江西省并网发电企业运行管理考核暂行办法.doc

江西省并网发电企业运行管理考核暂行办法第一章 总则第一条 为充分发挥现有发电设备能力，确保电能质量和电网安全、优质、经济运行，满足国民经济发展和人民生活用电需要，根据电力法等法律法规和国家有关文件规定，参照兄弟省做法，并结合我省实际，特制定本暂行办法。第二条 本办法坚持“公平、公正、依法、透明”的原则。第三条 省经贸委负责本办法的监督实施工作。省电力公司负责日常考核的具体工作。第四条 本办法适用于并入江西电网运行的发电企业。具体对象包括：九江发电厂、丰城发电公司、华能井冈山发电公司、贵溪发电厂、万安发电厂、柘林发电公司、新余发电公司、景德镇发电公司、南昌发电厂、赣能萍乡发电厂、分宜凯迪发电公司、东津发电公司、三和上犹江发电厂、三和洪门发电厂、江口发电厂、罗湾发电厂等。第五条 本办法仅考核调度运行和检修管理（安全管理、技术管理以及技术监督的管理考核办法另行制订）。第二章 考核依据第六条 办法制定的政策依据：1电力法、电网调度管理条例等法律法规；2国务院办公厅关于认真做好电力供应有关工作的通知（国办发200321号）；3国家电监会关于发电企业并网运行管理的意见（电监市场200323号）；4国家电监会、国家工商总局关于印发并网调度协议（示范文本）的通知（电监市场200352号）、关于印发购售电合同（示范文本）的通知（电监市场200336号）。第七条 运行管理考核的依据：1省经贸委下达的年度发电量预期调控目标以及依据年度发电量预期调控目标由省电力调度机构（以下简称省调）根据省经贸委、省电力公司意见制定的月度发电计划。2电网经营企业商发电企业制定的发、输、变电设备年度检修计划；各级电网调度机构下达的月（日）电压考核点的电压控制曲线（含修改）或考核电压检测点的电压；日发电负荷计划曲线（含修改）。3各级电网经营企业的电能量计量系统或能量管理系统（EMS）采集的实时数据和当班调度员的值班记录（含录音）。4电力可靠性管理中心的可靠性指标数据。5由省电力技术监督部门依据并网发电设备的技术性能核定发电机组的额定、最大和最小技术出力。第三章 考核内容第八条 发电企业运行管理的考核内容：1调度纪律的考核；2执行日发电计划电力电量的考核；3发电机组非计划停运和锅炉熄火的考核; 4发电机组调峰能力和调节性能的考核。第九条 调度运行管理（一）电网调度机构严格按照国家电网调度管理条例调度并网发电企业。并网发电企业严格执行调度指令，及时、准确报送设备异常和事故情况，严格执行电网调度规程、电网安全运行约束条件，严格执行励磁系统、调速系统、继电保护、安全自动装置、调度自动化和通信的有关规定。改变调度管辖设备状态和设备参数，应经相应的调度机构批准。（二）下列情况属于违反调度纪律的行为：1在调度运行生产过程中，运行值班人员不执行或拖延执行调度指令，经警告无效的行为和错误执行调度指令的行为；2无省调调度指令或许可，擅自启停、操作或改变省调调度管辖设备状态和设备参数的行为；3未经省调调度值班人员许可擅自改变省调规定的电网设备运行方式（包括一次、二次设备）的行为；4对于已停电进行检修的设备，擅自更改检修范围和检修内容，影响检修设备按时恢复送电的行为；5省调调度管辖设备发生超限、异常、事故等情况，并网发电企业运行值班人员不及时向值班调度员汇报，或隐瞒事故真相的行为；6没有执行重大事件汇报制度，造成严重影响的行为。（三）日发电计划负荷曲线、电量和电压控制曲线1省调根据月度发电计划、检修计划、负荷需求预测、送受电计划、电网安全约束以及经核定的发电机组最高最低出力等条件，经综合平衡后，下达各发电企业日发电计划负荷曲线。 各发电企业的年发电量预期调控目标、月度发电计划、日发电计划负荷曲线（含修改）是对各发电企业上网电力电量考核的依据。省调当班调度员在保证电网安全的前提下根据系统实际情况，在下列情况下可修改有关发电企业的上网曲线：(1)当安全运行与经济运行发生矛盾时，为确保电网安全的需要；(2)负荷需求偏差、受电网调峰调频调压以及电网联络线输送功率等因素的限制；(3)经省调当班调度员同意，在不影响电力电量平衡的情况下的设备临时消缺；(4)经批准的计划检修延期；(5)遇有不可抗拒的自然灾害。2发电企业有功曲线。并网发电企业应严格按日发电计划负荷曲线（含修改）和调度指令及时调节机组的有功出力。各发电企业由于运行设备出现异常需提前4小时向省调提出申请修改发电有功曲线，省调根据电网实际情况应在半小时内答复。3无功电压调整。 省调根据国家技术标准、国家电网公司和省电力公司有关技术导则、规定及电网安全运行的实际需要，编制各发电企业、主网电压中枢点的母线电压曲线和发电机高力率及进相运行系统暂态稳定规定，并以此作为电压中枢点无功电压调整合格率的考核依据。发电机调节能力以发电机PQ曲线和进相运行系统暂态稳定规定为准。当发电企业母线电压超出省调下达的电压曲线上下限范围时，应及时调整，若已无调节能力，应及时向省调汇报。 当考核点母线电压值在省调下达的电压曲线允许范围内，或虽然超出电压曲线允许范围，但该发电企业已无调节能力时，均统计为合格点。当考核点电压越上限时，该发电企业已按江西电网发电机高力率及进相运行系统暂态稳定规定执行，且进相深度达到规定中进相限值90%及以上时，则统计为合格点，其余统计为不合格点；当考核点母线电压越下限时，该发电企业发电机已按PQ曲线带满无功负荷或该水电厂开出备用机组带满无功负荷调相运行，则统计为合格点，其余统计为不合格点。（四）机组调峰能力。由省电力技术监督部门依据并网发电设备的技术性能核定发电机组的额定、最大和最小技术出力（其中最小技术出力同类机组按同一标准，标准见下表）作为电网运行调整和运行考核的依据。水电机组参与调峰应避开机组振动区。机组的启停时间和负荷调节速度（在机组调节性能许可条件下）应满足江西电网的调峰要求。火电机组最小技术出力：机组额定容量最小技术出力50MW 35MW100MW 60MW125MW 75MW200MW 130MW300MW 130MW350MW 150MW（五）机组调节性能。单机容量200MW及以上火电机组和单机容量40MW及以上水电机组应具有AGC功能。不具备AGC调节性能但已下达AGC改造计划的必须按要求尽快完成。并网发电企业应加强对机组AGC的管理，确保机组AGC正常投入运行。机组AGC功能应尽量满足性能要求，包括AGC功能可用率和调节范围、AGC指令平均响应速度和平均调节精度等要求。 机组调节系统的频率偏差死区、转速不等率和一次调频投入的机组负荷范围、负荷调节限制、响应速度等应满足电网的规定要求。 发电机应具备进相运行能力。发电企业应按规定进行发电机进相试验，在发电机允许运行条件下，进相深度应满足电网安全运行的需要。发电机无功功率调节能力以发电机PQ曲线和有关规定为准。第九条 检修管理 并网发电设备检修时间实行统一计划管理。发电企业应根据发电设备检修导则和设备健康状况，编制下年度发电设备的检修申请计划于每年8月底报省电力公司，省电力公司根据申请计划和全网的安全稳定运行要求，双方协商，综合平衡，于当年10月底批复下年度全网发电设备检修计划，并报省经贸委备案。不按规定申报检修计划的机组，省电力公司将根据发电企业设备检修导则有关规定和电网的实际情况，安排机组检修。在电网安全稳定运行受到威胁的情况下，省电力公司可以临时调整发电设备检修计划，但应与发电企业充分协商，并将调整情况提前及时通知相关企业。 省调应严格按照年度发电机组的检修计划商发电企业安排月度检修计划，月度检修计划的管理按有关规定执行，并报省经贸委和省电力公司备案。A、B级检修计划原则上不作调整，特殊情况需作调整，应提前3个月报省电力公司核定，核定后由省调在月度检修计划中调整。A、B级检修因特殊原因需延长工期，应在检修工期完成一半以前向省电力公司提出申请，经批准后方可延期。第四章 考核标准第十一条 调度纪律的考核。出现违反调度纪律的单位，按其出现的次数进行扣罚，每出现1次视情节严重程度扣罚电量20万至200万千瓦时；对违反调度纪律的单位、主管人员和当事人要进行通报批评。第十二条 执行日发电计划电力电量的考核1发电企业有功曲线 各发电企业应严格按省调下达的发电出力曲线接带负荷，其允许偏差范围不得超过2%。对偏离曲线部分进行电量积分，高峰时段按电量积分乘以3统计考核电量；腰荷时段按电量积分乘以1.5统计考核电量; 低谷时段按电量积分乘以2统计考核电量。2无功电压调整电压曲线合格率按日考核，按月统计。具体计算方法为：电压曲线合格率=（1-不合格点数/考核时间）100%；若电压曲线合格率低于99%，每降低0.1个百分点，统计考核电量为该发电企业当日发电量的0.01%，具体计算方法为：考核电量=日发电量（0.99-电压曲线合格率）0.1。第十三条 机组非计划停运和熄火考核1由于发电企业的原因造成机组年度非计划停运次数超过允许值列入考核范围。具体年度非计划停运次数允许值如下：（1）火电机组单机容量100200MW为2次/台年；（2）火电机组单机容量300MW及以上为1次/台年；（3）水电机组均为1次/台年； 机组出现考核范围内的非计划停运，视其停运的时间和时段，予以扣罚，考核电量计算公式为：在1小时内并网的，考核电量=机组额定容量 1小时；超过1小时并网的，考核电量=机组额定容量倍率(1+0.1停机天数) （不足1天按1天计）；倍率视时段情况进行选择，高峰时段倍率取3，腰荷时段倍率取2，低谷时段倍率取1.5。2火电机组锅炉年度熄火次数超过允许值列入考核范围。具体年度熄火次数允许值如下：（1）单机容量200MW以下为3次/台年；（2）单机容量200MW及以上为2次/台年；机组出现考核范围内的熄火，视其熄火所在的时段，予以扣罚，考核电量计算公式为：考核电量=机组额定容量 倍率/3；倍率的选择同非计划停运考核。第十四条 机组非计划停运和熄火的考核与执行日发电计划电力电量的考核不同时进行。第十五条 发电机组调峰能力和调节性能的考核1开机考核。发电机组开机时，若不具备依靠其它机组调节负荷曲线的，由省调根据并网时间修改曲线，开机过程不进行日发电计划曲线考核，但必须进行并网时间考核。在接到调度开机指令后承诺机组在某一时间可以并网而到时不能并网，且并网时间偏差在2小时及以上的，予以扣罚，考核电量计算公式为：考核电量=机组额定容量 拖延时间。 新投产机组第一次大修前发生上述故障，按相应考核规定的50%计算（半年试生产期内只统计不考核）。2AGC机组运行考核。对调度下令AGC投入运行，因发电企业责任不能投运，或能运行，但是调节品质明显异常，经省调确认属发电企业责任的，每发生一次扣罚该发电企业电量4万千瓦时；机组月AGC可用率要求95%，每低于1个百分点（含不足1个百分点）扣罚该发电企业电量4万千瓦时。3调峰、调压奖励。 有功曲线补偿。因电网调峰需要，电厂出力低于其最低技术出力时，依据实际发电曲线进行补偿。具体计算办法为：补偿电量=(计划或修改曲线值-最低技术出力)2时间；停备火电机组，在停机时间未超过24小时内，因电网需要重新并网时，给予一定的奖励。具体计算办法为:奖励电量机组额定容量1小时2；正在滑停的机组（以低于最小技术出力为界定），因电网需要重新恢复正常运行时，给予一定的奖励。具体计算办法为：奖励电量机组额定容量1小时1；并网水电机组，因电网调压需要，空载调压运行日累计超过3小时，给予一定的奖励。具体计算办法为：奖励电量机组额定容量空载调压运行时间0.1。第十六条 设备检修考核1发电设备检修考核 机组在规定检修工期内完工后应处于投运或备用状态，对不能按要求投运或备用的机组，以及计划外检修的机组均按非计划停运考核。由于发电企业原因造成机组检修延期开工，或已开工机组检修延期未获批准的，按非计划停运考核减半执行。 由于省调未能按批准检修计划（A、B级检修）执行检修造成发电机组强迫停运的，免于考核；机组在常规性大修结束，首次并网后24小时内发生非计划停运和熄火的，免于考核。 因电网原因未能按批准检修计划执行检修但发电企业未发生强迫停运的，给予奖励。具体计算办法为： 奖励电量=0.3机组额定容量N(N为运行天数,10天封顶)。 发电企业在批准的检修时间内提前完成检修任务的，并因电网需要提前并网发电的给予奖励。具体计算办法如下： 奖励电量=0.3机组额定容量N(N为提前天数,10天封顶)。2输变电设备检修考核 输变电设备事故检修或设备紧急缺陷处理，每发生一次扣罚该发电企业电量2万千瓦时。 并网发电企业应严格执行输变电设备年度检修计划，每违反一次扣罚电量2万千瓦时。 由于发电企业的原因，输变电设备月度检修计划未执行到位，每少完成一项扣罚该发电企业电量1.5万千瓦时。若设备检修工作在批准的检修工期内未完工，每超过12小时扣罚该发电企业电量1万千瓦时。 发电企业若无特殊原因，在一个季度内对同一间隔的输变电设备重复检修2次及以上者，则每重复检修一次扣罚该发电企业电量2万千瓦时。第五章 考核要求第十七条 运行管理考核结果实行日考核、月结算、季兑现。月统计考核结果由省调于每月初通知各发电企业核对，各发电企业应在5