城市生活垃圾分类回收研究性集体报.doc

城市生活垃圾分类回收研究性集体报-南州中学高二五班6组 田斯瑗 刘林露 霍之骆 甄鑫 刘林玉 杨忆娇 随着城市化的发展，我国目前许多城市包括东莞市在内，都面临垃圾围城困境；由于城市生活垃圾没有实行分类处理，导致填埋、焚烧量太大，对环境对人体造成许多危害；垃圾中存在许多可回收利用的资源，是放错地方的财富；面临我国目前日益增大的资源、环境压力，党中央适时提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的大政方针，对城市生活垃圾实行严格的分类回收利用是必然的选择；但目前在我国城市垃圾分类普遍尚未能得到很好的实行。以我们学习、生活所在的东莞市为典型研究个例，对东莞市生活垃圾的组成成分进行实地调查，并对东莞市民进行大量的问卷调查分析以及具体的实践调查，去研究制约城市生活垃圾分类回收推行难的原因、并据此从统一规划、垃圾分类回收智能称重计费设备体系、建立法律法规保障体系、建立全城宣传教育体系、建立科学的回收落实体系、投资多元化运营市场化体系等六个方面设计出科学合理的具有普遍意义的推进城市生活垃圾分类的路径。尤其是首次提出开发精细自动称重发声警报垃圾桶，以家庭、店铺等为基本单元进行投放，在举行听证会的基础上，严格实施按量计费，以期从源头上减少生活垃圾量；并设计开发出五个类别标志明确的生活垃圾分类回收桶及五个类别标志明确、用可回收纸张制成的可降解垃圾袋，提出在家庭等社会基本单元进行投放，改目前的混投混收为分投分收，以期对可回收利用资源进行最大限度利用。以供有关决策部门参考，为推进城市生活垃圾分类，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，为改善城市生态环境、促进“低碳城市”建设、为建设资源节约型、环境友好型社会做出自己应有的贡献。一研究背景：1.基于我国许多城市包括东莞在内面临垃圾围城的困境：据报道，目前我国城市垃圾人均年产量达到440公斤，2010年预计我国城市生活垃圾量达到了3、52亿吨，居世界第一，而且每年以8%至10%的速度增长。垃圾的历年堆存量达到60多亿吨，全国有200多座城市陷入垃圾的包围之中。人民日报2009年4月1日援引建设部的一项调查表明，全国600多座城市，有三分之一以上被垃圾包围。全国城市垃圾堆存累计侵占土地5亿平方米，相当于75万亩。2010年4月，东莞市环保局局负责人向公众透露，全市日产生活垃圾1.2万吨。有关统计数据显示，东莞垃圾年产出量约450万吨。但东莞三座垃圾处理厂日处理垃圾2800吨，无害化处理率仅占23%，大量生活垃圾通过简单填埋、随意堆积等方式处理。东莞也面临垃圾围城的困境。2基于现有垃圾处理方式存在的危害据美国环境专家内贝尔研究的结果，生活垃圾的90%都是可以回收的。然而由于没有实行严格的城市生活垃圾分类，我国每天需处理的生活垃圾量非常之大，我国垃圾目前主要靠焚烧、填埋来处理。对垃圾“一锅端”，不分类处理，这一方面会加剧资源的短缺，另一方又会产生二次污染。目前的生活垃圾中，废塑料占三分之一以上，废塑料上百年难以溶解，如果进行焚烧，会产生多种有毒气体污染空气；如果入土掩埋，会影响植物根系的生长，改变土壤结构，还有可能污染地下水。在中国南方，气候温暖潮湿，垃圾的有机腐物达80，垃圾腐烂速度快，渗滤液多，危害更严重。2吨渗滤液直接排入水库。对此，环保部门将不得不分设处理站，将渗滤液收集处理后排入污水处理厂。3.基于垃圾是放错地方的财富据国家经贸委、国家环保总局、中华全国供销合作总社等权威部门提供的数据，目前，我国矿产资源总回收率为3050，比世界平均水平低1020个百分点。每年可综合利用的固体废弃物和可回收利用的再生资源中，没得到回收利的价值达500多亿元。不仅如此，每年流失的废弃物至少仍相当于这个数目，大约有500万吨左右废钢铁、20万吨废有色金属、1400万吨废纸及大量废塑料、废玻璃废橡胶等废旧物资没有回收利用；各类废电池2亿多只，废旧家用电器、电脑及其他电子物品的回收处理还未能提上日程。如此算来，每年有超过千亿元的财富正从垃圾中流失。4基于缓解我国人口与资源、环境压力的考虑，建设资源节约型、环境友好型社会的考虑在未来几十年里，我国人口多、资源人均占有量少的国情不会改变，各种资源储量和可用量不断日趋减少，资源环境对经济增长制约作用越来越大，经济发展和人口资源环境的矛盾会越来越突出，可持续发展的压力会越来越大。而且随着城市化的发展，城市生活垃圾越来越多，增速越来越快，对城市垃圾实现资源化、减量化、无害化处理非常必要。5基于广大城市垃圾分类普遍未得到实现的现状2002年国家建设部曾委托北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林等八个城市进行生活垃圾分类收集试点,先期分类回收废纸、废塑料和废电池。但进展效果并不理想。在广大城市生活垃圾分类普遍未能得到实行。重庆的生活垃圾分类现状如何呢？我们抽样调查了城区97个家庭，15个社区，沿街道调查了120多个垃圾桶，发现重庆的垃圾分类不容乐观，无论家庭、社区、还是街道，生活垃圾分类几近于零。那么是什么导致城市垃圾分类很难实施呢，我们该设计怎样的路径来解决这个问题呢？二研究目的：在实际调查中我们发现，重庆市在城市生活垃圾分类中做了许多努力，但由于种种原因，生活垃圾分类也没有得到很好实行。我们以我们学习、生活所在的重庆市为典型研究个案，对重庆市生活垃圾的组成成分进行实地调查，设计、发放重庆市城市生活垃圾分类实行难的原因调查问卷，对有效问卷进行深入分析；同时结合具体的课外实践调查，去研究制约城市生活垃圾分类回收推行难的原因、并设计科学合理的具有普遍意义的推进城市生活垃圾分类的路径，以供有关决策部门参考，以期推进城市生活垃圾分类，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化，为改善城市生态环境、促进“低碳城市”建设、为建设资源节约型社会做出自己应有的贡献。3表一东莞市主城区垃圾组成成分粒径15mm15mm调查区 叶果竹木纸类布织物橡塑 金属 玻璃 砖瓦 杂骨其他砂土渣江北区23.522.595.302.73 10.53 1.17 2.34 5.20 2.31 24.69 19.62巴南区21.941.144.943.61 13.05 1.08 2.65 2.73 1.14 29.2517.77綦江区25.131.446.012.55 13.30 1.27 2.05 2.18 1.73 29.56 14.78北碚区19.670.485.551.81 9.2 1.13 1.06 0.68 0.69 32.1215.12*加权平均值 22.82 1.53 5.392.84 11.82 1.16 2.19 3.01 3.0128.4317.21注:*加权平均值=权重垃圾成分%(权重=某区垃圾日产量四区垃圾总日产量)由表一可知：4.1.1在十一类垃圾组分中,植物茎叶果皮所占比重最大,其含量在19.67%25.13%之间变化,加权平均值为22.82%;其次是橡塑组分,加权平均值为11.82%;纸类排第三位,加权平均值在5%左右。4.1.2占比例为34.13%的有机类物质（包括植物茎叶果皮、纸类等）均可被微生物分解利用。4.1.3灰渣量与气化率直接相关。主城区内基本上都已使用了天燃气,因此,垃圾中灰渣较少。 4.1.4重庆市主城区垃圾中可回收利用部分(包括纸、布、橡塑、金属、玻璃和杂骨)占比重较大,总量达到25%。回收利用前景广阔。在调查中得知生活垃圾回收利用现状不容乐观。此外在主城区实施按户收取环境卫生费，由于没有按生活垃圾实际产生量进行精确计费，我们认为，这一收费办法对于生活垃圾从源头上减少无益。（二）城市垃圾分类回收难的原因分析对487份重庆市民有效调查问卷数据分析、以及具体的实践调查分析得出的结果：在学校老师的指导下，我们选定了这个研究课题，同时设计调查问卷，为了使调查问卷设计科学合理，调查问卷我们修改了四次，最后利用周末向重庆市民发放了540份问卷，回收了506份，最终确定有效问卷487份。对这487份问卷我们进行了认真统计与分析。4.2.1调查表明，市民文化素质高低与“您认为垃圾是财富”以及“如果推行垃圾分类，你是否乐意积极参与”之间有一定必然联系：文化程度越高，对垃圾是放错地方的财富认识越深刻，对参与垃圾分类回收利用积极性越高。在被调查的人中，初中以下文化程度为107人，占调查总人数的22.2%，高中文化程度的为185人，占38%，大学文化程度为155人，占32.1%，硕士及其以上文化程度为40人，占调查总人数的7.6%。其中初中及以下文化程度的赞同垃圾分类的为66人，占这一文化程度阶段总人数的62.7%，高中文化程度赞同垃圾分类的为70人，占这一文化程度阶段的85.7%,大学及其以上文化程度的赞同垃圾分类的占这一文化程度总人数的为100%(三)、解决路径研究：依据问卷调查和实地调查分析结果，针对所产生的原因，我们设计了以下解决路径，要建立基于城市生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，多管齐下的综合配套系统：1为引起市民广泛重视，建议申报“国家低碳经济试点城市”，由市政管理部门牵头，由城管、环卫、法制、宣传等部门参与，统一规划，制定重庆市垃圾分类回收利用实施细则，各部门分工合作，责权分明。2通过政府投资、民间渠道融资等方式，加大投入，开发并建立完善全城垃圾分类回收智能称重计费设备体系：包括具有精细化自动称重计费发声警报功能的不可回收类垃圾桶，具有精细化自动称重计费功能的可回收类垃圾桶或可降解的量制垃圾袋，在全城各家庭、超市、剧院、社区进行投放，建立覆盖全城的生活垃圾分类回收利用、处理智能设备系统，为垃圾分类提供智能物质基础。本研究首次提出开发精细化自动称重计费发声警报垃圾桶，以家庭、店铺等为基本单元进行投放，在举行听证会的基础上，严格实施按量计费，以期从源头上减少生活垃圾量；并设计开发出五个类别标志明确的生活垃圾分类回收桶，及五个类别标志明确、用可回收纸张制成的可降解垃圾袋，提出在家庭等社会基本单元进行投放，改目前的混投混收为分投分收，以期对可回收利用资源进行最大限度利用。生态垃圾0蔬菜叶子、水果皮等1、化学垃圾0废电池等1、可回收垃圾0玻璃瓶、废旧纸张等1和普通垃圾0分可燃、不可燃两类13建立全城的生活垃圾分类回收宣传教育体系，提高市民的垃圾分类意识。以社区、街道、学校为基本单位，以全市的电视台、广播、报纸、宣传车、社区的宣传栏为媒介，甚至编辑、发放宣传资料集，和联通、移动公司合作群发垃圾分类公益短信，组建志愿者组织，对广大市民进行全方位立体式长时间的宣传教育，甚至在初期建立全市的“垃圾分类回收周”，举行垃圾分类回收知识抢答赛，建立公众举报监督热线，设立垃圾监督员，由社区居民自治团体组织本社区居民参与社区垃圾管理等，以强化市民的垃圾分类回收意识。4在召开市民听证会的基础上，建立关于生活垃圾分类回收利用的法律法规体系，为生活垃圾分类提供法律保障。有法可依，有法必依，违法必究，执法必严。对于积极进行垃圾分类回收的家庭或社区可以少征收垃圾税，对于进行垃圾分类回收不力的家庭或社区可以征收罚款；对于在公共场所，不实行垃圾的，可实行罚款；对于产生生活垃圾过多的家庭可以征收罚款。5建立科学的垃圾分类回收体系，实行错时分收，使垃圾分类能落到实处：具体可以设计为，与小区居民约定垃圾回收时间。每周回收垃圾时间可以定为周中，即星期三、星期四的下午，星期三下午由工作人员上门回收可利用的，星期四的下午回收不可利用的。其余时间垃圾站工作人员不回收家庭和社区垃圾。家庭垃圾多的，可自行提至社区的垃圾分类回收桶，分类投入。这样既可以解决“混收”的问题，又可以使垃圾分类的意识深入人心。6.政策鼓励垃圾处理设施建设投资多元化、运营市场化，走城市生活垃圾处理产业化道路,鼓励社会各界积极参与生活垃圾减量化、分类收集和回收利用,改变过去垃圾处理是政府单一行为的局面。五、收获体会：1在调查中深感重庆垃圾围城的困扰，我们对城区道路沿途的垃圾箱进行了深入调查，一共调查了四百多个垃圾箱，发现没有一个垃圾箱的标志是图文结合且醒目的，而且图示太多简单，起不到正确引导作用；在每个垃圾桶中，