二级建造师-施工管理精简讲义

二级建造师施工管理精简版讲义合肥工业大学 江小燕2012年4月282Z101000 施工管理组织论是项目管理学的母学科，动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。 2Z101010 施工方的项目管理项目管理核心任务是项目的目标控制。(三大目标：质量、成本、进度），对立统一的关系（注意何时对立何时统一）。2Z101011 掌握建设工程项目管理的类型一.建设工程项目管理的概念 建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的三大目标得以实现。 “自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期。“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作。“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。二.建设工程项目管理的类型 各参与单位的1。工作性质、2。工作任务和3。利益不同形成了不同类型的项目管理。业主方是建设工程项目生产过程的总集成者，也是建设工程项目生产过程的总组织者；业主方的项目管理是管理的核心。项目管理的类型（5类）： （1）业主方的项目管理 （2）设计方的项目管理 （3）施工方的项目管理 （4）供货方的项目管理 （5）建设项目工程总承包方的的项目管理等 投资方、 开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理； 建设项目总承包有多种形式： 设计和施工任务综合的承包， 设计、采购和施工任务综合的承包（EPC） 三.业主方项目管理的目标和任务 投资目标指的是项目的总投资目标。 进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、 实施阶段和使用阶段 项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期（没有设招投标阶段）。 业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。七大任务：三管三控一协调其中安全管理是整个项目管理中的最重要的任务四.建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务 其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目进度目标和项目的质量目标 建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。注：全过程的有哪些？仅在施工阶段的有哪些？2Z101012 掌握施工方项目管理的目标和任务 施工方可能是施工总承包方、施工总成本管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供劳务的参与方。一.施工总承包方的管理任务 施工总承包方（GC）对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任。一般与分包单位签订合同。三.施工总承包管理方的主要特征 施工总承包方（GC）对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任。一般不与分包单位签订合同。 注：施工总承包方只组织不执行 四.建设项目工程总承包的特点 工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式 建设项目工程总承包的基本出发点是实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。 建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”。其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。它多数采用变动总价合同。2Z101020 施工管理的组织一.系统的概念 建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比，有其明显的特征： （1）一次性（2）时间长（3）任务多二.系统的目标和系统的组织的关系 系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。 控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。三.组织论和组织工具 组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。 1.组织结构模式反映的指令关系（=组织关系） 2.组织分工反映工作任务分工和管理职能分工 3.组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映逻辑关系，是一种动态关系。组织工具有三图两表（1）项目结构图 （2）组织结构图 （3）工作任务分工表 （4）管理职能分工表 （5）工作流程图2Z101021 掌握项目结构分析一.项目结构图 项目结构图中，矩形框表示工作任务， 项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点并参考以下原则进行：（1）考虑项目进展的总体部署 （2）考虑项目的组成 （3）有利于项目实施任务的发包和有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构 （4）有利于项目目标的控制 （5）结合项目管理的组织结构 项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。2Z101022 掌握施工管理的组织结构一、基本的组织结构模式模式 （一）.职能组织结构的特点及其应用 职能组织结构是一种传统的组织结构模式；每一个工作部门可以有多个矛盾的指令源。 （二）.线性组织结构的特点及其应用 线性组织结构是常用的模式；每一个工作部门只有唯一一个指令源。 缺点：特大的组织系统中，由于线性组织结构模式的指令路径过长，有可能会造成运行困难。 （三）.矩阵组织结构的特点及其应用 矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式；适用于大的组织系统，其指令源有两个 二.项目管理的组织结构图 项目组织结构图反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系即指令关系。2Z101023 熟悉施工管理的工作任务分工二、工作任务分工表 在工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门负责，由哪些工作部门配合或参与。2Z101024 熟悉施工管理的管理职能分工管理是由多个环节组成的过程:(注意顺序） (1)提出问题 (2)筹划 (3)决策 (4)执行 (5)检查 2Z101025 熟悉施工管理的工作流程组织工作流程组织包括： （1）管理工作流程组织 （2）信息处理工作流程组织 （3）物质流程组织 一.工作流程组织的任务 ：即定义工作的流程 二.工作流程图 矩形框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件2Z101031 熟悉施工组织设计的内容一、施工组织设计的基本内容： 1.工程概括 2.施工部署及施工方案 3.施工进度计划 施工进度计划是最佳施工方案在时间上的安排。 在此基础上编制相应的1.人力和时间安排计划、2.资源需求计划和3.施工准备计划。 4.施工平面图 施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。 5.主要技术经济指标 二.施工组织设计的分类及其内容 根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可分为： （1）施工组织总设计 （2）单位工程施工组织设计 （3）分部（分项）工程施工组织设计 （要求会判别） 分部（分项）工程施工组织设计是1.针对某些特别重要的、2.技术复杂的，或采用新工艺、3.新技术施工的分部（分项）工程 2Z101040 建设工程项目目标的动态控制项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。 一.动态控制原理 1.项目目标动态控制的准备工作 将对项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值 2.在项目实施过程中，对项目目标进行动态跟踪控制： （1）收集目标的实际值 （2）将计划值和实际值的比较 （3）如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。 3.如有必要（即原定的项目目标不合理），进行项目目标的调整。二.项目目标动态控制的纠偏措施1.组织措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员）； 2.管理措施（包括合同措施），如调整进度管理的方法和手段、改变施工管理和强化合同管理等； 3.经济措施，如落实加快工程施工进度所需的资金等； 4.技术措施，如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。 项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。2Z101042 掌握动态控制方法在施工管理中的应用 一.运用动态控制原理控制施工进度 （一）.施工进度目标的逐层分解 对于大型建设工程项目，应通过编制施工总进度规划，施工总进度计划、项目各子系统和各子项目施工进度计划等进行项目施工进度目标的逐层分解。 （二）.在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制 1.收集施工进度实际值 2.定期对施工进度的计划值和实际值进行比较：一般的项目控制周期为一个月 3.如发现进度偏差，必须进行纠偏。 （三）.调整施工进度目标 二.运用动态控制原理控制施工成本 施工成本的计划值和实际值也是相对的 （一）施工进度目标的逐层分解 施工成本目标的分解指的是通过编制施工成本规划，分析和论证施工成本目标实现的可能性，并对施工成本目标进行分解。 （二）在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制 施工成本的计划值和实际值也是相对的，如：相对于工程合同价而言，施工成本规划的成本值是实际值；而相对于实际施工成本，则施工成本规划的成本值是计划值。 （三）调整施工进度目标 施工成本计划值与实际值比较1 投标价 2 工程合同价 3 施工成本规划 4 实际施工成本 5 工程款支付 注:分清成本值与计划值.先有计划后有实际值. 计划值与实际值是相对的.二.运用动态控制原理控制施工成本 施工成本的计划值和实际值也是相对的 2Z101050 施工方项目经理的任务和责任项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位 建筑施工企业项目经理，是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。 建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称。取得建造师执业资格的人员表示其知识和能力符合建造师执业的要求 在国际上，施工企业项目经理的地位和作用，以及其特征： （1）项目经理是企业命名的一个项目的项目管理班子的负责人（领导人），但它并不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人。 （2）他的任务仅限于主持项目管理工作。 （3）项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位。 （4）他是一个组织系统中的管理者，至于是否它有人权、财权和物资采购权等管理权限，则由其上级确定。2Z101051 掌握施工方项目经理的任务项目经理在承担工程项目施工的管理过程中，应当按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同。施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者、总协调者和总指挥者 项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面2Z101052 掌握施工方项目经理的责任一、项目经理的职责 主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理 ；接受审计，处理项目经理部解体的善后工作 二、项目经理的权限 (1)参与项目招标、投标和合同签订 (2)参与组建项目经理部 (3)主持项目经理部工作 (4)决定授权范围内的项目资金的投入和使用 (5)制定内部计酬办法 (6)参与选择并使用具有相应资质的分包人 (7)参与选择物资供应单位 (8)在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系 (9)法定代表人授予的其他权利 四.施工方项目经理的责任 项目经理应承担施工安全和质量的责任； 项目经理对施工承担全面管理的责任；政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任。2Z101060 施工风险管理2Z101061 了解风险和风险量 一 、风险和风险量的内涵 1.风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。 2.风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。 二.风险等级2Z101062 了解建设工程施工风险的种类建设工程项目的风险包括项目决策的风险和项目实施的风险，项目实施的风险主要包括设计的风险、施工的风险以及材料、设备和其他建设物资的风险。 1.组织风险 （人的风险）2.经济与管理风险 3.工程环境风险 4.技术风险2Z101063 了解建设工程施工风险管理的任务和方法 施工风险管理的工作任务及工作流程 (一)风险识别 (二)风险评估 (1)分析各种风险因素发生的概率 (2)分析各种风险的损失量 (3)确定各种风险的风险量和风险等级 (三)风险响应 常用的风险对策包括1.风险规避、2.减轻、3.自留、4.转移及其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。 (四)风险控制 2Z101070 建设工程监理建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务；在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务；我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。 综上所述，建设工程监理的工作性质的特点： (1)服务性,它提供的不是工程任务的承包，而是服务。 (2)科学性 (3)独立性 (4)公正性建筑业合同3大类型（注：了解咨询合同的类型） 采购合同可购买的材料设备2Z101070 建设工程监理一.建设工程质量管理条例中的有关规定 1.对施工质量承担监理责任 2.未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程商使用或者按装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。 3.监理工程师采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。 二.建设工程安全生产管理条例中的有关规定 1.工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专业施工方案是否符合工程建设强制性标准。发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位调整情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 三.建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务 （注意区分总监和监理工程师，监理员的职责）2Z101072 熟悉建设工程监理的工作方法实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、建立的内容及建立权限，书面通知被监理的建筑施工企业。 工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。二.工程建设监理规划 (1)工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前送报业主。 (2)应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制 (3)编制工程监理规划的依据 三、工程建设监理实施细则 对中型以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制工程监理实施细则。 四.旁站监理 1.旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。 3.施工企业，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。 5.凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。 6.旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。 2Z102000 施工成本控制施工成本管理包括1.责任成本目2.标和计划成本目标； 责任成本目标反映组织对施工成本目标的要求，计划成本目标是责任成本目标的具体化。 2Z102011 掌握建筑按装工程费用项目组成 建筑安装工程费由1.直接费、2.间接费、3.利润和4.税金组成； 直接费由直接工程费和措施费组成，间接费由规费和企业管理费组成。2Z102012 掌握直接工程费的组成 一.人工费：直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 1.基本工资：发放给生产工人的基本工资 2.工资性补贴：物价补贴煤、燃气补贴交通补贴住房补贴流动施工补贴 3.生产工人辅组工资：直管学习培训期间的工资调动工作、探亲、休假期间的工资因气候影响的停工工资女工哺乳时间的工资病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。4.职工福利费 5.生产工人劳动保护费： 劳动保护用品的购置费及修理费徒工服装补贴防暑降温费施工保健费用二.材料费：施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。包括： 1.材料原价 2.材料运杂费 3.运输损耗费 4.采购及保管费 5.检验试验费： 不包括：新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。 三.施工机械使用费 施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费 1.折旧费 台办折旧费= 机械预算价格（1-残值率） 耐用总台班数=折旧年限年工作台班2.大修理费 3.经常修理费 4.安拆费及场外运费 5.人工费：机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费.6.燃料动力费 7.养路费及车船使用税 2Z102013 掌握措施费的组成 (要记住11项)措施费的计算公式2Z102014 掌握间接费、利润和税金的组成 间接费包括规费和企业管理费（均有三种计算基数） 一.规费 （一）规费的内容 1.工程排污费 2.工程定额测定费 3.社会保障费 ：养老保险失业保险费医疗保险费 4.住房公积金 5.危险作业意外伤害保险 （二）.规费的计算：规费=计算基数规费费率 规费的计算可以采用以“直接费”、“人工费和机械费合计”、“人工费”为计算基数。 二.企业管理费 （了解）1.管理人员工资 2.办公费 3.差旅交通费 ：职工探亲路费 4.固定资产使用费 5.工具用具使用费 6.劳动保险费：六个月以上的病假人员工资 9.财产保险费 10.财务费 11.税金 ： 12.其他 （二）企业管理费的计算 计算方法：公式计算法和费用分析法 1.公式计算法 企业管理费=计算基数企业管理费费率 （1）以直接费为计算基数 （2）以人工费和机械费合计为计算基数 （3）以人工费为计算基数 三.利润 利润计算基数利润率 1.以直接费和间接费合计为计算基数 2.以人工费和机械费合计为计算基数 3.以人工费为计算基数 四.税金 1.营业税：营业税=营业额3% 建筑业的总承包人将工程分包或转包给他人的，其营业额中不包括付给分包或转包人的价款。 2.城市维护建设税 城市维护建设税的纳税人所在地为市区的，按营业税的7征收；所在地为县城的按营业税的5征收；所在地为农村的，按营业税的1征收。 3.教育费附加：应纳税额=应纳营业税额3% 税金=（直接费+间接费+利润）税率不含税总造价直接费间接费利润总造价（建安工程费用或营业额）不含税总造价（1税率）2Z102015 熟悉建筑安装工程费用计算程序一.工料单价法计价程序 工料单价法是指计算出分部分项工程量后乘以工料单价，合计得到直接工程费，直接工程费汇总后再加措施费、间接费、利润和税金生成工程承发包价。因取费基数不同，计算程序分为三种。（注意利润的计算）（一）.以直接费为计算基数（二）以人工费和机械费为计算基数（三）.以人工费为计算基数 二.综合单价法计价程序 （注意利润的计算）综合单价法计价非为全费用单价和部分费用综合单价，全费用综合单价其单价内容包括直接工程费、措施费、间接费、利润和税金。由于大多数情况下措施费由投标人单独报价，而不包括在综合单价中，此时综合单价仅包括直接工程费、间接费、利润和税金。 由于各分部分项中的人工、材料、机械含量的比例不同，各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例（以字母“C”代表该项比值）在以下三种计算程序中选择一种计算不含措施费的综合单价。1.当CC0 （ C0为本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费和机械费合计的比例）时，可采用以直接工程费为基数计算该分项的间接费和利润，计价程序见下表：2.当CC0，可采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润：3.如该分项的直接工程费仅为人工费，无材料费和机械费时，可采用以人工费为基数计算该分项的间接费和利润，程序见下表：2Z102016 熟悉工程量清单单价一.工程量清单计价规范 将计价规范的内容即工程量清单计价的适用范围从招投标阶段扩展到工程实施阶段的全过程 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。 工程量清单的是工程量清单计价的基础，应作为标准招标控制价、投标报标、计量工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。二.工程量清单的作用 1.工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础 考过的多选 所有投标人均在拟完成相同的工程项目、相同的工程实体数量和质量要求的条件下进行公平竞争。 2.工程量清单是建设工程计价的依据 招标人根据工程量清单编制招标工程的招标控制价；投标人依据企业定额自主填报工程量清单所列项目的单价和合价。 3.工程量清单是工程款支付和结算的依据 在施工阶段，发包人根据承包人是否完成工程量清单规定贵的内容以及投标时在工程量清单中所报的单价作为支付工程进度款和进行结算的依据。 4.工程量清单是进行工程索赔和现场签证的依据 5.工程量清单是进行工程价款调整和竣工结算的依据 三.工程量清单编制的方法 分部分项工程量清单要做到“五个统一”包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。分部分项工程量清单的项目编码采用十二位阿拉伯数字表示，19位应按附录的规定设置，1012为应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。 措施项目清单包括通用措施项目和专业工程的措施项目，不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。 其他项目清单的内容一般包括暂列金额；暂估价，含材料暂估价和专业工程暂估价；计日工和总承包服务费。 四.工程量清单计价的方法 工料单价法=人工费+材料费+机械使用费 综合单价法=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润 全费用综合单价法=人工费+材料费+机械使用费+措施项目费 +管理费+规费+利润+税金 计价规范中采用的综合单价为人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润并考虑一定的风险因素措施项目清单中的安全文明施工费，不得作为竞争性费用。 对于不能计算工程量的项目清单措施项目，是以“项”为计量单位的，计算方法可以采用参数法和分包法等； 参数法计价简单明了，难点是公式的科学性、准确性难以把握。主要适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目内容的措施项目，如夜间施工费、二次搬运费等，可按次方法计价。 分包法计价适合可以分包的独立项目，如大型机械设备进出场及安拆费的计算。4.其他项目费计算 暂列金额：设计深度深、设计质量高、已经成熟的工程设计，一般预留工程工造价的3%5%，在初步设计阶段，一般要预留总造价的10%，不得变动。 暂估价：招标人在招标文件中提供的用于支持必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价面部的变动和更改。 计日工：为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。计日工表应详细列出人工、材料、机械名称和消耗量。人工应按工种列项，材料和机械应按规格、型号列项。以人工计量为基础，按人工消耗量的1%取值；机械列项和计量，可按机械消耗总量的1%取值。由投标人自主确定综合单价并计算计日工费用。 总承包服务费：由投标人自主确定，但不包括投标人自行分包的费用2Z102020 建设工程定额2Z102021 掌握建设工程定额的分类一、按生产要素内容分类 1.人工定额 2.材料消耗定额 3.施工机械台班使用定额 二、按编制程序和用途分类 1.施工定额 施工定额是以同一性质的施工过程工序，作为研究对象，属于企业定额的性质。也是建设工程定额中的基础性定额。施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。 施工定额直接应用于施工项目的施工管理，用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单，以及结算计件工资或计量奖励工资等。 施工定额也是编制预算定额的基础。2.预算定额 预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。同时也是编制概算定额的基础。是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。预算定额是社会性的。 3.概算定额 概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的。是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。4.概算指标 概算指标，它是以整个建筑物和构筑物为对象，概算指标的设定和初步设计的深度相适应，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。 5.投资估算指标 投资以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象。 投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。三.按编制单位和适用范围分类 1.全国统一定额 2.行业定额 3.地区定额 4.企业定额四.按投资的费用性质分类 1.建筑工程定额 2.设备安装工程定额 3.建筑安装工程费用定额 建筑安装工程费用定额包括措施费定额和间接费定额 4.工具、器具定额 5.工程建设其他费用定额 2Z102022 了解人工定额一.人工定额的编制（主要包括拟定正常的施工条件拟定定额时间两项工作） （一）.工人工作时间消耗的分类 工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质，基本可以分为两大类：1必需消耗的时间和2损失的时间必需消耗的时间是制定定额的主要根据:包括有效工作时间休息不可避免中断时间 有效工作时间包括基本工作时间辅助工作时间准备与结束工作时间。 损失时间包括多余工作偶然工作停工、违背劳动纪律所引起的损失时间。 多余工作不应计入定额时间中。偶然工作要适当考虑它的影响。停工时间按其性质可分为施工本身造成的停工时间和非施工本身造成的停工时间两种。前一种情况在拟定定额时不应该计算，后一种情况定额中则应给予合理的考虑。 违背劳动纪律造成的工作时间损失，在定额中是不能考虑的。（二）拟定正常的施工作业条件 拟定施工的正常条件包括： 拟定施工作业的内容 拟定施工作业的方法 拟定施工作业地点的组织 拟定施工作业人员的组织等。 二、人工定额的形式 人工定额按表现形式的不同，可分为时间定额和产量定额两种形式。 （一）时间定额 时间定额以工日为单位，每一工日按8h计算。 （二）产量定额 时间定额与产量定额互为倒数 时间定额以工日为单位，综合计算方便，时间概念明确。产量定额则以产品数量为单位表示，具体、形象，劳动者的奋斗目标一目了然，便于分配任务。 三.人工定额的制定方法 （技术测定法、统计分析法、比较类推法、经验估计法）2Z102023 了解材料消耗定额四大类：主要材料、辅组材料、周转性材料、零星材料（可用估算法计算） 定额中周转材料消耗量指标的表示，应当用1.一次使用量和2摊销量两个指标表示。 。 2Z102024 了解施工机械台班使用定额一.施工机械时间定额（包括1.有效工作时间、2.不可避免的中断时间、3.不可避免的无负荷工作时间；机械时间定额以“台班”表示，即一台机械工作一个作业班时间，一个作业班时间为8h） 二、施工机械台班使用定额的编制 （一）机械工作时间消耗的分类 机械工作时间也分为必需消耗的时间和损失时间两大类。 在必需消耗的工作时间里，包括有效工作，不可避免的无负荷工作和不可避免的中断三项时间消耗。而在有效工作的时间消耗中又包括正常负荷下、有根据地降低负荷下的工时消耗。（二）施工机械台班使用定额的编制内容 1.拟定机械工作的正常施工条件 2.确定机械净工作生产率 3.确定机械的利用系数 4.计算机械台班定额 5.拟定工人小组的定额时间.2Z102030 施工成本管理与施工成本计划2Z102031 掌握施工成本管理的任务与措施施工成本由直接成本和间接成本所组成。 直接成本，是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。 间接成本，是非直接用于也无法直接计入工程对象，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。 成本管理体系应包括组织管理层和项目经理部。一、施工成本管理的任务施工成本管理的任务主要包括：（1）施工成本预测；（2）施工成本计划；（3）施工成本控制；（4）施工成本核算；（5）施工成本分析；（6）施工成本考核。 （一）.施工成本预测（是在工程施工以前对成本进行的科学估计；施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据） （二）.施工成本计划（是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。成本计划是目标成本的一种形式）施工成本计划的指标 （1）成本计划的数量指标 （2）成本计划的质量指标 （3）成本计划的效益指标 （三）施工成本控制 建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程 施工成本控制可分为事先控制、事中控制和事后控制。 合同文件和成本计划是成本控制的目标，1.进度报告和2.工程变更与3.索赔资料是成本控制过程中的动态资料。 成本控制的程序体现了动态跟踪控制的原理。（四）施工成本核算 施工成本核算包括两个基本环节：一是计算出施工费用的实际发生额；二是计算出该施工项目的总成本和单位成本。 成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。 项目管理必须实行施工成本核算制，它和项目经理责任制共同构成了项目管理的运行机制 形象进度、产值统计、实际成本归集三同步；形象进度表达的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集所依据的工程量均应是相同的数值。 对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益 （五）施工成本分析 施工成本分析是在施工成本核算的基础上，包括1.有利偏差的挖掘和2.不利偏差的纠正。施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程。主要利用施工项目的成本核算资料，与目标成本预算成本类似的施工项目的实际成本等进行比较。 成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心 成本偏差分为1.局部成本偏差和2.累计成本偏差。局部成本偏差包括项目的月度核算成本偏差、专业核算成本偏差以及分部分项作业成本偏差 （六）.施工成本考核 施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标 成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化 。 成本计划是否实现的最后检验 成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段 二.施工成本管理的措施 （一）组织措施 1实行项目经理责任制，2落实施工成本管理的组织机构和人员，3明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权力和责任。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任 组织措施的另一方面是4.编制施工成本控制工作计划，5.确定合理详细的工作流程；组织措施是其他各类措施的前提和保障（二）技术措施 施工过程中降低成本的技术措施，包括进行1.技术经济分析，确定最佳的施工方案；2.进行材料使用的必选；3.确定最合适的施工机械、设备使用方案；4.降低材料的库存成本和运输成本；先进的施工技术的应用，新材料的运用，新开发机械设备的使用 运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析（三）经济措施（1.资金使用计划，2.确定、分解施工成本管理目标） （四）合同措施 首先是1.选用合适的合同结构；2.考虑一切影响成本和收益的因素，特别是潜在的风险因素；3.索赔与反索赔的管理。2Z102032 掌握施工成本计划的类型一.竞争性成本计划（即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划） 二.指导性成本计划 是项目经理的责任成本目标；是以合同标书为依据，按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划 三.实施性计划成本 即项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额，通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划注：施工预算和施工图预算虽仅一字之差，但区别较大。 1.编制的依据不同 施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据 2.适用的范围不同（施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，而施工图预算既适用于建设单位，又适用于施工单位） 3.发挥的作用不同（施工图预算是投标报价的主要依据） 竞争性计划成本带有成本战略的性质，是项目投标阶段商务标书的基础 2Z102034 掌握施工成本计划的编制方法 施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本 一.按施工成本组成编制施工成本计划的方法 施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费二.按项目组成编制施工成本计划的方法 三.按工程进度编制施工成本计划的方法 因此在编制网络计划时，应在充分考虑进度控制对项目划分的要求的同时，还要考虑确定施工成本支出计划对项目划分的要求，做到二者兼顾 S形曲线必然包括在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内 所有工作都按最迟开始时间开始，对节约资金贷款利息是有利的2Z102041 掌握施工成本控制的依据1.工程承包合同 2.施工成本计划 施工成本计划，是施工成本控制的指导文件。 3.进度报告 4.工程变更 除了上述几种施工成本控制工作的主要依据以外，有关施工组织设计、分包合同等也都是施工成本控制的依据。2Z102042 掌握施工成本控制的步骤1.比较 2.分析（是施工成本控制工作的核心） 3.预测 4.纠偏（是施工成本控制中最具实质性的一步）2Z102043 掌握施工成本控制的方法一.施工成本的过程控制方法 （一）人工费的控制 人工费的控制实行“量价分离”的方法 （二）材料费的控制 同样按照“量价分离”的原则 1.材料用量的控制 （1）定额控制 （2）指标控制 （3）计量控制 （4）包干控制 2.材料价格的控制 招标与询价二、赢得值（挣值）法 （一）赢得值法的三个基本参数 1.已完工作预算费用 已完工作预算费用（BCWP）=已完成工作量预算单价 2.计划工作预算费用 计划工作预算费用（BCWS）=计划工作量预算单价 3.已完工作实际费用 已完工作实际费用（ACWP）=已完成工作量实际单价（二）.赢得值法的四个评价指标 1.费用偏差CV 费用偏差CV已完工作预算费用（BCWP）-已完工作实际费用（ACWP） 2.进度偏差SV 进度偏差SV已完工作预算费用（BCWP）-计划工作预算费用（BCWS） 3.费用绩效指数CPI 费用绩效指数CPI已完工作预算费用（BCWP）/已完工作实际费用（ACWP） 4.进度绩效指数SPI 进度绩效指数SPI已完工作预算费用（BCWP）/计划工作预算费用（BCWS）费用（进度）偏差反映的是绝对偏差，结果很直观，这种偏差仅适合于对同一项目作偏差分析。费用绩效指数反映的是相对偏差，因而在同一项目和不同项目比较中均可采用。（三）.偏差分析的方法 1.横道图法 横道图法具有形象、直观、一目了然等优点，但这种方法反映的信息量少，一般在项目的较高管理层应用 2.表格法 表格法是进行偏差分析最常用的一种方法 （1）灵活、适用性强 （2）信息量大 （3）表格处理可借助于计算机，从而节约大量数据处理所需的人力，并大大提高速度 3.曲线法 BAC项目完工预算，指编计划时预计的项目完工费用 EAC预测的项目完工估算，指计划执行过程中根据当前的进度、费用偏差情况预测的项目完工总费用 ACV预测项目完工时的费用偏差 ACVBAC EAC P922Z102044 掌握施工成本分析的方法一、施工成本分析的依据 （一）会计核算 会计核算主要是价值核算。资产、负责、所有者权益、营业收入、成本、利润等会计六要素指标，主要是通过会计来核算。会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点，所以它是施工成本分析的重要依据。 （二）业务核算 业务核算的范围比会计、统计核算要广，会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算，而业务核算，不但可以对已经发生的，而且还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算，它的特点是，对个别的经济业务进行单项核算。（三）统计核算 它的计量尺度比会计宽，可以用货币计算，也可以用实物或劳动量计量。二、施工成本分析的方法 （一）成本分析的基本方法 施工成本分析的基本方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。 1.比较法（又称“指标对比分析法”） （1）将实际指标与目标指标对比 （2）本期实际指标与上期实际指标对比 （3）与本行业平均水平、先进水平对比2.因素分析法 又称连环置换法。用来分析各种因素对成本的影响程度。 计算步骤如下： （1）确定分析对象，并计算出实际与目标数的差异； （2）确定该指标是由哪几个因素组成的，并按其相互关系进行排序（排序规则是：先实物量，后价值量；先绝对值，后相对值）； （3）以目标数为基础，将各因素的目标数相乘，作为分析替代的基数。 （4）将各个因素的实际数按照上面的排列顺序进行替换计算，并将替换后的实际数保留下来。 （5）将每次替换计算所得的结果，与前一次的计算结果相比较，两者的差异即为该因素对成本的影响程度； （6）各个因素的影响程度之和，应与分析对象的总差异相等。3.差额计算法 差额计算法是因素分析法的一种简化形式 4.比率法 比率法是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法 （1）相关比率法 可以将两个性质不同而又相关的指标加以对比，求出比率，并以此来考察经营成果的好坏。 用产值工资率指标来考核人工费的支出水平，就很能说明问题。 （2）构成比率法 又称比重分析法或结构对比分析法 （3）动态比率法 （二）综合成本的分析方法 1.分部分项工程成本分析 分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。为今后的分部分项工程成本寻求节约途径。通过主要分部分项工程成本的系统分析，可以基本上了解项目成本形成的全过程分析的方法是：进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算” 预算成本来自投资报价成本，目标成本来自施工预算，实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料。 2.月（季）度成本分析 月（季）度成本分析，是施工项目定期的、经常性的中间成本分析。通过月(季)度成本分析，可以及时发现问题，以便按照成本目标指定的方向进行监督和控制，保证项目成本目标的实现。3.年度成本分析 通过年度成本的综合分析，可以总结一年来成本管理的成绩和不足，为今后的成本管理提供经验和教训，从而可对项目成本进行更有效的管理。重点是针对下一年度的施工进展情况规划切实可行的成本管理措施，以保证施工项目成本目标的实现。4.竣工成本的综合分析 竣工成本分析应以各单位工程竣工成本分析资料为基础。 单位工