以科学发展观统领全局.doc

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深化改革着力打造湖南工业大学核心竞争力的报告。报告分两部分，第一部分是简要回顾2007年主要成绩，第二部分是布置2008年工作，请同志们审议。2007年工作总结2007年是我校质量建设和内涵建设的关键一年。学校党委和行政高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，坚持一手抓质量，一手抓发展，团结和带领全校师生员工，进一步理清思路，规范管理，紧紧围绕本科评估、党建评估工作，突出“内涵建设”和“质量建设”两大重点，团结务实，真抓实干，通过全校教职员工的共同努力，有力推进学校以本科教学工作水平评估和党建合格评估为主的各项工作，使学校整体办学实力和核心竞争力得到进一步增强，在教学、科研、管理、服务以及学科建设、实验室建设、基础设施建设、党的建设等各个领域都取得了非常可喜的成绩，确保了学校稳定和可持续发展。一、走科学发展之路，学校呈现良好发展势头一是发展思路更加清晰理清发展思路，增强发展信心。新班子上任后，校党政班子正确分析了学校面临的三大压力：本科教学工作水平评估、新校区建设和三校区实质性融合。面对这三大压力和以此为背景的诸多复杂情况，为了统一认识，凝聚人心，理清发展思路，提出了三校区合并融合要经历三个阶段：即迎评去筹改大阶段、本科教学工作水平迎评过渡阶段、本科教学工作水平评估后三校区实质性融合等三个阶段。这三个阶段的划分，符合我校发展的实际，消除了教职工对合并工作的许多疑惑，统一了思想，得到了大家的支持和拥护。发展中最难的问题归根到底还是资金的筹措问题。针对这一关键问题，校领导班子集中大家的智慧，适时提出了“节约开支省点钱、整合资源搞点钱、拓宽思路筹点钱” 的三点式资金筹措思路，并在财务上提出了“确保人员经费、确保正常运转、确保发展急需”等“三个确保”的具体要求，加大开源节流力度，大力推进节约型大学建设。在确保三项经费的前提下，严格控制维修和公用开支。与2006年相比，2007年公用经费开支减少2041万元，公用经费占总开支比例由2006年的43下降为31.26%，基本建设投入占总开支比例由2006年的19增加到30.43，个人及家庭补助增加716万元，其额度占总开支的比例较2006年增加2.34，较往年实际增长36.82%。凝练办学理念，推进科学发展。总结多年办学经验，提出了关于办学方向、发展理念、服务面向等“八个坚持”的办学理念；经过广泛发动，集思广益，学校凝练了“厚德博学、和而不同”的新校训和“明德、精业、求实、创新”的新校风。新校训和校风既具有时代精神又富有很深的文化底蕴，得到教职工和社会各界认同。中国教育报“校长论坛”以厚德博学 和而不同：当代大学应该追求的品格发表了校长的署名文章，对我校校训和大学精神进行了深度解读。二是发展规章不断完善在广泛调研的基础上，准确定位，集思广益，学校制定了“十一五”教育事业发展、师资队伍建设和未来十年科技发展等中长期发展规划，并通过了教育厅规划评议专家组的评议，得到专家组充分肯定。为了加强教风、学风建设，学校制定了一系列规章制度，如教学事故认定与处理暂行办法、关于加强和改进大学生管理和思想政治工作的意见、辅导员和班主任考核办法、学生情况“四查”制度等系列制度性文件。重新修订了财务管理办法经费审批办法、高层次人才引进办法临时工用工改革与管理办法教职工劳动纪律考核管理办法、专职科研人员考核办法等。通过制度的建设和加大制度执行力度，学校各项管理更加规范。三是发展机制得到保障根据省委教育工委的要求，2007年是学校党建评估年。在过去的一年中，党委针对学校的实际情况，认真研究，精心组织，提出了“党建工作、齐抓共管，基层建设、齐头并进，督查指导、齐驱并驾，主题活动、齐心协力”的四项要求，通过学习动员、自查建设、自评整改、迎检冲刺四个阶段，不仅使我校于去年11月份以良好成绩通过了省委教育工委的评估，而且使我校党建工作得以整体推进：党委的领导核心作用、党总支的政治核心和保证监督作用、党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用得到进一步发挥，组织建设和制度建设进一步增强。学校先后出台了湖南工业大学党委领导下的校长负责制实施细则、院系党政联席会议制度、党总支、支部工作条例等文件，规范了从学校层面到各二级单位的工作，保障了各项决策的科学合理性。通过对党总支、支部进行换届和对有关部门中层干部进行调整、充实，干部队伍建设取得实效，确保了学校各项事业的健康发展。对此，省委教育工委党建评估专家组在对学校进行综合性考察后，给予高度评价，认为学校党政班子团结务实，发展思路清晰，发展措施有力，办学成果丰硕，教职工人心凝聚，精神振奋，学校呈现良好发展势头。二、走内涵发展之路，各项工作取得良好成绩2007年是我校本科教学迎评准备工作的关键一年。一年来，学校领导班子始终认为：评估是手段，建设是关键，提高教学质量和办学水平才是最终目的。因此，按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的二十字方针，以迎接本科教学工作水平评估为契机，促进了学校各项事业的快速发展。一是明确教学中心地位，有序推进评建工作学校在迎评过程中，始终把端正办学指导思想、确立教学工作的中心地位放在十分突出的位置。对照评估体系的具体要求，仔细分解各项任务，制定了详细的评建方案，加大对教学工作的人力、物力、财力等各项投入，出台了评建工作奖惩措施，召开了第三次本科评估动员大会、校风建设和校园环境整治大会，启动了“大学英语应用能力”等个实验抽测项目的竞赛工作，邀请了两位国家级专家来校指导评估工作，加大了对教学事故的处理力度，进行了校内模拟评估，分步骤、分阶段有力地推动了评估各项工作，使学校的办学条件有了较大改善，教风、学风有了长足进步，教学水平、教学质量有了明显提高。二是努力改善办学条件，增强学校办学实力大力推进基础设施建设。一年来，学校加强了与省、市政府有关职能部门的联系，通过省领导督促和多次召开市长办公会议，促成了泰山路工程全线开工；圆满完成了新校区1953亩土地征收的后续工作，并启动了征收第三批870亩土地有关工作；完成了投资3500万元的新校区综合实验楼、包印教学楼共计27000平方米的建设工作，建成了投资1200万元、面积7000平方米的学生公寓（另8000平方米已完成主体工程），启动了包括图书馆、公共教学楼、机械土木楼、科技办公楼、音乐楼、电气计算机楼等总计100000平方米的工程，第一期征地区域道路工程、田径场的场地平整工程、土石方工程等配套基础设施均已开工。据统计，2007年新校区全年完成投资9041.56万元，其中校本部投入7928.88万，冶金校区投入912.68万，师专校区投入200万。大力推进实验室和图书情报建设。2007年学校计划采购教学科研仪器设备总金额2403万元，目前已执行609万元。截止到目前，我校教学科研仪器设备总值达到10316万元，其中教学科研设备为10192台套件，而2007年就增加教学科研设备价值1369万元，教学科研设备增加1171台套件；实现了河西图书馆的开放工作；完成了预算655万元的文献资源专项和20余万册图书的采购、验收和加工入库工作，使我校馆藏图书达到150余万册。三是大力加强专业建设，优化师资队伍结构2007年，“印刷工程”获批教育部第一类特色本科专业；“国际经济与贸易”等4个本科专业获得学士学位授予权；“应用化学”等4个专业获得教育厅批准，使我校本科专业覆盖了7大学科门类，其中拥有省级重点专业4个，省重点建设专业2个；“包装设计基础”被评为省级精品课程，使我校省级精品课程达到4门。全年引进教授、博士11人，调入副高级专业技术职务人员8人，送培博士研究生16人，硕士研究生20人；全年通过正高职称60人，其中教授45人、研究员14人，研究员级高工1人，通过副高职称90人，其中副教授70人；23位教师被纳入省教学名师、优秀青年骨干教师和培养对象，14位进入湖南省“121人才工程”和“百人工程”，其中校长王汉青教授和副书记、副校长彭小奇教授入选湖南省“121人才工程”第一层次人才。 四是完善质量监控体系，“质量工程”不断深化2007年，开展了“教学之星”等多项评比活动，在全校进一步浓厚了尊师重教的氛围；通过出台湖南工业大学教学事故认定与处理暂行办法等文件，使我校教学质量监控体系更加完善。黄贤明同志获得“2007年全国优秀教师”荣誉称号、张凤华等四名同志被授予全省普通高等学校“优秀教务工作者”荣誉称号。与此同时，学校相继出台了校级“质量工程”项目管理文件，全面启动了校级“质量工程”建设项目；组织实施了“湖南工业大学本科教学质量与教学改革工程”，组织“印刷工程”等8个专业、“财务管理”等3个专业、“包装自动化”教学团队、“现代包装人才培养模式创新实验区”等分别申报教育部“质量工程”的“第一、二类特色专业建设点”、“2007年国家级教学团队”、“2007年度人才培养模式创新实验区”等工作，其中“艺术设计”等4个专业被评为湖南省特色专业。全年学校共立项校级特色专业5个、校级教学团队10个、校级人才培养创新实验区1个、校级实验教学示范中心3个、校级精品课程22门、校级双语教学示范课程20门。随着质量工程的深入实施，教学质量得到明显提高。四、六级英语过级率、本科生招生提档分数线、入学率、考研率和上线率以及毕业生一次性就业率都大为提高。全年学生参加各类比赛，共获得全国团体冠军等一等奖4个、三等奖5个，省级竞赛一等奖1个、二等奖3个、三等奖6个。我校“湖南金沙彩印有限公司教学实习基地”被评为湖南省普通高等学校优秀实习基地，使我校省级优秀实习基地达到5个。此外，与湖南教育电视台等多家单位签署了实习基地协议，使实践、实习和实训工作得到进一步推进。五是不断加强学科建设，实验室建设又添新绩以重点实验室、重点学科、特色学科建设带动学校整体学科建设，打造学科精品。2007年，绿色包装与生物纳米、陶瓷新材料重点实验室通过省级重点实验室验收；组织了机械设计及理论等三个湖南省“十一五”重点学科的年度考核，并获得好成绩；积极做好了财政部支持的20072010年中央与地方共建高校特色优势学科实验室计划的申报工作，得到省财政厅、教育厅充分肯定，并获得财政部1500万元经费支持；对拟申报硕士学位的23个学科进行了建设绩效评估；组织了湖南省学位与研究生教育教学改革研究课题申报，并获得资助；根据研究生教育的发展需要，新增选36名硕士研究生导师，使我校目前硕导人数达到166人，其中博士生导师5人；2004级56名硕士生获得学位，并有6名考上博士研究生；录取新生157名，使在校研究生达到342人；2007年获省教育厅组织的研究生招生考试先进单位称号。六是打造产学研新平台，拓展科研竞争实力科学研究和产学研平台建设取得成效。2007年，经过积极申报和争取，我校“产品包装创新工业设计中心”入选首批6个省工业设计创新平台之一，校长王汉青教授入选专家委员会委员，省委书记、省人大常委会主任张春贤亲自为我校授牌并颁发证书；全国热载体加热技术研发中心和热载体加热技术网正式落户我校；2007年，学校获资助的各类纵向课题和横向联合课题数量比上年均有提高：张昌凡教授参加的高速灌装生产线智能检测分拣成套装备研制及其推广应用技术获2006年度国家科学技术进步二等奖；王汉青教授、李长云教授、彭涛教授等主持的三项课题获国家自然科学基金立项批准，陈世平教授、朱和平教授的课题分获国家统计局和科技部立项，其他省厅相关项目立项57项，获得授权专利5项，制定了专职科研人员工作量考核办法。各种学术交流活动蓬勃开展。2007年，“973”项目首席科学家高福、徐涛等成为我校兼职教授；辛周平教授等百余位专家来校做学术报告100多场次；成功举行了“室内空气品质”国际学术研讨会和第十五届全国热载体加热技术学术会议，丹麦技术大学JanSun dell教授、奥尔堡大学PeterV.Nielsen教授等国际著名专家参加了会议并做了高水平学术报告，有4家热载体行业知名企业向学校捐赠价值29万元的专业试验设备；全年参加各类国际学术研讨会会议100余人次；成立了湖南工业大学期刊社，获批湖南工业大学学报自然科学版和社会科学版。鉴于学校的包装特色和整体办学成果，学校再次被当选为全国包装联合会副会长单位，并被评为2007年“全国包装教育先进单位”和“中国现代包装工程20年包装科教突出贡献单位”，宋宝丰教授被授予“包装科教终身成就奖”称号，包装与印刷学院获包装教育先进单位荣誉称号。三、走和谐发展之路，学校社会影响得到提升一是争取政府支持，构筑外部和谐学校的发展始终离不开各级党委、政府和社会各界的大力支持，因此，学校领导班子始终把构筑和谐的发展空间放在重要位置。2007年，根据学校的请求，市主要领导和分管领导先后多次来学校视察和现场办公，以解决泰山路建设、新校区市政配套、各种征地和建设规费减免、师专校区事业经费不足等实际问题。在省、市领导的关心支持下，已经启动第三期870亩征地的前期工作，市天元区等有关单位克服许多困难和阻力，于2007年10月18日全线启动泰山路建设，并有望在本科教学工作水平评估前如期完工。目前，建设工作正在如火如荼地进行，场景非常壮观，使全体工大人备受鼓舞。在过去的一年，市公安、规划、国土、物价、财政、税务等职能部门以及荷塘区和天元区都给予了学校大力支持，为学校营造了良好的发展环境。在几次偶然的事故中，在非常复杂的情况下，公安部门给予学校全力支持，并配合学校妥善、快捷、稳妥地解决了问题，有效地维护了学校的稳定。省教育、财政、科技、物价、审计等厅局也都给予了学校积极支持。在省领导和财政部领导的直接关心下，我校争取中央与地方共建高校特色优势学科实验室等多项经费共计2600多万元，其中财政部特色实验室建设经费1500万元，比2006年实验室建设费增加50，并有望连续获得四年的财政支持。二是办好实事大事，构建校园和谐按照学校年初工作计划，基本完成了十件大事，同时努力为教职工办好了十件实事。克服困难，争取支持，已经完成了校本部教职工普遍关注的货币分房和实物分房的审批工作，1350名教职工直接受益；组织全校教职工进行了体检；对在书湘里购房的博士、教授给予补贴，同时，学校还研究通过了对引进教授博士分别不同情况兑现引进政策，对自己培养的教授博士进行补贴的原则意见；做好国家助学贷款、特困生扶贫帮困工作，办理贷款金额达498万元；为学生发放国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金和省政府特困奖学金、学校奖学金等共计1204.8万元，校本部另发04、05级学生生活补贴166.27万元，省政府临时生活补贴22.04万元，学校临时生活补贴7.8万元，发放校内勤工助学津贴119.4万元，用于学生住宿、活动条件改善经费99.74万元，支持贫困生基金会40万元，以上各类用于学生的经费达1660.05万元；与株洲市实验小学、白鹤小学、景炎中学、南方中学等市内知名中小学建立合作伙伴关系，方便教职工子女入学；启动了新校区教师公寓建设工作；协调市、区相关部门，整治了校园周边环境；开通上下班主要线路班车，为住校外教职工上下班提供方便，增加42路、17路车营运台数，有效解决了学校师生出行难问题；提高教职工住房公积金补助标准，发放节假日物质和慰问金，改善教职工福利待遇；支持工会做好医疗互助基金和对困难家庭补贴的工作，使困难教职工得到学校关怀。通过上述一系列工作，努力构建校园和谐，使教职工凝聚力和主人翁意识明显增强，全校教职员工展现出崭新的精神面貌。三是加快校区融合，促校区间和谐一年来，三校区之间、对口单位之间和广大师生员工之间融合力大为提高，为2008年实现实质性融合奠定了坚实基础；校区置换工作稳步推进，原师专校区东院成功置换，并整体搬入新校区，使新校区学生人数达到9200多名；原省财会学校人员分流工作已圆满完成；临时工改革工作初见成效；引进了物业管理公司，校园环境大为改观；根据金融系统要求，校本部以工大的名义承担了三校区银行贷款；此外，在组织、人事、财务、招生、就业、宣传、学报、新校区管理等许多方面都加大了统一协调的力度，促进了校区间的融合。走和谐发展之路，社会影响不断提升。2007年，学校全年招收本科新生5200余人，专科新生4800余人，其中科技学院1796人。生源质量持续攀升，湖南省投档线文科高出省控线16分，理科高出24分，美术类文科高出81分，理科高出109分。筹建湖南工业大学东莞分院工作正有条不紊地进行，国际学院招生正式启动，并与新西兰尼尔森马尔伯勒理工学院、英国考文垂大学和美国科雷敦大学等签订了合作办学协议。突出面向基层，拓宽就业渠道，就业质量显著提高，2007年我校就业率达到91.65%，位于省内本科学校前十名。王汉青校长高票当选为湖南省第十一届人大代表，并成为主席团成员，都充分体现了省委、省政府和社会各界对湖南工业大学的肯定、重视与支持。一年来，学校党办、校办、财务、后勤、离退休、工会、共青团、宣传统战、外事、纪检监察、审计、保卫、计划生育、二级院（部）等学校所属二级单位都紧紧围绕学校两项评估，积极有效地开展工作，作出了重要贡献。四、经验与不足 过去的一年，我校各项事业之所以取得了突出成绩，得益于省市党委、政府和国家行政主管部门对学校亲切关怀和大力支持，得益于学校党委、行政的科学决策和身体力行，得益于全体中层干部的真抓实干和努力拼搏，得益于广大师生员工的爱岗敬业和无私奉献。在看到成绩的同时，我们还应当清醒地认识到存在着的诸多问题和不足，如：一是干部、人事、分配制度改革有待深入，人浮于事、忙闲不均、办事效率不高的现象依然存在；二是精细化管理、效益化管理、科学化管理有待深入，特别是学生管理个别环节尚需夯实，校风、学风建设还有待加强，教学质量有待进一步提高，节约型大学建设还有较大潜力可挖；三是资金与事业发展之间的矛盾更加突出，办学条件建设任务依然很繁重，外部事务协调压力和工作量加大；四是科技创新、自主创新和服务国民经济社会发展的能力需大力培育，国家级重大项目亟需早日突破；等等。以上这些问题都是发展中的问题，都要靠发展来加以解决。为此，在总结过去经验和成绩的基础上，我们必须做到：第一、要坚持科学发展，以发展统一思想，稳定人心。始终坚持正确的办学方向，坚持以人为本的发展理念，坚持三个服务面向，坚持在突出特色的基础上多学科协调发展的学科专业建设模式，坚持注重素质教育和能力培养的人才培养模式，坚持 “三区融合、联动发展”的校区建设模式，坚持百花齐放、海纳百川的治学精神，坚持依法办校、规范办校、勤俭办校的工作作风。第二、要坚持和谐发展。把学校整体利益放在首位，把维护学校整体利益贯穿于发展的全过程，最大限度地减少不和谐因素，在和谐稳定的环境中推进学校快速发展，在快速发展中保持和谐稳定。推进“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”，把满足师生的需要、师生的发展作为学校管理的重点，为学校教学、科研和改革营造安定和谐的发展氛围。第三、要坚持内涵发展，始终把教育教学质量的提高放在首位，努力改善办学条件、强化教学管理，推进教学改革，提高教学水平，着力提高学生的创新精神、创业意识和实践能力，努力增强服务社会的能力，提升学校办学核心竞争实力。第四、要坚持深化改革，在深化改革中激发办学活力，获取前进的动力。在新的历史条件下，面对压力和困难，各级干部和教职员工都要发挥主人翁精神，始终保持永不懈怠的志气，蓬勃向上的朝气，开拓进取的锐气，求真务实的作风，才能不断夺取新的胜利。2008年工作部署2008年，是湖南工业大学建设发展极为关键的一年，各项工作都到了紧要关头。为此，学校总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、省第九次党代会精神，以科学发展观统领全局，牢牢把握教育强省战略发展机遇，巩固扩大党建评估优秀成果，以本科教学工作水平评估为契机，着力提高学校本科教学质量，着力整合资源实现三校区实质性融合，着力推进新校区等软硬件建设，着力深化内部管理体制改革，努力提升学校综合办学实力、核心竞争力和社会影响力，为湖南工业大学实现新的跨越而努力奋斗。一、以评促建，切实提高教学质量5月18日至23日，我校将迎接教育部本科教学评估组的进校评估。这次评估是对我们过去相当长时期里所付出的辛勤劳动、扎实工作的最后检验，是对学校教学水平和教学质量的全面检阅，关系到学校的生存和长远发展大局，同时也是进一步明确我校办学思想、深化教育教学改革、改善教学软、硬条件的过程。我们必须举全校之力，整合一切资源，集中一切智慧，调动一切力量，确保评估取得优异的成绩！全校教职员工，特别是全体中层干部，必须增强忧患意识、责任意识和质量意识，要站在建设高水平大学的高度，做好迎评前最后阶段的各项准备工作，以优良的成绩迎接高校之间竞争，以积极的姿态推进学校的改革、建设与发展。为此，必须做到：要做好临战动员 全校教职员工对评估的重要性一定要有清醒的认识，要站在学校全局利益和长远发展的高度认真对待，绝不能掉以轻心，采取应付了事的态度。要充分认识到，评估既是一场硬仗，也是一次促进发展的难得机遇，从而化压力为动力，以正确的心态、昂扬的斗志和高度的责任感、神圣的使命感迎难而上，夺取最后胜利。要营造良好环境 评估工作是学校全局工作，三个校区必须站在一个战壕、喊响一个口号、高举一面旗帜、形成一种声音，决不能各唱各的调、各吹各的号，要做到一切行动听指挥，一切为评估开绿灯。只有这样，才能形成和谐稳定的局面，才能形成战无不胜的合力。迎评工作千头万绪，容不得半点懈怠，各级干部要按照学校的统一部署，积极主动承担责任，求真务实开展工作。要弘扬团结协作精神，工作上不讲份内份外、不搞扯皮推诿、不准敷衍塞责。在大是大非面前，全校教职员工要拧成一股绳，人人关心评估、人人参与评估、人人奉献评估、人人维护评估，全力以赴打好本科教学工作水平评估这场攻坚战。要加强组织领导 要严格按照责任状的要求，实行“一把手”工程，切实加强对评建工作的领导，真正形成“党政一把手负总责，分管领导具体抓，各个部门齐心协力，师生员工争先恐后”的良好局面。要发挥和调动广大教师的积极性，调动和引导学生学习的主观能动性，让每一位教师都经得住评估，让每一位学生都经得住考核，让每一个环节都经得住推敲。要严格责任追究制，对在评估工作中工作不力的部门和个人要通报批评，给工作造成影响的要追究部门或责任人的责任，对在评估工作中做出突出成绩的部门和个人给予奖励，宣传部门要进行积极宣传。要强化中心地位 作为教学型大学，教学工作理所当然是学校的中心工作，教学评估是手段不是目的，建立完整的质量监控体系和质量保证体系、不断提高教学质量才是真正的目的。因此，要以教育部本科教学工作水平评估为契机，全面加强教学工作，切实提升教育教学质量。要以教育教学改革为动力，创新教育教学模式和人才培养模式，加快推进教学内容、课程体系、教学方法和教学手段的改革；进一步加强教学条件建设、师资队伍建设、专业建设、课程建设和教材建设，努力推进教学质量工程；要以加强教学管理为切入点，进一步建立健全各项教学管理制度，健全和完善教学质量保障和监控体系，把教学管理纳入科学化、制度化、规范化、程序化的轨道，推进我校教学工作再上新台阶。为此，今后一个时期应该着力抓好与之相关的七个方面的工作。一是强化特色优势，打造专业学科品牌 特色是一个学校的优势，特色就是生命，特色就是水平，特色就是高水平大学的重要标志。只有形成并保持特色，就能在高等教育领域中占据一席之地。从本科教学评估来说，没有特色或特色不鲜明，评估不能得优秀。因此要把特色建设作为学校建设和发展的重中之重。三校区融合后，我们要继续在立足包装教育特色的基础上，加大对长期形成的其它优势学科专业办学特色的凝练和建设，找准方向，重点突破，争取在自身的行业优势领域、优势专业争创一流水平。要围绕特色优势学科专业，加强其它相关学科专业群的建设，把特色做实、做大、做牢。各二级院（部）要根据专业特点，科学地修订和完善人才培养方案，总结以往的专业建设经验，根据社会需求和学生就业需要，及时调整学科专业结构和人才培养模式及专业课程体系，使人才培养符合国民经济社会发展要求，符合人才市场需求。二是以人为本，大力加强师资队伍建设 高水平的师资队伍是高等学校实现稳定可持续发展的基础和保证。没有高水平的师资队伍，就不可能有高水平的大学。要继续加大对高层次人才的培养和引进力度，着力引进学科、学术带头人，重点培养有发展前途的青年学术骨干；要切实加强师德建设，引导广大教师忠诚党的教育事业，在思想政治上、道德品质上、学识学风上以身作则，为人师表；要进一步确立教师在教书育人工作中的主体地位，继续努力做好“以待遇留人、以事业留人、以感情留人”的工作，鼓励教师爱岗敬业。要加大向教学一线倾斜的力度和政策导向作用，进一步改善教师待遇，并为教师培养提高创造良好条件。三是切实加强教风、学风、校风建设 教风、学风、校风直接关系到学校的办学质量和社会声誉，是学校办学的灵魂和生存、发展的精神支柱，是构建高水平大学的基本要素，是大学内涵最直接最综合的反映。可以说没有优良的校风就没有真正意义上的高水平大学。教风、学风、校风是教学评估的重要指标。要认真贯彻落实2007年“校风建设及校园环境综合整治动员大会”精神，通过深入开展师德建设和教学工作考评，把广大教师的精力引导到教书育人上，通过完善“素质教育工程”和加强校园文化建设等方式，把学生的精力引导到成人成才上，通过认真落实学校制定的有关学风、教风建设文件精神，促进教风、学风、校风再上新台阶。四是大力推进素质教育，促进学生全面成长 第一，要重视学生创新精神和创业意识、创新能力的培养。各课程和教学环节都应将提高学生的创新实践能力作为首要任务来落实。第二，要全面加强人文素质和科学精神培养。把人文素质教育纳入到课堂教学过程之中，加强校园文化建设，充分发挥校园文化的育人功能。第三，要切实加强和改进大学生思想政治教育工作，继续深化“两课”改革，提高学生的政治思想素质和遵纪守法意识。第四，要进一步深化教育教学改革，更新教学内容和课程体系，构造大学生科学合理的专业知识结构。五是着力加强和改进学生管理和思想政治工作 切实做好学生管理工作是学校稳定和发展的基础，也是做好本科教学工作水平评估的基础。目前学校校区多，人员多，管理难度大，管理工作要有新作风、新思路、新举措。要认真贯彻落实上学期召开的“加强和改进大学生思想政治教育与管理工作会议”精神，严格学生管理，大力加强大学生思想政治工作。第一，进一步建设好思想政治教育工作队伍，尤其是辅导员队伍。辅导员是做好学生管理工作的主要依靠力量，其工作中心要下移，要密切联系班级、联系学生，做到职责分工明确，并切实履行职责；第二，要坚持四查制度，查早起床、查到课率、查晚自习、查晚就寝；第三，要坚持信息反馈制度，把检查的情况及时层层反馈，做到“有事报事，无事报平安”；第四，要坚持学生离校请销假制度；第五，要按照“五个一”的要求，执行重点帮扶制度；第六，要加强辅导员、班主任和学生干部队伍的考核，严格执行责任追究制。要将考核结果与评先评优、职务职称晋升、岗位待遇等挂起钩来。对因工作不到位，或因失职、渎职酿成事故的，要像追究教学事故一样追究相应责任人的责任。此外，我们要加强以思想政治理论课教学为主渠道的大学生思想政治教育，加强公民道德规范、法律知识的教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观、法制观，使学生辨荣辱，明是非，善修养，培养爱国情怀，自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。通过以上这些措施，把大学生思想政治教育与管理工作做细、做深、做严、做好。六要进一步严格教学管理，为提高教学质量提供制度保障 继续完善校、院（部）、系（教研室）三级教学管理、以院（部）为主的教学管理体制。牢固树立“教学质量是学校的生命线”的思想，把教学管理的重心逐渐下移，把院（部、中心）建设成为教学管理、学生管理和质量管理的中心：一是加大教学管理规章制度执行的力度；二是进一步加强教学管理队伍建设；三是进一步加强教学管理信息化建设；四是完善教学质量保障体系和监控机制。七要进一步加大对教学工作的投入 确保教学经费投入在各项投入中的优先地位；继续推进湖南工业大学教学质量和改革工程，加大对教学改革、专业建设、课程建设、教材建设、师资队伍建设、教学名师、团队等专项的投入，争取有更多的项目进入到省级、国家级教学质量和改革工程立项；继续加强多媒体教室和实验室等教学基础条件建设；加强对实践性教学专项经费的管理力度，加大实习和实践基地的建设力度；加强校园信息化建设，充分利用网络信息资源，拓宽教学服务的范围。二、整合资源，努力实现校区融合5月份完成本科教学工作水平评估后，三校区实质性融合成为学校2008年的一项重要工作。今年5月后，三校区实质性融合已具备较好条件：一是本科评估已经完成，专科专业备案工作基本完成；二是有省、市党委政府及教育行政主管部门的大力支持，校领导班子实现了完整统一，其战斗力凝聚力进一步增强；三是从统分结合、条块管理的协调机制运行中积累了经验，新校区建设资金的统一使用、年度财政的预算审核、人才引进的统一管理、干部提拔与任免等重大事项都集中到校党委和行政的统一指挥之下，为统一融合创造了条件。因此，在各方面都时机比较成熟的条件下，完成三校区实质性融合，既是省政府的战略决策，也是全体工大人的共同愿望，同时也是降低办学成本提高办学效益的根本要求。在看到有利条件的同时，也要认识到三校区融合工作是一项比较复杂的工作，涉及到隶属关系、拨款渠道、办学传统、资源重组、人事管理、干部调整、分配政策调整等一系列问题。在这样一个关键时期，我们应当严格按照省委、省政府关于三校融合的整体要求和高校实质性融合的基本规律，在校党委、校行政的统一组织和安排下，按照“尊重历史、顾全大局、整合资源、发挥效益、稳步推进、稳定和谐”和“先消化后优化”的整体思路，稳步推进三校区的实质性融合，促进湖南工业大学在新的起点上更好更快地发展。具体来说，就是要在融合过程中实现“四个整合”，达到办学资源的1+1+1大于3，人财物力投入1+1+1小于3的目的。一是实现专业学科整合 专业学科的整合是四个整合的重点，只有三校区现有专业学科得到了优化整合，才能为学校可持续发展提供源源不断的生机与活力，才能形成学校核心竞争力。为此，专业学科的整合要坚持有所为有所不为，要以提高办学效益，优化学科结构，增强学科活力，促进人才培养，全面提升教学科研水平和服务经济社会发展能力的原则，建立合理的校、院二级管理体系。二是实现人员机构整合 人员机构整合是三校区融合面临的重要任务，也是能否推进实质性合并的关键问题。只有人才队伍整合了，才能形成战斗力，才能构筑起稳定和谐的大好局面。为此，要根据学校事业发展规划结合人事分配制度改革以及融合具体情况，制定人事机构合并方案。要切实避免因融合造成机构臃肿、人浮于事、效率低下的现象。三是实现办学资源整合 三校区融合后要形成整体合力，提高办学效益，就必须加强各校区办学资源的有效整合、协调和统一配置，减少资源闲置性浪费，避免国有资产流失；必须在统一组织、统一人事、统一机构、统一制度、统一财务和统一规划的基础上，使多校区形成一个统一的整体，降低办学成本，同时最大限度发挥和提高各类资源使用效益，并保持和开拓好各校区原有各种有形和无形的办学资源。总之，要切实通过整合，使学校办学资源存量和增量随融合而不断增加，有效防止内耗，真正实现1+1+1大于3。四是实现校园文化整合 三个校区在过去的办学历程中，都形成了较为深厚的文化底蕴和优良的办学传统。合并融合的过程，就是办学传统的碰撞与融合的过程。从2003年筹建工作开始，校区之间通过加大统一管理力度和深层次交流沟通，已经奠定了比较好的校园文化基础，形成了爱护工大声誉，维护工大利益，促进工大发展的良好氛围，为校园文化整合打下了良好基础。在下一步三校区实质性融合中，我们要在湖南工业大学这面旗帜下，把各校区的精神、文化、传统有机地融合、融会、融通，真正做到人合、形合、心合，努力实践“厚德博学、和而不同”的校训和“明德、精业、求实、创新”的校风，继续发扬优良传统，注重凝炼工大文化，实现校园文化的高度整合。三、科学发展，全力推进各项建设发展是硬道理，是第一要务，只有发展才能克服困难，只有发展才能迎接挑战。在新的发展形势下，要加快学校发展，增强学校竞争力，必须加强三大建设：一是要加快新校区建设 新校区的建设是工大发展的希望所在，目前面临着时间紧、任务重、困难大的局面。为此，全校上下都要有“创百年基业”的历史责任感，都要关心和支持新校区建设。2008年是新校区建设极为关键的一年。新校区建设要科学规划，加强管理，控制好成本，保证好质量，美化好环境，努力满足学校事业发展要求。规划建设部门要继续坚持公开透明，规范程序，接受监督，不搞任何暗箱操作，要按照“又好、又快、又省”的原则，全力推进新校区建设：一是要确保年底前完成科技办公楼、机械土木楼、音乐楼、主校门和新校区教学办公中心区配套基础设施；二是要确保尽快启动主教学楼、主图书馆、国际交流中心的主体工程；三是要确保年底前完成第四学生公寓组团、主要道路基础工程和土石方平整工程、田径场和部分运动设施、新学生食堂的建设工作；四是要加快完成新征870亩土地报批有关工作和推进新校区教职工住宅建设工作。 二是要启动申博点建设 博士点与硕士点的水平和数量是一个学校实力的标志，是学科水平的象征，是学校努力的方向。我们要在加强学科专业建设的基础上，认真组织拟增博士、一级硕士学位授权点的遴选工作。对照博士授权单位和授权点的申报条件，早启动，早建设，早准备，创条件。对确定拟增博士、硕士授权点加大投入，在人才引进、科研项目培育、成果奖励、学术交流、工作条件改善等方面予以支持。要努力加强学科团队建设，积极争取重大科研项目，多出高水平科研成果，大幅增加科研经费总量，充分发挥包装行业特色优势，为2010年左右学位申报打下良好基础。三是着力加强党的建设 2008年，党的工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，抓好党的十七大、湖南省第九届党代会等会议精神的学习、宣传和贯彻落实；推进“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”；认真贯彻落实民主集中制，大力加强班子建设，增强领导班子的凝聚力与战斗力；加强对干部的培养、教育、考核、监督，着力提高中层干部谋发展、抓落实、干事业的能力；进一步加强和改进大学生思想政治教育和管理工作，大力弘扬学为人师、行为世范的职业道德，进一步加强和改进师德教育，做好教职员工思想政治工作，积极推进和谐校园建设和节约型大学建设；要切实加强维稳工作，加强校园内外环境治理，构建和完善学校的安全保障体系。本科教学工作水平评估是对党建评估效果最好的检验。要以党建评估顺利通过为契机，实现好三个转变：把党建评估工作的热情转变到推动本科教学水平评估上来，把党建评估的效果体现到搞好本科教学工作水平评估上来，把全部力量转移到夯实本科教学工作水平评估各项工作上来。各级党政班子都要努力做到顾全大局，党政协调，步调一致，工作不分份内份外，充分发扬奉献精神、拼搏精神和团队精神，齐心协力把本单位工作做好。为此，2008年各党总支的工作要围绕三个重点：一是要努力营造氛围，着力于搞好学校办学定位、办学指导思想、各种重要规章制度、本科教学工作水平评估体系的宣传学习；二是要加大工作力度，着力于转变教风、学风和机关工作作风；三是要务求思想政治工作实效，着力于做好本科教学工作水平评估的后勤保障和维护稳定的工作。四、深化改革，激发学校办学活力 改革是兴校之路，是动力之源。随着办学层次的不断提高，过去的一年，学校主要完成了旨在规范人事、财务和各种经济活动的多项改革，制订了财务管理、招投标管理、公章管理、劳动纪律管理、合同工管理、科研管理、学生管理和教学管理等相关制度，收到了很大实效。但面对新的发展形势和三校区实质性融合，学校管理体制、机制与高水平大学建设的要求还不相适应，管理上还存在诸多不尽如人意的地方，管理松弛、纪律涣散、人浮于事、效率低下、职责不清的现象依然存在。所以，我们应当与时俱进，勇于尝试，大胆改革，通过改革以激发学校办学活力。干部、人事制度改革是基础 要以教育部、人事部和省人事厅干部人事改革政策为依据，以转