某钢铁公司管理全套-生产运作管理咨询报告.doc

北京深蓝世纪管理咨询有限公司膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂膆芅薅蚁羈膁薅袄膄膇薄羆肇蒅薃蚆节莁薂螈肅芇薁袀芁膃薀羂肃蒂蚀蚂袆莈虿螄肂芄蚈羇袄芀蚇蚆膀膆蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁蚄羃羁芇螄蚃膇膃螃螅罿蒁螂袈膅莇螁肀羈莃螀螀芃艿莇袂肆膅莆羄芁蒄莅蚄肄莀莄螆芀芆蒃袈肂膂蒂羁袅蒀蒁蚀肁蒆蒁袃羄莂蒀羅腿芈葿蚅羂膄蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羂薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈莀蒁袀肇肀芄螆肆膂葿蚂肅莄节蚈肅肄薈薄肄膆莀袂肃艿薆螈肂莁荿蚄膁肁薄薀膀膃莇衿腿芅薂螅腿蒈莅螁膈膇蚁蚇螄芀蒄薃螃莂虿袁螃肁蒂螇螂膄蚇蚃袁芆蒀蕿袀莈芃羈衿膈蒈袄袈芀莁螀袇莃薇蚆袇肂莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄荿薃蚃羃聿莆薈羂芁薂薄羁莄蒄袃羁肃蚀蝿羀膆蒃蚅罿芈蚈薁肈 齐齐哈尔北兴特殊钢有限责任公司生产运作管理咨询报告北京深蓝世纪管理咨询有限公司2002年8月前言本文是北兴特钢管理咨询项目的生产运作管理咨询报告。在整个咨询进行的过程中，得到了北兴特钢的领导和员工的大力支持，在此表示衷心的感谢。本次生产运作管理咨询的思路是结合北兴特钢的具体情况和国内外先进企业经验，针对北兴特钢最需要解决的问题进行咨询，生产运作管理课题的主要咨询内容如下：1. 生产系统的组织机构设计，相关部门职责的确定，主管及以上职位岗位说明书的撰写；2. 生产计划的制定，包括生产计划制定周期的确定、生产作业计划和其他一些相关的专业计划制定及执行的流程和制度；3. 现场生产的管制；4. 质量管理，编制了质量问题处理的流程及制度、质量检验流程及制度；5. 设备管理，编写了设备维护的点检及定修管理制度及流程、设备维修计划的制定及执行的流程。目 录第一章 北兴特钢生产运作管理概述1一、生产运作管理的内涵及其职能1二、我国钢铁企业生产运作管理体制的沿革4第二章 北兴特钢生产运作管理的背景6一、北兴特钢的建设背景6二、北兴特钢的经营环境6三、北兴特钢的生产结构与工艺流程7四、北兴特钢的生产运作管理方式7第三章 北兴特钢生产运作管理的层次与结构10第四章 北兴特钢的生产运作计划指标制定12一、生产计划与计划指标12二、计划指标的编制与调整14三、计划指标的分析与评价16四、生产经营目标的确定19第五章 北兴特钢综合生产作业计划及生产作业计划的编制21一、综合生产计划编制原则21二、编制生产作业计划的主要任务21三、编制生产作业计划遵循的原则22四、生产计划制定重点考虑的协调因素22五、月生产作业计划的编制23六、周、日生产作业计划的编制24第六章 北兴特钢原料需求计划的编制25第七章 北兴特钢生产过程的管制26一、生产过程管制的基本思路26二、生产过程的监控27三、生产作业的调整27四、生产现场调度管理28第八章 北兴特钢成品的库存管理33第九章 北兴特钢的设备管理34一、设备在生产中的作用34二、设备的点检与诊断35三、设备的定修37四、设备故障的处理38第十章 北兴特钢的能源管理40一、概述40二、能源管理40第十一章 北兴特钢的运输管理42一、概述42二、运输作业计划的编制42第十二章 北兴特钢的生产安全管理44第十三章 北兴特钢生产实绩的管理46一、生产绩效评价概述46二、北兴特钢生产绩效评价指标体系47三、北兴特钢生产绩效分析48第十四章 北兴特钢的新产品开发49附件一：制度51北兴特钢生产计划管理制度51北兴特钢生产运作管理制度55北兴特钢质量问题纠正和预防制度62北兴特钢原料、中间产品、成品检验和试验管理制度66北兴特钢实验室检验规程、方法、标准管理制度72北兴特钢设备点检制度74北兴特钢设备定修制度77北兴特钢产品标识和可追溯性管理制度79附件二：流程83100第一章 北兴特钢生产运作管理概述一、生产运作管理的内涵及其职能生产运作管理是整个企业经营管理工作中的重要组成部分。企业经营管理的目标是将人、设备、原材料、资金、信息等有限的资源通过合理、有效的配置与应用，不断满足顾客需求，追求企业经济效益和社会效益的最大化。生产运作管理是企业管理系统的一个子系统，其主要任务是根据市场需求，通过对各种生产因素的合理利用，科学地组织，以尽可能低的投入，产出符合市场需求的产品。生产运作管理是对企业生产活动进行计划、组织和控制等全部管理活动的总称。广义地讲，凡与企业生产过程有关地一切管理活动都包括在生产运作管理的范畴之内，如产品需求预测、产品方案的确定、原材料的采购与加工、劳动力的调配、设备的配置与维修、生产计划的制定、日常生产组织、生产成本核算、安全生产与环境保护等。本报告涉及的范围是与生产过程直接有关的部分，即从企业接受订货后开始，包括生产计划的制定和下达，生产过程的控制与调整，设备的检修和维护，产品质量的控制。图11表示了钢铁企业生产运作管理系统的构成，本报告的内容限定在虚线范围之内。与之相衔接的内容详见本咨询项目的相关咨询报告。需求预测销售预测采购计划长期销售计划设备计划人员计划销售计划库存计划生产计划月度计划定货处理各车间生产计划实施计划工程管理直接控制原料分配计划采购计划原料库存计划出厂管理利润预算计划成本管理销售管理用户发货单合同年以上长期计划季度中期计划月计划周日计划生产线产品 图1-1 钢铁企业的生产运作管理系统就生产类型来说，北兴特钢的生产属于大批量连续、流水生产作业方式。其主要生产技术特点是产品生产过程的环节多、工艺复杂；上下工序之间是紧密配合的联合作业，相互依赖关系十分密切；生产过程中原料、半成品、成品的数量多，且相当大的部分是在高温或液态下传输，厂内外的运输量大；生产中排出的大量废水、废气、废渣，对环境保护工作要求较高。这些特点决定了钢铁企业生产运作管理的复杂性。为了保证生产稳定、协调地进行，缩短生产周期，提高产品质量，降低产品消耗，北兴特钢的生产运作管理必须满足以下要求：1) 生产过程的连续性，即原料、半成品、成品按工艺流程连续地通过炼钢、连铸、轧钢等环节，使之不发生或少发生不必要的中断；2) 生产过程的比例性，即生产过程各工序之间，在生产能力上保持适当的比例关系，当生产能力出现不平衡时，要采取措施调整和消除不协调的现象；3) 生产过程的节奏性，即企业及各生产环节在相等的一段时间内，使各工序的工作负荷相对稳定，实现均衡生产；4) 生产过程的平行性，即物料在各工序之间平行地移动，以充分利用设备，提高劳动效率。实际生产环境是在不断变化的。例如，随着产品结构的改变，设备和工艺的革新，原料条件的变化，工人操作水平的提高，原有主工艺流程的连续性、比例性、节奏性、平行性会发生变化，生产运作管理的任务，就是要及时调节与协调各生产环节之间的关系，保证生产稳定、协调地运行。图12表示了生产运作管理的物流与信息流。合同台帐需求预测订货合同销售计划生产计划原料需求采购要求市场信息销售信息出厂凭证生产指令需求计划合同用户出厂生产入厂在库在库供应者产品原料 图12生产运作管理的物流与信息流从物流的角度看，生产运作管理不仅包括了劳动对象的移动、处理、加工过程的管理，而且包括或部分包括其采购、库存、加工制造、出厂运输的管理，是一个综合的物料管理过程。信息流则从用户需求开始，包括订单处理，通过销售计划安排生产计划并组织产品出厂，通过生产计划下达生产指令，组织生产过程，并提出原材料需求计划，指导采购与库存活动；根据原材料需求计划中的质和量两方面的要求，签订采购合同，并从供应者那里组织原料进厂。图中的上半部分是计划部分，从用户 订货合同 需求预测 销售计划 生产计划 原料需求采购要求 向供应商采购原材料，基本上属于信息流；下半部是实施部分，从原材料进厂、入库 投入生产 入库 出厂交货，表示了物流的方向。二、我国钢铁企业生产运作管理体制的沿革 我国钢铁企业的生产运作管理，大体经历了一个从分散管理向集中管理发展的过程。建国初期，我国钢铁企业都采用分散的生产运作管理方式，全厂没有统一管理生产业务的机构，而将生产运作管理的业务全部分散在各生产车间(或车间性分厂)完成。这种管理方式有明显的弊病，表现在企业的生产秩序不够正常，经常产生上下工序之间的矛盾和失衡。在一些企业中由于管理不善，大量出现非计划产品积压和滞销，有损全局的争抢原材料的现象时有发生。由于企业的责任制没有建立或健全，日常生产中经常出现一些矛盾和纠纷，缺乏专门的机构和程序处理，使许多领导陷入杂乱的琐碎事务，降低了企业的生产效率。人们发现分散的生产运作管理方式难以适应钢铁工业日益发展的需要。从1950年开始，钢铁企业全面学习了苏联企业管理的经验，在生产运作管理方面进行了一系列的革新，采用半集中一贯的生产管理方式。各企业先后建立起生产处(科)，作为统一管理生产的职能机构，加强了对作业计划编制及生产进度控制的集中管理。到70年代中期，许多钢铁企业在“工业学大庆”的基础上，建立了总调度室制。到1977年底，我国几乎所有的大型钢铁企业都陆续设立了总调度室，进一步加强了生产运作管理集中化程度。当然，这个时期对生产运作管理的集中程度是有限的，集中管理的对象主要限于铁水分配、钢锭分配，炼钢的周、日作业计划等，对轧钢等成品生产基本没有集中管理，由各车间或分厂根据订货情况自行组织生产。如实践证明，通过设立生产处及总调度室强化生产运作管理，对有效配置生产要素，提高生产效率，组织均衡生产，按合同满足用户对钢铁产品品种、质量、数量、交货期的要求，提高企业的竞争能力，有明显的成效。加强集中管理，是我国钢铁企业生产运作管理发展的必然趋势。1985年，我国第一个具有世界一流技术装备的现代化大型钢铁联合企业宝钢投产后，参照日本钢铁企业的经验，引进和发展了集中一贯的生产运作管理方式，从而突破了原有钢铁企业生产管理的传统模式。如果把解放初期的分散的生产运作管理方式作为我国钢铁企业生产运作管理体制发展的第一阶段，50年代开始采用的集中一贯的生产运作管理方式为第二阶段，则从宝钢开始采用的集中一贯的生产运作管理方式，标志着我国钢铁企业生产运作管理体制的发展已进入了第三个崭新的阶段。第二章 北兴特钢生产运作管理的背景一、北兴特钢的建设背景齐齐哈尔北兴特殊钢有限责任公司（以下简称北兴特钢）是由原北满特殊钢股份有限公司为解决生产工艺和技术装备落后问题进行的技术改造项目，总投资14.87亿元。该项目于1994年11月28日由国家经贸委批准，1996年4月原冶金工业部武汉钢铁设计研究院完成可行性研究，1998年开始工程项目建设，由于资金等原因1999年停止建设，2000年获得国债资金和发展银行等银行的贷款支持，2000年7月10日再次动工建设。预计于2002年下半年投入试生产。北兴特钢的技术装备达到了90年代世界先进水平，其主要特点是；短流程，充分利用时间和空间，在生产中可实现物流、信息流的连续化，系统运行达到高速化和自动化，系统技术水平和运转效率高，物料消耗低，环境污染少。这些特点就要求采用现代化的生产运作管理方式与之相匹配。二、北兴特钢的经营环境北兴特钢的建设和投产期，处在我国加入世界贸易组织之后，国内特钢市场竞争日趋激烈的大环境下。市场竞争环境对北兴特钢管理方式的选择无疑会产生重大的影响。北兴特钢具有世界水平的装备和技术，为北兴特钢在市场竞争中争取有力地位创造了条件。北兴特钢目前也存在较为明显的经营劣势，关键在于目前国内特钢市场处于供大于求的局面，入世后国内厂家面临国外产品的冲击，同时，国内一些厂家凭借多年以来营造的竞争优势，在某些市场中处于事实上的相对垄断地位。北兴特钢作为特钢市场的新进入者在战略定位、市场选择方面面临严峻的考验，具体表现在地理位置（影响原材料的采供和产品的运输，同时冬季长期的采暖期加大了企业的生产成本）、融资成本（北兴项目主要靠银行贷款，还本付息的压力会加重企业的财务负担）、产品结构（北兴的产品属于技术含量不高的长线产品，是市场竞争最为激烈的部分）、没有现成销售渠道等方面。三、北兴特钢的生产结构与工艺流程22架连轧机组四机四流连铸机铁合金废钢90tEAF交流电炉90t LF钢包精炼炉90tVD真空脱气装置四、北兴特钢的生产运作管理方式（一）北兴特钢生产运作管理方式设计原则北兴特钢的生产运作管理方案的形成是在积极借鉴国内外先进企业管理方式的基础上，根据北兴特钢具体实际设计而成。其目的在于形成符合北兴特钢实际的先进管理方式。在设计北兴特钢生产运作管理方式时主要考虑了以下因素：(1)北兴特钢引进的技术装备是现代化的，必须采用与之相适应的现代化生产运作管理方式，才能充分发挥现代化设备的效率，生产运作管理方式应符合北兴特钢技术状况，符合钢铁企业生产运作管理关于连续性、比例性、节奏性、平行性的要求；(2)北兴特钢引进的技术装备的硬件和软件在设计中已经为北兴特钢采用先进管理方式提供了一定的有利条件；(3)北兴特钢是一个新建企业，一切管理方式都得从“零”开始建立，因此相对于老企业来说，最容易接受和实施新的管理方式，而且北兴特钢的管理人员有强烈的事业心和责任感。这是北兴特钢推行先进的生产管理方式的良好条件；(4)北兴特钢是新建企业，人员素质与现代化工艺设备、现代化管理的要求存在一定差距，客观上存在一个磨合、适应的过程。在方案设计时，既要考虑未来的发展方向，又要密切结合北兴现阶段的实际。（二）北兴特钢生产运作管理方式的特征 北兴特钢生产运作管理方式的特征，概括地说，是“主导”与“协同”。所谓“主导”，是指以生产技术部为主导，即企业的主要生产运作管理业务集中到生产技术部，其它相关部门协助；所谓“协同”，是指发挥公司各部门的专业优势，对管理活动进行连贯控制，即企业从接到合同开始到合同完成为止的主要管理业务，从原料进厂开始到成品出厂为止的所有工序。根据组织机构设计方案中的职能划分，公司内的相关部门即明确分工又紧密协作，充分发挥各专业的协同作用。主导与协同两者是相辅相成的，只有主导 突出生产技术部在生产运作管理中的主要作用，才能发挥协同作用。北兴特钢的生产运作管理原则是“集中指挥、统一经营”，充分体现了“主导协同”的思想。在这种生产运作管理方式下，取消了生产车间编制生产计划的功能，这些功能都集中到生产运作管理部门，由运作管理部门按用户对产品数量、品种、质量、交货期的要求，按照企业整个生产线的设备运行状况等，编制生产计划，按工序编制作业进度计划，下达每天的生产指令。生产车间的主要任务，限于按生产计划组织好生产。实行“主导 协同”的生产运作管理方式，其出发点，是考虑到只有站在企业整体的高度，全面了解和掌握各工序及整个生产线上设备能力与运行状况，了解和掌握物流在整个生产线上的运转状况，了解和掌握各工序的生产时间、必要的停留时间以及各工序所需原、辅料的库存情况，才能编制出最有效的作业计划，并对整个生产过程实现正确的控制，才能充分发挥现代化技术装备的作用，用最低的成本满足用户对产品的品种、质量、数量，交货期的要求，取得最好的经济效益。北兴特钢的生产运作管理方式具有以下特征：(1)严格按照市场需求和合同要求，结合设备运行规模要求，均衡地组织生产；(2)全厂生产运作管理业务集中在公司生产技术部，生产车间的投入和产品出厂，统一由生产技术部负责综合平衡，从而减少管理部门多环节所产生的重复工作或脱节现象；(3)对全厂物流的枢纽环节的生产进行重点的控制和及时的调整都由生产技术部具体安排并实施全线的跟踪管理，保证物流和信息流的畅通；(4)将销售与合同管理结合在生产运作管理方式中，对每一份合同的生产进行全过程的跟踪管理，保证按质、按量、按品种、按期完成交货。(5)以按质、按量、按时向生产线提供原料为目标，安排与组织原料的供应，通过生产例会制度，保证进料工作的协调进行。(6)强化生产调度系统，在生产组织中强调集中管制下的工序服从，强调标准化作业，树立生产指挥系统的权威，统一协调全厂的生产活动。总之，主导协同生产运作管理方式的实施可以提高企业的生产率，更好地满足用户的需求，提高为用户服务的水平，增强企业的竞争能力。第三章 北兴特钢生产运作管理的层次与结构北兴特钢实行“主导协同”的生产运作管理方式是建立在直线职能的组织体制基础上的，全厂的生产运作管理系统可以分解成四个子系统，即原料工序管理子系统、炼钢、连铸工序管理子系统、轧钢生产管理子系统、成品管理子系统。四个子系统的管理业务合理衔接起来，成为一个完整的生产运作管理系统。全厂的生产运作管理职能部门包括公司的企管部、生产技术部、机电装备部、采购部、保供部。具体生产运作由生产技术部负责。生产运作管理的主要业务包括：销售部门与客户签订销售合同后、直到产品出厂前的全部生产管理业务，包括：周生产计划的编制，物料需求计划编制、生产进度收集、管理，周、日作业进度计划的编制，作业实施过程的调整，生产数据、整理及分析。生产技术部与有关部门之间有明确的业务分工与衔接，具体分工详见组织机构咨询报告。北兴特钢的生产业务大体分成两大块：(1)原料作业安排；(2)生产计划的下达及日常生产组织。北兴特钢的生产运作管理是作为整个企业管理大系统中的一个子系统存在的。北兴特钢生产车间不设生产运作管理的职能机构，而将生产运作管理的职能集中在生产技术部，生产车间关于生产运作管理的职能由生产技术部统一完成。这样，生产技术部的不仅是公司一级的职能人员，也担负着生产车间的参谋职责。生产车间人员必须把生产技术部的职能人员看成自己在生产运作管理方面的助手。在北兴特钢生产运作管理的直线上还有一个重要环节，即车间大班长。车间大班长是直线系统的基层领导，也是现场第一线上的生产组织者和指挥者。北兴特钢的生产作业计划由车间主任接受，由大班长直接组织作业计划的实施，这体现了车间大班长在生产运作管理的“主导协同”中的重要地位。正确处理生产运作管理职能部门与车间大班长之间的关系，是实现生产运作管理目标的重要因素。因为企管部、生产技术部人员对生产实际状况了解不如现场人员清楚，致使编制出的生产作业计划有可能脱离实际，同时，也可能车间大班长由于不了解生产全局、片面维护某些工序作业方便而不承认统一计划，其结果是使北兴特钢生产运作管理失调，影响效率。解决的方法是双方摆正位置，互相支持。职能人员要清楚，车间大班长是第一线的管理者，对生产负最后责任，绝不能认为车间大班长是在自己命令下工作的工具，应当以参谋人员的身份，帮助车间大班长工作，提出自己的意见和建议。车间大班长要树立全局观念，把职能人员看成提供有关生产目标、外部条件、总体进度等信息的参谋，是自己组织生产离不了的协助者。第四章 北兴特钢的生产运作计划指标制定一、生产计划与计划指标现代化大生产要求企业的日常生产活动必须按事先编制的、有科学依据的计划组织进行。企业通过编制生产计划，将自己的经营目标转化为具体的生产任务，以便动员和组织全体职工去实现。编制一个科学的、切实可行的生产计划，除了要掌握国家宏观经济政策和企业经营的环境外，还要使用有关企业生产活动的许多基础资料，如生产工序能力、工序的作业率、生产效率、产品收得率、主要原燃料和能源单耗、副产品的发生量等等。在北兴特钢，重要的基础资料应以计划指标的形式提出。计划指标是指以不断提高生产经营活动中各种计划的水平、加强管理、提高效益为目的，在北兴特钢各部门协调的基础上，由公司企管部统一制定的生产、技术等方面共同的、重要的基本管理指标，经董事会审批，由总经理下达。这就是说，计划指标是北兴特钢编制各种计划都要遵循的、在生产技术方面重要的基础数据，它既是编制各种计划的共同依据，又是公司内部各级管理的目标和基准。对公司各部门，车间都具有约束力。北兴特钢采用的计划指标大体有五大类：(1)生产能力：包括工序生产能力及生产量。前者表示该工序(或生产线、设备)在计划条件下可能达到的最大生产、处理能力，如电炉生产能力(吨月)；后者表示在计划期安排的生产量，如正常日平均合格坯量(吨月)等；(2)效率：表示该工序(或生产线、设备)的开动状况，或单位时间内的生产、处理能力，它是计算生产能力的基础数值，如电炉炼钢效率(每单位炼钢时间的钢水生产量，吨时)；(3)收得率：表示该工序(或生产线、设备)产品量和其所耗用原料量的比率，如电炉的钢水收得率()、轧机的轧制收得率()等；(4)单耗：表示生产单位量产品所消耗的原材料、辅助材料和能源等物资的数量，如氧气单耗(立米吨钢)等；(5)单位发生量。表示生产单位量产品所产生的副产品或废品量。实际使用的计划指标数量很多，每个计划指标都有一个具体的名称，叫做计划指标项目。在确定每个计划指标项目时，要同时确定它的定义、计算式、表达方式、计量单位。许多计划指标项目的取值与钢种、品种规格有关，根据生产技术和财务管理上的需要，可将计划指标项目进一步细分，如按钢种，叫做计划指标项目的分项。这样，计划指标项目的构成可以用一个体系来表示，即计划指标项目体系。计划指标项目体系的构成，依次由各部门、车间制定。无论是计划指标项目及其分项的设置，还是计划指标项目的建立，都要充分考虑使用计划指标的各种计划和各种管理的需要，与各种管理、设备、产品、半成品的分类一致，保证企业整体管理的统一性，保持工序流程、物料投入产出的平衡，确保原料到成品的一贯性和连续性。每个选定的计划指标及其分项，必须是可以度量并和实际值比较的，其管理责任应能明确地落实到车间、班组和各人。随着企业经营方针与生产条件的变化，选定的计划指标项目及其分项可根据需要加以增删或修改，进行动态管理，但也要有一定的稳定性，以保持其体系的连续性和完整性。计划指标的表达形式有两种：实数式与函数式。实数式是用一个数值来表示计划指标，如钢水收得率为95。每一个计划指标都可以用实数式表示，因此是计划指标的普遍形式。函数式是用一个数学表达式，把计划指标表达为一组影响因子函数。表达式可用理论推定，也可采用统计方法确定。例如，钢水收得率也可以用函数式表达如下：用的技术经济定额。而实际上，两者是有区别的：在管理体制方面，计划指标是企业集中统一管理的指标，完全打破了专业分工的界限，它是在企业内部共同认识的基础上制定的，各种计划、各级管理都要使用企业统一规定的计划指标。不是企业统一规定的指标不是计划指标。而技术经济定额则在一定程度上存在专业分散管理的特点。在制订标准方面，计划指标的制定要求先进合理，准确可靠，以平均完成率100为目标，不允许留有余地，实际完成值超过或低于计划指标，都被认为是不好的；而技术经济定额的制订，允许留有余地，鼓励实际完成值高于定额值。在管理状态方面，计划指标采用动态管理方式，要求在计划指标的对象期中，计划指标与实际值保持一致，若有重大差异，说明计划指标制定不够准确或计划指标制定的条件有重大变化，要及时修正；而技术经济定额制定后，在对象期内相对稳定，一般不予变更。在管理中所起的作用方面，计划指标不仅是计划和管理的基础数据，而且作为一种管理目标和管理基准，是加强企业管理和提高经济效益的重要手段。此外，计划指标管理中，通过分析和评价与企业的成本管理联系起来，通过计划指标，将生产技术上的变化反映到成本上，又将成本管理中的要求落实到生产单位，培养了生产一线岗位的成本观念。计划指标的这种作用，是技术经济定额难以达到的。所有这些，都构成了计划指标区别于技术经济定额的特点。二、计划指标的编制与调整在建立计划指标项目体系的基础上定期编制计划指标，是一项十分细致的工作。一个好的计划指标，应当非常接近计划指标使用期实际能够达到的水平，真正成为编制各种计划的科学依据与进行各种管理的标准和目标。计划指标的水平，通常以编制计划指标前6个月实际值的算术平均数为基础，但所用的实际值必须以原材料、设备、操作等生产状况稳定为前提。如果生产不稳定，实际值波动很大，就不能用它制订出符合实际的计划指标。在计算实际值的算术平均值时如果有异常值存在，便应舍弃异常值后再计算平均值，才能作为确定计划指标水平的基础。编制计划指标时，还要考虑到使用期由于生产环境和条件的变化，例如原材料供应、设备状况、操作因素等发生变化，给计划指标水平带来的影响，使计划指标水平改善或恶化，必须考虑到由于发挥人的主观能动作用而使计划指标水平改善的状况。般地说，计划指标水平不能总是停留在前期实际水平上的，而要不断地提高。在编制计划指标时，要挖掘改善计划指标水平的潜力，研究改善计划指标水平的技术组织措施，并预计到使用期各种影响因素的变化，加以综合考虑后，提出一个在使用期内经过努力可以百分之百完成的计划指标水平。这里特别强调百分之百完成，就是指计划指标应正好符合或非常接近使用期的实际值，不留余地，也不高估。实际值达不到计划指标水平固然不好，实际值过高地超过计划指标水平，同样会打乱预定的计划和工作部署，给生产经营活动带来不利。为了保证计划指标水平的科学性，计划指标的编制要遵循严格的管理程序:(1)编制计划指标任务书。计划指标任务书是编制计划指标的指南和依据，也是检查和审议计划指标的依据和标准。计划指标任务书通常包括两方面内容：编制计划指标的方针及其基本的前提条件。编制计划指标的方针，要体现企业生产经营的总目标，统一计划指标的编制方法、编制重点与优先顺序，规定计划指标的编制基准和各种要求，达到统一认识和统一标准的作用。编制计划指标的基本前提条件，包括计划指标使用期各工序的生产规模、原材料条件、产品的品种构成、各种设备的定修与年修安排、新产品试制任务等。这些前提条件将在很大程度上决定未来计划指标的水平，是考虑计划指标水平的先决条件，应事先提供和确定。编制计划指标任务书由企管部负责，经公司领导批准后下达到各部门、车间执行。(2)编制车间计划指标。计划指标管理的基层单位在车间。车间计划指标的编制必须充分听取有关生产车间相关人员的意见，经过车间讨论通过，由车间主任签字确认后报送生产技术部，由生产技术部做专业审核后上报企管部。企管部要站在企业整体的立场上审查车间计划指标的准确性和可行性，通过综合平衡、与其他工序协调，制定计划指标，经理办公会负责计划指标的最后审议。通过后由企管部和生产技术部根据各自的职责范围分别下达