##开发区服务业发展“三年振兴计划”.doc

#开发区服务业发展“三年振兴计划”“十二五”期间，开发区将继续坚持传统产业、战略型新兴产业和现代服务业并举，以“扩张总量、拓展优势、转变结构、提升水平”为基本方略，通过规划引导、项目支撑、开放带动、政策扶持，重点发展生产性服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，形成现代服务业健康、快速、高效发展的新格局。总的目标是，“十二五”期间，全区现代服务业增加值年均递增20%以上，年均投入不少于2亿元。到2013年，服务业在国民经济中的比重和现代服务业在服务业中的比重均有明显提高，现代服务业占整个服务业的比重提高到20%，服务业从业人员占全区从业人员的比重提高到20%。第一，大力发展生产性服务业“十二五”期间，我们将以发展现代服务业集群为目标，实行“政府培育、多元投资、全面开放”的原则，推进各类专业市场建设。一方面是继续提升发展农资市场等现有骨干市场，另一方面是积极抓好达骏汽车销售有限公司、金慧汽车城交易市场等新兴专业市场的培育建设，同时重点完善开发区服务中心的总体发展规划，集中定位，强化功能，将其建设成为具有一定的公共服务支撑体系或投入运行的公共信息服务平台，为入区企业提供投融资、合作交流、人才培训、信息管理、技术服务、后台管理等公共服务的高层次商务服务区。物流产业在整固提高区域物流的基础上，拓展推进区域物流的发展建设。对内着眼于开发区、锡沂工业园、唐店园区、苏化工业园等园区之间以及各镇的发展联系，整合产业优势，培育和壮大以仓储、配送、运输配套化经营的规模型物流企业；对外加快与周边区域的对接贯通，共同建设区域性物流市场。大力发展现代物流企业，培育集商流、物流、信息流于一体的现代物流体系。重点建设开发区物流园，同时发挥交通区位优势，建设新戴运河产业带物流配送中心。努力培育多元化金融市场组织体系，健全和完善金融市场功能，发展金融保险服务业，增强服务经济能力。第二，优化提升消费性服务在商贸服务业方面，着力于重点区域规划，培育、发展和引进规模企业、龙头企业，推进开发区集聚开发建设，打造西部新城。计划通过合资、合作或独资创办一定数量的上规模、多功能、具有现代气息的大型超市或购物中心，在开发区中心区内形成由商贸城、商贸广场、文化广场以及特色店、品牌店等构成的消费性服务体系，构成业态各异、功能齐全的商贸流通格局。第三，积极培育新兴服务业以建成种类齐全，分布广泛，运作规范，诚信守则，与经济建设相适应的中介服务体系为目标，大力发展信息、咨询和各类技术服务等知识密集型中介服务业以及引导和鼓励发展面向企业的中介服务。2011年是“十二五”的开局之年，20112013是实现“十二五”规划最重要的三年，全区服务业未来四年的主要目标和发展的基本方向是:现代物流业。重点建设农资物流中心和新戴运河产业带物流配送中心；依托全省农化产业基地，着力打造国家级的农化物流交易中心。发挥境内连霍铁路、新长铁路、徐连高速、京沪高速、323省道、205国道等干线铁路、公路和京杭大运河、新戴河水道等交通辐射优势，强化各种运输方式的衔接、配套，形成快速畅通、便捷高效的物流通道体系。商务服务业。加快中介服务职能建设，大力发展法律、会计、审计、公证、代理、经纪、信息服务、科技服务、质量检测、工程咨询、资产评估、资信评估以及行业协会等各类社会商务服务组织，逐步形成客观公正执业、管理制度规范的商务服务体系。信息服务业。积极推进两化融合，大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等面向生产的服务业，促进服务业与开发区现有及新兴战略型产业有机融合。认真研究制定支持信息服务业发展的政策措施，加快招商引资，完善产业链条，引导信息服务业企业聚集发展，促进信息服务业做大做强。现代商贸业。运用现代服务技术和经营方式改造传统商贸业，大力推广现代商业营销理念，发展连锁经营、代理制、配送制及电子商务等新型商贸流通业态。引导本市企业与市外企业合资合作，以品牌专卖店、专业店、大型综合超市和仓储式商店等高成长型业态开拓市场。专业市场。依托开发区现有农资市场等商品市场的资源优势和制造业行业优势，加快规划建设、培育壮大开发一批地区性大中型产品交易中心和专业市场，并积极培育其它新兴市场，形成以地方专业市场为基础、区域骨干市场为龙头的多功能、多层次市