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1 / 5 安徽辞退民师新政 安徽辞退民师新政 被辞退民师到省咨询相关政策情况通报 关于到省咨询被辞退民师政策情况 12 月 2 日上午,按县委县政府主要领导部署,县信访局局长蒋琼带领县教育局副局长韩贵友及 5位民师代表等一行 10 人到省信访接待室、省教育厅咨询相关政策, 12 月 3日下午安全返回。现将有关情况通报如下: 一、有关咨询情况 12 月 2 日上午 9 时出发,中午抵达合肥。安顿妥当后,下午 3,省信访局接待室副主任王鑫接待并解答群众代表提出的问题。看到民师代表对解释不太满意, 王鑫主任又联系省教育厅相关领导进一步咨询。下午 4: 2030,省教育厅分管信访工作的梅主任、齐处长进行了热情接待。 12月 3 日早晨,政策咨询工作已告结束,民师代表不满意省信访局和教育厅的答复,并感到回来后不好向其他群众交待,不愿返回并执意要到省人大上访。经工作人员反复劝阻无效。经请示县委有关领导,决定同意他们自行反映。行至半路,他们又返回省信访局。上午 9: 0000,省信访局接待室主任黄晓武在办公室专门接待 5 名群众代表。中午 11:30 分群众代表在县信访局工作人员培同下离肥返回。 二、政策解 答情况 2 / 5 省信访局、省教育厅领导对我县由政府出人、出钱、出车有序反映问题的做法均表示赞扬。对县信访局事先主动联系、精心安排的做法表示肯定。他们指出, 12 月 1 日全省各地共有近 80 名同类人员串联集体到省上访,反映相同诉求,阜阳市唯独没有发现太和县的群众,说明太和在这方面工作处置方法是得当的。 省信访局接待室副主任王鑫在了解群众代表诉求后指出,对于这部分人员,不论以前是何种原因被辞退的,首先要正视一个现实:现在这部分人员身份已不是民师,因此也不能享受民师的相关待遇。目前中央、省都没有新的政策。如 果有新的政策出台,不用群众来访,省委、省政府也会督促各市县按政策去执行。省委、省政府对这部分人员也非常重视,分别于 9 月 18 日、 11 月 6 日组织省法制局、省民政厅、省教育厅、省信访局等部门召开会议进行了专门研究部署。 省教育厅梅主任接待时指出:从中央到各省,目前没有新的政策,短期内也不会开口子。特别是像安徽省,经济状况位次在全国不乐观,也不太可能开全国先河解决被辞退民师问题。他们详细介绍了民师形成的原因及历史演变的过程。当时由于民师管理工作的重心低,多在县、乡、村级,主要是在村一级,比较混乱,根本没有 正规的档案可言,不像 1992 年以后的民师档案管理方面有 “ 民师三级库 ” 。当3 / 5 时由于从事临时代课的教师多,而上级给的名额有限,只能从违反政策的人中清理部分人员,因此,或许有个别人利用机会造成一些不该转正的转正了。梅主任同时强调:如果发现有冒名顶替者,可以举报,一经查实,绝不姑息。但要召回民师已不可能。 关于群众代表提出的中央 97 32 号中要求:不经当地教育部门批准,任何单位或个人不得无故清理、辞退民师问题,梅主任解释:这里所说的民师是 1992 年转正之 后的民师,而不是以前所有未经转正的民师。 关于中央曾要求给予一次性补助问题,梅主任解释:当时中央确实下文要求给予一次性补助,省里也曾经下文要求,但中央和省里的文件要求前提是各地根据当地的实际情况具体操作。由于中央下发的文件是宏观性、指导性的文件,操作主动权在基层。可能有的地方经济条件好的会执行,经济条件差的就没有执行。据了解大部分没有。现时过境迁,当时没有执行,现在再要求执行,可能性不大。 涉及具体政策问题,梅主任又联系省教育厅齐处长专门进行了接待。齐处长介绍:对于这部分人员反映的要求待遇问题,今年省委办公厅、省政府办公厅元月份曾以 1 号密电作了明确的答复。 (刘书记已向上访群众摘要宣传 ) 关于民师代表提出的 1978年的任用证是否有效问题,齐处长答复:过去民师的管理方法不同于公办教师,管理重4 / 5 心很低,且实行的是动态管理模式,身份不是一成不变的,来去相对自由,都是以最后一次资格证为准。比如: 1978 年考核合格的,如果 1982 年考核不合格,就不能承认 ;1982 年合格的, 1992 年考核不合格,就不能承认,依次类推。即现在只承认最近的资格证,也就是 1992 年省教育厅颁发的资格证。 关 于民师代表提出的为什么到 2003 年、 2004 年还有民师转正问题,齐处长解释:当时中央要求民师转正截止时间是 2002 年,也就是说 2002 年国家对民师转正大门已经关闭了。至于为什么到 2003 年、 2004 年还有民师转正问题,那是因为当时档案管理混乱,为确保这项工作公平、公正,由此造成具体操作的时间有滞后性,但指标仍是按 2002 年执行的,不存在超标、违规等现象。 对于民师代表提出的中共中央国务院 91 20 号文件问题,齐处长表示:从来没有见到这个文件。 关于群众代表表示自己很委曲,为教育事业奉献 多年,自己没有享受相应的待遇。黄处长解释:心情可以理解,但安徽省没有相关政策,也爱莫能助。如果家庭确实有困难的,可以从民政救济的途径解决。又从辩证的角度解释:公平是相对的,不公平才是绝对的,并以切身体会和全省多个群体举出多个例子,化解群众的心里不平衡。最后,黄处长作了明确答复:由于 2002 年民师转正工作已全部结束,不5 / 5 会也不可能有任何新的政策出台,只能到此为止,不要抱任何幻想,要面对现实。 省委、省政府接待室及省教育厅领导多次接待解释后
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