建设工程造价管理基础知识.ppt

2019/4/9,1,建设工程造价管理基础知识,夏蓓娅 广东工业大学,2019/4/9,2,造价员资格考试 造价管理基础知识有关问题 一、试卷的范围 二、试题难度 三、试卷的知识结构分布 四、试题的编排 五、题型 六、复习方式,2019/4/9,3,一、试卷的范围,不超大纲 不超指定用书,2019/4/9,4,二、试题难度,客观性试题的难度值p用未通过率来表示 较难为：0.71-0.8 中等难度为：0.31-0.7 较易为：0.21-0.3 较难、中等、较易的试题比例为： 2 : 6 : 2,2019/4/9,5,三、试卷的知识结构分布,掌握：50% 60% 熟悉：30% 40% 了解：10% 试题分配遵循： 重点与全面兼顾的原则,2019/4/9,6,四、试题的编排,按不同题型排列试题，同一题型 内按指定用书的章节顺序排列,2019/4/9,7,五、题型 1. 单项选择题 60题 60分 2. 多项选择题 20题 40分,2019/4/9,8,1. 单项选择题 工程项目的初步设计和施工图设计要 在（ b ）完成。 a. 工程项目策划和决策阶段 b. 工程项目准备阶段 c. 工程项目实施阶段 d. 工程项目竣工验收阶段,某建设项目业主与施工单位签订了可调价格合同。合同中约定：主导施工机械一台为施工单位自有设备，台班单价800元/台班，折旧费为100元/台班，人工日工资单价为40元/工日，窝工工费10元/工日。合同履行中，因场外停电全场停工2天，造成人员窝工20个工日；因业主指令增加一项新工作，完成该工作需要5天时间，机械5台班，人工20个工日，材料费5000元，则施工单位可向业主提出直接费补偿额为（ ）元。 a10600 b10200 c11600 d12200 答案: b 解析：需要注意的是，窝工时台班单价按折旧费计算： 则直接费补偿额=21002010580020405000=10200万元,2019/4/9,10,2. 多项选择题 招标投标管理的基本原则有（ abce ）。 a公开原则 b公平原则 c独立原则 d合理低价中标原则 e. 接受行政监督原则,按照建筑工程工程量清单计价规范的规定，综合单价中不包括（ ）。 a管理费；b风险金； c利润；d税金；e规费 答案：de,2019/4/9,12,六、复习方式,2019/4/9,13,第一章 建设工程造价管理相关法规与制度 第一节 建设工程造价管理相关法规（了解） 一、建筑法 （一*）建筑许可 1、申领施工许可证具备的条件 2、施工许可证的有效期限,2019/4/9,14,（二*）建筑工程承发包 1、工程发包：禁止的行为 2、工程承包：联合承包 （三）建筑工程监理 （四）建筑安全生产管理 1、施工现场安全：负责制 （五）建筑工程质量管理,2019/4/9,15,二、 合同法 （一）合同主体 自然人、法人、其他组织 （二）合同基本原则 平等 自愿 诚实信用 公平 合法 （三）合同法的构成,2019/4/9,16,三、 招投标法 （一*）招标 1.招标条件与方式 招标条件： 资金来源已落实 具有编制招标文件的能力 具有组织评标的能力 具有专门的招标组织机构 有专门的工程技术、造价及工程管理专业人员,2019/4/9,17,招标方式： 公开招标无限竞争性招标 邀请招标有限竞争性招标 公开招标是指招标人（业主或开发商）通过报纸、电视及其他新闻媒体公开发布招标公告，有愿投标的建设工程企业均可参加投标的招标方式。 邀请招标指招标人不发布公告，招标人根据自己的经验和所掌握的各种信息资料，向具备承担该项工程施工能力，资信良好的三个以上承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位参加投标。,2019/4/9,18,2、招标文件 时间限制：招标文件的修改、澄清不得少于15日时限 3、其他规定 投标截止日期不得少于20日,2019/4/9,19,（二*）投标 1.投标文件 2.联合投标 同一专业、单位资质的取定 3.其他规定,2019/4/9,20,（三）开标、评标、中标 1.开标 2.评标 3.中标 四、其他相关法律法规,2019/4/9,21,例题： 关于投标联合体，下列说法中错误的是（ ）。 a同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； b联合体各方应当签订共同投标协议； c联合体各方应当共同与投标人签订合同； d联合体各方就中标项目各自向招标人承担联合投标协议规定的责任 答案：d,2019/4/9,22,可以采用邀请招标方式发包的工程项目是（ ）。 a技术要求高、专业性强的招标项目； b抢险救灾的项目； c利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的项目； d合同金额较小的招标项目； e自筹资金建设的招标项目 答案：ad,2019/4/9,23,工程招标应具备的条件包括（ ）。 a施工图设计已经完成； b建设资金已全部存入指定银行； c招标文件已经编制完成并经批准； d征地拆迁等准备工作已经就绪； e监理单位已经确定 答案：cd,2019/4/9,24,施工项目评标的标准应该采用（ ）。 a法规规定的评标标准； b建设行政主管部门规定的评标标准； c招标文件规定的评标标准； d评标委员会确定的评标标准 答案：c,2019/4/9,25,关于投标文件的修改和撤回，下列说法错误的是（ ）。 a招标文件规定的提交投标文件截止时间前投标人可以修改也可以撤回； b招标文件规定的提交投标文件截止时间前投标人可以修改但不能撤回； c评标前可以修改也可以撤回； d评标前可以撤回但不能修改； e只要提交了投标文件就不能修改也不能撤回 答案：bcde,2019/4/9,26,第二节 建设工程造价管理制度（熟悉） 一、建设工程造价管理体制 1.政府部门行政管理 2.行业协会自律管理 注意：p16（3条）,2019/4/9,27,二、 建设工程造价专业人员资格管理 注册造价工程师、造价员 （一）造价工程师执业资格制度 （二*）造价员从业资格制度 三、建设工程造价咨询企业管理,2019/4/9,28,第二章 建设工程项目管理 第一节 建设工程项目管理概述（了解） 一、建设工程项目的组成与分类 建设工程项目的组成 建设工程项目的分类,2019/4/9,29,二、工程项目建设程序 1、 投资决策阶段工作内容 1）编制项目建议书 2）编制可行性研究报告 3）投资决策审批,2019/4/9,30,2、实施阶段工作内容 1）工程设计包括初步设计*、施工图设计 2）建设准备 3）施工安装 4）生产准备,2019/4/9,31,3、交付使用阶段工作内容 1）竣工验收 2）项目后评价 三、建设工程项目管理及其主要内容,2019/4/9,32,第二节 建设工程目标管理 一、建设工程目标管理的原理与方法 1.原理 目标管理技术是一种把目标系统中的各级目标与实现目标的具体计划相联系的一种管理方法。工程项目管理实际上就是一种目标管理。,2019/4/9,33,2.措施与方法 1）组织措施 2）技术措施 3）经济措施 4）合同措施,2019/4/9,34,3、目标控制的方法 1）网络计划法 2）s曲线法 3）香蕉曲线法 4）排列法 5）因果分析法 6）直方图法 7）控制图法,2019/4/9,35,二、建设工程项目成本管理的内容 成本预测 成本计划 成本控制 成本核算 成本分析 成本考核,2019/4/9,36,第三节 建设工程项目风险管理 建设工程项目风险管理程序 建设工程项目风险应对策略 风险回避 风险自留 风险控制 风险转移,2019/4/9,37,下列风险防范措施中，属于风险回避措施的是（ ）。 a投标时报高价以防中标后亏损； b分包部分工程； c支付定金签订材料采购合同以防材料涨价； d购买保险； e对业主支付能力差的项目不参与投标 答案：ace,2019/4/9,38,第三章 建设工程合同管理 第一节 合同概述 合同是各方当事人依法设立、履行、变更、终止民事主体权利和义务关系的协议。 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。,2019/4/9,39,一、合同的订立 （一）合同的形式和内容 1、合同的形式 建设工程合同应当采用书面形式 2、合同的内容 包括：当事人名称、住所、标的、数量、质量、价款、报酬、期限、违约责任、解决争议的方法等等,2019/4/9,40,（二）合同订立程序 1、要约是希望和他人订立合同的意思表示 2、承诺受要约人同意要约的意思表示 （三）合同成立 1、时间 2、地点 3、其他,2019/4/9,41,二、合同效力 （一）合同生效 （二）效力待定合同 （三）无效合同 （四）可变更、可撤销合同,2019/4/9,42,三、 合同履行 （一）原则 1、全面履行 2、诚实信用 （二）合同履行一般规定 *约定不明的处理！,2019/4/9,43,四、合同的变更与转让 1、合同的变更 广义：主体与内容的变更 狭义：合同内容的变更 （1）协议变更 （2）法定变更,2019/4/9,44,2、合同的转让 1）债权转让 2）债务转让 3）权利义务转让,2019/4/9,45,五、 合同权利义务终止 六、 违约责任 违约责任承担违约金、定金！ 七、 合同争议解决 四种形式,2019/4/9,46,第二节 建设工程造价管理相关合同 一、建设项目中的主要合同关系 业主 承包商 二、建设工程合同类型 勘察、设计 工程施工等,2019/4/9,47,工程施工合同： 1、内容 2、发包人：权利与义务 质量、验收、支付 3、承包人：权利与义务 工期、质量、索赔,2019/4/9,48,三、建设工程造价咨询合同 组成部分p63 标准条件 专用条件 补充文件,2019/4/9,49,第三节 建设工程施工合同及总承包合同管理,2019/4/9,50,一、建设工程合同计价模式及其选择（重要） （一）计价模式 1.总价合同 固定总价合同适用条件p63 招标时设计深度 工程规模较小、技术不复杂 工期1年以内,2019/4/9,51,2.单价合同 工期较长 初步设计 技术较复杂 招标时工程量暂估,2019/4/9,52,3.成本加酬金合同 适用条件p64 紧急修复工程 特点：业主承担全部费用风险 承包商的报酬较低,2019/4/9,53,（二）施工合同类型选择 表3-2,2019/4/9,54,二、 建设工程施工合同示范文本（重要） （一）文件组成 协议书内容、文件 通用条款 专用条款 附件 3个格式表格,2019/4/9,55,（二）造价条款 合同价款调整因素p67 1、法律、法规、政策的影响 2、价格调整文件工程造价管理部门公布 3、非承包人因素引起的停工 （1周内 8小时） 4、双方约定,2019/4/9,56,三、建设工程总承包合同管理 1、epc合同设计、采购、施工 2、合同执行的顺序 p69,2019/4/9,57,四、建设工程分包合同管理 1.专业分包合同管理 特点 p71 合同价款分包合同价款与总包合同相应部分价款无连带关系 2.劳务分包合同管理 p73,2019/4/9,58,第四章 建设工程造价构成 第一节 建设工程造价的含义与特点 一、工程造价含义 二、工程造价特点,2019/4/9,59,第二节 建设工程造价的内容与构成 一、建设项目工程造价构成 p76图4-1 二、建筑安装工程造价的构成 206号文：直接费、间接费、利润率和税金 清单规范：分部分项工程费、措施项目费、 其他项目费和规费、税金,2019/4/9,60,*主要构成内容 p78-80 1、直接费直接工程费、措施费 人、料、机费用 2、间接费规费、管理费 3、利润 4、税金,2019/4/9,61,三、设备及工具器具购置费构成 （一）设备购置费构成 1.国产设备 2.进口设备 fob：离岸价（设备离开生产国口岸前所发生的费用） cif：到岸价（设备到达中国口岸所发生的费用）,2019/4/9,62,装运港船上交货价(fob)是： 我国进口材料、设备采用的一种货价，采用船上 交货价。 卖方的责任是： 1、负责在合同规定的装运港口和规定的期限内， 将货物装上买方指定的船只，并及时通知买方； 2、负责货物装船前的一切费用和风险；,2019/4/9,63,3、负责办理出口手续； 4、提供出口国政府或有关方面签发的证件； 5、负责提供有关装运单据。,2019/4/9,64,买方的责任是： 1、负责租船或订舱，支付运费，并将船期、船名 通知卖方； 2、负担货物装船后的一切费用和风险；负责办理 保险及支付保险费，办理在目的港的进口和收货 手续； 3、接受卖方提供的有关装运单据，并按合同规定 支付货款。,2019/4/9,65,进口材料、设备到岸价的构成 cif价格= fob+境外运杂费+保险费 银行财务 +外贸手续费+关税+增值税 p85,2019/4/9,66,案例：进口设备价格组成 时点：2008年1月某建设项目计划从美国进口一台设备。 设备状态：设备fob报价为35万美元。 按照通常情况，实际成交价应为报价的70%一90%左右。 故按美方fob报价的80%作为fob成交价。 合同签订日的人民币对美元的汇率为728.35：100.00,2019/4/9,67,境外运杂费按fob价格的5计，保险费率按0.5%计，关税与增值税因为符合合资企业优惠条件，予以免征。 银行手续费按cif价格0.8%计算，国内运杂费按（cif价格+银行手续费）的3%计算，安装调试费用包括在设备价格中，由美方派人安装调试，不必另付费用。 由于该设备安装周期较短，故没有考虑利息因素。,2019/4/9,68,根据上述分析及数据资料，计算过程如下: fob价格3580%28（万美元） 境外运杂费285%1.4 （万美元） 保险费（28+1.4）0.5%/99.5%0.1477 （万美元） cif价格fob价格运费保险费29.5477 （万美元） 银行手续费29.5477 7.2835 0.8%1.7218 （万元） 国内运杂费（29.5477 7.2835 1.7218 ）3% 6.5080 （万元人民币） 设备价格29.5477 7.2835 1.7218 6.5080 223.4404（万元人民币）,2019/4/9,69,国内运杂费（设备） 从出厂交货点到现场工地所发生运输费用。 包括运输费、装卸费、包装费、仓储费等。,2019/4/9,70,四、工程建设其他费用的构成 1.建设管理费 p87 2.形成无形资产费用 p89 3.基本预备费 p90,2019/4/9,71,第三节 各阶段工程造价的关系与工程造价控制 一、关系 二、控制 三原则以设计阶段为重点 p92 三、工程造价控制的主要内容,2019/4/9,72,第四节 建设工程造价的计价方法 一、基本方法 1.直接费单价 人工、材料、机械 2.综合单价 2008工程量清单计价规范 人工、材料、机械、管理、利润加上风险因素,2019/4/9,73,第五章 建设工程造价计价依据 第一节 定额的概念与分类 工程建设定额分类（掌握） 生产要素消耗内容分类 劳动、材料消耗、机械台班消耗,2019/4/9,74,不同用途分类 施工定额 预算定额 概算定额 概算指标 投资估算指标,2019/4/9,75,第二节 工程造价计价依据的分类（了解）,2019/4/9,76,第三节 预算定额、概算定额和估算指标 预算定额 p105 预算定额的作用 预算定额的编制依据 预算定额的编制步骤 准备、初稿、修改和审计,2019/4/9,77,第四节 人工、材料、机械台班消耗量定额 一、劳动定额 时间定额 产量定额 互为倒数关系 工作时间 p113,2019/4/9,78,2019/4/9,79,二、 材料消耗定额 1.包括内容 p114 2.确定方法 p115 公式（5-7）、（5-8）,2019/4/9,80,第五节 人工、材料、机械台班单价及定额基价 一、人工单价 （构成） 二、材料单价组成 p118 原价、包装、运杂费、运输损耗、采保费、试验费 三、机械台班单价 第一类费用 第二类费用 四、 定额计价 定额基价换算,2019/4/9,81,第五节 建筑安装工程费用定额 利润计算基数 税金地区差异 p125,2019/4/9,82,第七节 工程建设其他费用定额 建设管理费按费率系数计算 建设用地费 第八节 工程造价信息、资料积累与造价指数 1、信息管理 2、资料管理 p132-133,2019/4/9,83,第六章 决策和设计阶段工程造价确定与控制 第一节 建设项目投资 项目建议书阶段的投资估算 1.单位生产能力估算法 精度30%,2019/4/9,84,2.生产能力指数法 x取值，精度20% 可行性研究阶段的投资估算 投资估算精度要求 p141,2019/4/9,85,第二节 建设项目设计概算 设计概算作用 p144 设计概算内容 设计概算编制依据 p145 设计概算文件的组成 p146 设计概算的编制方法 1、单位工程设计概算 2、单向工程综合概算 3、建设项目总概算,2019/4/9,86,2019/4/9,87,第三节 建设项目施工图预算 施工图预算的作用 p154 施工图预算的编制依据 p155 施工图预算的组成 p156 施工图预算的编制方法 p157,2019/4/9,88,第四节 决策和设计阶段工程造价的控制 决策和设计阶段影响工程造价的主要因素 p165166 优化设计方法 p168,2019/4/9,89,第七章 建设工程招投标与合同价款的确定 第一节 建设工程招标 建设工程招标范围 建设工程招标分类、方式 建设工程招标投标程序 p175176,2019/4/9,90,（1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： 1）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； 2）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目； 3）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目 4）防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； 5）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目； 6)生态环境保护项目；,2019/4/9,91,（2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围： 1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目； 2）科技、教育、文化等项目； 3）体育、旅游等项目； 4）卫生、社会福利等项目； 5）商品住宅，包括经济适用住房； 6）其他公用事业项目。,（3）使用国有资金投资项目的范围： 1)使用各级财政预算资金的项目； 2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； 3)使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。,（4）国家融资项目的范围： 1）使用国家发行债券所筹资金的项目； 2）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； 3）使用国家政策性贷款的项目； 4）国家授权投资主体融资的项目； 5）国家特许的融资项目。,2019/4/9,94,招标投标法规定：属于关系社会公共利益的基础设施项目必须进行招标，选出属于该条件下的项目（ ）。 a、电信枢纽 b、供气管网改造 c、地铁 d、城市垃圾处理场 e、公共停车场 答案： acde,2019/4/9,95,招标工作程序,2019/4/9,96,第二节 建设工程招标工程量清单的编制 一、工程量清单的组成内容 二、分部分项工程量清单的编制 编码、单位、数量 特征描述 三、措施项目清单编制 p180 四、其他项目清单编制 p182,2019/4/9,97,项目编码 项目编码采用12位阿拉伯数字表示 编码 级 一 二 三 四 五 第一级为附录顺序码 第二级为各附录的专业顺序码 第三级为分部工程顺序码 第四级为分项工程顺序码 第五级为具体清单项目，由工程量清单编制人,2019/4/9,98,项目特征： 项目特征是用来描述清单项目的，通过对项目特征的描述，使清单项目名称清晰化、具体化、详细化。,2019/4/9,99,挖基础土方: 1、土壤类别: 三类土 2、基础类型: 独立基础 3、挖土深度: 2m内 4、弃土运距: 3km 实心砖墙： 1、墙体类型: 混水砖外墙 2、砖品种: 标准砖 3、墙体厚度: 180mm 4、砂浆强度等级: m5水泥石灰沙浆,2019/4/9,100,独立基础 1、垫层: c10混凝土,40石 2、垫层厚度: 100mm 3、混凝土强度等级: c20混凝土,40石 4、现场站拌混凝土 现浇混凝土有梁板 1、板厚: 100mm 2、混凝土强度等级: c20混凝土,20石 3、现场站拌混凝土,例如安装工程的项目特征，表现在以下几个方面： 项目的自身特征 项目的工艺特征 项目的施工方法特征,2019/4/9,102,给排水、燃气管道安装的特征描述要素,1、安装部位应明确是室内还是室外。 2、输送介质指给水管道、排水管道、采暖管道、雨水管道、燃气管道。 3、材质应指明是焊接钢管（镀锌、不镀锌）还是无缝钢管、铜管（t2、t3等）、不锈钢管（1cr18ni9等）、非金属管（如pvc、ppr）等。 4、连接方式应说明接口形式，如螺纹连接、焊接（电弧焊、气焊等）。 5、接口材料指承插铸铁管道连接的接口材料，如石棉水泥、膨胀水泥、铅等 6、除锈要求指轻锈、中锈、重锈。,措施项目清单的编制 编制措施项目清单时要注意以下几点： 措施项目清单以“项”为计量单位，相应数量为“1”。 2） 措施项目费在结算时是否调整，必须在招标文件中明确。 3） 措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。,措施项目一览表,2019/4/9,107,第三节 建设工程招标标底的编制 编制原则 p183 编制方法 1、分部分项工程量清单项目组价 （1）不同定额的组价 1）用综合单价基价组价清单项目对应定额项目 2）用消耗量定额和价目表组价 （2）规范与定额计量单位不同时的组价,2019/4/9,108,2、措施项目清单计价 （1）用综合单价组价 （2）用费率形式组价 3、其他项目清单组价 4、规费、税金计取,2019/4/9,109,第四节 工程投标报价的编制方法 工程建设项目施工投标的准备工作（标题） 投标报价编制依据 p190 投标报价编制方法,2019/4/9,110,1、分部分项工程量清单项目计价 （1）复核清单量与项目 （2）研究项目特征 （3）综合单价计算 1）依据定额计算 2）依据实际量估算 （4）综合单价调整考虑风险 2、措施项目清单计价 3、其他项目清单计价 4、规费、税金计取,2019/4/9,111,关于投标文件，下列说法错误的是（ ）。 a投标文件应按招标文件的规定进行密封和标志 b投标文件应采用标准规范规定的格式编写 c对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标单位将视为不响应而予以拒绝 d在招标文件规定的提交投标文件截止时间前，投标单位可以修改投标文件 答案：b,2019/4/9,112,第五节 开标、评标、定标 一、开标 时间、地点、废标 二、评标委员会 三、评标 评标程序：准备、初步评审、详细评审、报告、定标 澄清、废标、偏差、报告、定标 （p195-196）.,2019/4/9,113,应当作为废标处理的情形是（ ）。 a弄虚作假投标的； b联合体投标而投标人未附联合体各方共同投标协议的； c投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； d报价低于其个别成本的； e未能在实质上相应投标的 答案：ade,2019/4/9,114,第六节 合同价款的确定 工程合同价款确定方式 1、招标中标价就是合同价 2、双方协商决定合同价,2019/4/9,115,招标人和中标人应当自中标通知发出之日起（ ）日内，按照招标文件和投标文件订立书面合同。 a7 b15 c21 d30 答案：d,2019/4/9,116,第八章 建设工程施工阶段工程造价的控制与调整 第一节 施工预算与工程成本控制 施工预算概念 施工预算编制依据 材料费控制之降低采购成本 p200 合同价款调整 p206,2019/4/9,117