推进福州产业结构优化升级问题研究.doc

羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈螈肈薇蒁肆肇芆蚇肂肇葿蒀羈肆薁螅袄肅芁薈螀肄莃螃聿肃蒅薆羅膂薈螂袁膁芇薄螇膁莀螀蚃膀薂薃肁腿芁袈羇膈莄蚁袃膇蒆袆蝿膆薈虿肈芅芈蒂羄芅莀蚈袀芄蒃蒀螆芃节蚆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇芀蕿薇袂艿艿螂螈荿莁薅肇莈蒄螁羃莇薆薄罿莆莅蝿袅羃蒈蚂螁羂薀袇肀羁芀蚀羆羀莂袆袂聿蒄蚈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2006校重点课题推进福州产业结构优化升级问题研究林善炜在经济全球化的背景下，产业竞争问题已经成为各国经济政策的焦点和重心。不仅许多发展中国家主动运用产业经济学的原理、方法和结论来确定国家经济发展战略和制定产业政策，把注意力从促进总量平衡和总量增长转向结构优化上来，从结构变化中求速度、求效益，而且许多发达国家为优化其产业结构和产业组织，增强产业的国际竞争力，也纷纷抛弃其不干预政策，以国家的力量干预和插手产业经济活动。中国在20世纪80年代初期引入产业经济分析理论，到80年代末颁布和实施第一部国家产业政策，产业结构和产业政策研究逐步走向成熟，并一直成为政府和学界关注与研究的重点问题，产业政策也逐步成为核心经济政策。在21世纪初叶，福州市面临着国际产业结构大范围加速调整的外部环境，内部将在改革和发展中迎来工业化过程中经济和社会结构变动最为剧烈的时期。在这个时期内，通过产业结构调整实现合理化和高度化的任务尤为迫切，需要我们在挑战中抓住宝贵机遇。一、产业结构优化升级的一般理论产业结构即产业间的关系结构，反映一个国家或地区产业之间的比例关系及其变化趋势。产业的形成、发展及其变化主要受技术进步和消费需求的影响，产业结构的演变正是这两者共同作用的主要结果。纵观世界各国工业化的进程，技术革命引起了产业革命，形成了新的社会分工，由此推动产业结构的变化。18世纪蒸汽机的发明和应用，使第二次产业获得了发展的空间，19世纪电子和微电子技术革命，则大大加快了工业化的进程，尤其是20世纪初电子计算机的推广应用，不仅使第二次产业的发展实现了飞跃，而且以信息服务为特色的服务业（第三次产业）迅速崛起，产业发展要素迅速向第三次产业转移，第三产业规模不断扩大。技术进步引起产业结构的演变是按照一、二、三产业顺序推进的。新兴产业的出现、传统产业的改造和落后产业的淘汰循环往复，即是产业结构演进的一般规律。（一）产业结构演进的一般规律世界各国经济发展的历史经验表明，伴随着国民收入水平的提高和经济的发展，产业结构将发生相应的变化，这种变化具有明显的规律性。总体而言，产业结构的重心具有农业轻工业基础工业重加工业轻重结合高技术加工业现代服务业的演变顺序。1.三次产业结构变动的一般趋势由于产业间产品附加价值的差异以及由此带来的相对收入的差异，劳动力首先由第一产业向第二产业转移，当人均国民收入水平进一步提高时，劳动力又向第三产业转移。社会资本分布的重心也逐步从第一产业向第二、第三产业转移。与劳动力和资本在三次产业间转移相适应，三次产业间国民收入的相对比重也发生相应的变化，第一产业比重不断下降；第二产业比重由快速上升逐步较为下降；第三产业则历经上升、徘徊、再上升的发展过程，逐步成为国民经济中最大的产业。产业结构的重心明显地按一、二、三次产业的顺序转换，反映了产业结构演化的一般趋势。对上述演化规律首先作出经验性概括的是英国经济学家C.G.克拉克。在经济进步的条件一书中，他搜集和整理了二十几个国家总产出和各部门劳动投入的时间数据，通过统计分析揭示了经济进步过程中产业部门结构变化的一般规律。美国著名经济学家西蒙库兹涅茨在继承克拉克研究成果的基础上，进一步搜集和整理了20多个国家的庞大数据，从国民收入和劳动力在产业间的分布入手，对伴随着经济增长中的产业结构变化作了深入的研究，从而更全面、更深入的验证三次产业的演化规律。美国哈佛大学教授、世界银行前副行长H.B.钱纳里等人则研究了在经济发展的不同阶段的产业结构演化规律。1（1）工业化前的准备阶段，人均国民生产总值在300美元以下。这一阶段是一个国家从农业国向工业国的转变阶段，是产业结构由落后农业为主的传统结构向工业化结构的转变时期。由于人均国民生产总值低，尚未能稳定地形成较高的积累率，从而基本上没有形成比较完备的工业体系以及具有出口竞争能力的主导产业。因而，传统农业与现代工业的二元经济结构特征十分明显。（2）工业化的实现和经济高速增长阶段，人均国民生产总值一般在3002000美元区间。这一阶段是产业结构发生剧烈变动的时期，也是经济发展的一个关键阶段。这一阶段的产业结构变化特征为：第一产业比重迅速下降，农业劳动力向第二和第三产业转移；第二产业高速增长，在国民生产总值中占最大比重；产业结构已逐步实现高度化，最主要的标志是具有出口竞争力的主导产业形成并带动着整个经济的高速增长；第二产业内部结构的变化也在加快，处于结构高变化率时期，重工业一般占较大比重。这时，二元经济结构出现重大变化，现代工业已占主要地位。这一时期产业结构的更新已进入良性循环轨道，进入高增长高收入高储蓄高投资高增长的良性循环，并能够较顺利地形成国民经济的持续高速增长。（3）工业化后的稳定增长阶段，人均国民生产总值达2000美元以上，有的达3000美元以上。经济增长出现较平稳的趋势，经济波动乃至经济震荡的冲击减弱，第三产业在国民生产总值的比重迅速上升，甚至超过第二产业；第二产业内部的资本密集型产业比重逐步下降，知识密集型产业比重迅速上升，反映当代科技进步的产业成为主导产业；二元经济结构特征基本消失。2工业结构变动一般规律自18世纪60年代英国产业革命开始，工业在迄今为止的近两个半世纪中，成为经济发展的主导部门，各国经济发展与工业化进程越来越紧地结合在一起。因此，人们往往把经济发展过程称为“工业化”过程。工业结构水平的高度化，表现在以下三个方面：一是由以轻工业为重心演化到以重工业为重心的产业结构状态。这就是所谓的重工业化。早期的产业技术革命，首先发生在纺织工业等轻工业领域，使轻工业得到了快的发展，成为工业发展的主导产业。随后，重工业在工业中的比重不断上升。重工业主要包括冶金和机械工业。在一些工业化国家，重工业化率提高的过程，主要是靠机械工业支撑的。机械工业份额的急速上升，又与该工业的产品结构中汽车、家用电器的急剧膨胀有关。如美国的汽车工业是其经济的三大支柱之一，直接和间接地吸收了美国约20%的劳动力；日本汽车工业的产值在20世纪80年代初也已占到机械工业总产值的30%以上，至于家用电器工业，其发展势头更是世人皆知。在重工业化率提高的同时，伴随着的是轻工业在制造业中的比重缩小，如纺织工业、食品工业等。目前，各发达工业国家制造业结构中，重工业化率一般都在6065%的水平，而且已呈现出相对稳定的趋向。这说明支撑机械工业、从而支撑重工业化率提高的耐用消费品工业，在耐用消费品基本普及之后，也有可能使重工业为导向的结构高级化过程趋于停滞。二是在工业结构重工业化的过程中，整个工业结构由以原材料等基础工业为重心向以加工工业为重心演变。这就是所谓的“高加工度化”。这种变化意味着，在原材料工业发展到一定水平后，加工组装工业的发展要大大快于原材料工业的发展。也就是说，工业化的进程大体可分为两个阶段：一是以原材料工业为重心的发展阶段；二是以加工组装工业为重心的阶段。这一趋势表明：工业增长对原材料的依赖性到了一定程度之后会出现相对下降的趋势。同时也表明，大国经济特征的国家在经济发达之后，产业链会自动拉长，生产结构呈现层次化，中间产品产业在总产出中的比重会上升，结果是产业的附加价值率提高了。因此，高加工度化也是反映产业结构高度化的一个重要方面。三是随着工业化的进一步发展，科学技术逐步成为最重要的工业资源，工业结构的演变出现了技术集约化的趋势。在工业化初期，工业资源结构倾斜于劳动力，因为这时期在工业结构中占主导地位的轻工业特别是纺织业需要占用和消耗大量的劳动力。因此用现代经济标准来看，工业结构中以劳动密集型产业为主时，在国际竞争中必定是处竞争劣势的产业结构。在工业结构趋向重工业化时，由于钢铁、石油、有色金属冶炼、煤炭及原材料工业的发展，所以需要投入大量的资金，进而工业结构是以资本密集为主的。随着工业结构的高加工度化，技术(知识)又将成为工业资源结构中最重要的因素，工业结构将进一步表现出“技术(知识)密集化”趋势。这种趋势不仅表现为工业将采用越来越高级的技术、工艺和实现自动化，而且表现为以技术密集为特征的高技术工业兴起。因此工业化从资源的变动看，可以概括为从劳动密集型为主资金密集型为主技术密集型为主的结构演变。（二）产业结构优化的内容产业结构优化升级的过程，就是伴随着技术进步和社会化程度的提高，不断淘汰衰退产业，加强传统产业的高新技术改造，实现主导产业的合理转换，扶持和引导支柱产业和新兴战略产业，提高产业结构作为资源转换器的效能和效益的过程。产业结优化，一般包括产业结构高级化和产业结构合理化两方面的内容。1产业结构高级化产业结构高级化主要是指产业结构从低水平状态向高水平状态的发展，是一个动态的过程。根据产业结构演变的一般规律，产业结构的高级化具有如下几个特征:(1)产业结构的发展顺着第一、二、三产业优势地位顺向递进的方向演进。(2)产业结构的发展顺着劳动密集型产业,资本密集型产业,技术密集型产业分别占优势地位顺向递进的方向演进。(3)产业结构的发展