农发局--全年工作总结和明年工作打算1.doc

金堂县农村发展局关于2011年工作总结和2012年工作打算的汇报今年以来，我局按照县委、县政府“解放思想、加快发展、努力建设丘陵地区城乡统筹示范县”总体思路，围绕争创丘区现代农业示范目标，坚持用城乡统筹的思路和办法推进现代农业跨越式发展，各项工作取得了新突破。预计全年实现农业增加值34.8亿元，同比增长（下同）5.2%，农民人均纯收入7905元，增长18%，完成招商引资11.5亿元，农村固定资产投资6.3亿元；荣获2010年度四川省粮食生产绩效考核“丰收杯”奖；全国现代农业示范区现场会、全省现代农业万亩示范区建设推进工作会、全市现代农业综合示范现场会等市级以上会议共8次在我县召开。一、主要工作开展情况（一）招商引资成果丰硕。按照现代农业招商“多中选好、好中选优”的要求，成功举办现代农业招商项目集中签约仪式4次，签约项目74个，协议总投资58亿元，预计到年底履约、开工项目66个，项目的履约率、开工率达89%，实际到位资金11.5亿元，完成目标任务的115%。（二）园区建设亮点纷呈。整合农业项目、土地综合整治、金融融资、县级财政等资金，配套完善道路、水利等基础设施，引导各类投资主体推动农业示范园区建设，探索形成“大园区多业主”、“园区+公司+科技创新团队+基地”等经营模式。今年，全县共建成3000亩以上“一镇一园”现代农业示范园21个。以清江天海食用菌产业园、天和食用菌产业园、中菌川派食用菌产业园，官仓金满堂设施蔬菜产业园，五凤现代农业产业园，隆盛天慈创意农业示范园，金龙有机葡萄产业园，土桥双莓产业园等为代表的园区科技创新能力显著提升，示范带动效应明显。省委常委、市委书记李春城，市委副书记、市长葛红林，省委农工委主任张宁，省农业厅厅长任永昌等省、市领导先后到我县园区调研并给予充分肯定。（三）高效农业连片发展。制定实施金堂县推进现代农业跨越式发展实施意见（金委办发20116号）文件，加强政策扶持力度，统筹推进以设施农业、有机农业、休闲观光农业、品牌农业为主的高效农业连片发展。全年新连片发展设施农业1.5万亩，发展有机农业1万亩，打造金堂县综合性公共农产品品牌1个，“金堂姬菇”获国家地理标志保护产品称号，创省、市著名商标5个；“赵镇清江官仓栖贤”设施农业示范带基本建成，“五凤白果淮口赵家福兴”五福大道生态观光示范线和资水河有机农业产业带全面启动建设，有效推进了全县农业产业结构调整，实现了连片规模发展。（四）“四百工程”落实有力。着力引进、培育各类市场主体，加快“大中小集中”； 实施“四百工程”，鼓励党员、村组干部、返乡创业人员、科技人员流转土地，创办、领办企业、专合组织，参与园区建设，引领现代农业发展。坚持实行每个县级领导联系一个镇、一个村、一户业主，帮助流转一片土地，每周督促检查1次工作的机制；2011年，全县“四百工程”共落实人员604人，带动新增土地适度规模经营5.5万亩，示范引领效应初显。（五）科技培训务实开展。加强院县合作。与省农科院、省林科院、川农大、市农林科学院签订院县合作协议，利用周末在川农大举办了乡镇党委书记、乡镇长、分管乡镇长和农口部门负责人、科技人员参加的“金堂县发展现代农业高级研修班”，邀请科研院所技术专家定期来县，进行先进技术培训和技术解答，推动专家与农业企业开展多种形式的经济技术合作。加强农民培训，开展农民实用技术培训16.5万人次，完成新型农民培训8250人次，开展绿色证书培训21个班,培训学员1170人；培养农村职业经纪人165人。二、工作中存在的问题（一）农业结构调整中名优特新品种少，调整步伐还需加快。（二）农业龙头企业少而小，带动力不强，农产品深加工率低，缺乏知名品牌，市场竞争力不强。（三）农业综合服务站建设滞后。由于农业综合服务站前期准备时间较长，项目选址、地形图测量、地勘、设计、图审、控价、项管、招标等各环节均有相关期限规定，不能跨越，至10月17日完成程序后才进入招投标程序，致使本年度16个农业综合服务站年底有10个能竣工，6个能完成主体工程。（四）农民稳定增收的基础还不牢，增收的长效机制还没建立，持续增收难度大。二、2012年工作打算（一）工作思路抓招商建园区，实现引领和带动；抓结构调整连片经营，实现规模化生产；抓组织化程度，实现标准化生产；抓科技走高端，提升农产品品质；抓品牌强竞争，拓市场进超市；抓精深加工，提高附加值；抓利益联结机制，增加农民收入。（二）目标任务全年实现农业增加值增长5%，力争增长5.5%；农民人均纯收入增长15%，力争增长18%；农业招商引资到位资金10亿元，力争11亿元；完成农村固定资产投资5亿元，力争6亿元；新增土地规模经营5万亩，力争6万亩；新增结构调整2万亩，力争3万亩；新发展设施农业1万亩，力争1.5万亩；新发展有机农业1万亩，力争1.5万亩；建成5000亩以上现代农业示范园21个；组建专合组织、新型集体经济组织30个，力争40个；培育农村经纪人30人，力争50人。（三）具体工作措施1、坚定不移地推进农业招商引资。始终将现代农业项目招商作为农业工作的重中之重，围绕优势主导产业，注重“多中选好、好中选优”，着力引进一批科技含量高、示范效果好、带动能力强的现代农业项目，大力发展高投入、高产出、高效益的设施农业、有机农业、生态观光农业，发展产业高端和高端产业，抢占现代农业产业发展“微笑曲线”的两端。全年实现农业招商引资到位资金10亿元，力争完成11亿元；完成农村固定资产投资5亿元，力争实现6亿元。2、坚定不移地推进现代农业园区建设。加快现代农业示范园区建设，不断探索创新园区经营模式、机制体制、利益联结方式，改造和提升现代农业示范园，把园区建设成区域布局合理、基础设施完备、产业优势突出、生态环境优良、科技应用领先、服务体系健全、服务方式高效的现代农业发展的载体和平台，有效带动和推进农业产业结构调整。要咬定目标，以“抓铁留痕”的狠劲，确保明年每个乡镇建成5000亩以上现代农业示范园区1个。3、坚定不移地推进农业结构调整。立足“一镇一业”、“一村一品”，采取“引入业主、依托集体经济组织和农民专业合作组织、种养大户”带动结构调整。发挥“四百工程”引领示范作用，结构调整的重点主要在县内交通要道和主要通道两翼，优先在金堂大道、五福大道、金乐路、淮口赵家福兴金龙、唐巴路等交通要道，率先展示农业产业结构调整的成效，力争五福大道（白果至五凤段）今冬明春基本建成，明年底金堂大道初见成效。全年新增土地规模经营5万亩，力争6万亩；新增结构调整面积2万亩，力争3万亩；新发展设施农业1万亩，力争1.5万亩；新发展有机农业1万亩，力争1.5万亩。4、坚定不移地推进农产品质量安全可追溯体系建设。制定和实施金堂县农产品质量安全可追溯体系建设意见，建立农产品质量安全可追溯系统，加快与农产品质量相关的品种、产地环境、生产技术规范、产品质量与安全、包装标识与贮运、检测检疫技术等标准的制定和完善；加强农产品产前、产中、产后各个环节的农产品质量安全检测。建立农产品流通领域的标准体系和监测体系，指导农产品批发市场加紧配备快速检测仪器，培训专业技术人员，切实开展农产品质量检测工作，防止含有毒有害物质的农产品流入市场。确保2012年在所有的现代农业产业园、大宗农产品生产基地建立健全农品质量安全可追溯体系。5、坚定不移地推进农产品品牌创建。以提高农产品竞争力为目标，组织实施农产品品牌战略，加快金堂县综合农产品公共品牌打造，加大“金”字牌系列农产品宣传推广，努力形成一批知名度高、带动力强、辐射面广的安全优质农产品品牌，提升金堂农产品的美誉度和知名度。一是加快公共品牌建设。加强与旭日中天公司合作力度，快速推进农产品公共品牌的策划和包装，着力打造金堂综合性农产品公共品牌，力争2012年公共品牌进入成熟期。二是加快子品牌创建；鼓励乡镇创区域特色品牌，企业、业主创自主品牌；确保2012年创国家地理标志保护产品1个，创省、市著名商标3个；力争创省、市著名商标4个。6、坚定不移地推进农产品加工物流体系建设。出台金堂县农产品批发市场建设和深加工实施意见着力引进一批技术创新能力强、产业关联度大、带动能力强、有市场竞争力的农产品精深加工骨干企业，加快竹篙农产品精深加工园区建设，集群引导农业企业搞流通、做加工，提高农产品加工率，增加农产品附加值。推动大规模的市场建设，构建“省一级批发市场县级专业批发市场零售市场”的市场体系，扩建官仓镇农产品批发市场，加快隆盛、赵家等有条件乡镇的农产品批发市场建设。出台金堂县农产品营销扶持政策，以新建农贸市场和农民专业合作社为载体，以成南高速、成德南高速、成绵高速、成渝高速、成金快速通道、金堂大