官厅密云水库上游水质水量自动监测系统二期工程.doc

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-01）建设单位：海委信息化项目建设办公室招标单位：海委信息化项目建设办公室编制单位：海委信息化项目建设办公室天津市龙网科技发展有限公司海委水资源保护科学研究所二四年七月目 录第一卷 商务条款1第一章 投标邀请书1第二章 投标须知22.1 总 则22.1.1 工程概况22.1.2 招标内容22.1.3 资金来源22.1.4 招标人22.1.5 投标人资质32.1.6投标费用42.1.7 标前会42.1.8 现场考察42.1.9 保 密42.1.10 其它42.2 招标文件42.2.1 招标文件的组成42.2.2 招标文件的答疑52.2.3 招标文件的修改52.2.4 投标人的认可62.2.5 投标有效期62.2.6 投标担保62.3 投标文件的编制72.3.1 投标文件的组成（不仅限于以下）72.3.2 投标价格及人民币支付92.3.3 投标文件的份数和签署102.3.4 投标文件的语言及度量衡单位102.4 投标文件的提交112.4.1 投标文件的封装与递送112.4.2 投标截止时间122.4.3 迟到的投标文件122.4.4 投标文件的修改与撤回122.5 开标与评标122.5.1 开标122.5.2 废标122.5.3 评标过程保密132.5.4 投标文件的澄清132.5.5 投标文件的审查与响应性的确定132.5.6 错误的改正142.5.7 评 标152.5.8 评标原则152.5.9 评标办法162.5.10 签订合同与履约担保172.5.11 调解员18第三章 合同条款193.1 通用合同条款193.1.1 总 则193.1.2 进 度243.1.3 质 量253.1.4 支 付263.1.5 完 工293.1.6 设 备313.1.7 检 测333.1.8 赔 偿363.2 专用合同条款363.2.1 合同名称363.2.2 工程内容363.2.3 业主名称及地址373.2.4 合同监理373.2.5 监理工程师的责任和权利373.2.6 必需经业主批准的事项373.2.7 合同工期383.2.8 双方责任383.2.9 成果的归属393.2.10 提交付款计划393.2.11 统计报表393.2.12 培 训393.2.13 竣工验收403.2.14 审 核403.2.15 违约403.2.16 争端413.2.17 维护服务41第四章 中标通知书、协议书及履约保函格式424.1 中标通知书424.2 协议书434.2.1 下列文件作为本合同文件的组成部分，具有法律效力434.2.2 中标人的责任、义务444.2.3 业主的责任、义务444.2.4 合同生效444.2.5 合同失效444.2.6 合同文本444.3 履约保函46第五章 投标书、授权委托书475.1 投标书475.2 授权书48第六章 附表及资格文件496.1 说明496.2 开标一览表506.3 投标附表506.4 总报价表516.5 投标报价分表526.5.1设备分项报价表526.5.2 自动监测仪器考核报价清单556.5.3安装调试费报价清单556.5.4技术培训费报价清单566.5.5备品备件报价清单576.6 招标文件商务条款响应表及偏差表576.7 设备交货进度表586.8 拟投入本合同的主要人员586.9 生产许可证596.10 产品质量标准和质量鉴定证书596.11 商务特殊承诺596.12 资格文件材料606.12.1资格文件证明606.12.2财务证明文件636.12.3投标人供货商证明文件656.12.4公司经营业绩情况656.12.5公司（企业）现有在职员工情况666.13 联合体投标人资格情况67第二卷 技术条款70第一章 概述681.1 总则681.2 现状681.3 工作内容691.4 技术文件691.5 总体设计70第二章 目标与任务702.1 目标702.2任务702.3 功能要求702.4 性能要求71第三章 技术要求723.1取水单元723.2预处理单元733.3 水质监测分析单元733.3.1五项参数分析仪743.3.2氨氮、高锰酸盐指数、总磷、总氮分析仪743.4系统控制单元763.4.1主要硬件要求763.4.2系统管理软件要求773.5 通讯单元783.5.1 GSM要求793.5.2北斗卫星要求793.6 辅助单元803.6.1 空气压缩机803.6.2 纯水装置803.6.3 UPS电源803.6.4 电源稳压器803.6.4 防雷装置813.6.5 专用工具813.7 本地控制单元813.7.1 硬件要求813.7.2 应用软件要求81第四章 自动监测仪器考核要求824.1 基本性能考核824.1.1标准曲线检查824.1.2 准确度与精密度834.1.3 检出限834.2 对比实验考核84第五章 其它要求85vii第一卷 商务条款第一章 投标邀请书合同名称：官厅、密云水库上游水质水量自动监测系统二期工程官厅水库水质自动监测站建设工程合同编号：HWSZSL2004-01 官厅、密云水库上游水质水量自动监测系统二期工程，已由水利部以水总2004 120号文批准兴建，项目业主为海委信息化项目建设办公室，建设资金来自国家拨款，本招标工程的招标人为海委信息化项目建设办公室。工程现已具备招标条件，海委信息化项目建设办公室对“官厅、密云水库上游水质水量自动监测系统二期工程”官厅水库水质自动监测站建设工程进行公开招标。招标文件将于2004年 8月14 日15：0017：30时在海委信息化项目建设办公室（天津市河东区龙潭路15号）出售。整套文件的售价为人民币壹仟元整。递交投标文件的截至时间为2004年9月6日13：30时，各投标单位请在此时间前将投标文件及投标保证金送达海委信息化项目建设办公室（天津市河东区龙潭路15号），在此时间后送达的投标文件将不再接受，未附交投标保证金的投标文件将被拒绝。本工程定于2004年9月6日14：00时在海委办公楼八楼会商室（天津市河东区龙潭路15号）公开开标。招 标 人：海委信息化项目建设办公室地 址：天津市河东区龙潭路15号联系电话：(022)24103082传 真：(022)24103084邮政编码：300170联 系 人：李玲霞 崔文彦 67第二章 投标须知2.1 总 则2.1.1 工程概况“官厅密云水库上游水质水量自动监测系统二期工程” 是国务院批准实施的21世纪初期（2001-2005年）首都水资源可持续利用规划中能力建设的一部分。官厅水库水质自动监测站建设工程是官厅水库水质监测控制性工程，该工程主要实现官厅水库水质的自动监测。2.1.2 招标内容本招标文件要求的工作内容包括：官厅水库水质自动监测站的总体设计、自动监测系统设备的采购（监测项目为水温、pH值、溶解氧、电导率、浊度、氨氮、高锰酸盐指数、总磷、总氮共9项）、数据传输和处理控制系统、设备安装调试和技术培训以及其他相关的技术服务，并配合与其他设备联调等。本招标文件未全面规定设备的所有细节，但投标人应提供高质量的设备及其附件，以满足本工程的要求。2.1.3 资金来源工程资金来源为国家拨款。2.1.4 招标人招标人：海委信息化项目建设办公室。2.1.5 投标人资质1.投标人必须是法人单位。应有较强的技术力量，应有长期稳定的履约能力，在以往的经营中有较高的信誉，并有同类工程的建设、集成经验（以上条件应提交相应的证明材料）。2.提交投标人最近两年由社会中介机构（会计、审计）认证签章的资产负债表。3.提交相关的资质证明材料。4.提交技术支持与服务能力的说明及已完成的类似本工程的工程实例。5.提交承担本工程的项目负责人、主要技术人员背景资料。 6.在签订合同前，招标人有权随时要求投标人补充提交证明其资质的必要材料。7.若投标人在资格预审时提交的资质预审文件中的重大事项有变化，则应随其他投标文件一起提交已变化的相关资料（包括新发生的诉讼案件）。8.由两个或两个以上的独立法人联合组成的联合体所提交的投标文件应遵守以下规定：（1） 提交联合体各方共同签订的联合体协议。应指明其中一方为联合体的责任方，并明确责任方和其他各方所承担的工作范围和责任，并声明联合体各方应为履行合同承担连带责任。（2） 提交联合体各方的合法授权人共同签署的授权委托书。应授权联合体的责任方代表联合体的任一方或全体成员承担本合同的责任，负责与招标人和监理人联系并接受指示，以及负责全面履行合同。9.投标人或联合体投标人必须具备在国内成功地完成并能正常运行的二项以上类似工程的业绩；完成的成功业绩必须提交证明文件和正常运行的证明，并为业主考察这些业绩提供必要的条件。10.投标人必须将参与实施本工程建设的工程技术人员名单和承担的责任与投标书一并提交，并提交以上技术人员的学历、职称等证书复印件。11.联合投标人之间签定的联合协议副本与复印件一并提交。12.投标人应按本招标文件第一卷第六章中规定的格式和要求，详实地填写各项表格及联合体投标人情况，提交招标人和评委审查。2.1.6投标费用不论投标结果如何，投标人为准备和进行投标、中标所发生的一切费用一概自理，接受的投标文件一律不予退还。2.1.7 标前会招标人将不再举行标前会，对于需要澄清的问题，招标人将按照本文件中“招标文件的答疑”中的规定进行。2.1.8 现场考察招标人将组织投标人对工程现场及其周围环境进行考察和调查，以获取工程现场的有关信息，由此引发的一切责任、风险和费用等由投标人自行负责。2.1.9 保 密凡购买招标文件的单位，无论是否投标及中标均须对招标文件负责保密。2.1.10 其它不允许任何投标人对本工程提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。任何投标人的各成员均不准以任何方式参加其他投标人对本工程投标。2.2 招标文件2.2.1 招标文件的组成招标文件包括：第一卷商务条款第一章 投标邀请书第二章 投标须知第三章 合同条款第四章 中标通知书、协议书及履约保函第五章 投标书、授权委托书第六章 附表及资格文件第二卷 技术条款第一章 概述第二章 目标与任务第三章 技术要求第四章 自动监测仪器考核要求第五章 其它要求2.2.2 招标文件的答疑1.投标人应仔细检查招标文件是否齐全，并认真、全面阅读，充分理解招标文件的全部内容。2.投标人若有疑问应以书面（“书面”包括手写、打印、印刷，也包括传真，下同）形式通知招标人。招标人只对在2004年8月24日17：00时前收到的要求答疑的问题予以答复。招标人的答疑将在2004年8月28日17：00时前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。2.2.3 招标文件的修改1.招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。修改通知与原招标文件具有同等约束力。2.招标修改文件与招标文件具有同等法律效力。当文件间内容有矛盾时，以日期在后的文件为准。3.若招标文件有修改时，为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标人将酌情推迟投标截止日期。2.2.4 投标人的认可1.投标人对招标文件的个别内容不能接受时，允许在投标文件中另作说明，招标人在评标时将作为前提来决定取舍。投标文件中未对招标文件另作说明，即视为投标人已经响应，一旦中标即成为双方签订的合同文件的组成部分。2.投标人要确认投标文件具有法律效力，与投标人任何个人的口头协议均不能影响投标文件的任何条款与内容。2.2.5 投标有效期1.所有投标人的投标文件应在自投标截止之日起的20天内保持有效。招标人认为有必要时，可以要求投标人考虑延长投标有效期，投标担保也相应延长，但投标人可以拒绝这种要求，招标人不因此没收投标担保。对于同意延期的投标人，不得要求也不允许修改其投标文件。2.在投标有效期内，投标人不得要求修改招标文件及合同文件，不得更改或撤回投标文件，中标后不得拖延或拒签合同。2.2.6 投标担保1.所有投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金人民币壹万伍仟元。投标担保的有效期应持续至投标文件有效期（或延长的有效期）满后的15天。投标担保应采取现金或银行承兑汇票形式。2.作为投标担保的银行承兑汇票，应按照下列内容开立：收款单位：水利部海河水利委员会开户银行：天津工行津塘路支行帐号：0404093000229563.未提交投标保证金的投标文件无效。4.未中标人的投标保证金将在未中标通知书发出后的15天内无息退还，中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约保函并签订了合同后无息退还。5.若发生以下任何一种情况，招标人可以将其投标保证金予以没收： 投标人在投标有效期内更改或撤回其投标文件； 中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交履约保函。2.3 投标文件的编制2.3.1 投标文件的组成（不仅限于以下）投标文件应按招标文件规定的内容和格式编制，所有文件必须加盖投标单位公章和投标法人或被正式授权人的签名，投标文件正本每页右下角均应有投标人（法定代表人或法人授权代表）逐页签署的全名。投标文件应有页码和详细的目录。目录第一卷 商务文件第一章 投标文件第二章 投标担保第三章 授权委托书第四章 报价表4.1 开标一览表4.2 投标附表4.3 总报价表第五章 商务条款响应表第六章 特殊商务承诺第七章 投标人基本情况7.1 公司简介7.2 投标人基本情况表7.3 拟投入本合同的人员情况 7.3.1 项目参与人简历表 7.3.2 参与实施人员表7.4 投标人财务情况 7.4.1 基本情况表 7.4.2 公司资产情况表7.5 公司经营业绩情况7.5.1 过去3年的业绩 7.5.2 在建工程情况 7.6 供货商情况第八章 招标人要求提供的其它文件第九章 投标人按本投标须知要求提交的其他资料第二卷 技术文件第一章 综合说明书1.1 系统的技术先进性、成熟性1.2 系统的可靠性、实用性1.3 系统的开放性、合理性第二章 技术要求响应表第三章 官厅水库水质自动监测站设计方案第四章 施工组织设计叙述工程各阶段预计施工工期、进度计划、人员投入、及履约组织措施。第五章 系统设备说明叙述系统各设备、软件、易损件备件及消耗品的规格、产地、数量、单价等。第六章 设备证书生产许可证、产品质量标准、质量鉴定证书、软件版权证书等。第七章 质量保证和售后服务计划7.1 质量保证措施7.2 安装调试计划7.3 技术培训7.4 售后服务措施第八章 验收方法和标准投标人依据自己的总体设计方案提供项目的验收标准、具体验收测试步骤方法等，以供业主参考。第九章 其它需向招标人说明的文件第十章 其它辅助证明叙述投标人的投标技术建议书和招标文件的技术规定相符的其它辅助资料；设备技术证书、认可证书、其它可提供的产品质量和技术证明。第三卷 报价文件1.总报价表。2.按招标文件要求，详细列表说明官厅水库水质自动监测站建设工程所有分项报价表，报价内容包括安装调试费、技术培训费和分析仪器考核费等费用。第四卷 资质文件（联合体投标须按照6.13要求提供材料）第一章 资格证明文件第二章 财务证明文件第三章 供货商授权或证明文件第四章 业绩证明文件第五章 员工证书文件第六章 需向招标人提供的其它文件2.3.2 投标价格及人民币支付1.投标人应对投标文件中提供的所有价格表上详细填写每一项的单价及总报价，并列出各项目的细目价格。如单价与总报价有出入，以总报价为准（最终以大写金额为准）。招标人在评标时将重视每一项报价的合理性。2.投标人所报单价和以细目总价填报的合价在合同实施期间应保持不变，不能因设备、材料、基础资料等成本变动而做任何调整。3.投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险及相关费用。4.投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各细项目的报价或说明对各细项目报价的修改办法。5.投标报价。投标文件的单价和总价均用人民币报价，招标人对中标人采用人民币支付。6.投标人必须推荐设备运行必需的配件、易损件（不在标准配置内的常用、专用件和替代品）供招标人选择购买，此报价必须另行列表，不计入投标总报价，只要当招标人确认选定了该表所列的备品备件后，其费用将计入合同总价。如果设备供应商（厂）随设备一同装箱的备品备件，或投标人愿意免费提供备品备件，则需分别说明。7.除合同条款另有约定外，本工程所需要的一切材料设备均由中标人自行采购、运输和保管。2.3.3 投标文件的份数和签署1.投标人的投标文件必须编制一式六份。其中必须有一份标明为“正本”，其余五份为“副本”。封面上应分别标明“正本”和“副本”字样，当正本内容与副本有差异时，以正本为准。2.投标文件由投标人的代表人（法定代表人或法人授权代表）签字并加盖单位公章。正本投标文件应由投标人的代表人（法定代表人或法人授权代表）逐页签署全名。3.投标人对技术设计方案、工作原理、特点及采用标准等必须明确阐述。4.投标文件应有目录并标有页码，应使用打印、复印的格式，字迹清楚，语意要明确，表达简练准确，不应有涂改增删之处。如要修改时，修改处必须有投标人的代表人（法定代表人或法人授权代表）在修改处签名确认。5.投标文件应按商务文件、技术文件、报价文件、资质文件的顺序装订成册。2.3.4 投标文件的语言及度量衡单位1.投标文件及投标人与招标人就投标交换的文件一律使用中文。2.除技术要求另有规定外，均采用公制、国际统一单位及通用的图形符号。2.4 投标文件的提交2.4.1 投标文件的封装与递送1.投标文件的正本和副本应分开装袋密封，并在封口处骑缝加盖单位公章，否则投标文件无效。封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，并写明： 招标人的名称和地址； 合同名称：“官厅密云水库上游水质水量自动监测系统二期工程” 官厅水库水质自动监测站建设工程，合同编号：HW-SZSL2004-01； 在开标前不准启封； 投标人的名称； 法定代表人签字并加盖单位公章。2.投标人应用一个独立的信封封装投标价，在封口处骑缝加盖单位公章，并随投标文件一同递送。此信封正面应标明“仅供开标用”。3.若投标人未将投标文件按上述文件规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。4.投标文件必须于 2004 年 9 月 6 日 13：30 时前送达海委信息化项目建设办公室。投标价填写格式如下：投标人名称工程名称：官厅密云水库上游水质水量自动监测系统二期工程官厅水库水质自动监测站建设工程投标总报价人民币报价（大写）： 元折扣最终投标总报价人民币报价（大写）： 元2.4.2 投标截止时间投标人应在 2004 年 9 月 6 日 13：30时前将投标文件送达海委信息化项目建设办公室，投标文件应当面递交。招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。2.4.3 迟到的投标文件在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。2.4.4 投标文件的修改与撤回若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按本招标文件的规定进行编制、密封和标记，并注明“修改”或“撤回”字样。投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。2.5 开标与评标 2.5.1 开标招标人将于2004 年 9 月 6 日 14：00在海委办公楼八楼会商室当众开标。届时将宣读并记录投标人名称、投标总价、折扣（如果有的话）及最终报价。所有投标人代表均应准时出席，并在招标人指定的登记册上签名报到，以证明其出席。若投标人未派代表出席开标会议，则招标人可宣布其已放弃投标。2.5.2 废标属于下列情况之一者作为废标：1.投标文件送达招标人的时间超过规定的投标截止时间；2.未提供有效的投标担保；3.投标文件不满足封装要求；4.正本投标文件没有投标人的代表人（法定代表人或法人授权代表）逐页签署全名。5.投标人未按时出席开标会；6.投标人对同一方案有两个或两个以上的报价；7.国家法律法规规定的应作为废标的投标文件。2.5.3 评标过程保密在与中标人签订合同之前，凡属于投标文件的审查、澄清、评价和比较及有关合同的信息，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。如果投标人试图对招标人及评委的评标过程或合同签定施加影响，该投标人的投标文件将被拒绝。2.5.4 投标文件的澄清为便于对投标文件的审查、评价和比较，根据需要业主或评委可以就投标文件中的商务条款和技术规范的内容，个别地要求投标人澄清其投标文件，包括单价及合价和总价分析、技术方案、设备供货商、执行合同能力等。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容，评委在评标时发现的由于计算错误所做改正的确认除外。除本章上款的规定外，开标以后至签定合同，任何投标人均不得就与其投标文件有关的任何问题与招标人、评委发生联系。2.5.5 投标文件的审查与响应性的确定1.在详细评标前，招标人及评委首先确定每份投标文件：（1）是否满足本章规定的资质标准；（2）是否正确签署；（3）是否提交了所要求的投标担保；（4）是否实质上响应了招标文件的要求；（5）是否有使招标人难以同意的保留条件。2.实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有条款、条件和规范相符，无显著差异或保留，所谓显著差异或保留是指： 对工程的范围、质量及使用性能产生实质性影响； 偏离了招标文件的要求，而对合同中规定的权利或投标人的义务造成实质性限制； 纠正或保留这种差异，会对提交实质上响应要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。3.如果投标文件实质上只要有一项条款没有响应本招标文件的要求，招标人及评委将予以拒绝，不允许投标人通过修改或撤离其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质响应性的投标文件。2.5.6 错误的改正1.在评标期间，招标人和评委需要时可书面通知投标人对其投标文件进行澄清，或者要求补充某些资料。投标人不得拒绝，也不得借澄清问题的机会，对投标文件的标价和内容提出修改。被确定为实质上响应的投标文件，招标人及评委根据需要通知投标人对投标文件进行校核，检查是否有计算失误。改正计算错误的原则如下： 当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字为准； 当设备单价与设备数量的乘积与细目合价及总价不一致时，以该行填报的单价为准。除非评委认为单价有明显的小数点错位，此时应以填报的细目总价为准，并修改单价。2. 招标人和评委将按上述改正错误的原则调整投标文件的报价。在投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受改正后的标价，则其投标文件将被招标人拒绝，没收其投标保证金。2.5.7 评 标1.招标人按有关规定组成评标委员会进行评标。2.在评标时，招标人及评委将通过对投标价格的下述调整，确定每份投标文件的评标价格： 按照本章规定改正错误； 在设备清单中减去暂定金额和不可预见费（如果有），但有竞争性的设备报价予以保留； 招标人保留接受或拒绝任何变化、偏离、替代报价或其它因素在评标时将不予考虑。3. 招标人仅对被确认为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标委员会对投标人的投标文件的响应程度、投标人资质、业绩、方案、报价、质量、服务等方面将进行综合评估，以确定中标人。4.如果“仅供开标用”信封内的投标总价与投标文件正本的总价有差异，以“仅供开标用”的投标总价为准。5. 招标人不保证投标总价最低的投标人中标。6.由招标人书面通知中标人和未中标人，但不做任何解释，投标文件不予退回。7.如果投标人之间串通作弊、哄抬标价，招标人有权宣布投标无效。8.在评标期间，不允许投标人主动与评标成员接触。评标委员会成员对评标过程及评标结果等均不得泄露。投标人不应对招标人和有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致取消中标资格。2.5.8 评标原则1.招标人成立评标委员会，采用综合评价积分法对所有投标人所递交的投标文件进行评议。2.评标委员会对所有被确认为实质性响应的投标文件，从履约能力、技术方案、价格、服务、信誉等方面进行评定。3.技术因素主要考虑以下方面：技术的先进性和成熟性，系统开放性和易操作性以及可靠性和标准性等。（1）先进性和成熟性：系统硬件和软件必须是国内先进水平，并有成功运用实例。不得使用落后和过时的软、硬件产品。（2）开放性和易操作性：适应中国市场，系统兼容性和稳定性好，易于扩展。软、硬件为业主的管理技术人员易于接受，界面简洁、美观。（3）可靠性和标准性：系统设备应符合国际和国家标准化的协议，以满足系统的要求，且结构化、模块化、标准化程度高。4.价格因素：采用修正价的办法进行评定。5.对施工能力、质量保证、培训、售后服务、技术材料、产品生产历史以及销售（建设）记录等综合能力进行评定。2.5.9 评标办法1、评标办法采用综合评估评标方法（总分100分）2、各项所占分数（1）投标文件的完整性（10分）对投标文件完整性评价。根据招标文件的要求，具有实质性响应程度好，投标文件符合招标文件商务条款、技术条款和其它要求。（2）商务性评审（25分）1投标报价的合理性（满分20分）：本工程以各投标人有效报价的算术平均值为评标标底，投标报价比评标标底每高1扣1分，投标报价比评标标底每低2扣1分；2投标单价合理性（满分5分）：投标单价合理45分；投标单价基本合理，存在非关键项缺陷13分；投标单价不合理0分。（3）技术性评审（50分）1总体设计方案合理成熟，且符合通用的国际国内标准（10分）；2系统性能先进可靠、具有较好的扩充性（10分）；3仪器的分析方法符合现行的国家标准（10分）；4分析仪器性能技术指标是否满足招标文件要求（8分，有偏差且评委会不予认可每一项扣1分，最多不超过8分）；5施工质量保证体系完善（6分）；6系统运行维护简便，运行费用低（6分）。（4）综合性评审（15分）1售后服务满足要求，措施合理，人员有保证（3分）； 2培训计划完善可行，措施得力（2分）；3近三年来企业的业绩和社会信誉良好（3分）；4具有类似工程成功的实施案列（每一个1分，不超过3分）；5具有相应的系统集成方面的资质证书（1分）；6具有国际标准ISO质量体系认证（1分）；7具有良好的财务指标（2分）。2.5.10 签订合同与履约担保1.中标通知和签订合同 根据最终评标结果，招标人向中标人发出书面中标通知书，中标通知书是合同文件的组成部分。 接到中标通知书的投标人，必须在中标通知书规定的期限内到指定地点与招标人签订合同。 中标人如果未按中标通知书规定的期限与招标人签订合同，或要求改变投标文件，或拖延合同签订，或未按时向招标人递交履约保函，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标担保，另选中标人。2.履约担保中标人应在合同签定后5个工作日内向业主递交履约保函。履约保函应由支行或支行以上级别的中国境内的合格银行按招标文件规定的“履约保函”的格式开出，并保证金额不少于合同总金额的10%。2.5.11 调解员监理工程师被授权为调解员，不再指定其他调解员。第三章 合同条款3.1 通用合同条款3.1.1 总 则1.定 义已在合同专用条款中定义的术语，在本章中不再定义，而保留其原定义的含义：以黑体字印出的词均为被定义的术语。（1）业主：本建设工程业主为海委信息化项目建设办公室。（2）投标人：是指按照本招标文件要求做出完全实质响应的团体。（3）承包商：是指经评标委员会评审而取得本招标文件所指定的工程施工资格，被业主接受并与业主共同签署了具有法律效力的本工程建设正式合同书的团体。（4）分包人：是指与承包商订立了合同将实施本合同工程中的一部分工程（包括现场工程）的团体。（5）投标文件：是指由投标人根据本招标文件填写完成并提交给招标人的投标文件。（6）合同：是指业主与中标人之间为实施、完成并维护本工程所订立的协议书。（7）合同价格：是指中标后，经过业主与中标人双方协商确定的价格，作为合同价格。（8）支付项目：是指已经标价并填写完毕的设备采购、技术培训及安装服务等清单，该“清单”是投标文件的组成部分。（9）日（或天）：是指日历日。（10）开工日期：是指监理工程师在开工令中规定的日期，该日期是承包商应该开始实施本工程的最后期限，该日期不一定就是现场占用日期。（11）预计竣工日期：是指要求承包商完成工程的日期，雨季竣工日期在合同专用条款中规定，且只能由监理工程师通过颁发延期证书或加速施工令来更改。（12）竣工日期：是指监理工程师根据规定，并依据实际开工日期计算出的工程完工的日期。（13）缺陷：是指没有按照合同要求完成的工程部分。（14）缺陷责任证书：是指承包商修正缺陷后监理工程师所颁发的证书。（15）材料：是指承包商用于本工程的所有材料，包括消耗性材料。（16）设备：是指构成本工程各个组成部分的各类设备、器材等。（17）软件：是指安装在本工程设备内的系统软件和应用软件，以及其它相关软件。（18）现场：是指本工程所有设备、器械、材料等安装、存放的区域。（19）技术规范：是指合同中包含的本工程的技术规范以及监理工程师做出或批准的任何修改补充条文。（20）保证值：是指合同中包含的本工程的技术规范以及监理工程师做出或批准的任何修改补充条文对设备、备品备件、基础、结构、软件及本工程相关各类技术特性、参数指标、布设安装、外型及色质等指定数据材料。（21）图纸：是指包括了实施本合同由监理工程师或由监理工程师批准的计算书及其它技术资料。（22）施工机械：是指承包商临时带入现场用于施工的机械和运输工具。（23）临时工程：是指工程施工或工程安装所需要的由承包商设计、施工、安装并拆除的工程。（24）变更：是指由监理工程师颁发的变更工程的指令。（25）工程：是指本合同要求承包商完成并移交给业主的工程。（26）书面形式：是指任何手写、打印或印刷的函件，包括电传和传真。2.合同文件 除另有专门定义外，合同语言中的词句均为其中文通常含义。监理工程师将澄清对合同条款的疑问。 组成合同的文件应按如下顺序解释，依次以排在前面的为准：协议书（包括协议书备忘录）；中标通知书；招标人的招标文件（包括招标人对招标文件的补充文件）；投标人的投标文件（包括投标人对投标文件的澄清文件）；合同专用条款；合同通用条款；技术规范；设备清单及其报价表；组成本合同的其他文件。 合同文件的优先顺序。组成合同的几项文件，可以认为是互为说明，但在有含意不清或有矛盾时，则有监理工程师来作说明和调处，并就此向投标人发出指示。除非合同中有特殊说明，组成文件的优先顺序见上述“合同文件”中第款。3.语言和法律 合同文件及单位信函均使用中文。 本合同适用的法律为中华人民共和国现行法律。4.监理工程师的决定除非另有具体规定，监理工程师应代表业主决定业主和承包商之间与合同有关的事宜。5.通 知合同中所提到的各方之间的通知，只有书面形式有效，通知只有在对方收到时有效。6.分 包 承包商可以在监理工程师批准后分包部分非主体、非关键性工程，但不得再次分包，绝不允许转包，没有业主的书面批准不得转让合同任何部分。分包不改变承包商的义务。 承包商有权选择和使用合格分包人，但必须在工程实施前28日内提出所选择的分包人名单，并经业主同意。7.其他承包商承包本合同不同分项工程的承包商（如果有）互为其他承包商。承包商要同其他承包商、公共机构、公用部门和用户单位协作并分占现场，且承包商应向其他承包商及相关人员提供方便和服务。8.施工人员承包商应雇用经监理工程师批准的人员实施工程职责。承包商提出的替换人员只有在资格和能力方面相当于或优于上述批准相应人员资质，并获得监理工程师的批准，才能替代原定人员。9.保险（1）承包商应对下述由承包商风险造成的事故办理保险，保险期从开工日期起至缺陷责任期结束之日止：对工程本身、设备、材料的损失或损坏；对施工机械的损失或损坏；对与本合同有关的财产（工程本身、设备、材料和施工机械除外）的损失或损坏；人员伤亡。（2）如果承包商未办理保险，所发生的损失，由承包商自行承担。10.保 障（1） 每一方均应负责和保障另一方不负担由于他自己的行为或疏忽所招致的物质财产的损坏或损失，以及人员伤亡所造成的损失、花费和索赔。（2） 承包商应保障业主不负责由于移动现场外的承包商的施工机械引起的损害而招致的索赔。11.对合同专用条款的疑问监理工程师将澄清承包商对合同专用条款的疑问。12.承包商实施工程承包商应按业主提供的第二卷相应技术规范的要求制定具体的技术设计，并于预计开工日前十四（14）天报监理工程师审核。监理工程师批准后承包商组织安装与调试施工。13.按预定竣工日期完成工程承包商可在规定的开工日期开始工程的施工，并提交经监理工程师更新过的进度计划进行施工，而且应在规定的预计竣工日期前完成本工程。14.监理工程师的批准承包商所设计的全部图纸，在使用前应取得监理工程师的批准，并报送业主备案。15.安全和环境保护（1）承包商应负责现场全部的作业安全。并遵守与本合同工程有关的法律、法规和规章，保证业主免于承担由于承包商违反上述法律、法规和规章的责任。（2）根据有关环境保护的规定，承包商应采取所有合理的措施来保护现场内外的环境，并避免由于其操作所造成的污染、噪声或其他问题而对人员或公私财产造成的损失或损害。16.意外发现在工程现场意外发现具有历史意义、重大价值或其他价值的任何物品均为中华人民共和国的国家财产。承包商应将其发现通知监理工程师，并执行监理工程师有关处理这些发现的指示。17.进入现场承包商应允许监理工程师和监理工程师授权的任何人，以及业主方人员进入现场及正在或将要实施与本合同有关工作的任何地方。18.指示承包商应执行监理工程师发出的符合中华人民共和国法律的全部指示。19.争 端如果业主与承包商之间因合同或施工发生争端,或承包商认为监理工程师的观点、指示、决定、证书或估价等产生争端。首先应以信件书面提交监理工程师，并将此信件复印件提交另一方，说明这信件是根据本合同条款拟定的，监理工程师在收到信件的四十九（49）天内必须将决定通知业主和承包商，说明其决定是按照本合同条款做出的。20.争端的解决业主和承包商应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始二十八（28）天内仍不能解决，应提请合同签订地仲裁机构裁决。3.1.2 进 度1.进度计划 在规定的预计开工期前十四（14）天，承包商应向监理工程师提交一份进度计划报监理工程师批准；该计划应针对本工程的全部实施方案提交总体上的技术方法、作业顺序和时间表。 对进度计划的调整应包括每项作业的实际进度和该进度对剩余工程时间安排的影响，包括施工次序的变化。 在规定的工程周期内，承包商应定期（每月28日）向监理工程师提交经过调整的进度计划以获得监理工程师的批准。 监理工程师对工程进度计划的批准不改变承包商的责任。承包商可随时调整工程进度计划，并再次提交给监理工程师批准。2.预计竣工日期的延长 如果发生了补偿事件或发生了变更指示，使得承包商不采取措施加快剩余工程进度就无法在预计竣工日期前完成工程，而加快进度又会使承包商增加费用，承包商在提出延期要求并提交了充分的证明文件后，监理工程师应在十四（14）天内决定是否予以延期以及延长期限的长短，但不得超过预计竣工期十四（14）天，确需超过时，承包商应在竣工期限前十四（14）天向监理工程师提出书面申请，并报送业主批准。 在处理承包商的补偿事件中，如果承包商对可能出现的延误未曾提前通报或者在处理延误时未曾予以合作，那么在决定新的预计竣工日期时对承包商的这种失误造成的延误将不予考虑。3.加快进度 如果业主希望承包商在原定预计竣工日期之前完成工程，那么监理工程师可要求承包商提交为加快进度而做的标有价格的建议书。如果业主接受了此建议书，则预计竣工日期将做相应的调整并由业主和承包商双方确认。 如果业主接受了承包商提交的加快进度的有报价的建议书，则该建议书的报价将计入合同价格并作为变更处理。4. 管理会议 监理工程师或承包商均可要求另一方参加管理会议。管理会议的内容是审查剩余工程的计划并处理3.1.2中第5条“提前通报”中所提出的问题。 监理工程师应记录管理会议的内容并将其记录的副本提供给参加会议的人员和业主。在会议期间或会后监理工程师应决定合同各方对拟采取的行动的责任分工，而且要以书面形式提供给管理会议的全体人员。5.提前通报 对于可能出现的对工程质量产生不利影响、使合同价格增加或工程实施发生拖延的具体事件或情况，承包商应尽早向监理工程师通报。监理工程师可要求承包商对将要发生事件或情况，以及对合同价格和预计竣工日期的影响作出估计，承包商尽快提供这些资料。 承包商应与监理工程师配合制定参与工程的有关人员避免和减轻这些不利事件或情况的影响的措施，以及执行监理工程师据此发出的指示。3.1.3 质 量1.鉴别缺陷监理工程师将检验承包商所完成的工程并将其发现的缺陷通知承包商。监理工程师对可能有缺陷的任何工程部分进行剥露和实验。2.实验如果监理工程师指示承包商进行技术规范中没有的实验，以核定某一工程部分是否有缺陷，而该实验表明有缺陷存在，那么，承包商应承担实验和全部试样的费用；如果没有缺陷则该实验应按补偿事件处理。3.对缺陷的修正 在缺陷责任期结束之前，监理工程师应就存在的所有缺陷向承包商发出通知，缺陷责任期从各分项工程各自完成并经监理工程师检验合格之日开始至缺陷已修正之日为止。 每次有关缺陷的通知发出后，承包商应在监理工程师规定的时间内修正监理工程师所指出的缺陷。4.未修正的缺陷如果承包商未能在监理工程师所通知中规定的时间内修正某项缺陷，监理工程师将对该缺陷的修正费用做出估算，承包商应支付这笔款项。3.1.4 支 付1.支付项目 支付项目中应包括承包商完成