，工作面方可开工作业。如果发现异常，要及时撤出迎头人员，并向矿调度室报告，可自行处理的，按由外向里的顺序进行处理，同时要保持后路畅通。（14）张拉锚索时要两人协作，发现不合格锚索，必须在其附近300mm范围补打合格锚索。锚索安装两天后，如发现预紧力下降，必须及时补打。（15）接长钻杆连接处强度较低，在接头位置进入孔内之前要控制锚杆钻机推进力，以免钻杆折断弹出伤人。（16）不得在锚杆和托梁上系倒链和滑轮等起吊大件，起吊大件必须另打锚杆和制定专门措施。（17）加强工程质量管理，搞好支护质量标准化，提高优良率，消灭不合格品。（18）掘进工作面临时停工时，巷道支架必须架设到工作面，保持正常通风，并随时对巷道支护变化情况进行检查。临时封闭时，必须对巷道支护进行加固。恢复开工时，必须严格执行开工检查制度。2）采煤工作面冒顶事故的防治措施（1）工作面与构造带轴线斜交通过。（2）回采工作面必须及时拉架、回柱。放顶线采用正确的回柱法，控顶距离超过作业规程规定时禁止采煤，回采工作面采空区的悬顶距超过规程规定不冒落时要制定措施处理。（3）进行顶板动态监测，发现顶板离层应立即采取相应措施。（4）尽可能控制采高，使软岩层冒落后接近硬顶。加强回采工作面采高管理，不能超过支护允许高度，端面距符合作业规程规定，工作面落煤后前探梁要急时贴帮支设好顶帮。（5）建立矿压观测，发现有大冒顶预兆时，采取措施加强支护，停产观察等。（6）顶板不易垮落时，采用强制放顶。（7）由于工作面采高大，工作面的所有人员必须在支架的行人道内行走和作业，若遇特殊情况人员要走出行人道或进入机道进行检修等工作时，必须在作业规程中详细规定防止片帮、冒顶等伤人措施。由于综采工作面采高较大，端面距大，采煤队必须加强工作面的顶板和煤壁管理，加强工作面两端头支护和两巷的超前支护，要定期对工作面的液压柱进行测压，使支柱有足够的承载力，安全出口保持畅通无阻。（8）技术科和采煤队在开采时，要研究并掌握回采工作面初次来压步距与周期来压规律，回采中密切注意初次来压与周期来压征兆，提前采取措施，以防工作面大面积冒顶漏矸。（9）加强矿压监测手段，回采工作面的矿压观测仪器仪表与工作面设备同时安装，技术科牵头，采煤队配合，搞好工作面的矿压监测，掌握矿压显现规律。回采工作面的初次开采、最后放顶，以及在过局部破碎带、断层、冲刷带、陷落柱等区域时，都必须制定专门措施。（10）推行正规循环作业，实行科学管理，严格工作面推进度，改变顶板状况。（11）在回撤工作面时要制定专门的安全技术措施，防止回撤过程中发生冒顶事故。3）采掘工作面在采掘施工之前均要认真编制作业规程、安全技术措施，确定工作面支护形式和方法、控顶距、初次来压和周期来压的特殊支护措施，工作面初采和末采放顶安全技术措施等有关顶板管理规定。4）采掘工作面必须严格按照作业规程规定及时支护，有效地控制顶板。如遇特殊情况或地质构造时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施。5）采掘工作面的工作人员，必须严格执行敲帮问顶制度。6）安全员和质检员要巡回检查工作面的工程质量，发现不安全隐患时，报告队长和跟班副矿长及时采取措施或下令撤出危险区的人员，坚决制止违章、蛮干、瞎干。7）加强单体液压支柱的检修、试压，有压力不足支柱要及时加压打压，并认真检查更换失效的支柱油缸，保证支柱工作性能良好。8）预防砌碹冒顶事故的措施砌碹用的料石材质和规格必须符合规程要求并经检验合格，不准用风化石料。工作台拱架架设必须牢固平稳。开挖基础、砌墙、立拱架、支模、铺拱板、拆拱架等在规程中要具体规定，尤其要明确规定搭棚长度和立拱架长度、永久支护和临时支护之间的距离以及永久支护和临时支护使用的材料和标准。在进行临时支护时要注意观察顶帮的变化情况，同时要用锚网将顶帮护好，以防片帮伤人。壁后充填必须严实，并有记录可查。由质检科牵头安监科、技术科和综掘队要配合对支护质量进行跟踪检查，确保井巷工程质量符合一级安全质量标准。第四节 预防运输事故的措施一、倾斜井巷运输事故预防措施：1、按规定设置可靠的防跑车防护装置，实现“一坡三挡”，加强检查、维护、试验，健全安全责任制。2、倾斜井巷运输用的钢丝绳连接装置，在每次换钢丝绳时，必须用2倍于其最大静载荷重的拉力进行试验。3、对钢丝绳和连接装置必须加强管理，设专人定期检查试验，发现问题及时处理。4、矿车要设专人检查。5、把钩工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查各防跑车装置和跑车防护装置的安全功能。6、斜井串车提升，严禁蹬钩。严格遵守“行人不行车，行车不行人”。7、绞车操作工严格执行操作规程，开车前必须认真检查制动装置及其他安全装置，同时绞车司机要衣袖整齐，防止在运行过程中将衣服带入滚筒中。8、保证斜井轨道和道岔的质量合格。9、滚筒上钢丝绳绳头固定牢固，至少留够3圈钢丝绳，防止发生绳头抽出。10、在各车场安设能够防止带绳车辆误入非运行车场或区段的阻车器。11、运输系统信号要清楚，声光齐全。12、在有提升运输的巷道内应设有信号硐室和躲避硐室。13、严禁装载物料超重、超高、超宽和装载物料偏载严重