冶金工贸行业应急管理与响应制度.doc

海量资料 超值下载应急管理与响应制度1目的 为保证公司在发生紧急情况时，能够采取有效措施，最大限度地减少财产损失和人员伤亡，特制定此制度。2适用范围本制度适用于公司发生紧急情况时所采取的措施及平时的准备工作。3管理职责3.1安全管理部门负责组织相关人员编制、修改、完善综合应急预案、专项应急预案，并定期组织演习。3.2相关单位负责针对具体的装置、场所或设施、岗位编制重点岗位的现场处置方案。3.3安全生产委员会负责对编制的应急预案进行审核。3.4公司总经理批准并发布应急预案。4具体要求4.1紧急事件的认定4.1.1安全管理部门组织相关部门根据公司危险辨识、风险评价的结果确定紧急事件（包括公司周围的情况），并收集与其相关的地理、人文、地质、气象等信息。对发生紧急事件的时间、性质进行预测，并考虑人员密集程度及影响。4.1.2相关单位针对具体的装置、场所或设施、岗位收集与其相关的地理、人文、地质、气象等信息。对发生紧急事件的时间、性质进行预测，并考虑人员密集程度及影响。4.1.3紧急事件的确定要考虑以下类型： （1）自然灾害； （2）火灾； （3）爆炸； （4）机械伤害； （5）高处坠落； （6）物体打击； （7）触电； （8）中毒和窒息。4.2应急预案的编写4.2.1公司成立应急预案编写工作小组，小组成员由公司总经理、主管公司总经理、安全管理部门、生产技术部门、生产单位等组成。4.2.2应急预案的编写按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 90022006）进行。4.2.3应急预案至少包括下列内容： （1）接警与通知； （2）指挥与控制； （3）警报和紧急公告； （4）应急资源； （5）通讯； （6）事态监测与评估； （7）警戒与治安； （8）人员疏散； （9）医疗与卫生； （10）公共关系； （11）应急人员安全； （12）搜索和救援； （13）泄露物控制； （14）恢复。4.2.4应急预案编制完成后，报公司安全生产委员会审核，并由局安全监察处组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，最后由公司总经理签署发布。4.3应急准备4.3.1人员的准备 （1）明确应急救援队伍的人员及责任人。队伍的成员应包括：应急指挥、抢修与生产恢复、医疗救护、搜索与救援、泄露消除和抑制、保安、通讯、后勤保障等。 （2）确定应急救援队伍的职责。 （3）对应急救援人员进行应急知识和技能的培训，考试合格后方可工作。 （4）确定与参与应急响应的外部机构关系，签订协议，提供相应的资料。4.3.2物资准备 （1）通信设备； （2）必要电脑设备； （3）应急服务电话； （4）交通工具； （5）紧急、备用电源及设备； （6）摄影设备； （7）能识别应急人员的徽章、袖标； （8）应急人员安全保障设备和设施。 （9）定期对应急系统和装置进行检查与维护。4.3.3当设备、设施或流程发生变化时应急预案应及时进行更新。4.3.4安全管理部门将紧急疏散提示和紧急联系电话张贴在工作场所的显著位置。4.4应急响应4.4.1当紧急事件发生时，员工要立即发出警报并通知本单位负责人。4.4.2公司应急救援指挥部立即启动应急预案。4.4.3应急救援队伍立即赶往现场。4.4.4各应急救援小组根据职责分工，对现场进行警戒、疏散、救治、搜索、物资输送、泄漏物控制、事后处置等工作。4.4.5紧急事件结束后，公司组织相关人员对紧急事件进行评估与回顾，使生产现场及时得以恢复。4.5应急保障4.5.1公司配备发生一般紧急事件的救援队伍。4.5.2安全管理部门每月要对应急预案配备的应急装备进行检查，发现问题及时进行更新，并做好记录。4.5.3与相邻的单位签订互助协议，一旦发生较大紧急事件，请求相邻单位的支援。4.5.4应急救援队伍每年与支援关系至少进行一次演习，以检验相互支援的效力。进行演习时要做好以下事项： （1）确定演习时间、目标和演习范围； （2）编写演习方案和方式； （3）确定演习现场规则； （4）指定演习效果评价人员； （5）安排相关的后勤工作； （6）编写书面报告； （7）演习人员进行自我评估； （8）针对不足及时制定改正措施并确保实施。4.6应急评审与改进4.6.1安全管理部门在每年一季度、设备、设施、生产工艺发生变化后或发生事故后要对应急预案进行评估、修改、完善。4.6.2从以下几方面检验应急演习的效果： （1）人员配置的合理性、充分性； （2）参与人员的反应能力与处理能力； （3）应急预案的操作性； （4）应急设备的充分性、可用性和有效性； （5）应急预案的组织协调性； （6）外部机构响应的及时性； （7）应急预案的经济性及有效性。4.6.3修改后的应急预案要及时进行评审，报上级有关部门备案。由公司总经理签署发布。4.6.4安全管理部门、各单位每年至少组织一次应急演习，应急预案及时发给相关人员，并对相关人员进行培训，教育员工对应急预案适当注意保密。应急知识和技能的培训应包括： （1）应急培训； （2）撤离演习； （3）泄漏清除和抑制演习； （4）急救演习； （5）逃离演习； （6）响应时间演习； （7）模拟演习； （8）灭火演习及其它演习； （9）中止工作； （10）区域隔离的流程和位置。4.6.5应急预案的回顾应包括下列事项：